广东省农业用水定额编制概述

广东省人民政府令第240号——广东省节约用水办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府令第240号《广东省节约用水办法》已经2017年4月1日广东省人民政府第十二届98次常务会议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

省长马兴瑞2017年6月7日广东省节约用水办法第一章总则第一条为了促进节约用水，保护和改善生态环境，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的节约用水及其监督管理工作。

第三条节约用水工作遵循统筹规划、合理配置、分类指导、综合利用原则，实行总量控制和定额管理制度，建立政府引导、市场调节、公众参与机制。

第四条县级以上人民政府应当将节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，制定节约用水政策，建立节水激励机制，加强财政保障，推进全社会节约用水。

县级以上人民政府应当把节约用水目标任务的完成情况纳入政府政绩考核内容。

第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本省行政区域内节约用水的监督管理工作，编制节约用水规划，制订节约用水标准，推动节水型社会建设，会同有关部门对节约用水目标任务的完成情况进行考核。

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责城镇节水的有关工作，根据节约用水政策、规划和标准，落实节水工作要求。

县级以上人民政府经济和信息化主管部门负责工业节水的有关工作，推广使用节水工艺、设备和器具并进行监督检查。

县级以上人民政府农业主管部门负责农业节水的有关工作，推广使用农田节水技术、设备和器具等。

县级以上人民政府发展改革、质量监督等有关主管部门，按照职责分工做好节约用水的有关工作。

广东省用水定额(试行)广东省行业用水定额编制小组2007年1月目录前言 (Ⅲ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4 定额的引用 (2)5用水定额表 (3)表 1 广东省工业行业取水定额表 (4)表 2 广东省城市生活综合用水定额与居民生活用水定额表 (19)表 3 广东省城市公共服务业用水定额表 (20)表 4 各农业区一年三熟设计净灌溉定额表 (24)表 5 各农业区一年两熟设计净灌溉定额表 (24)表 6 各种蔬菜灌溉定额 (25)表7 花卉灌溉定额 (25)表8 林牧渔业用水定额 (26)附录 A (规范性附录) GB/T 18916《取水定额》定额指标表摘录 (27)附录 B(规范性附录) GB/T 50331—2002 《城市居民生活用水量标准》摘录 (31)附录C (资料性附录) 广东省农业分区 (32)编制说明 (33)前言《广东省用水定额（试行）》是根据《中华人民共和国水法》、《取水许可制度实施办法》等国家法律、法规，水利部《关于加强用水定额编制和管理的通知》，以及广东省水利厅、发改委、经贸委《关于开展全省用水定额编制工作的通知》等文件而制定的。

本定额涵盖了工业、农业、城镇生活各用水行业，是我省开展涉水规划编制、取水许可管理、建设项目水资源论证、用水计划下达、用水及节水评估、排污口设置论证和审批、收取超定额(计划)加价水资源费和水费等工作的基础依据。

《广东省用水定额（试行）》的编制是由广东省水利厅、发改委、经贸委提出，由广东省水利厅牵头组织，有关部门配合开展，并经征求省建设厅、农业厅、林业局、海洋渔业局、质量技术监督局和省府法制办等有关部门的意见。

参与编制的单位有：广东省水利厅、广东省经济贸易委员会、广东省发展和改革委员会、广东省质量技术监督局、广东省水文局、各地水利(水务)局、韶关水文分局、惠州水文分局。

起草单位：广东省水文局用水定额1 范围本定额规定了工业取水、城市居民生活和城市公共用水、农林牧渔业用水的定额指标。

农业与农村生活用水定额1 范围本标准规定了农业与农村生活用水定额的术语和定义、灌溉用水定额使用说明、灌溉分区、灌溉基本用水定额修正系数、种植业灌溉基本用水定额、林业灌溉基本用水定额、畜牧业用水定额、渔业用水定额和农村生活用水定额。

