基本农田保护区建设调查研究-文档资料
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基本农田保护指标落实情况调查及问题分析2023年,随着城市化进程的加速,我国基本农田的保护愈发显得至关重要。
时至今日,基本农田保护指标落实情况调查及问题分析仍是一个备受关注的话题。
在实际情况中,由于缺乏有效的管理手段,许多地方的基本农田保护工作并没有得到良好的落实,导致其面临着一定程度的危险。
本文将深入探讨基本农田保护指标落实情况调查及问题分析,分析问题的原因并提出对策,以期对于我国基本农田保护指标落实情况的进一步提升起到积极的推动作用。
一、基本农田保护指标落实情况调查首先,我们来了解一下基本农田保护指标落实情况的调查情况。
针对我国各省、市、县的基本农田保护指标落实情况,国家相关部门已经展开系统性的调查,一些地方政府也开展了自己的调查研究。
总体上来看,基本农田保护指标落实情况持续向好,取得了明显的成效。
其中,各地政府的制度建设和政策扶持,有力地保障了基本农田的保护;农民依法参与农田保护也大大提高了其保护意识;行业协会的活动和沟通交流也提高了基本农田保护的效果。
二、基本农田保护指标落实存在的问题接下来,我们了解一下基本农田保护指标落实存在的问题。
尽管基本农田保护指标落实取得了一定的成效,但仍然存在不少问题。
主要问题有以下几个方面:(1)政策执行不到位。
我国各地对基本农田的保护法律法规虽然已经出台,但并不是所有地区都能够将其执行到位。
(2)保护区范围定义不清。
有些地方未能明确基本农田的保护区范围,导致一些商业、工业项目侵蚀了大面积的基本农田。
(3)工作人员意识不足。
有些地方的农田保护工作人员意识不足,无法有效协调保护工作和经济发展之间的矛盾,导致基本农田保护工作最终落空。
(4)规划不科学。
一些地方在制定基本农田保护规划时,忽略了地域特点和农田的现状,导致规划不够合理和科学。
三、问题的解决办法接下来,我们探讨针对以上问题的具体解决办法。
(1)加强政策执行力度。
各级政府必须加强基本农田保护制度建设和政策扶持,落实好各项基本农田保护监管措施。
关于基本农田保护问题的调查报告一、爱护农村基本农田的意义当前农村问题是我国的一个非常重要的问题,党中心国务院始终高度重视耕地爱护工作,基本农田是耕地爱护工作的重中之重,干脆关系国家粮食平安,人民生活,尤其是广阔人民的切身利益。
在我国人口持续增长,经济建设不行避开要占用部分耕地,粮食生产不容乐观的形势下,爱护耕地特殊是基本农田尤为重要,决不能有丝毫的松懈。
爱护好基本农田对于促进农业发展,农夫增收,农村稳定,实现全面建设小康社会奋斗目标,具有非常重要的意义。
二、目前土地爱护的局势中国现有耕地爱护的形势非常严峻,XX年中国耕地面积仅占世界耕地面积的8.1%,人均耕地不足0.1公顷,仅为世界平均水平的2/5,却养活着世界20.1%以上的人口。
在这种背景下,当土地资源进一步受到工业化、城市化的压力,大量的农业用地,尤其是优质的耕地,被非农建设所占用时,粮食平安必定面临进一步的挑战。
基本农田是耕地中的精华,是确保粮食平安的物质基础。
正确处理解决基本农田爱护,不仅要重视数量爱护,更要重视质量爱护。
随着改革开放、xx规划、我国经济持续增长、跨步全面小康社会进程的同时,也带来了肯定的消极作用,这其中就包括了对农村基本农田的破坏。
城市化向农村扩展,工业化向农村扩散,都干脆或间接的给农村基本农田爱护带来了严峻挑战。
近年来,土地非农化使得我国的有效耕地数量极度削减,使耕地的数量面临着严峻的威逼。
在这中间,很大一部分土地的非农化与中心政府和地方政府的博弈有关。
