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建设工程案件鉴定程序问题及解决办法在建设工程领域，纠纷和争议往往难以避免。
而鉴定程序作为解决这些问题的关键环节，其公正性、客观性和准确性至关重要。
然而，在实际操作中，我们发现鉴定程序存在诸多问题，导致整个案件处理结果失去公信力。
本文将深入剖析这些问题，并提出相应的解决办法。
一、问题剖析1.鉴定机构不独立在建设工程案件中，鉴定机构往往由一方当事人指定，这使得鉴定机构在开展鉴定工作时可能受到利益驱动，失去客观公正性。
2.鉴定人员素质参差不齐由于鉴定人员来源复杂，专业水平、经验等方面存在较大差异，导致鉴定结果失去准确性。
3.鉴定程序不透明鉴定过程缺乏公开、透明的管理，当事人对鉴定过程和结果缺乏有效监督，使得鉴定程序容易出现问题。
4.鉴定依据不充分在鉴定过程中，往往只依据工程质量问题本身进行鉴定，而忽视了对案件全貌的把握，导致鉴定结果失真。
5.鉴定周期过长建设工程案件鉴定过程繁琐，周期过长，使得当事人承受过大的时间成本和经济压力。
二、解决办法1.建立独立的鉴定机构政府应加大对鉴定机构的监管力度，鼓励和支持建立具有独立性、公正性、专业性的鉴定机构，从源头上保证鉴定程序的公正性。
2.提高鉴定人员素质加强对鉴定人员的培训和管理，建立严格的鉴定人员准入制度，确保鉴定人员具备专业知识和丰富经验。
3.加强鉴定过程的透明度在鉴定过程中，充分保障当事人知情权、参与权，对鉴定过程进行录音、录像，便于当事人监督。
4.全面评估工程质量问题在鉴定过程中，要求鉴定机构全面评估工程质量问题，不仅要关注质量问题本身，还要关注案件的整体情况，确保鉴定结果的准确性。
5.优化鉴定周期简化鉴定程序，提高鉴定效率，缩短鉴定周期，减轻当事人的时间成本和经济压力。
6.强化鉴定结果的执行力对鉴定结果进行法律确认，强化其执行力，确保当事人依据鉴定结果顺利解决纠纷。
要想解决建设工程案件鉴定程序的问题，必须从多个方面入手，切实保障鉴定程序的公正性、客观性和准确性。
建设工程造价司法鉴定中的难点及对策分析随着建设工程行业的快速发展，建设工程造价司法鉴定也逐渐成为热门话题。
建设工程造价司法鉴定是指在建设工程纠纷诉讼中，为法院提供专业鉴定意见，判断工程造价的合理性和准确性，帮助法院做出公正的判决。
建设工程造价司法鉴定中存在着许多难点，如何有效应对这些难点成为了当前的热门问题。
本文将结合实际情况，分析建设工程造价司法鉴定中的难点，并提出相应的对策。
1. 技术难点：建设工程的复杂性和多样性，使得其造价鉴定有着极高的技术难度。
不同类型的工程所涉及的因素和计算方法都存在差异，需要鉴定人员具备广泛的知识和丰富的经验才能进行准确的鉴定。
2. 数据难点：建设工程造价鉴定需要大量的数据支持，包括工程图纸、施工合同、材料清单等，但很多时候这些数据并不完整或是存在争议，如何获取准确的数据成为了一个难点。
3. 时间难点：由于建设工程鉴定往往需要在诉讼程序中进行，受到时间的限制，造价鉴定人员需要在短时间内完成大量工作，对人员和技术的要求都很高。
4. 人才难点：建设工程造价鉴定是一门综合性很强的工作，需要鉴定人员具备丰富的实践经验和专业知识，但是目前市场上对这方面的人才需求量不足，造价鉴定人员的水平参差不齐。
1. 技术难点的对策针对技术难点，建议建立专门的技术鉴定团队，对建设工程造价鉴定的相关技术进行深入研究并不断积累经验，以提高鉴定人员的专业水平。
