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上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城乡建设其他规定正文上海市人民代表大会常务委员会公告《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2024年11月28日上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（2024年11月28日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一条为了深化建筑领域改革，发挥建筑师专业优势和技术主导作用，加强工程建设全过程管理，提升工程质量和建筑品质，促进建筑业高质量发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合浦东新区实际，制定本规定。
第二条浦东新区行政区域内采用建筑师负责制的房屋建筑工程和装修工程相关建设活动及其监督管理工作，适用本规定。
本规定所称建筑师负责制，是指担任建筑工程设计主持人或者设计总负责人的建筑师（以下称责任建筑师）依托其所属设计单位，组建团队，由责任建筑师及其团队以方案设计为引领，为建设单位提供工程设计、全过程技术咨询和管理服务的工作模式。
第三条浦东新区人民政府应当深化建筑领域改革，研究制定政策措施，统筹推进实施建筑师负责制相关工作。
市建设管理部门负责建筑师负责制工作的业务指导；浦东新区建设管理部门负责本行政区域内建筑师负责制工作的具体实施。
市和浦东新区发展改革、财政、规划资源、房屋管理、交通、绿化市容、国防动员、公安等部门按照各自职责分工，协同实施本规定。
第四条全部或者部分使用浦东新区国有资金投资的下列工程，应当采用建筑师负责制：（一）符合一定规模的教育、科研、文化、卫生、体育领域新建房屋建筑工程；（二）优秀历史建筑修缮工程；（三）对建筑艺术造型、功能有特殊要求的房屋建筑工程。
土木工程知识点-建筑师负责制来了！甲方、设计、施工等工程流程都要大变化住建部发布了《关于征求在民用建筑工程中推进建筑师负责制指导意见（征求意见稿）意见的函》建市设函[2017]62号。
通知中的关键词为推进建筑师负责制，所以建筑师负责制是必须要实行的。
征求意见稿，意在前期尽量完善建筑师负责制度的可执行度。
从《关于在民用建筑工程中推进建筑师负责制指导意见》（征求意见稿）中我们发现，如果推行建筑师负责制，工程建设全流程工作都将发生或大或小的变化，工程建设参建各方（建设方、设计方、施工方、监理方等）的工作流程都将发生不小的改变。
现将《关于在民用建筑工程中推进建筑师负责制指导意见》（征求意见稿）中的重点内容摘录如下：一、什么是建筑师负责制？建筑师负责制是以担任民用建筑工程项目设计主持人或设计总负责人的注册建筑师（以下称为建筑师）为核心的设计团队，依托所在的设计企业为实施主体，依据合同约定，对民用建筑工程全过程或部分阶段提供全寿命周期设计咨询管理服务，最终将符合建设单位要求的建筑产品和服务交付给建设单位的一种工作模式。
二、推进建筑师负责制的总体目标是什么？从设计阶段开始，由建筑师负责统筹协调各专业设计、咨询机构及设备供应商的设计咨询管理服务，在此基础上逐步向规划、策划、施工、运维、改造、拆除等方面拓展建筑师服务内容，发展民用建筑工程全过程建筑师负责制。
三、推行建筑师负责制后，建筑师可以提供哪些服务？1、参与规划。
2、提出策划。
3、完成设计。
4、监督施工。
5、指导运维。
6、更新改造。
7、辅助拆除。
四、对建设单位（甲方）有何影响？1、代理建设单位完成前期报批手续。
2、代理建设单位进行施工招投标管理和施工合同管理服务。
3、建设单位应在与设计企业、总承包商、分包商、供应商和指定服务商的合同中明确建筑师的权力，并保障建筑师权力的有效实施。
