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一单选题1.下面关于行政作风的论述中，正确的是（）（1.00分）A. 行政作风即行政办事作风B. 行政作风仅指行政机关的工作作风C. 行政作风与行政人员的个人气质无关D. 行政作风仅指行政人员的个人作风2.对于行政伦理关系来说，首要的原则是（）。
（1.00分）A. 爱民B. 民主C. 公平D. 廉政3.在行政伦理的观念体系中，最根本的是（）。
（1.00分）A. 公私权利关系B. 公私利益关系C. 个人与社会的关系D. 权利义务关系4.关于行政道德的本质和发展规律的科学是（）。
（1.00分）A. 行政道德学B. 政治伦理学C. 行政伦理学D. 管理伦理学5.优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和（）。
（1.00分）A. 提高阶段B. 总结阶段C. 评价阶段D. 践行阶段6.把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是（）。
（1.00分）A. 亚里士多德B. 苏格拉底C. 柏拉图D. 西塞罗7.中国古代正义思想的主流可以说是（）。
（1.00分）A. 天道正义观B. 自然正义观C. 强力正义观D. 神学正义观8.行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（）。
（1.00分）A. 主观努力B. 客观基础C. 内在体现D. 外在显现9.行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（）。
（1.00分）A. 行政管理实践B. 思想政治教育C. 行政能力培养D. 知识理论学习10.专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（）。
（1.00分）A. 管理系统B. 行政系统C. 执行系统D. 政治系统11.在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是（）。
（1.00分）A. 总结阶段B. 认知阶段C. 认同阶段D. 践行阶段12.行政伦理观的价值目标是（）。
（1.00分）A. 培养正确的权力观B. 提高行政效率C. 健全行政法治D. 确立和完善行政人格13.思想政治工作的“重中之重”是（）。
（1.00分）A. 增强法治观念B. 加强制度建设C. 加强理想与信念教育D. 提高道德水平14.伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（）。
行政伦理学-形成性考核一-辅导资料
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第1题
【单项选择题】行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（）。
A. 思想政治教育
B. 行政能力培养
C. 行政管理实践
D. 知识理论学习
正确答案是：行政管理实践
第2题
【单项选择题】下面关于行政作风的论述中，正确的是（）。
A. 行政作风即行政办事作风
B. 行政作风与行政人员的个人气质无关
C. 行政作风仅指行政人员的个人作风
D. 行政作风仅指行政机关的工作作风
正确答案是：行政作风即行政办事作风
第3题
【单项选择题】优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和（）。
A. 评价阶段
B. 总结阶段
C. 提高阶段
D. 践行阶段
正确答案是：践行阶段
第4题
【单项选择题】在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是（）。
A. 践行阶段
B. 认同阶段
C. 认知阶段
D. 总结阶段
正确答案是：践行阶段
第5题
【单项选择题】行政良知的全部内容是（）。
A. 爱国和爱民
B. 遵纪和守法
C. 诚信和忠恕
D. 勤政和廉政
正确答案是：诚信和忠恕
第6题
【单项选择题】下面关于个人良知与社会良知的关系的表述中，错误的是（）。
A. 个人良知以社会良知为前提
B. 个人良知以社会良知为内容
C. 个人良知以社会良知为形式。
《行政伦理学》期末复习综合练习题及参考答案一、单项选择题第一章1. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是（B．行政伦理学）。
（P4）A．政治伦理学B．行政伦理学C．管理伦理学D．行政道德学2. 专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（C．行政系统）。
（P4）A．管理系统B．政治系统C．行政系统D．执行系统3．行政人员在行政执行中的行为代表着（C．国家与政府）。
（P5）A．行政人员本人B．所在机关C．国家与政府D．政党4. 决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C．公共性质）。
（P5）A．管理性质B．政治性质C．公共性质D．社会性质5．伦理目标的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（A．价值导向）。
（P11）A．价值导向B．评价标准C．客观依据D．舆论导向6．中国古代认为为官从政的基础性道德是（ B．廉政）。
（P15）A．公忠 B．廉政C．诚信 D．爱民7．中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（C．如何对待“民”的问题）。
（P16）A．如何保持君权永固B．如何实现统治阶级的整体利益C．如何对待“民”的问题D．如何促进社会的全面发展8．在行政伦理的观念体系中，最根本的是（D．权利义务关系）。