可以通过培训等方式加强鉴定人员的技术知识和能力，提高其鉴定的准确性和可靠性。
在数据难点上，建议完善建设工程数据的采集和管理体系，建立专门的数据库，尽量将工程相关的数据信息进行录入和保存，避免数据缺失或者被篡改。
建议加强对数据真实性和准确性的审核，从根本上保证了数据的可靠性。
对于时间限制造成的难点，可以通过提前预警、合理安排工作时间和增加人手等方式来合理分配鉴定任务，确保鉴定工作能够在规定的时间内完成，避免因时间不足而影响鉴定结果的准确性。
为了解决人才难点问题，政府部门可以出台相关政策，鼓励更多的人才投入到建设工程造价鉴定行业，提高行业的整体水平。
建设工程造价司法鉴定中的难点及对策分析1. 引言1.1 建设工程造价司法鉴定的重要性建设工程造价司法鉴定是指通过法律程序，对建设工程造价进行审查和评定，为解决建设工程造价争议提供客观公正的依据。
其重要性主要体现在以下几个方面：建设工程的造价是一个复杂的系统工程，直接关系到国民经济和社会发展的大局。
对建设工程造价进行司法鉴定，不仅可以帮助确保工程质量和工程进度，还可以保障国家和社会的利益。
建设工程造价司法鉴定可以规范建设工程市场秩序，促进建设工程行业的健康发展。
通过司法鉴定，可以识别和纠正造价中的违法违规行为，有效遏制不正当竞争和市场混乱现象，维护建设工程市场的公平竞争环境。
建设工程造价司法鉴定可以维护当事人的合法权益，保障他们在建设工程项目中的合法权益不受损害。
司法鉴定结果可以为当事人提供依据，帮助他们维权维利，防止不法分子的利益侵害行为。
建设工程造价司法鉴定的重要性不言而喻，它不仅关乎建设工程行业的健康发展，还关系到社会公共利益和个人合法权益的维护。
加强建设工程造价司法鉴定工作，提高其科学性和公正性，对促进建设工程行业的健康发展和社会经济的全面提升具有重要意义。
1.2 研究背景建设工程造价司法鉴定是建筑工程领域的重要内容之一，在近年来得到越来越多的关注和重视。
随着建设工程规模的不断扩大和建设工程造价纠纷的增多，司法鉴定成为解决造价纠纷和确保工程造价合理性的重要手段。
在建设工程造价司法鉴定过程中，仍然存在一些难点和问题需要克服和解决。
建设工程造价司法鉴定涉及大量的数据和信息，数据的准确性对于鉴定结果的准确性至关重要。
由于建设工程的复杂性和数据的多样性，数据的准确性往往难以保证，容易受到造假和篡改的影响。
与建设工程造价相关的专业知识和技术水平对于进行司法鉴定也至关重要，如果司法鉴定人员的专业水平不足，可能会导致鉴定结果的不准确和不公正。
建设工程造价司法鉴定的法律依据不明确，司法鉴定机构存在问题等也是制约司法鉴定工作的重要因素。
建设工程司法鉴定中的若干问题分析摘要：在司法行业快速发展的过程中，建设工程的司法鉴定工作常面临挑战，如何在鉴定过程中保证公正性，司法鉴定报告的真实性、准确性，维护原被告双方的共同利益，这是每位司法鉴定人都应深思的问题。
基于此，在接下来的文章中，将围绕建设工程司法鉴定中的若干问题展开分析，希望能够给相关人士提供参考。
关键词：建设工程；司法鉴定引言：随着人们法制观念的加强和法制建设步伐的加快，对建筑工程中的司法鉴定要求越来越高，然而建筑工程司法鉴定是一项新型的鉴定领域，相关法律法规尚不完善，整个行业处于探索发展阶段，还存在诸多问题。
为此，文章对建设工程司法鉴定中的若干问题进行分析，具有重要的现实意义。