五、对建筑师（设计方）有何影响？1、综合协调把控幕墙、装饰、景观、照明等专项设计，审核承包商完成的施工图深化设计。
建设模式【文章编号】1673-1093 (2021)01-0057-05【中图分类号】D034.5【文献标志码】A【作者简介】方晔（1976),男，正高级工 程师，就职于中国联合工程 有限公司，研究方向：公共 建筑、产业园区。
【收稿日期】2020-11-09 【修回日期】2020-11-14d〇i：10.3969/j.issn.1673-1093.2021.01.012落实建筑师负责制要明确责权利文/方晔（中国联合工程有限公司）【摘要】在当前住建部针对建筑师在工程中发挥的主要作用相关研究下，责任、权利以及制度的问题已经逐渐明晰。
为了有效落实建筑师负责制，需要针对这些问题进行深入研究，并结合基础概念明确其产生的主要变化。
通过采取有效的措施，能够显著明确责权利在建筑师负责制中的作用，使相关行业以及工作流程能够得到可靠的理论支持，实现良好的发展目标。
本文首先分析建筑师负责制的基础概念，随后阐述其使责权利产生的主要变化，最后研究明确策略，以供参考。
【关键词】建筑师负责制；责权利分析；明确制度0引言当前，随着我国经济发展速度的逐渐提升，建筑行业已经进入高速扩张时期。
在这种背景下，工程项目的基础建设品质需求开始严格化，建筑师需要进一步明确责任主体作用以及相关技术支持策略，强化设计的有效性，实现良好的工作效果。
为了落实建筑师负责制，需要进一步探索责权利的主要影响，并采取有效的措施，完善其作用体系，实现良好的管控效果。
同时，建立责权利统一的基础建筑师责任制有利于增强行业管控水平，进一步提高市场行为的规范性。
因此，明确责权利在建筑师负责制中的作用势在必行。
1建筑师负责制的基础概念建筑师负责制度起源于西方发达国家的基础职业模式，具有国际普遍化特征。
这一制度要求个体建筑师针对工程中的相关设计以及施工内容进行深入分析，并结合基础条件研究，达到良好的负责效果。
在设计阶段中，建筑师需要承担技术应用的责任，并整合相关内容，在招投标以及后续的过程中进行督造和统筹，实现良好的管控效果[1]。
建筑师履行业主参与建筑安全活动的责任
和义务的相关规定
根据相关法律法规和规范文件，建筑师在参与建筑安全活动中应承担一定的责任和义务。
以下是与此相关的规定：
1. 责任和义务的基本原则：
- 建筑师应遵守建筑法律法规，根据相关标准和规范要求，在工程设计、施工、监理等各个阶段履行自己的责任和义务。
- 建筑师应尊重业主的意见，并提供专业建议和技术支持，确保建筑项目的安全性和质量。
2. 设计阶段的责任和义务：
- 建筑师在设计阶段应准确理解业主的需求和要求，并根据相关规定进行设计。
- 建筑师应对设计文件的准确性和可行性负责，并确保设计方案满足建筑安全要求。
- 在设计过程中，建筑师应与业主和其他相关专业人员进行密切合作，确保设计方案的可实施性。
3. 施工阶段的责任和义务：
- 建筑师应对施工过程进行监督，确保施工质量和建筑安全。
- 建筑师应对施工图进行审核，并及时对施工过程中的错误和缺陷提出意见和建议。
- 建筑师应积极与业主和施工方沟通，解决工程中的问题，并参与现场质量检查和验收工作。
4. 监理阶段的责任和义务：
- 建筑师应对工程施工过程进行监理，并确保工程符合相关标准要求。
- 建筑师应对施工过程进行实地检查和验收，并及时记录和报告工程进展情况。
- 建筑师应在监理报告中提出合理的建议和意见，保障业主的利益和建筑安全。
以上是建筑师履行业主参与建筑安全活动的责任和义务的相关规定。
建筑师应认真履行自己的职责，并持续提升专业能力，以确保建筑安全和质量。
建筑师负责制的定义和内容1. 建筑师负责制的基本概念嘿，你有没有想过，建房子的时候，为什么有的建筑看起来特别牛逼，而有的则显得很“随便”？其实，这背后往往跟一个叫“建筑师负责制”的东西有关。
简单来说，建筑师负责制就是把建筑项目的设计和质量全权交给一个建筑师来负责。
这就像是你去餐馆吃饭，老板告诉你，这家餐馆的每一道菜都由主厨亲自把关，你吃的每一口都是主厨的心血之作。
