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INFORMATION4《中国经贸》 2019年3月上3月9日上午，商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明在梅地亚中心出席十三届全国人大二次会议记者会，就“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”相关问题回答中外记者提问。
【主持人】:各位记者朋友，大家上午好，欢迎参加十三届全国人大二次会议记者会，本场记者会的主题是“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”。
今天，我们很高兴地邀请到商务部部长钟山先生、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生、副部长钱克明先生，围绕这一主题回答大家的提问。
首先，我们有请钟部长。
【钟山】:各位媒体朋友，大家上午好！首先，我代表商务部，感谢各位朋友对商务工作的关心、帮助和支持。
2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部认真贯彻落实党的十九大精神，商务改革发展取得积极成效。
今年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，促进形成强大国内市场，推动全方位对外开放，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
下面，我和我的同事愿意回答大家的问题。
【主持人】:谢谢，开始提问。
【中央广播电视总台央广记者】:我们注意到，今年的《政府工作报告》提出促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力，去年我国社会消费品零售总商务部两会记者会实录全文额突破了38万亿元，实现了9%的增速。
请问，您如何看待去年略有放缓的消费增速？另外，今年在促消费领域还会有哪些新的举措出台？谢谢。
【商务部部长钟山】:首先，谢谢您的提问。
您刚才是一题两问，第一问是去年我国消费增速有所回落的问题。
第二问是今年怎么促进消费发展。
我先回答您的第一个问题。
我国已经是消费大国，去年社会消费品零售总额达到了38.1万亿元人民币，增长了9%，增速回落了1.2个百分点。
但是，我们社会消费品零售总额增量达到了3.2万亿元人民币，相当于1998年全年的社零总额。
更重要的是，我国消费结构在不断优化。
中国服饰报/2012年/1月/20日/第A02版
要闻
中国纺织服装等产品出口美国欧盟日本市占率下降
小鑫
中国大陆商务部副部长钟山透露，从去年第3季起，大陆的出口产品在美国、欧盟、日本的市占率分别下降1.3、1、0.6个百分点，其中纺织、服装、鞋类等7种劳动密集产品下降较快。
钟山在2012年“全国贸促工作会议”上表示，由于国际市场需求不足，国际竞争更加激烈，今年中国大陆外贸形势将更加严峻复杂。
钟山指出，大陆的出口产品一方面面临传统出口大国的竞争，另一方面也面对劳动力等成本上升的问题，同时开发中国家在劳动密集型产品方面与大陆的竞争也在加剧。
他表示，大陆商务部将保持外贸政策的稳定性和连续性，研究推出新的促进外贸措施，采取针对性措施巩固美、欧、日等传统市场，并且深度开拓新兴市场，努力保持出口稳定成长。
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国家商务部副部长钟山2012年4月13日在第九届中国—东盟博览会筹备工作会议上的讲话第一篇：国家商务部副部长钟山2012年4月13日在第九届中国—东盟博览会筹备工作会议上的讲话在第九届中国—东盟博览会筹备工作会议上的讲话商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山（2012年4月13日，广州）各省、区、市商务部门和有关方面的同志们：今年是迎接党的十八大召开的重要一年，这次会议意义非同寻常。