众所周知,城市郊区是优质耕地集中布局的地区,但也是城市用地规模扩张的首选地区;经济发达的地方也往往是优质耕地集中布局的地方,更是农地非农化程度高和建设用地需求旺盛的地方,从而导致建设占用的多位优质耕地的基本农田,而补充的耕地则位于区域、地形和质量均差的地区,表面上耕地和基本农田数量未削减,但质量在下降,干脆影响基本农田综合生产实力。
伴随着我国基本农田爱护政策,国家实行占用耕地补偿制度。
关于高标准基本农田建设的调研报告注:本文为AI 自动撰写,内容仅供参考。
随着人口的不断增长和城市化进程的快速推进,中国的农田资源日益减少,农业生产面临着巨大压力。
为了保障粮食安全和农民利益,高标准基本农田建设已经成为国家发展规划的重要组成部分。
为此,本项目对高标准基本农田建设进行了详细的调研和分析,旨在探讨中国高标准基本农田建设的问题和进展。
一、高标准基本农田建设的背景高标准基本农田建设是指通过加强基本农田建设,切实保障耕地质量和数量,为实现粮食安全提供坚实的保障。
高标准基本农田建设旨在提高农田质量、增加耕地面积和保障农业可持续发展。
在中国,高标准基本农田建设是一项重大国家工程,也是目前中国乃至全球一项具有重要实际意义和战略意义的农业工程。
二、高标准基本农田建设的现状高标准基本农田建设涉及的基础设施建设、土壤改良、水利工程等方面,目前取得了一定的进展。
截止到目前,全国基本农田面积已经达到15.3亿亩,其中高标准基本农田面积超过 3.5 亿亩。
与此同时,各地还对基础设施进行了全面改造和建设,特别是提升了灌溉、排水设施的效率,并加强了农田水资源的保护。
此外,中国政府还出台了一系列扶持政策,鼓励农民积极参与高标准基本农田建设,提高生产效率和农村生活水平。
然而,在实际建设过程中,高标准基本农田建设还面临着一些问题。
如地方政府重视程度参差不齐,农田环境保护不够,资金和人才的匮乏等。
三、高标准基本农田建设存在的问题1.政策法规不健全、配套措施不到位。
由于统筹和协同机制不完善,领导干部的认识不足,导致高标准基本农田建设所需政策法规不健全、配套措施不到位。
2.技术服务体系建设不够。
目前,我国农业综合生产能力相对弱,技术体系建设不够完整,无法为高标准基本农田建设提供足够的技术支持。
3.资金投入不足。
目前,高标准基本农田建设已经成为国家战略,但地方财政在建设中承担了较多的责任,资金投入不足,导致建设进度缓慢。
4.土地流转难度大。
基本农田保护现状及对策研究摘要:为了提高我国基本农田保护的质量,本文分析了目前基本农田保护研究的现状,并对目前存在的问题进行了探讨,提出我国基本农田保护的对策建议。
关键词:基本农田保护;现状;存在的问题;对策0.引言党的十七届三中全会提出“划定永久基本农田,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”。
为贯彻落实十七届三中全会精神,科学划定基本农田实行永久保护,国土资源部、农业部联合下发了《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发〔2009〕167号),对基本农田划定工作提出了总体要求。
2010年12月中央经济工作会议、农村工作经济会议要求加快划定永久基本农田,同年年底国土资源部、农业部又联合下发了《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发〔2010〕218号)。
基本农田保护在我国意义重大。
1.基本农田保护研究现状及存在的问题1.1基本农田保护研究现状我国早在五十年代,就有了对农田进行保护,同时避免农田被非农建设占用的法规。
《关于国家建设征用土地办法》和《国家建设征用土地方法》中都强调凡属于荒地、空地可利用的,国家建设应尽量不征用或少征用耕地。