是不是感觉更靠谱了？这个制度的关键就是，建筑师不仅仅是负责画图纸那么简单。
他们还要跟客户沟通，了解需求，确保设计符合预算，还要监督施工过程，确保一切按照图纸来完成。
如果中途出现问题，建筑师要负责解决。
就像是你找一个全能的管家，既能策划你的派对，又能确保食物新鲜，宾客开心。
建筑师负责制，实际上是在确保整个建筑项目的每一个细节都能做到最好，不能马虎。
2. 建筑师负责制的实施内容2.1 设计阶段的任务首先，设计阶段就是整个建筑师负责制的“开场白”。
建筑师要根据客户的需求，画出初步的设计图。
这时候的他们，简直像是魔术师，把客户的想法变成一张张图纸。
但是，这并不是简单的画画，建筑师要考虑很多因素，比如建筑的功能、审美、甚至是风水（如果客户要求的话）。
他们得确保设计符合建筑规范，又能满足客户的实际需求。
这就像是你给他们描述你心中的完美家园，他们要用图纸把这个梦境变成现实。
2.2 施工阶段的监督设计图纸完成之后，施工阶段就开始了。
建筑师在这时候就变成了施工现场的“指挥官”。
他们不仅要监督工人是否按图纸施工，还要处理一些突发的情况。
比如，施工中发现地基不稳，建筑师就要立刻制定解决方案，确保工程的安全和质量。
这就像是你雇了一个超级靠谱的监工，时刻盯着工地上的每一个细节，确保一切按计划进行。
3. 建筑师负责制的优势和挑战3.1 优势建筑师负责制最大的优势就是“全程把控”。
因为建筑师从设计到施工全程负责，他们能够更好地把控项目的每一个细节，确保建筑质量。
就像是一个在全程陪伴你的好朋友，无论你需要什么帮助，他都会在你身边。
北京建筑师负责制试点指导意见一、指导思想。
加强建筑师业务能力的培养和考核，完善建筑师的责任制，建立有效的建筑师负责制机制，推进建筑行业规范发展，加强建筑安全监管，促进城市建设和环境保护的协调发展。
二、试点原则。
(一)坚持选优配强。
试点单位应当根据岗位职责和工作要求，选择具有较高业务水平和综合素质的建筑师。
(二)坚持权责一致。
建筑师应当全程负责所承担的项目，不得推卸责任。
对于设计、施工、监理等环节存在的问题，应当积极协调解决。
(三)坚持考核评价。
试点单位应当建立科学有效的考核评价机制，为建筑师业务水平提升和职业发展创造良好环境。
(四)坚持倡导创新。
建筑师应当根据自身工作实际，积极探索新的设计理念和解决方案，提高设计水平和创新能力。
三、试点范围和对象。
试点范围为北京市行政区域内的建筑设计、施工、监理等单位。
试点对象为注册建筑师或具备相应资格的项目负责人。
四、试点措施。
(一)建立建筑师负责制机制。
试点单位应当制定建筑师实行全流程管理的规章制度，明确建筑师在设计、施工、监理等环节的责任。
(二)营造鼓励创新的氛围。
试点单位应当设立创新奖励等制度，鼓励建筑师在设计过程中提出创新性的设计理念与方案。
(三)加强建筑师业务培训。
试点单位应当为建筑师提供相关业务培训，提高建筑师的技能水平和业务素质。
(四)重视建筑师的考核和评价。
试点单位应当建立科学有效的考核评价机制，定期对建筑师进行综合评价和考核。
(五)充分发挥建筑师的作用。
试点单位应当在设计、施工、监理等环节充分发挥建筑师的作用，指导和协调各环节的工作。
五、试点效果评估。
试点期满，应当对试点效果进行评估，总结经验，推广经验，进一步完善建筑师责任制机制。
建筑师岗位责任制1. 概述建筑师岗位责任制是指建筑师在工作中所承担的职责和责任的规定。
该制度的实施可以保证建筑项目的顺利进行，确保建筑的安全和质量，同时也可以明确建筑师与其他相关人员的分工与协作关系。
2. 职责和权力建筑师的主要职责和权力包括：- 设计方案的制定和优化；- 施工图纸的编制和审查；- 施工现场的监督和指导；- 相关法规和规范的遵守；- 与业主、施工单位和其他相关人员的沟通和协调；- 问题解决和风险控制等。
3. 义务和责任建筑师在执行职责时应承担相应的义务和责任，包括：- 保证设计方案的科学性、合理性和可行性；- 确保施工图纸的准确性和合规性；- 监督施工现场的安全和质量；- 遵守相关法律法规和行业规范；- 及时解决项目中的问题和风险；- 对自身职业行为负责。
