教育财政定义
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教育财政相关知识点总结一、教育财政的基本概念1. 教育财政的内涵:教育财政是指政府为了保障教育事业的发展和教育资源的公平分配而投入的财政资金。
教育财政是国家财政中的一个重要组成部分,是国家建设教育强国、促进教育公平的重要手段和手段。
2. 教育财政的任务:为教育事业提供必要的物质条件和经济保障,保障学校设施、师资与行政人员的薪金待遇,改善教育资源配置,促进区域教育均衡发展和教育公平,提高国民教育的质量,推进教育现代化,实现国家和社会教育目标。
3. 教育财政的特点:教育财政具有公共性、非营利性、长期性和社会福利性等特点。
它是以公益为导向的,不以营利为目的,具有公益性和长期投资性。
二、教育财政的体制1. 教育经费的筹措:教育经费是指政府用于教育支出的资金,主要来源包括财政拨款、教育事业收入和其他收入。
其中,财政拨款是最主要的教育经费来源,主要由中央和地方政府拨款组成。
另外,教育事业收入主要包括学费、捐款和其他非财政支出收入。
2. 教育经费的分配和使用:教育经费的分配和使用是指政府对教育经费进行分配和支出的活动。
分配主要包括中央和地方政府的教育经费分配、学校教育经费分配、以及各级教育行政部门对教育经费的分配。
使用主要包括学校和教育行政部门对教育经费的使用和管理。
3. 教育经费职权的划分和管理:教育财政体制的改革和建立是教育财政管理现代化的重要保障。
教育财政管理的主要任务是将中央和地方政府的教育财政职权划分明确、管理分级、监督有力,确保教育财政体系运行的高效性。
4. 国际比较:不同国家的教育财政体制会因其政治、经济、社会和文化等方面的差异而有所不同,但都有其应对现实的有效办法。
例如,美国的教育财政体制具有特殊的地方负责制和州际财政制度,以及协调联邦政府和各州政府的预算支出等特点。
三、教育财政的政策与实践1. 教育财政政策的基本内容:教育财政政策包括教育经费的筹措、分配和使用等,侧重于提高教育资源的配置效率、提高教育质量、促进教育公平和促进现代化建设。
广东省高等教育自学考试教育财政学课程(课程代码:10490)考试大纲目录I 课程性质与设置目的II课程内容和考核目标第一章教育财政学导论一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第二章教育财政学相关理论一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第三章教育财政与经济增长一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第四章教育财政的成本分析一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第五章教育财政的效率研究一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第六章教育财政的管理体制研究一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第七章教育财政与非政府教育投入及其政策分析一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求Ⅲ.有关说明与实施要求附录:题型举例I课程性质与设置目的一、课程性质与特点教育财政学课程是高等教育自学考试教育管理专业(本科专业)的重要课程内容。
是教育管理专业的一门基础理论课程,它既为教育管理专业的其他课程提供理论基础,又可直接指导教育管理实践活动,具有较强的应用性。
教育财政学是一门主要研究政府教育投入的教育管理学分支学科。
主要研究教育财政理论、教育财政与经济增长、教育财政的成本与效率、教育财政管理体制以及非政府教育投入等教育财政现象及其规律。
教育财政学是一门具有很强的应用指导作用的理论学科,是一门集教育管理学、教育经济学与财政学于一体的综合性学科。