这段时期我国学者对基本农田的研究主要是围绕基本农田的建设和提高质量,如黄秉维曾对高质量的农田建设进行了自然条件、形成因素、划分指标以及相关地图编制等问题进行过探索。
到了上世纪八十年代,国家开始重视基本农田的保护,尤其是数量上的保护,同时也开展县级基本农田保护试点工作,另外有些学者也开始重视现有农田保护及后备耕地资源开发的问题。
到上世纪九十年代,国内已全面开展基本农田保护区划定工作。
这段时期,许多专家和学者对基本农田保护区规划进行了详尽的论述和总结。
进入本世纪之后,随着“3S”技术与土地评价理论的迅猛发展及广泛应用,实现了基本农田保护在理论和技术方法上的突破和创新。
1.2基本农田保护中存在的问题(1)基本农田划定受人为因素影响较大如何对基本农田进行划定已经成为耕地和基本农田保护中急切需要解决的问题,同时新时代的要求提出实行基本农田永久划定也成为当前迫切需要解决的问题。
基本农田保护工作调查研究-以费县为例山东省费县国土资源局273400 王硕摘要:基本农田是粮食生产的重要基础,保护基本农田是耕地保护工作的重中之重,对保障国家粮食安全、维护社会稳定、促进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。
本文采用实地调查法,对费县基本农田进行实地调查,针对存在问题提出相应对策,做到切实保护基本农田,维护国家粮食安全。
主题词:基本农田问题建议一、基本农田现状费县位于山东省东南部,行政隶属临沂市,所辖14个镇,4个乡,563个行政村,人口93万人。
全县土地总面积平方公里,其中耕地总量为公顷,占全县总面积的%。
本次划定基本农田面积为公顷,占全县总面积的%,基本农田保护率为92%。
基本农田面积中,耕地为公顷,占全县耕地面积的%,占基本农田总面积的%;园地为公顷,占基本农田总面积的%;林地为公顷,占基本农田总面积的%。
二、基本农田保护工作存在的问题通过对费县一些地区的调查研究发现,基本农田保护工作取得了一系列满意的成果,但由于种种原因,目前主要存在以下一些问题:1、土地撂荒现象时有发生通过实地调查发现,由于农产品价格不乐观,农业靠天收的局面没有根本改变,单纯种植粮食作物经济效益比较低。
造成很多青壮年外出经商务工,或到就近的企业务工,加之农用物资如肥料、种子、农药、农膜的涨价,致使本来就收益不大的传统农业更无利可图。
目前在家直接从事传统农业的大多是中老年人和妇女,从事较为原始的传统农业生产,没有机会和能力应用新技术、采用良种良育良法。
有的家庭劳动力不足,耕种难度大的地块就放弃了,从而造成了部分耕地被闲置。
虽然国家实施了免征农业税、发放种粮补贴等措施,仍不能调动部分群众种田的积极性,有耕地撂荒现象,浪费了宝贵的耕地资源。
2、基本农田保护责任意识不强当前,各级政府都在抓经济建设,都有招商引资任务。
少数村组为了引进企业,落实招商引资指标,对于占用基本农田的非农建设行为,采取了听之任之的态度,纵容了非法占地行为。
关于基本农田保护问题的调查报告(可编辑)为切实了解冷水江基本农田保护工作情况,我委在人大常委会副主任的带领下,通过召开座谈会、查阅资料、现场查看等方式深入全市12个乡镇及国土、规划、农业等部门,对全市基本农田保护工作情况开展调研,现将有关情况报告如下:一、我市基本农田的基本情况根据上级部门下达的规划控制指标,至2020年我市基本农田保护目标任务为3966.67公顷(合计59500亩),现实际保有基本农田3966.8公顷(合计59502亩)。