4. 分工与协作在建筑项目中，建筑师与其他相关人员之间需要进行有效的分工与协作。
具体分工与协作方式可根据项目的具体情况而定，但一般包括以下几个方面：- 建筑师与设计团队的合作，共同制定设计方案；- 建筑师与施工单位的沟通与协调，确保施工图纸的实施；- 建筑师与业主的对接与协商，了解业主需求并及时反馈；- 建筑师与监理人员的配合，共同监督工程的实施。
5. 评估与奖惩建筑师的工作表现可以通过评估来进行考核，评估指标可以包括但不限于以下几个方面：- 岗位职责的履行情况；- 设计方案的质量与创新程度；- 施工图纸的准确性和合规性；- 施工现场的安全和质量管理；- 解决问题和应对风险的能力。
根据评估的结果，可以对建筑师进行相应的奖惩，包括奖励优秀表现和惩罚工作不合格的情况。
6. 总结建筑师岗位责任制是建筑行业中的重要管理制度，对于保证建筑项目的成功实施和质量安全具有重要意义。
建筑师应明确自己的职责和责任，与其他相关人员进行有效的协作与沟通，努力提升自身能力和工作表现。
同时，建筑师的工作成果应经过合理的评估和奖惩，以促进行业的发展和进步。
关于推进建筑师负责制的一些思考建筑师负责制是国际上通行的一种建筑项目管理模式，建筑师不仅负责建筑设计，还要对建设全过程提供咨询管理服务。
本文从贯彻落实中央城市工作会议提出的加强建筑设计管理要求出发，介绍了境外发达国家（地区）建筑师负责制的有关情况，分析了当前影响我国推进建筑师负责制的因素，进行了制度设想，并提出具体的推进措施建议，为加快推进我国建筑师负责制提供了合理的实施路径。
标签：建筑师负责制；制度设想；措施建议；实施路径近期，中央城市工作会议明确提出要培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，进一步明确建筑师的权利和责任，提高建筑师的地位。
建筑师作为建筑的设计者和创造者，对建筑产品最终呈现的品质和功能具有最深刻的理解，对建筑设计意图的正确实现有着最迫切的需求，我国应当加快建立适应我国国情的建筑师负责制，充分发挥建筑师在工程建设全过程的主导作用，以确保工程建设质量，真正践行“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针。
一、境外发达国家（地区）建筑师负责制的一些情况美国、英国、日本、新加坡、香港等（国家）地区都注重发挥建筑师在工程建设全过程的作用，均以立法形式确立了建筑师制度和建筑师地位，并由政府或法定机构进行考试注册。
这些国家（地区）的建筑师负责制不尽相同，建筑师的身份地位在不同的工程阶段也不尽相同，如美国建筑师是业主与承包商的联系纽带，是工程建设期间业主的代表，在和合同规定的范围内代表业主行事。
又如香港采用认可人士制度，成为认可人士的建筑师是工程的责任主体。
这些国家（地区）的建筑师均对施工过程进行监督，在施工过程中检查确认施工是否按照设计要求进行，关键部位验收、工程款支付等重要环节均需经建筑师签字认可。
二、影响我国推进建筑师负责制的因素（一）法律制度不健全。
多年来，我国一直实行的是设计、施工分开的建设模式，相应的监管也是分段监管，因此在进行制度设计时，难以从工程建设全过程来考虑建筑师的功能定位。
我国的《注册建筑条例》对建筑师考试、注册、执业都作了规定，也规定建筑师可以对本人设计的项目进行施工指导和监督，但是更多的还是将建筑师的身份定位为建筑项目的设计主持人，建筑师在项目施工过程中的权利义务并未做明确的规定。
关于建筑师负责制的探讨国内建筑师，是指受过专业教育或训练，以建筑设计为主要职业的人。
建筑师通过与工程投资方（即通常所说的甲方）和施工方的合作，在技术、经济、功能和造型上实现建筑物的营造。
建筑师一般在专门的建筑事务所工作或从事相关教学科研。
在逐步复杂的建筑营造领域，建筑师越来越多的扮演一种在建筑投资方和专业设计方（比如机电设计，结构设计等等）及施工方之间的沟通角色。