二、课程目的与要求本课程的设置目的在于帮助考生在掌握了教育管理学中对一般教育行政管理的基础上,对于教育财政现象、教育财政形成机制、教育财政的成本与效率和教育财政的管理体制等有系统、深入、熟练的把握,为将来综合运用管理学、经济学、财政学分析教育问题打下基础,并对教育管理学、教育经济学等学科产生综合贯通的影响。
同时,在市场经济领域中,政府参与教育资源的配置已经不是单纯的政府提供教育财政资金的问题,还涉及到国家宏观教育政策和政府行为本身。
第十一章教育财政1、教育经费:指为教育事业发展或组织化制度化了的教育活动所支出的费用。
教育经费在教育经济学中[被称之为教育投资或教育投入、人力资本、教育资本等,即从通过教育对知识、技能、技术等的传递,使人的能力得到发展,进而促进国民生产增长的观点出发,为教育事业支出的经费。
2、教育财政:中央和地方政府为发展本国、本地区的教育事业对其所需的教育财力的筹集、分配和管理、监督等一系列秩序的活动就是教育财政。
3、教育财政的作用:教育财政是教育行政的重要内容和手段。
其根本任务是依据国家意志,为全国范围内的国民教育事业提供物质保障。
运用好教育预算、教育决算、教育税收、教育审计等财政手段去实现教育水平的维持、教育机会的均等化、教育服务的多样化、教育选择自由的扩大化、教育事业的有效运转、公平的教育费负担等教育行政目的,是教育财政的根本职能。
4、教育财政的基本职能:①教育经费的筹措。
一般来说教育经费的来源:国家中央政府的拨款;地方政府的拨款;社会团体及私人捐助;由学校的财产和基金收入支出;企业提供办学经费;受教育者负担;国际援助及国外贷款。
②教育经费的分配。
③教育经费的使用。
5、如何管理和使用好教育经费?①教育经费使用的效率。
②努力提高教育经费的使用效率;③建立起规模适当、布局合理、层次结构、专业化比例合理的教育组织系统,以利于人力、物力、财力的充争利用,避免浪费;④加强对教育机构内的仪器、设备的保管,并提高其使用率,使物尽其用,减少浪费;⑤提高管理水平;⑥要逐步解决学校社会化的问题。
6、提高教育经费的使用效率,需要从以下几方面着手:①调整教育经费分配结构。
应适当提高普通教育经费在总额中的比重。
这是我国教育结构发展,即加强基础教育,大力发展中等职业教育等的需要,更是目前我国经济发展水平尚不高所决定。
②提高教职工质量,建立群体结构合理的教职工队伍。
教职工队伍的选题,尤其是教师队伍的质量是影响教育经费的绝对与相对使用效率的直接因素。
教育财政转移支付制度【原创版2篇】目录(篇1)一、引言二、教育财政转移支付制度的定义和背景三、教育财政转移支付制度的目的和作用四、教育财政转移支付制度的实施方式五、教育财政转移支付制度的问题与挑战六、总结正文(篇1)一、引言教育财政转移支付制度是我国财政政策的重要组成部分,它关系到我国教育事业的发展和各地区教育的均衡发展。
本文将从教育财政转移支付制度的定义和背景、目的和作用、实施方式、问题与挑战等方面进行详细的阐述。
二、教育财政转移支付制度的定义和背景教育财政转移支付制度是一种财政政策,通过上级政府向下级政府提供教育经费的补助,以实现教育资源的优化配置和教育事业的均衡发展。
这项制度源于我国中央和地方财政之间的纵向不平衡以及各地区之间的横向不平衡,为了解决这一问题,我国开始实施教育财政转移支付制度。
三、教育财政转移支付制度的目的和作用教育财政转移支付制度的主要目的是实现教育资源的优化配置,促进教育事业的均衡发展。
具体来说,这项制度通过向财力薄弱的地区提供教育经费补助,保障这些地区的教育事业能够正常运行,并为这些地区的学生提供与发达地区相当的教育条件。
教育财政转移支付制度对于促进我国教育事业的均衡发展,提高教育质量,缩小地区差距具有重要的作用。
四、教育财政转移支付制度的实施方式教育财政转移支付制度主要包括一般性转移支付和专项转移支付两种方式。
一般性转移支付是指上级政府按照规范的办法给予下级政府补助,由下级政府统筹安排的补助。
专项转移支付是指上级政府按照法律、行政法规、国务院或地方政府的规定给予下级政府,用于办理特定事项的补助。