一、司法鉴定启动问题《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）第二十五条规定：“当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出……对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定意见予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。
”从该条的措辞来看，鉴定申请应当由负有举证责任的当事人提出。
若负有举证责任的当事人不申请，则应当承担举证不能的法律后果。
然而，《安徽省高级人民法院关于规范全省房地产案件鉴定工作的若干意见（试行）》（皖高院[2002]67号）第十条规定：“当事人没有申请，有下列情形之一的，人民法院可依职权委托鉴定：第一，建筑物质量存在安全隐患，可能造成人身和财产安全危害，当事人对质量是否合格存在争议的；第二，建筑物未经验收合格交付使用，当事人对工程质量有争议的；第三，当事人恶意串通，故意低价转让国有资产，损害国家或公众利益的；第四，当事人违反国家法律、行政法规强制性规定，导致房地产合同无效的；第五，其他应当由人民法院依职权委托鉴定的。
”该规定表明，在当事人不申请的情况下，法院在某些情形下可以依职权进行鉴定。
建设工程造价司法鉴定中存在的问题及对策————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑!访问>>建设工程造价司法鉴定中存在的问题及对策近年来，因建设工程纠纷而引起的民事诉讼案件逐年增多,这类案件往往争议标的额巨大、专业性较强、审理周期长，服判息诉率低,日益成为法院审判工作的重点和难点，直接影响到法院的司法权威和公信。
随之引发的工程造价司法鉴定问题也越来越突出，客观、公正、科学地进行工程造价司法鉴定是建设工程纠纷案件审判质量的重要保证。
ﻫﻫ建设工程造价司法鉴定,是指在建设工程纠纷诉讼过程中，人民法院应当事人的申请或依据职权,指派或委托工程造价司法鉴定机构和鉴定人员,依据专门知识对建设工程诉讼案件中所涉及造价纠纷进行分析、研究、鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
ﻫ一、建设工程造价司法鉴定实践中存在的问题ﻫ (一）鉴定周期漫长,进展困难,严重拖延案件审理周期。
ﻫ建设工程纠纷案件的突出特点之一是审理周期长，普通程序的正常六个月审限内结案数极少，申报扣除不纳入审限计算的主要理由就是工程造价鉴定,可以说工程造价鉴定已成为建设工程合同纠纷案件能否及时审结的关键因素。
司法实践中，从法院决定鉴定送出《委托鉴定函》起,剩下的就是对鉴定意见漫长的等待,对法院而言,当事人何时选定鉴定机构，是否完成鉴定缴费，是否按照鉴定机构的要求提交鉴定材料，鉴定机构进行鉴定的进展如何等都不得而知；对鉴定机构而言，也许是当事人在摇号选鉴定机构环节拖延,在缴纳高昂的鉴定费用环节踌躇，在提交鉴定材料环节推三阻四，又也许是鉴定人员积极性不强,因工作繁忙而搁置。
总之,在建设工程纠纷的工程造价鉴定中，法院无力监督管理鉴定进程,鉴定机构主管部门无心监督鉴定过程,使工程造价鉴定进展困难，鉴定意见迟迟不能出具，严重拖延了此类案件的审理期限。