总的来说,我市基本农田具有三个明显特点:一是分布相对集中,65%的基本农田集中在三尖、矿山、中连、铎山等7个乡镇;二是人多地少,耕地资源不足,可开垦的耕地后备资源严重缺乏,人均耕地仅0.206亩,比其他县市都少;三是质量较差,70%的基本农田为中低产田,土壤酸碱度与80年第二次土壤普查结果相比,水田PH值平均下降0.6,呈进一步酸化趋势。
二、我市基本农田保护的基本情况(一)着力抓规划编制,基本农田管控能力得到强化。
一是完成了相关规划编制工作。
先后完成了《冷水江市城乡一体化规划》、《城东生态城控制性详细规划》、《冷水江市城市总体规划》等重点规划编制和城市给排水、天然气、路灯、环卫等几十项专项规划。
二是构建了完整的规划管理体系。
建立健全管理审批机制,将原属住建局小城镇办的规划管理职能及人员统一划归规划局,实现规划管理“一支笔”;在各乡镇办成立了“村镇规划管理办公室”,作为规划局的二级机构具体负责当地的村镇规划管理工作,使规划管理全覆盖。
建立健全规划执法机制,全市的规划执法工作分为两大块:第一块以老城区和城东生态城为重点,由规划执法监察大队负责规划执法;第二块以各乡镇办为重点,将执法责任落实到乡镇办,由村镇规划管理办公室安排专门的执法队伍配合乡镇办进行规划执法。
三是强化了土地利用用途管制分区。
在市政府和有关部门的努力下,乡镇办的土地利用总体规划全部完成并获得批准,确定了土地利用用途管制和基本农田分区,建立和完善了土地利用总体规划数据库。
关于高标准基本农田建设的调研报告开展农村土地整治,建设高标准基本农田是我国重要的战略举措,对保障粮食安全、提高耕地综合生产能力、改善农业生产条件、发展现代农业具有重要意义。
自XX年起我县正式启动了高标准基本农田建设工作,现结合河口乡高标准基本农田建设情况谈几点粗浅认识。
一、河口乡高标准基本农田建设情况xx县共规划设计高标准基本农田建设项目12万亩,其中河口乡共规划设计15333亩,目前已完工通过县级验收的5500亩,正在建设的5350亩,设计明年开工的4483亩。
二、高标准基本农田建设亟需解决的几个问题1、田块零碎程度大,权属状况复杂。
我县耕地形态细碎、零乱,田坎比例过大。
不仅不适合使用大型农业机械开展规模化现代化作业,也是高标准农田建设工作面临的巨大障碍。
但在高标准基本农田建设时,为避免耕地权属调整产生的纠纷和麻烦,项目区田块较为零碎的现状仍然没有大的改变。
另一方面,一些地方通过土地平整进行了权属调整,形成了规范的格网条田,但由于是将整理成的大田划分成小田承包给农民,户与户之间又重新筑田埂做界址,土地重新零碎化,有效耕地面积实际增加不多。
2、投资分散,综合效益难以发挥。
县直相关部门按照工作职责推进农村综合建设相关的工作,如:国土部门开展的农村土地整治工作,通过对田、水、路、渠等进行综合整治,以增加耕地面积、优化土地利用结构、改善农民生产和生活条件、建设高标准基本农田为主要目标;农业综合开发安排的土地治理项目,以中低产田改造为重点,结合优势农产品产业带建设,建设旱涝保收、稳产高产农田;农业部门安排的高产创建项目,主要包括推广优良品种、集成高产技术、综合防控病虫草害、普及测土配方施肥和推进机械化生产等内容;水利部门安排的小型农田水利设施建设等。
由于投资分散,投资标准低,难以发挥综合效益。
3、统筹不够,与农村新社区建设不协调。
高标准基本农田建设将重心放在农田建设方面,对村庄整治、农村环境、交通建设等方面关注度不高。
乡镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结调研报告范文第1篇:乡镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结调研报告范文为认真贯彻落实《中华*共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《*苏省土地管理条例》,切实保护好、管理好我镇的基本农田,实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的战略目标,按照市局会议的要求,我镇于四月中旬即开始进行镇辖范围内的基本农田保护指标与利用现状调查工作。