下面，我就进一步深化同东盟的经贸关系、进一步办好第九届中国—东盟博览会讲三点意见。
一、从战略高度和长远角度充分认识加强中国—东盟经贸合作的重要意义中国与东盟经贸关系，是我国总体外交布局和对外经贸全局中的重要组成部分。
我们要从三个方面充分认识发展中国—东盟经贸合作的重要意义。
（一）有利于实施互利共赢的开放战略，营造和谐周边环境。
当前，世界经济形势十分严峻复杂，不确定不稳定因素增多。
东盟是我国可靠的能源、资源供应来源和重要的投资贸易市场。
加强与东盟的经贸合作，对于增强我国应对国际形势变化的能力，增加我对外经贸发展的战略支撑，营造和谐的周边环境具有十分重要的意义。
（二）有利于把自贸区战略推向深入，提高对外开放水平。
近年来，特别是中国—东盟自贸区建成以来，我国与东盟经贸合作发展迅速。
一是双边贸易增加迅速。
2011年中国与东盟双边贸易总额3628.5亿美元，同比增长23.9%，高出同期我国进出口总体增速1.4个百分点。
东盟超过日本成为我国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第三大进口来源地。
我国是东盟第一大贸易伙伴。
1二是相互投资不断扩大。
截至去年底，中国—东盟双向投资累计已超过850亿美元。
其中，中国对东盟的投资存量达151.2亿美元。
去年中方企业对东盟实际投资金额为25.4亿美元，东盟对华直接投资额达70亿美元。
东盟已成为中国企业海外投资的重要目的地。
三是互利合作不断深化。
东盟是我国重要的海外承包工程市场和劳务合作市场。
双方在基础设施、农业、制造业、加工业等诸多领域正在商谈或建设一批大型合作项目。
在第111届广交会大会领导委员会会议上的讲话国家商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山（2012年4月14日广州）同志们：明天第111届广交会就要开幕了。
刚才王志平主任介绍了筹备情况，骆振辉副局长通报了安全保卫形势，刘晓捷副秘书长代表省政府作了发言。
下面我讲两点意见：一、做好今年外贸工作任务艰巨、使命光荣完成今年外贸工作任务艰巨。
今年，总理在政府工作报告中提出进出口总额增长10%左右的预期目标，这是统筹考虑国内外各种因素作出的重要决策。
当前，内外部形势严峻复杂。
中央经济工作会议已对今年经济形势作出了科学判断：世界经济形势总体上依然十分严峻复杂，经济的不稳定性不确定性上升。
国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。
一季度的外贸数字进一步验证了我们的判断。
根据海关统计，1-3月我国进出口8593.7亿美元，增长7.3%，其中出口增长7.6%，进口增长6.9%，增幅低于预期，更远低于去年同期水平。
完成今年外贸任务使命光荣。
今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，是党的十八大召开之年，是本届政府任期的最后一年，也是我国实施“十二五”规划承上启下的一年。
对外贸易是国民经济的“三驾马车”之一，在推动我国经济增长、增加就业、改善民生、促进社会和谐、提升国际地位等方面都发挥着十分重要的作用。
要全力做好今年的外贸工作，为全国经济增长、社会稳定发挥更加重要的作用，为我国经济社会发展作出新贡献，迎接十八大胜利召开。
完成今年目标任务，要有新思路，要有新举措，要出实招。
我们一定要千方百计完成10%的增长目标，这是王岐山副总理近期两次赴地方调研时，对今年外贸发展提出的明确要求。
尽管形势严峻、任务很重，但我们坚信，有党中央、国务院的正确领导，有各级党委、政府的高度重视，有全国商务主管部门和企业的共同努力，我们有决心、有能力确保完成今年的外贸目标任务。
二、全力以赴办好本届广交会本届广交会的主题是“新起点、新机遇、新挑战”，这既是党中央、国务院的要求，也是广交会自身发展的需要。
稳中求进迎难而上努力完成全年外贸工作任务——在全国进出口工作会议暨第111届广交会筹备会上的讲话国家商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山（2012年2月20日）同志们：这次会议是在国内外经济形势十分复杂、我国外贸发展面临新挑战情况下召开的。