建设工程施工合同的司法鉴定疑难问题实战总结报告提纲——结合施工合同司法解释（一）、（二）破解诉讼、仲裁、调解纠纷解决实务之道一、司法鉴定存在的问题（一）法官方面的问题（二）鉴定人方面的问题（三）法律问题和案件诉讼或仲裁管理问题二、司法鉴定的启动（一）司法鉴定的启动原则1、由承担举证责任的一方提起鉴定2、默认结算条款下的工程造价鉴定3、法院依职权启动鉴定4、结算数额是否满足高度盖然性证明标准的判断（二）不予启动司法鉴定的情形（三）鉴定启动的程序（四）当事人应申请而不申请司法鉴定的后果三、鉴定内容和方法1、鉴定的内容2、鉴定的方法四、司法鉴定依据的确定原则（一）工程价款的鉴定依据1、黑白合同2、无效合同3、固定总价合同4、合同解除5、设计变更和合同范围外工程6、高度盖然性证明标准在工程造价鉴定中的具体运用（二）工程质量问题的鉴定范围的确定（三）工期及窝工损失鉴定范围的确定五、鉴定材料的准备、质证和移交（一）鉴定材料的准备（二）鉴定材料的质证（三）鉴定材料的移交（四）是先对鉴定材料质证还是针对鉴定意见统一质证六、鉴定过程工作的衔接（诉讼管理问题）（一）与鉴定管理部门的工作衔接（二）与鉴定机构的衔接七、鉴定意见的异议1、鉴定单位的资质问题2、鉴定资料是否经过质证3、申请鉴定人员出庭4、鉴定意见论证的充分性八、鉴定意见的审查（一）鉴定意见的审查的必要性（二）鉴定意见初稿的反馈（三）要求鉴定机构及时出具正式鉴定意见（四）对鉴定意见审查（五）鉴定人出庭接受质询（六）专家辅助人出庭九、司法鉴定的取舍问题十、补充鉴定、重新鉴定和终止鉴定（一）补充鉴定（二）重新鉴定（三）补充鉴定和重新鉴定（四）补充鉴定和重新鉴定的程序要求（五）终止鉴定十一、鉴定费及鉴定人出庭费用1、鉴定费用分担是否应作为诉讼请求2、共同原/被告连带承担鉴定费用3、鉴定费用分担是否能上诉4、鉴定费用的退还困境十二、实务中争议问题（一）司法鉴定行为的可诉性问题（二）超越鉴定资质等级做出的鉴定结论的效力（三）司法鉴定依职权启动问题（四）约定不明时工程造价的鉴定依据（五）“黑白合同”的鉴定依据问题（六）施工合同解除时的工程价款鉴定（七）签证单瑕疵问题（八）对于诉前已经共同选定鉴定单位的认定（九）工程造价鉴定中法院依职权判定的事项。
论建筑公司司法鉴定实践中的若干问题现阶段，司法鉴定行业的一个重要专业分支就是工程司法鉴定。
由于工程司法鉴定相关的法律法规目前并不完善，工程司法鉴定行业还处于探索发展阶段，因此存在着很多的问题。
标签：建筑工程；司法鉴定；探讨1、引言司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用专门知识或者科学技术对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
由于司法鉴定在证据体系中的特殊地位及功能，鉴定人通常被称为“科学法官”或“专家证人”，鉴定意见有时电被叫做“证据之王”。
建筑工程的司法鉴定对涉及诉讼活动的建筑工程质量、建筑材料和施工安全等与建筑工程相关的专门性问题进行鉴别和判定，并提供鉴定意见的活动。
从概念上来说，建筑工程司法鉴定与其他工程鉴定的主要区别点为是否服务于活动。
在启动程序、鉴定内容、鉴定意见形式、鉴定主体资格等方面应有所区别。
然而在鉴足的买际操作过程中，发现大量的鉴定机构在基本概念上出珊昆淆，例如鉴定方法过于简单、鉴定程序不够规范，在司法鉴定中使用缺乏技术判定和没有鉴定意见的—般工程检测报告，甚至认为“只要加盖司法鉴定专用章的就是司法鉴定”的错误观点。
建筑工程司法鉴定，并不是单独由司法机关委托进行带有司法裁判性质的行为建筑工程司法鉴定的意义在于表明这种鉴定行为是在司法监督过程中开展进行的，就是我们所说的“服务于诉讼活动”，通过这一点来区别于其他在非诉讼程序中进行的鉴定活动。