五、教育财政转移支付制度的问题与挑战尽管教育财政转移支付制度对于促进我国教育事业的均衡发展起到了积极的作用,但在实施过程中也存在一些问题和挑战。
例如,教育经费的分配仍然不够合理,一些地区获得的教育经费仍然不足以满足当地的教育需求;此外,教育财政转移支付制度的监管还不够完善,一些地区可能存在滥用教育经费的现象。
各类教育经费解释一、教育投入类:1、教育经费:包括国家财政性教育经费,民办学校中举办者投入,社会捐赠经费,事业收入及其他教育经费。
2、国家财政性教育经费:包括政府财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学校中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费。
3、教育事业费:是指中央、地方各级财政或上级主管部门在财政预算年度内安排,并划拨到学校或单位,列入《政府收支分类支出科目》第205类“教育支出”科目中的教育经费拨款,不含205类第09款“教育附加及基金支出”。
4、生均预算内教育事业费:是指小学(初中)学生人数平均的教育事业费,包括教师工资,学校运转经费、学校建设专项经费、学校助学金等,不包含教育费附加。
5、中小学公用经费:是指保证农村中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。
公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
6、生均预算内公用经费:是指由财政预算拨付用于学校日常运转的经费,包括公务费、小型修缮费、设备购置费、业务费,其他性质属于公用性质的费用等。
计算县级生均预算内公用经费,不包括中、省、市的公用经费补助,不包含教育费附加。
7、地方财政经常性收入:是指从一般财政收入中剔除非经常性收入后的财政收入。
地方财政经常性收入=一般财政收入+增值税和消费税税收返还+所得税基数返还-城市建设维护税-行政性收费-专项收入-罚没收入-其他收入。
8、新增财力:是指当年财政经常性收入减去上年财政经常性收入的差额,其中20%以上要用于义务教育。
9、教育经费“一个比例”:即国务院提出的到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标(以下简称4%目标),对省以下可换算财政教育支出占公共财政支出的比例,商洛市2011年达到19%,2012年达到22%。
教育财政定义
教育财政是指政府通过各种途径筹集和分配资金,用于教育活动和教育事业发展的财
政活动和财政制度。
教育财政是贯穿于教育领域各个方面的重要财政工作,包括教育资源
的配置、教育设施的建设、教育改革和创新的支持、教师队伍的培养和发展、优质教育资
源的传递和利用等多个方面。
教育财政的主要目标是在保证教育公平的前提下促进教育事业的稳步发展和持续改进,提高全民受教育水平和素质。
教育财政是国家现代教育发展的重要支撑,是实现教育公平
和提高教育质量的重要手段。
教育财政的途径
政府作为教育财政的最大来源和主要手段,主要通过以下几个途径落实教育财政:
1.税收。
税收是政府筹集资金的主要途径之一,也是教育财政的重要来源之一。
政府
会通过税务机构向纳税人收取税款,再将其中一部分用于教育事业的经费支出。
2.财政拨款。
财政拨款是指政府直接向教育机构或部门提供资金支持,用于发展教育
事业。
财政拨款是教育财政的主要方式之一,广泛应用于各级教育机构的日常运转、优质
教育资源的开发和传递、教育改革和创新、教师队伍的培养等方面。
3.债券融资。
政府可以通过发行债券来筹集资金,用于教育事业的投资和发展。
债券
融资是教育财政中的一种较为常见的融资方式,如果使用得当,可以实现教育事业的快速
发展和投资回报,但也需要注意风险控制和合理使用。
4.社会捐赠。
社会捐赠是指个人或企事业单位向政府或教育机构提供资金、物资等资
源支持教育事业发展的一种方式。
社会捐赠在许多国家和地区都得到了广泛应用,对教育
事业的发展起到了积极作用。
教育财政的分配
教育财政的分配是指政府将筹集的教育经费分配给各级教育机构或部门的过程。