目前,这项工作已基本结束,现将工作情况简要总结如下。
一、组织措施1、加强组织领导,建立领导机构及工作班子按照市局的会议精神,我镇会后即成立了基本农田保护工作领导小组,由镇长***同志任组长,分管土地管理的副镇长***和分管农业的副镇长***两同志任副组长,领导小组下设办公室(设在国土资源所内),由国土资源所所长***同志任办公室主任,负责日常工作。
通过建立领导班子,加强了对这次基本农田保护指标与利用现状调查工作的领导,并由国土、村建、农业、水利等部门的工作人员以及各村的会计组成专职工作班子,由市局规划科技术人员进行业务培训,确保在实际工作中不出现技术*的误差。
2、措施到位,确保调查工作顺利开展从今年4月中旬起,我们组织工作人员逐村、逐组、逐地块、逐农户调查基本农田实际的保有数量以及利用现状,同时,对1997年基本农田保护区划定后的减少情况进行分类汇总,将实际变更情况标绘到2014年1:10000的土地利用现状图未完,继续阅读 >第2篇:乡镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结的范文为认真贯彻落实《中华*共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《*苏省土地管理条例》,切实保护好、管理好我镇的基本农田,实现我镇的基本农田保护率不降低,耕地保有量不减少的战略目标,按照市局会议的要求,我镇于四月中旬即开始进行镇辖范围内的基本农田保护指标与利用现状调查工作。
目前,这项工作已基本结束,现将工作情况简要总结如下。
一、组织措施1、加强组织领导,建立领导机构及工作班子按照市局的会议精神,我镇会后即成立了基本农田保护工作领导小组,由镇长***同志任组长,分管土地管理的副镇长***和分管农业的副镇长***两同志任副组长,领导小组下设办公室(设在国土资源所内),由国土资源所所长***同志任办公室主任,负责日常工作。
晋源区耕地和基本农田保护研究目录一、耕地和基本农田保护研究的目的 (1)(一)耕地和基本农田的四个保障作用 (1)1、粮食安全 (1)2、保障功能 (2)3、生态安全 (2)4、经济<金融)安全 (3)(二)适应我国的国情和经济发展新阶段面临的形势 (3)二、晋源区概况 (4)(一)自然条件 (4)1、地貌 (4)2、气候 (5)3、水资源 (5)4、土壤与植被 (6)(二)社会经济条件 (7)三、耕地和基本农田保护研究的任务 (9)(一)查清现有基本农田的面积、构成和分布,在分析变化情况及原因的基础上,提出分类、分区域处理意见。
(9)(二)本区不同阶段 (近期、中长期)在各项非农业建设尽量少占或不占耕地的前提下,预测必须占用耕地的数量,研究提出控制建设占用耕地的措施。
(9)(三)全面分析生态退耕、农业结构调整与耕地保护的关系,研究选出合理的规划退耕标准。
生态环境建设要充分考虑国家保护基本农田的要求。
(9)(四)围绕增加有效耕地面积,研究提出完善耕地占补平衡、推进土地开发整理复垦的政策措施。