3、建筑工程类司法鉴定的具体内涵建筑工程类司法鉴定的具体内涵有如下几点：①鉴定的主体（鉴定人、鉴定机构）必须依法取得建筑工程司法鉴定资格。
②司法鉴定的依据是建筑工程科学的技术和理论。
③司法鉴定是茌诉讼活动中进行同时服务于诉讼活动的，而其他类型的委托鉴定往往与诉讼无关。
④鉴定内容应该是建筑工程相关的专门性问题。
⑤鉴定方式有鉴别、检测、判定。
⑥司法机关（人民法院、检察机关、公安机关、仲裁机关）和当事人都可以是司法鉴定的委托主体。
⑦技术舌动是鉴定性质。
建设工程施工合同纠纷案件中工程造价司法鉴定的若干问题第一篇：建设工程施工合同纠纷案件中工程造价司法鉴定的若干问题建设工程施工合同纠纷案件中工程造价司法鉴定的若干问题随着社会经济的发展和城市化进程的加快，房地产开发及城市基础建设规模迅速发展，建设工程施工过程中的各类矛盾层出不穷，进入诉讼领域的纠纷也越来越多。
此类案件大多涉及工程量结算、工程款支付及工期延误等问题，并与拖欠民工工资、重点工程项目建设等关系民生、稳定和发展大局的多种元素揉合，日益成为法院审判工作关注的重点和难点。
这类案件争议标的额巨大、专业性强，往往需要专业机构对工程款、工程量进行评估鉴定，由此确定最基本的履行建设工程合同的事实。
因此专业的工程造价鉴定在此类案件中占有重要因素，甚至是一定程度上的决定性因素。
1但从司法实践看，建设工程施工合同纠纷案件中（以下简称建工案件）的司法鉴定存在费用高、效率低、定论难等诸多问题，已逐渐成为此类案件欠拖不决、服判率低的制肘因素，直接影响到法院的权威和公信。
本文以成都中院审理的建工案件涉及的工程造价司法鉴定评估问题为分析标本，旨在提出完善现行建设工程造价司法鉴定制度的建议，以求抛砖引玉。
一、建工案件工程造价司法鉴定的“四难”现象应该说，我国为规范建筑市场建立了较为完善的法制体系，上至全国人大通过的《建筑法》、《合同法》，下至建设行政管理部门制定的各项规章和政策，甚至行政机关还制定了规范各类建设工程合同文本指导建筑市场的参与者。
但事实证明，在繁荣的建筑市场背后，还存在着大量无资质揽工程、无书面合同做工程、工程质量不高、“烂尾楼”、工程款拖欠等非正常现象。
由此引发工程量结算、工程款支付的诉讼，就需要专业机构对此进行评估鉴定。
司法实践反映出建工纠纷案件的工程造价司法鉴定存在四难现象。
（一）因鉴定费用畸高，放弃申请，导致举证难绝大部分建工纠纷案件都是因为发包方拖欠建筑承包方或实际施工人的工程款而引发。
从一般的举证责任来讲，作为原告的实际施工人或承包方有义务提供被告拖欠工程款的事实和数量的证据，司法实践中，原告方或根据合同的约定或根据实际发生的一些往来凭据做出工程决算并作为证据提供，而被告则往往以证据系原告单方提供而不予认可或不予质证。
建设工程质量司法鉴定问题探讨摘要：近年来，我国建筑行业迅速发展，随着我国法治建设的不断完善和公民法律意识的不断提升，通过诉讼途径解决建筑工程质量纠纷的现象愈发普遍。
建设工程质量司法鉴定是多项制度构成的司法鉴定系统工程，其中管理体制是其核心制度。
由于种种原因，建筑工程质量司法鉴定运行过程中，偶尔会出现司法和行政机关管理权不清晰、执行力不足等问题，在司法实践中不但不能充分发挥应有的功能与优势，容易在诉讼过程中产生新的矛盾、冲突和纠纷，该类鉴定的管理体制应进一步完善。
本文主要对建设工程质量司法鉴定及其应用进行分析研究。