会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、十七届历次全会、中央经济工作会议和全国商务工作会议精神，认真总结2011年我国外贸工作，深入分析外贸发展面临的国内外形势，研究部署2012年外贸工作和第111届广交会筹备工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、2011年外贸工作回顾2011年是我国“十二五”开局之年。
在党中央、国务院的坚强领导下，我们紧紧围绕主题主线，认真落实中央决策部署，牢牢把握稳增长、调结构、促平衡三大任务，在严峻复杂的国内外背景下，我国外贸规模再创新高，贸易大国地位进一步巩固，国际市场份额进一步提升；外贸转方式、调结构、促协调初见成效，贸易平衡状况持续改善，外贸发展质量进一步提高，有力地促进了我国经济社会协调发展。
（一）外贸规模保持平稳较快增长。
稳增长是当前我国外贸发展的首要任务。
我们通过加强形势研判，保持了外贸政策稳定；通过部省合作和商会季度座谈会等机制，充分调动了地方、商会积极性和主动性；通过加强部门合作，形成了政策合力；通过妥善应对贸易摩擦、依法开展贸易救济、提高贸易便利化水平等措施，优化了外贸发展环境。
据统计，全年进出口总额3.64万亿美元，增长22.5%。
其中，出口1.90万亿美元，增长20.3%。
进口1.74万亿美元，增长24.9%。
我国出口第一的地位进一步巩固。
（二）外贸结构调整取得积极进展。
调结构是推动我国外贸从大到强的重要途径。
我们通过加强贸易平台、国际营销网络和外贸转型基地建设，培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的外贸竞争新优势，外贸结构不断优化。
商品结构进一步优化。
传统劳动密集型产品附加值不断提高，光伏太阳能、通迅设备、医疗器械等产品出口快速增长，“两高一资”产品出口大幅下降。
2012年中国对外贸易发展情况文章来源：商务部综合司2013-04-28 19:10文章类型：原创内容分类：调研2012年，国际金融危机进入第五个年头，深层次影响不断显现，特别是欧洲主权债务危机持续发酵，世界经济复苏势头受挫，增速明显放缓。
中国经济发展面临的困难增多，产能过剩矛盾突出，经济下行压力加大。
对外贸易发展的内外部环境复杂严峻，外需低迷、成本升高、摩擦增多等冲击叠加，进出口增速下滑至个位数。
针对形势的不利变化，中国政府及时出台稳定外贸增长的政策措施，缓解进出口企业困难，增强了企业信心，促进外贸增速回升，转方式、调结构步伐加快，发展质量进一步提高。
（一）“稳外贸”措施成效明显，外贸全球份额进一步提升2012年，中国货物进出口总额38669.8亿美元，同比增长6.2%。
其中出口20487.8亿美元，增长7.9%，增速比上年回落12.4个百分点；进口18182.0亿美元，增长4.3%，回落20.6个百分点。
从全年走势看，剔除春节因素后，年初外贸增速明显放缓且低位运行，5、6月份略有反弹，进入三季度后再次下滑。
面对严峻形势，9月份国家和地方及时出台了一系列稳定外贸增长的政策措施，促进了外贸增速企稳回升。
分季度看，4个季度进出口分别增长7.2%、8.5%、3%和6.3%；其中出口分别增长7.6%、10.4%、4.4%和9.4%；进口分别增长6.9%、6.4%、1.4%和2.9%。
在全球货物贸易额仅增长0.2%的情况下，2012年中国货物贸易额仍居全球第二位，占全球份额进一步提升。
其中出口占全球比重为11.2%，比上年提高0.8个百分点，连续四年居全球首位；进口占全球比重为9.8%，比上年提高0.3个百分点，连续四年居全球第二。
中国外贸发展不仅在国内经济社会发展中发挥着重要作用，也为全球贸易增长和经济复苏做出了积极贡献。
（二）高新技术产品出口较快增长，劳动密集型产品出口稳定增长在市场倒逼、政策引导的共同作用下，出口企业加强技术研发、品牌培育和质量管理，出口商品的技术含量和附加值明显提升。