建筑师通常为建筑投资者所雇佣并对其负责而不是建筑施工者所谓建筑师负责制，是国际工程建设的通行做法，是国际上较为先进的一种建设工程管理模式。
在不少发达国家，建筑师不仅是设计师，还是工程总负责人，负责从项目设计、建造施工到质保维护全过程的管理。
但一直以来，国内传统的建筑师基本只参与工程前期工作，如整体构思和设计图纸，政府则成为“技术把关人”，承担了大量本该市场承担的职责。
标准的建筑师负责制服务涵盖三大内容：项目设计，施工管理和质保跟踪。
在传统工程中，跨越不同单位的组织管理协调工作都是建设单位负责的，各单位分别对建设单位负责。
建筑师负责制的建筑师必须总负责工程所需的所有设计，领导、组织、管理和协调工程所需所有专业，各专业单位对建筑师负责，建筑师对建设单位负责，相当于贯穿全工程的总包。
从简政放权的角度看，“建筑师负责制”是一个政府做减法市场做加法的过程，即政府把建筑工程的技术审查工作逐步交给专业人士，不再为建筑活动的全过程背书。
建筑师的专业特长则得到了发挥，不但负责设计，还负责建造管理。
1、项目设计阶段项目设计阶段，建筑师领导、组织和管理设计团队，协调工程所需所有专业设计师，按建设单位需求（设计任务书）设计建筑工程项目，为建设单位提供一个符合建设单位需要、满足规划条件、体现建筑师理念的设计。
在建筑师负责制中，虽然建筑师在其他专业领域不能完成其设计工作和内容，但是，建筑师有责任领导、组织、管理和协调所有专业工程师、设计师和艺术家为工程提供所有所需的设计。
关于推行建筑师负责制的思考与建议作者：林小庆来源：《中国房地产业》 2018年第12期近年来，随着建筑业专项改革的不断升入，建筑师负责制已俨然成为设计行业一个热议名词. 建筑师负责制成为当下建设工程新型管理模式，该模式下建筑师的角色从传统的设计师变成了工程总负责人，受建设单位委托，负责从项目设计、建造施工到质保维护全过程的管理。
建筑师团队通过其更高的专业能力，保证从设计到施工的完整度，进而能够系统地体现建筑师对建设项目的设计理念，确保建筑总体质量，避免建设工程风险。
1、推行建筑师负责制的时代背景2016 年2 月21 日，中央正式发布《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，《若干意见》中提出培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，进一步明确建筑师的权利和责任，提高建筑师的地位，这是中央文件首次提出建筑师地位问题。
2016 年，住建部正式批准在浦东新区设立建筑业综合改革示范区，其中，建筑师负责制是建筑业综合改革示范区推进工作中的一项重要内容，也是国际通用工程管理模式，通过借鉴与学习境外发达国家的先进经验，推动我国建筑业发展积极创新。
2、发达国家（地区）建筑师负责制的情况早些年，英国、美国、新加坡、香港等发达国家（地区）已经在建设工程领域实施了建筑师负责制，政府为了建立和保证建筑师的水准，均立法要求建筑师获得注册后，方可提供设计服务。
香港地区实行的是认可人士制度，香港政府规定了认可人士的风险和责任，认可人士既要就建设的合法性对政府和社会负责，又要尽可能帮助业主取得良好的投资效益，维护业主合法权益。
新加坡采用的是人员资质制度，新加坡工程设计审批制度注重资质人员和认可审核工程师的签字认可。
这些国家的建筑师均有以下职责：一是对业主的设计要求责任，即把经业主同意的设计构想落实，二是对政府法律法规的设计要求责任，三是对社会、建造环境以及今后的人文贡献负起责任。
3、推行建筑师负责制的必要性3.1 提升建筑质量与品质的必要性我国传统基建程序中，建筑师只是参与项目前期的设计人员，所谓建筑师负责制，是国际上较为先进的工程管理模式，该模式下建筑师不只负责图纸设计还是一名工程师，负责施工现场建筑材料的选取、施工技术问题的准确把握以及施工现场的全程监督管理，因为有建筑师的全程参与能确保工程安全、建筑质量符合设计和法规的要求。