本标准适用于农业与农村生活的用水定额管理。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 4754—2017 国民经济行业分类GB/T 29404—2012 灌溉用水定额编制导则GB/T 50363—2018 节水灌溉工程技术标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1用水定额一定时期内在一定的技术和管理条件下，按照相应核算单元确定的、符合节约用水要求的各类用水户单位用水量的限额，不包括输水损失水量。

3.2农业用水定额一定时期内按照单位面积、单个畜禽核算的种植业、林业、渔业和畜牧业用水量的限额。

3.3灌溉基本用水定额在规定水文年型和参照灌溉条件下，核定的某种作物在一个生育期内（多年生作物以一年为期）田间单位面积灌溉用水量的限额，含田间灌溉损失水量和附加用水定额（包括播前灌溉和泡田用水等）。

注1：水文年型为50%和75%，其中50%为平水年，75%为中等干旱年。

注2：参照灌溉条件为地面灌溉。

3.4灌溉基本用水定额修正系数反映灌溉方法、种植条件对参照灌溉条件下灌溉基本用水定额影响程度的系数。

3.5地面灌溉采用沟、畦等地面设施，对作物进行灌溉的方法。

3.6管灌采用软管或软带等移动设施，对作物进行灌溉的方法。

3.7喷灌利用专门设备将有压水流通过喷头喷洒成细小水滴，落到土壤表面进行灌溉的方法。

3.8微灌通过管道系统与安装在末级管道上的灌水器，将水和作物生长所需的养分以较小的流量，均匀、准确地直接输送到作物根部附近土壤进行灌溉的方法，包括滴灌、微喷灌、涌泉灌等。

广东省水利水电建筑工程预算定额（2006）总说明一、广东省水利厅编制颁发的《水利水电建筑工程预算定额》，是在水利部水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》及广东省水利厅粤水价[1998]4号文颁发的《广东省水利水电建筑工程预算定额》的基础上进行补充、修改编制而成的。

分为土方开挖工程、石方开挖工程、土石方填筑工程、混凝土工程、模板工程、钻孔灌浆及锚固工程、疏浚工程、其他工程、绿化工程共九章及附录。

二、本定额适用于广东省地方水利水电工程项目。

包括新建或改扩建、加固达标的基建、小水电、重点农水等工程项目，是编制《广东省水利水电建筑工程概算定额》的基础。

三、本定额不包括冬季、雨季等气候影响施工的因素及增加的设施费用。

四、本定额按一日三班作业施工、每班八小时工作制拟定。

若部分工程项目采用一日一班或两班制的，定额不作调整。

五、本定额的"工作内容"，仅扼要说明各章节的主要施工过程及工序。

次要的施工过程及工序和必要的辅助工作所需的人工、材料、机械也已包括在定额内。

六、定额中人工、机械用量是指完成一个定额子目内容，所需的全部人工和机械。

包括基本工作、准备与结束、辅助生产、不可避免的中断、必要的休息、工程检查、交接班、班内工作干扰、夜间施工工效影响、常用工具和机械的维修、保养、加油、加水等全部工作。

七、定额中人工是指完成该定额子目工作内容所需的人工耗用量。

包括基本用工和辅助用工。

八、材料消耗定额（含其他材料费、零星材料费），是指完成一个定额子目内容所需的全部材料耗用量。

1.材料定额中，未列示品种、规格的，可根据设计选定的品种、规格计算，但定额数量不得调整。

凡材料已列示了品种、规格的，编制预算单价时不予调整。

2.材料定额中，凡一种材料名称之后，同时并列了几种不同型号规格的，如石方开挖工程导线的火线和电线，表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。

3.材料定额中，凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的，如石方开挖工程中同时并列导火线和导电线，则表示这些名称相同，规格不同的材料都应同时计价。

ICSDB44 广东省地方标准DB 44/ T 1461-2014广东省用水定额Guangdong nom of water use2014-11-10发布2015-02-10实施引言为加强水资源的科学管理和优化配置，建立和完善计划用水、节约用水指标体系，实施用水定额管理，促进社会各行业合理用水、节约用水，减少污水排放量，保护水资源与生态环境，保障广东省社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令）、《广东省水资源管理条例》等法律法规，制定本标准。