(9)四、耕地和基本农田保护研究的主要内容 (9)(一)查清本次规划耕地基数,与规划保护目标对照并分析原因; (10)1、耕地的数量及结构 (10)2、耕地质量 (10)3、上轮规划所确定的耕地保护目标 (11)4、耕地变化 (11)5、耕地保护面临的主要挑战 (14)(二)基于粮食生产能力的耕地需求量预测; (17)1、规划期间的人口规模预测 (17)2、城镇人口和农村人口预测 (18)3、规划期间粮食(食物)、蔬菜需求预测 (18)4、规划期间的耕地播面单产、复种指数预测 (20)5、规划期间的耕地需求量预测 (21)(三)合理估算基期年耕地的可供给量; (22)1、土地开发 (22)2、土地整理 (24)3、土地复垦 (26)(四)影响耕地减少的因素及减少量预测 (27)(五)预测耕地保有量规模 (29)(六)查清基本农田基数,对比规划保护目标并分析原因 (30)1、上轮规划所确定的基本农田保护目标 (30)2、上轮的基本农田保护目标与2009年保有量数据比较 (30)3、基本农田减少的原因 (31)(六)合理确定基本农田的规模和布局 (32)基本农田预测保护面积 (35)(七)提出耕地和基本农田保护对策 (36)1、严格执行国家的耕地保护政策 (36)2、严格控制非农建设用地,合理规划建设发展用地 (39)3、强化土地建设,增加土地开发利用程度 (40)4、加大开发复垦整理力度,有效增加耕地面积 (41)5、提升农业生产的科技水平,提高耕地综合生产能力 (43)6、建立保护耕地与基本农田的经济制约机制 (44)7、依靠科技进步,提高耕地保护管理水平 (45)四、耕地和基本农田保护研究的成果 (45)(一)晋源区耕地和基本农田保护研究报告 (45)(二)晋源区基本农田分布图 (45)(三)有关表格数据 (45)(四)有关基础依据资料 (45)太原市晋源区耕地和基本农田保护研究专题报告一、耕地和基本农田保护研究的目的(一)耕地和基本农田的四个保障作用1、粮食安全粮食安全是国家安全的重要组成部分。
耕地保护及建设用地保障工作情况调研报告1. 背景1.1 耕地保护的重要性耕地是农业生产的基础,对于保障粮食安全、维护农民利益和促进农村经济发展具有重要意义。
然而,随着城市化进程加快和工业用地的不断扩张,我国耕地面积不断减少,耕地保护工作面临严峻挑战。
为了保护耕地资源,保障农业可持续发展,各级政府开展了一系列的耕地保护及建设用地保障工作。
1.2 调研目的本次调研旨在了解我国耕地保护及建设用地保障工作的实施情况,分析存在的问题和挑战,并提出相应的建议,以促进耕地保护工作的进一步发展。
2. 分析2.1 耕地保护工作情况分析我国耕地保护工作主要包括以下几个方面:2.1.1 耕地保护政策政府出台了一系列的耕地保护政策,包括耕地占补平衡政策、耕地轮作休耕政策、耕地质量保护政策等,以限制非农用地扩张、保护耕地质量和提高耕地利用率。
2.1.2 耕地调查和监测各级政府加强了对耕地的调查和监测工作,建立了耕地质量评价体系,及时掌握耕地面积和质量变化情况,为制定保护措施提供科学依据。
2.1.3 耕地保护项目政府投入大量资金用于耕地保护项目,包括耕地水利设施建设、耕地基础设施建设等,以提高耕地利用效益和农业生产水平。
2.2 建设用地保障工作情况分析我国建设用地保障工作主要包括以下几个方面:2.2.1 城市规划管理各级政府加强城市规划管理,合理划定建设用地范围,严格控制建设用地总量,提高土地利用效率。
2.2.2 建设用地审批制度改革政府改革建设用地审批制度,加强用地审批的透明度和公正性,提高用地审批效率,减少非法占地行为。
2.2.3 建设用地节约集约利用政府鼓励企业和个人节约用地,推动土地集约利用,加强城市更新和土地复垦工作,减少农用地转为建设用地。
3. 结果3.1 耕地保护工作成效通过调研发现,我国耕地保护工作取得了一定成效。
耕地面积得到一定程度的保护,耕地质量得到提高,农业生产水平稳步提升。
耕地保护政策的实施、耕地调查和监测工作的加强以及耕地保护项目的推进,为耕地保护工作打下了坚实基础。