建设单位对施工单位的安全管理

施工单位各级安全生产文明施工岗位责任制度

1、安全责任制度

（一）项目经理安全生产责任制 ：

①项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

②组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

③负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

④发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。

⑤发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

⑥不准违章指挥与强令职工冒险作业。

（二）总工安全生产责任制：

①遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

②根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

③在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有

权提出更改完善意见，使之完善纠正。

④按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。

⑤在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。

⑥对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。

（三）安全员安全生产责任制：

①负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

②经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。

③坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

④对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

⑤安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。

建设单位对施工方的现场管理制度

一、总则

为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，提高工程质量、安全、文明施工水平，特制定本管理制度。

二、组织机构

1.建设单位应设立施工现场管理机构，负责施工现场的日常管理工作。

2.施工现场管理机构应设立项目经理，负责施工现场的全面管理工作。

3.项目经理应指定施工现场负责人，负责施工现场的日常管理工作。

三、施工现场管理

1.施工现场应具备良好的施工条件，包括施工场地、施工设备、施工材料等。 2.施工现场应按照施工图纸和施工方案进行施工，不得擅自变更施工内容。

3.施工现场应严格执行施工安全管理制度，确保施工安全。

4.施工现场应严格执行施工环境保护制度，确保施工环境不受污染。

5.施工现场应严格执行施工质量管理，确保工程质量符合要求。

四、施工单位管理

1.施工单位应具备相应的资质等级，并按照资质等级承担施工任务。

2.施工单位应按照施工合同的要求，按时完成施工任务。

3.施工单位应严格执行施工现场管理制度，确保施工现场的秩序。 4.施工单位应加强施工现场的安全管理，确保施工现场的安全。

五、施工人员管理

1.施工人员应具备相应的技能和经验，并按照施工要求进行施工。

2.施工人员应遵守施工现场管理制度，服从施工现场管理人员的管理。

3.施工人员应加强施工现场的安全意识，确保施工现场的安全。

4.施工人员应加强施工现场的环保意识，确保施工现场的环境保护。

六、施工现场监督与检查

1.建设单位应定期对施工现场进行检查，确保施工现场的秩序和安全。

2.建设单位应加强对施工现场的监督，确保施工现场的施工质量。 3.建设单位应加强对施工现场的环保监督，确保施工现场的环境保护。

七、施工合同管理

1.建设单位应与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。

2.建设单位应加强对施工合同的管理，确保施工合同的履行。

3.建设单位应加强对施工合同的监督，确保施工合同的执行。

建设单位安全文明施工管理制度

1 目的

为贯彻执行“安全第一”为方针，树立“违章就是事故”的安全管理理念，坚持“开始知道结果”的工作作风，实行“以人为本”的安全管理宗旨，实现“我要安全”、“我会安全”、“我懂安全”、“我管安全”全员参与管理的安全工作环境，建立和实施职业安全健康与环境管理体系，始终把保障从业人员的安全与健康放在第一位。建立以项目部经理为首的安全指挥体系，全面落实第一安全责任者的责任，组织制定结合现场实际的安全健康与环境管理制度；确保安全生产投入的有效实施；督促并检查安全安全生产工作，及时组织落实隐患或问题整改措施。成立以经理为主任，项目副经理、总工程师为副主任的安全生产委员会，全面负责本工程施工生产安全健康、施工机械安全、消防安全、交通安全和环境管理的统一协调、组织工作；负责确定本工程安全健康与环境管理工作的大政方针，制定和实施相关管理办法与考核标准。严格贯彻执行国家和劳动部有关安全工作的法令、法规和工业卫生的规定，全面加强安全管理，全面落实参与本工程建设的各方安全责任制，切实保证安全生产，杜绝违章、冒险作业，保障建设人员在工程建设中的健康和安全，提高文明施工标准，改善施工环境，使施工管理科学化、规范化。特制订本制度。

2 .适用范围

本规定适用于我公司承包单位。

3.职责

本规定由工程项目部负责实施。

4.程序

4．1安全管理规定

4.1.1 建立健全安全网络体系（附录A），认真履行安全职责。

4.1.2 成立以公司总经理为主任的工地安全生产监察委员会，项目经理承担现场施工安全的监管责任。

4.1.3 要求单位设立安全监察科（或相应机构），工地设专职安全员，班组设专职或兼职安全员，专职安全员数量不低于职工总数的3%，形成强有力的三级安全监察网络，做到哪里有施工，哪里就有安全监察。并将组织机构人员名单报监理公司备案。

4.1.4 各单位负责制订实现本工程安全目标的具体措施、办法和考核细则，并贯彻落实。

建设单位的施工现场安全管理

摘要：为了防止承包方在工程转包以及使用包工队伍和临时工时发生“以包代管”等现象，建设单位必须对承包方的安全资质进行静态与动态相结合的审查。因此，除了承包方加强自身的安全教育外，建设单位也需要根据工程施工的要求和工程的具体特点组织承包方人员进行针对性的安全技术交底和安全教育培训。

关键词：发包人 安全教育 安全协议 安全工器具 安全技术交底

广义的工程安全包含两个方面的含义:一是指工程本身的安全,也就是建筑物质量是否达到了合同要求、设计要求，能否在设计规定的年限内安全使用,工程本身的安全又涉及到设计质量和施工的质量,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特别是参建各方在现场工作人员的生命安全。

建设单位应在贯彻落实国家安全生产责任制、建立健全安全生产规章制度上做大量的工作；而且，建筑施工的安全管理在建设工程的各项管理工作中，也是一项非常关键非常重要的工作，可以说是建筑施工过程中各项工作之首。

建设单位除了追求高质量、短工期、低造价的建筑产品外，应更进一步强调和重视项目安全的重要性。在这种情况下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着现在国家、地方各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，参建各方的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道。许多建设单位通过实行安全设施的规范化、标准化、施工场地定量化等综合管理手段，使施工现场的劳动作业环境、现场的安全文明施工等方面有了很大的改观。但作为建设单位，如何完善工程建设的安全管理，如何采取有效措施检查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止安全事故的发生，仍是今后工作的重中之重。

一、建设单位在安全生产中的职责

我国的法律和合同范本中的规定在我国相关的法律文本中,没有直接规定建设单位(即发包人)在安全生产方面的职责,在建设部下发的《建设工程施工合同(示范文本)》中规定:“发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人的原因导致的安全事故,由发包人承担相应责任及发生的费用”；“在工程开工前,发包人为建设工程和施工场地内所有人员及第三方人员生命财产办理保险,支付保险费用”。可见，这两项是必不可少的工作。