本标准将用水定额分为：工业、生活和农业用水定额。

本标准定额值共计688个。

其中工业用水定额覆盖127个工业行业中类，381种产品414个定额值；生活用水分为城镇公共生活用水和居民生活用水，城镇公共生活用水定额覆盖25个公共服务行业，53个定额值；城镇居民生活和城镇生活综合用水分别包含4种不同城镇规模4个定额值，农村居民生活用水包括2类地区2个定额值；农业用水包括6类地区，4种作物灌溉及养殖业的215个定额值。

本标准与《广东省用水定额（试行）》（2007年）相比，主要有以下变化：① 定额值由原来的1个取值范围明确为1个数值；② 新增53个工业产品用水定额，淘汰8类工业产品定额，对19类工业产品进行了归类调整；③ 增加了农村居民生活用水定额；④ 农业用水定额分区由原来的8个调整为6个。

广东省用水定额1 范围本标准规定了工业、生活和农业用水定额。

本标准适用于本省水资源的使用和管理。

主要用于计划用水管理、最严格水资源管理制度考核、取水许可审批、建设项目水资源论证、评价节水先进性以及建设节水型社会等相关工作。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 18916.1 取水定额 第1部分：火力发电GB/T 18916.2 取水定额 第2部分：钢铁联合企业GB/T 18916.3 取水定额 第3部分：石油炼制GB/T 18916.4 取水定额 第4部分：纺织染整产品GB/T 18916.5 取水定额 第5部分：造纸产品GB/T 18916.6 取水定额 第6部分：啤酒制造GB/T 18916.8 取水定额 第8部分：合成氨GB/T 18916.13 取水定额 第13部分：乙烯生产GB/T 50331-2002 城市居民生活用水量标准GB/T 50363-2006 节水灌溉工程技术规范GB/T 4754-2011 国民经济行业分类CJ/T 3070-1999 城市用水分类标准CJ40-1999 工业用水分类及定义HG/T 3998-2008 纯碱取水定额HG/T 4000-2008 烧碱取水定额HG/T 4186-2011 硫酸取水定额QB/T 2931-2008 饮料制造取水定额SL310-2004 村镇供水工程技术规范工业和信息化部 水利部 国家统计局 全国节约用水办公室关于印发《重点工业行业用水效率指南》的通知（工信部联节[2013]367号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省农业水价综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.30•【字号】粤府办〔2016〕139号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省农业水价综合改革实施方案的通知粤府办〔2016〕139号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省农业水价综合改革实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。

广东省人民政府办公厅2016年12月30日广东省农业水价综合改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号），建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，现制定本实施方案。

一、总体目标到2025年，基本形成具有广东特色的农业水价管理模式，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制；农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，农业用水方式由粗放式向集约化转变。

二、主要任务（一）完善供水计量设施。

各地要根据灌区实际情况，按照“有利节水、有利计量、方便管理”原则，科学设置计量点，大中型灌区骨干工程全部实现斗口及以下计量供水；小型灌区和末级渠系根据管理需要细化计量单元；使用地下水灌溉的要计量到井，有条件的地方要计量到户。

尚未配备计量设施的已建工程需在指定位置补充安装计量设施，新建、改扩建工程计量设施的安装要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

对于已实施节水改造的灌区，在骨干工程和末级渠系配套安装计量设施，在高效节水灌溉管道进口设置水表，实行计量供水，计量到斗口，有条件的计量到户。

主要作物灌水临界期日需水量E p
灌水临界期一般指作物需水量最大的生育期
不同作物轮灌周期参考表 单位：d
表 各种蔬菜灌溉定额
附注：1、表中的定额为作物生长期内的平均用水定额，在作物生长期内不同时期定额变化较大。