2012年第9期总第219期Foreign Economic Relations ＆Trade【专家视角】2012年上半年我国外贸形势分析及展望刘建颖(商务部研究院，北京100710)［摘要］在主要发达国家经济不确定性增加和国内经济减速背景下，2012年6月我国进出口同比、环比增速均比上月回落;下半年世界经济不会有根本起色，外需仍呈疲弱态势，贸易保护主义将有增无减。
订单不足和成本趋升仍是外贸企业面临的突出问题。
总体上看，下半年外贸增长速度不会有显著大幅回升，全年实现10%的外贸增长目标将是十分艰巨的任务。
［关键词］出口增速;进口增速;欧债危机;货币政策［中图分类号］F753/757［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283(2012)09－0004－04作者简介:刘建颖(1983－)，商务部研究院，北京大学光华管理学院博士，研究方向:宏观经济学、国际经济学。
一、2012年上半年我国外贸运行基本特点1.进出口仍处于低速增长态势2012年6月，我国进出口总值为3286.9亿美元，同比增长9%，环比下降4.5%。
其中，出口1802.1亿美元，同比增长11.3%;进口1484.8亿美元，同比增长6.3%。
与一季度相比，二季度进出口总值同比增速提高1.3个百分点，其中出口增速提高2.9个百分点。
上半年累计进出口总值18328.4亿美元，同比增长8.0%，其中出口增长9.2%，进口增长6.7%。
这是除2009年以外，近10年来上半年外贸增长速度的最低值(参见图1、图2)。
图12011年以来我国进出口增长情况(月度)2.进出口商品结构发生变化2012年6月，我国机电产品出口增长13.3%，继续快于出口总体增速。
上半年机电产品出口5502.5亿美元，增长10.5%，高出同期我国出口总体增速1.3个百分点。
具有刚性需求的消费类产品出口稳定增长，移动电话、箱包、鞋类、家具、塑料制品等出口分别增长23.9%、图22011年以来我国进出口额(季度)11.2%、9.7%、26.1%和34.1%。
中美贸易摩擦的原因及对策研究摘要：随着近年来经济全球化的深化发展，中美经贸关系日益密切。
与此同时，贸易摩擦也呈现愈演愈烈的趋势。
不仅传统的贸易摩擦的规模越来越大，涉及的领域越来越广，还呈现出一些新的特点。
在后危机时代以及美国大选之年的政治背景下，深刻分析中美贸易摩擦的原因特点并提出应对的措施，对于我国乃至世界的经济稳定将起到不可忽视的作用。
关键词：贸易摩擦；贸易不平衡；维权中图分类号：f742 文献标识码：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.05.11 文章编号：1672-3309（2012）05-24-03一、中美贸易摩擦的现状及特点（一）中美贸易摩擦的现状自1979年中美建立外交关系以来，两国的双边经贸关系取得了突飞猛进的发展。
据商务部统计，1950年至1979年间，两国间贸易总额不到100亿美元，而2011年中美双边贸易额达到4467亿美元，其中，美国对中国出口1222亿美元，自中国进口3245亿美元。
中美互相成为第二大贸易伙伴。
但随着中美贸易关系的快速发展，两国间的贸易摩擦也不断加剧。
根据wto的统计，1995年至2009年间，我国连续15年成为全球遭遇反倾销指控最多的国家，而美国正是对我国采取反倾销措施最频繁的国家。
2011年美国与中国产品贸易摩擦案件共计221起，其中反倾销174件，反补贴47件。
在今年3月底举行的2012年中国外贸形势报告会上，商务部副部长钟山表示，截至2012年3月底中国共遭受8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长80%。
这些都反映了中美贸易之间的摩擦频率之高和数量之多。
自中国加入wto以来，中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经不再被更多地关注，但是，另外一些问题却逐渐升级成为中美贸易摩擦的新焦点。
（二）新时期中美贸易摩擦的特点1.中美贸易摩擦逐渐延伸到新能源等高端领域去年12月底，美国对我国的风塔产品征收逾64％的关税。