关键词：建设工程；质量；司法鉴定1 建筑工程质量司法鉴定分类1.1 建筑工程施工阶段质量鉴定建筑工程施工阶段出现的质量问题主要来自于施工管理和质量控制措施不利、技术，设备落后、施工人员技术水平低下甚至偷工减料等方面。
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300－2013）第5.0.6.1条：经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。
值得注意的是，此标准中“有资质的检测机构”并未特指有司法鉴定资质的检测机构，而是在建筑工程专业范围的相应资质。
1.2 既有建筑工程质量鉴定既有建筑工程质量鉴定主要包括：（1）既有建筑工程施工质量鉴定，如未按《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等国家相关法律法规办理开工手续，质监部门未能及时介入监督管理的工程，需要对其施工质量进行复核、检测、鉴定。
例如：近年来，随着国土、建设行政主管部门对违规建设的厂房、住房等建筑查处力度加强，一些前期手续未能完善的建筑，在办理房产证过程中相关部门要求取得具有司法鉴定资质的鉴定机构出具房屋安全性鉴定报告。
（2）既有建（构）筑物安全性、可靠性鉴定为建（构）筑物后续使用、改造、重建等活动提供依据。
1.3 建筑工程灾损鉴定自然灾害、人为破坏、事故破坏引起工程的不利后果，一般有：超过规范允许范围的沉降、移位、倾斜、裂缝、火灾、雪灾、爆破振动损害、振动损害及碰撞损害等。
关于建设工程司法鉴定的意见说到建设工程司法鉴定，大家都知道它不是个轻松活儿，既需要专业知识，又得对法律有一定的了解。
说实话，这事儿有时候就像是解开一个大难题，得靠细致入微的眼光才能找到关键所在。
你看，建筑工地上的那些风风雨雨，谁都知道，出了问题，追究责任可不是一件容易事。
你说一个墙面开裂了，是设计问题，还是施工失误？又或者是材料本身的质量问题，嗯？这时候，司法鉴定就显得格外重要了。
它像是建筑界的“侦探”，能帮大家一探究竟，弄清楚到底是哪个环节出了错。
说白了，建设工程司法鉴定就是找专业人士，去一线实地调查，看看工程是不是符合相关标准，材料质量怎么样，设计和施工有没有踩到法律红线。
有些人可能觉得，司法鉴定好像是那些带着眼镜，穿着白大褂的专家大佬才会参与的事儿，其实不然。
这个过程可能需要不同领域的专家参与，比如建筑工程师、结构专家，甚至有时候还得找一些与环境、地理等相关的专业人士来帮忙，反正就是得调动各方的力量，才能给大家一个公正、权威的答案。
不信你看，现实生活中，大家对“司法鉴定”这个词总有点“离我远远的”感觉，觉得好像离我们老百姓很远。
其实并不是，你要是买了个新房子，结果墙面裂了，或者漏水了，跟开发商搞不清楚责任，找来找去都找不到个明确的说法，最后一纸鉴定报告就能帮你厘清这个问题。
如果最终是开发商的责任，那他可就得承担相应的赔偿了。
听起来是不是就觉得司法鉴定简直是帮我们站出来说话的“代言人”？所以，它的作用可大了。
再说了，建设工程司法鉴定，除了帮大家解决一些纠纷外，它还有一个重要作用就是给行业树立标杆。
你想啊，有了这些鉴定报告，大家都可以清楚地看到哪些工程是真正符合要求的，哪些又可能存在问题。
那些盲目赶工期，偷工减料的“黑心”企业，可不就得被甩到“黑名单”上去？通过司法鉴定，行业也会变得更加规范，大家都能更加放心地买房、住房。
但问题也来了，不是所有的司法鉴定都那么顺利。
有些项目可能比较复杂，涉及到的专业领域多，甚至一些细节问题都得仔细推敲。