2、表中主要根据蔬菜的用水特性分类，与农业部门的蔬菜分类略有不同。

6141522110.5～10
果树
～2
花卉
～7大田经济作物
～2园林～8大田粮食作物～4其它
～4露地蔬菜～2果岭和球道
高尔夫球场
～2大棚蔬菜～1.0运动场
3、表中的定额都是露天的菜地采用常规灌溉方式(如沟灌、畦灌和手工浇灌等)下
的灌溉定额。

4、同一种蔬菜夏季的生长期要比冬季缩短很多。

各地区因气候不同生长期也略有不同。

表花卉灌溉定额定额单位：m3/亩·年。

广东省人民政府办公厅印发广东省最严格水资源管理制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】粤府办[2011]89号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文广东省人民政府办公厅印发广东省最严格水资源管理制度实施方案的通知（粤府办〔2011〕89号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省最严格水资源管理制度实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向省水利厅反映。

广东省人民政府办公厅二○一一年十二月二十六日广东省最严格水资源管理制度实施方案为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《中共广东省委广东省人民政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发〔2011〕9号）和中央水利工作会议、省水利工作会议精神，进一步强化我省水资源节约保护工作，省人民政府决定在全省实行最严格的水资源管理制度，突出抓好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线管理。

现制定以下方案：一、指导思想、基本原则与目标任务（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照中央水利工作会议、省水利工作会议和中发〔2011〕1号文、粤发〔2011〕9号文关于实行最严格水资源管理制度的要求，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，把实行最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，以水资源配置、节约和保护为主线，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污红线等水资源管理控制指标体系和监控体系。

严格执行水资源管理责任制，逐步建立符合我省实际的水资源合理配置和高效利用体系，以水资源可持续利用促进经济社会全面协调可持续发展。

（二）指导原则。

--民生优先，人水和谐。

坚持以人为本，以建设现代化民生水利为目标，着力解决群众最关心最直接最现实的水资源问题。

《农业与农村生活用水定额》编制说明-河南《农业与农村生活用水定额》河南省地方标准修订说明一、修订的目的和意义根据《水利部关于严格用水定额管理的通知》（水资源〔2013〕268号）要求，用水定额原则上每5年至少修订1次。

河南省地方标准《农业用水定额》（DB41/T958-2014）作为河南省水行政主管部门对全省农业及农村生活用水规范化管理重要依据，自2014年发布实施以来，使全省范围内的农业及农村生活用水管理有据可依，并在农田水利、农村人畜饮水、高效农业园区等规划、建设、管理各环节得到广泛应用，推动了我省农业用水科学化和精准化管理水平。

但随着经济社会的快速发展和科学技术的进步以及水资源费改税制度的实施与农业水价综合改革的深入推进，尤其是实行最严格水资源管理制度已有5个年头，各地农业用水效率和节水水平都有一定提高，现有用水定额已不能适应目前和今后一定时期全省水资源和节约用水监管等形势的要求，必须对现行定额适时进行修订。

修订《农业用水定额》，对于进一步落实最严格水资源管理制度、加强农业用水监管、促进农业节约用水、提高农业用水效率、建设节水型农业等具有重要意义。

二、任务来源及修订原则和依据（一）任务来源2018年4月河南省水利厅发布关于《河南省用水定额修订》公开招标公告，2018年5月河南省水利科学研究院中标并与河南省水利厅签订技术服务合同。

2019年8月2日，水利部办公厅《关于做好省级用水定额整改工作的通知》（办节约函〔2019〕910号）要求河南省要做好用水定额整改工作。

2019年12月23日，河南省市场监督管理局《关于下达2019年河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监〔2019〕309号）达了本标准的修订任务，项目编号20193120161，项目名称《农业与农村生活用水定额》。

（二）修订原则本次《农业与农村生活用水定额》修订遵循以下原则：1.因地制宜原则河南省按照地理、气候特点分为共划分为四个农业灌溉一级区和八个二级区，各区农业灌溉用水定额都各不相同。