在“2012中国外贸形势报告会”上的讲话国家商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 钟 山
（2012年3月23日）
各位嘉宾，女士们，先生们：
今天，商务部国际贸易经济合作研究院和中国进出口银行在这里举行“2012中国外贸形势报告会”，有关部门、企业界和学术界的朋友们共聚一堂，研讨当前国内外形势的新变化，为我国外贸发展建言献策。
这是一次很有意义的研讨活动。
我代表商务部向参加报告会的各位专家学者和嘉宾表示衷心感谢。
下面，我就当前外贸形势和任务谈一些看法。
一、今年外贸形势更加严峻，任务更加艰巨
中央经济工作会议已对今年经济形势作出了科学判断。
世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，复苏的不稳定性不确定性上升。
国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。
今年1-2月，我国进出口5330亿美元，增长7.3%，增速低于去年同期21个百分点，进一步证明了这一判断。
这种降幅尽管有季节性因素，但也反映出今年我国外贸形势更加严峻。
影响外贸发展因素错综复杂，经济因素与非经济因素相互交织，积极因素与消极因素相互博弈，国内因素与国际因素相互关联，周期性因素与结构性因素相互作用，增加了形势的复杂性、严峻性。
从根本上看，外贸发展主要取决于市场需求、产业竞争力和发展环境三个因素。
（一）需求是外贸发展的基础。
当前，世界经济已进入了一个非常困难的阶段，国际市场需求低迷，我国保持出口稳定增长压力加大。
欧债危机短期内难以有效解决，欧元区经济衰退风险增大；美国失业率高企，对居民消费形成抑制；新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力；美欧大选、地缘政治等非经济因素加大了世界经济复苏的不确定性。
另外，我国经济增速放缓，大宗商品价格剧烈动荡，一些国家对我高新技术产品出口仍实行管制，对我扩大进口形成制约。
同时，我
们也应看到，国际市场仍有很大空间。
发达经济体居民的刚性需求仍然存在，这是我们的发展空间。
发展中国家随着经济发展、居民生活水平的提高，需求也将不断增加，更是我们的发展空间。
在进口方面，我国正处在工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化深入发展阶段，进口需求空间巨大。
“十二五”期间，我国进口将稳定增加，总规模将超过8万亿美元，成为全球第一大进口市场。
（二）竞争力是外贸发展的关键。
当前，我国产业面临的国际竞争加剧。
发达国家更加注重实体经济，大力促进制造业回归，努力抢占制造业高地，在高端制造业、新兴产业等领域与我竞争增强。
另外，我国劳动力、土地、资源能源等要素成本上升，人民币汇率升值，外贸传统竞争优势有所削弱，发展中国家在纺织服装、箱包等劳动密集型产业与我竞争面扩大。
2011年，我国劳动密集型产品在发达国家市场份额呈现下降态势，纺织服装、家具、鞋类、玩具、箱包在美国进口市场份额分别下降1.2、1.7、2.0、1.2和2.6个百分点。
同时，我国产业竞争力仍然有优势。
我国工业基础雄厚，产业门类齐全，综合配套能力强，在机械、电子、化工、轻工等行业具有较强的国际竞争力。
我国转方式、调结构步伐取得积极成效，新型工业化道路步伐加快，新兴产业发展势头良好，劳动力素质高，有利于加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。
（三）环境是外贸发展的保障。
“十二五”期间，我国外贸发展环境更加复杂。
在外部环境上，针对我国的贸易保护主义愈演愈烈。
今年以来，我国一共遭受了8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长80%。
我国已连续17 年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，摩擦形式不断翻新，涉及产业不断扩大，发起国别不断增加。
在内部环境上，资源环境约束日趋尖锐，传统发展模式难以为继；企业综合成本上升，融资难、融资贵问题突出，经营压力大。