教育
财政的分配需要满足教育公平和效率的要求,力求在保证教育优质的前提下,将资源分配
给更多需要的地区和学生。
主要的分配方式有:
1.地方分级负担基本公共教育经费。
根据我国现行法律规定,省级政府承担地方财政
性教育经费的主要责任,地级市级政府、县市区级政府、乡镇政府、学校分别按规定分
担。
2.根据各级教育机构的规模、地区经济发展程度、学生人口等因素进行分配。
政府会根据各级教育机构的规模、地区经济发展程度、学生人口等因素进行分配,力求实现公平和效率的统一。
3.按照学生人数或学生学年费进行分配。
政府还可以根据学生的实际情况,例如学生的人数或者学生的学年费等因素进行相应的分配。
教育财政的监督和管理
教育财政的监督和管理是保证教育财政有效使用和维护财政公信力的重要手段。
教育财政的监督和管理主要包括以下几个方面:
1.立法和监管制度的建立和完善。
政府应当建立完善的教育财政立法和监管制度,包括教育财政管理的法律法规和政策,清晰明确的政府职责和责任,以及组织架构的建立和完善。
2.评估和审计机制的建立和完善。
政府应当建立和完善教育财政评估和审计的机制,定期对教育财政使用情况和效益进行评估和审计,发现问题及时进行处理和整改。
3.公众参与和透明化管理。
政府应当鼓励和保障公众参与教育财政管理的透明化,并公开教育财政的相关信息和数据,接受公众的监督和检查。
也需要严格保护教育财政安全和教育事业的利益。
教育财政在现代社会中扮演着极其重要的角色,它的运作和管理直接影响着教育领域的各个方面。
政府应当全面加强对教育财政的管理和监督,不断提升教育财政的使用效益和公信力,为全民提供更加优质的教育服务。
教育财政是实现教育公平和提高企业竞争力的重要手段。
教育是一个国家的未来和专业竞争力的基础,教育体系的建设直接关系到社会的进步和发展。
教育财政的效益,不仅体现在教育公平上,而且还与国家和地方经济发展密切相关。
教育财政支出
教育财政支出是政府向教育领域投入的资金,包括教育设施建设、教师聘任、培训、教育信息化、教育改革等各个方面的支出。
教育财政支出的重点是基础教育、高等教育和职业教育。
因为表现在中国社会经济中比较巨大的差异性,留下了很多负面影响,尤其是对教育公平的影响,尤其需要关注。
教育财政支出发生的问题
虽然教育财政支出一直是国家政策的关注重点,但始终存在问题:
趋向地区教育公平性
尽管国家无数次打响促进教育公平的战役,但教育支出分割原则还是以地方为主导。
这就导致财政支出更加向经济发达的地区和大城市倾斜、现有教育资源的再分配更加困难的情况。
全国各地教育资源等同、财政条件相等并不是好的做法,但是贫富差异太大也会导致更多的不公正。
在保证地区教育优质的前提下,应该加大促进教育公平的力度。
着力发展高等教育
各地在发展高等教育方面的投入不算少,这已经成为教育财政的一个突出问题,对于基础教育和职业教育投入不足的现实非常不利。
高等教育与其他领域的教育投入不平衡,不利于发扬教育公平的核心价值。
与此高等教育的发展不均衡,也增加了人们对教育公平性的担忧。
政府应该重视基础教育和职业教育的发展,使教育财政的资金支持更加平衡。
优化教育财政支出的结构
教育财政支出结构的优化和改善是优化教育财政的一个重要手段。
在教育领域内,应该给基层教育和职业教育提供高水平资金支持,如提供更多的计划外资金补贴,加大教育设施建设、教材和教师培训的投入等措施,增强基层教育的建设能力和服务质量。
与此应该加强高等教育的财政监管,提高教育投入的效益水平。
教育财政改革
教育财政改革是现代教育改革和社会进步的核心问题之一,是铺展教育公平的根本机制。
教育财政改革是将国内教育财政体制中一系列不利于教育发展的因素改善和补充,从增加全国教育经费、规范教育财政支出的每个环节,以获得真正的长效和有益的改革成果。
以上,我们需要进一步加强教育财政的管理和监督,提高开支效益和社会流通安全。
一些地区可能被较高经费支出所吸引,但建立公平、高效的教育财政支出体制依然是值得争取的。
未来,随着社会经济的不断发展,教育财政将继续处于国家政策的中心地位,实现社会经济的持续稳步发展。