同时，我国外贸发展环境仍存在诸多有利条件。
在外部环境上，我国在全球经济治理中的地位上升，在国际经贸规则制定中的话语权提高。
我国自贸区建设步伐加快，区域贸易环境改善。
在内部环境上，外贸发展的政策环境、经营环境、管理环境不断
改善。
二、今年外贸工作重点
2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。
做好外贸工作意义重大。
我们要以科学发展为主题，以转方式为主线，以调结构、促协调、提质量为重点，把握稳中求进的工作总基调，围绕外贸稳增长、调结构、促平衡，做好完善政策、优化环境、调整结构三项工作。
（一）完善政策。
保持外贸政策的稳定性和连续性。
我部正会同有关部门，研究相关政策措施。
在财税政策方面，保持出口退税政策基本稳定，加大出口退税力度；在货币政策方面，保持人民币汇率基本稳定，引导企业采取积极措施应对汇率波动。
积极开展跨境贸易人民币结算工作，扩大出口货物贸易试点企业名单。
在金融政策方面，完善贸易融资业务差异化监管政策，支持商业银行增加对小微企业贷款。
提高出口信用保险覆盖面。
在贸易政策方面，加快加工贸易转型升级，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移；继续落实对来自最不发达国家产品零关税承诺；改进许可证管理。
（二）优化环境。
优化外部环境。
加强多双边合作，营造公平自由、互利共赢的国际贸易环境，推动贸易自由化，反对贸易保护主义；完善贸易摩擦应对机制，高度重视贸易摩擦重大案件的应对工作；充分利用世贸规则和贸易救济措施等手段维护国内产业安全。
优化内部环境。
完善纵向联动、横向合作的工作机制，形成部门合力。
全面推行通关改革，加快电子口岸建设，简化贸易收付汇手续，提高贸易便利化水平；加强宣传引导，营造有利外贸发展的舆论环境；改善企业特别是中小企业经营环境，清理对外贸企业不合理收费，增强企业活力。
（三）调整结构。
按照党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的要求，适应外贸发展新形势和新任务，我们已会同有关部门，出台了《加快转变外贸发展方式的指导意见》。
转变外贸发展方式是一项长期任务。
这个意见是指导今后一段时期我国外贸转方式、调结构的重要文件，是一个战略性、目标性、指导性的文件，今年及今后一个时期，外贸结构调整的工作重点是优化外贸“两个布局”，推进外贸“三项建
设”，即优化外贸国际市场布局和国内区域布局，推进外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设。
优化外贸“两个布局”、推动“三项建设”，是转变外贸发展方式、调整外贸结构的重要内容，是巩固我国贸易大国地位、推动贸易强国进程的重要途径，也是实施互利共赢开放战略、统筹国内国际两个大局的重要举措。
优化外贸“两个布局”：优化国际市场布局，将在稳定传统市场规模、着力提高出口质量和效益的同时，深度拓展新兴市场，通过加大市场开拓力度和加强双边经贸合作等途径，力争到2015年，我与除欧美日港以外的市场份额提高5个百分点左右。
优化国内区域布局，在稳定东部沿海地区外贸规模、支持东部地区加快外贸转型升级的同时，加快中西部地区外贸发展，通过加大贸易促进力度和区域外贸协作力度等途径，力争到2015年，中西部地区外贸占全国外贸比重提高5个百分点左右。
推进外贸“三项建设”：推进外贸生产基地建设，将培育一批国家级、省级、市县级的专业型、综合型外贸基地和企业型基地，提高产业竞争力。
推进贸易平台建设，培育若干个国家级会展平台、专业市场平台、电子商务平台和进口促进平台，提高贸易促进能力。
推进国际营销网络建设，培育一批区域辐射半径大的批发市场、市场渗透能力强的零售网点和若干个中国商品展示中心，提高企业国际营销能力。
当前，我国外贸正处在大发展、大变革、大调整的时期，我们应增强使命感和紧迫感，加强调研，密切关注外贸形势变化；开拓进取，努力开创我国外贸发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
预祝报告会圆满成功！。