（P18）A．个人与社会的关系B．公私利益关系C．法治与德治的关系D．权利义务关系9．认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（C．阶级分析法）。
（P20）A．历史分析法B．比较分析法C．阶级分析法D．心理分析法10．行政伦理的主要的和基本的功能体现为（B．行政权力的自律机制）。
（P19）A．行政权力的他律机制B．行政权力的自律机制C．行政权力的监督机制D．行政权力的制衡机制第二章1. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A．行政效率观）。
（P28）A．行政效率观B．行政法治观C．行政伦理观D．行政权力观2. 我国古代社会的传统是（C．重德轻法）。
（P29）A．重法轻德B．德法并重C．重德轻法D．德法并废3. 公共行政的科学观也被称作为（C．工具理性）。
《行政伦理学》平时作业
作业一
1、“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么？
2、如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？
3、结合我国现实，试论研究行政伦理学的必要性。
4、简述行政伦理民主观的基本内涵，联系实际说明坚持行政伦理民主观对进行管理工作的意义。
作业二
1、行政人员的德性和行政良心是什么关系？
2、行政人员的职位责任表现在哪些方面？
3、为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键？
4、联系我国实际说明，为什么行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位？
作业三
1、在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理？
2、在人类历史发展中分别存在哪几种类型的行政人格？
3、结合实际，论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。
4、如何理解社会舆论在行政道德评价中的重要作用以及如何正确引导社会舆论的基本方向？
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政治信任感自我监督真抓实干人对物的依赖关系的转化趋势内心信念和社会舆论行政信念恩格斯表现出脚踏实地．真抓实干的工作作风的转化趋势政府与公众的信任关系行政组织间的信任关系组织内部的信任关系有利于加强社会民主政治建设有利于增强行政人员的公仆意识有利于保障行政机关、行政人员正当地行使权力有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益公众行政相对人政府行政人员政府机构的不同部门和层级行政理性行政情感行政意志行政信念行政习惯社会舆论行政人员内心信念行政行为习惯主观上是信任主体的认知．情感．态度等心理反应及这些反应的综合性倾向上下级之间的趋近性关系总体上，是一种多元化的网络性的互信互动关系在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待自律与他律的统一主观与客观的统一形式与内容的统一阶级性与社会性的统一约束性与导向性的统一善于自我认识敢于自我批评敢于开展思想斗争）。
行政程序方式社会舆论方式行政行为习惯行政人员内心信念日常性原则广泛性原则规范性原则有效性原则立阶段；第二，监察体系与制度的调整和废弛阶段；第三，监察制度的恢复和发展阶段。
正确行政人员的道德实践活动本身是他律与自律的分离。
错误独立人格的构成要素包括：完整的人格意识、独立的行为能力和自由的社会关系。
正确[第24题](判断题)在现实的行政过程中，公共政策方面存在的一些问题影响公共政策的效力，严重破坏了政府的公信力。
主要问题是：朝令夕改和执行不力。
A.正确B.错误[第25题](判断题)解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。
A.正确B.错误。
行政伦理学形成性考核册作业1答案一、单项选择题1、C2、C3、C4、C5、D6、C7、B8、A9、B10、C 11、B 12、D 13、A 14、B 15、C二、多项选择题1、ACD2、ACD3、ABC4、BCD5、ABCDE三、填空题1、行政道德的本质发展规律2、民主与公正当好社会公仆3、勤政要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人4、方向强度5、输送新知识传递新信息四、简答题1、课本P3.2、P3.3、P26.4、P32-33.5、P79.五、论述题1、参考答案：（1）研究行政伦理学的必要性。
从整体看，研究行政伦理学有极其重要的意义：一是由于行政伦理在公共行政领域和行政管理过程中的特殊地位决定了行政伦理对整个社会伦理以至整个精神文明建设都起着至关重要的作用，对社会政治状况有着直接的作用和影响；二是由于行政伦理研究尚处在起步阶段，有许多重大理论与实践问题有待去研究、去深化、去解决。
（2）结合我国现实，具体说明研究行政伦理学的必要性和意义。
主要说明：第一，行政伦理学的研究有助于行政人员尽快确立适应社会主义市场经济发展的伦理观念；第二，加强行政伦理学的研究是行政体制自身健康运行与发展的要求；第三，加强行政伦理学的研究，有助于行政人员增强抵御腐朽伦理侵蚀的能力；第四，加强行政伦理学的研究，有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训。
2、参考答案：（1）行政伦理民主观的基本内涵。
行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。
它要求行政人员充分认识到：第一，一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的，每个人的政治权利都应得到尊重；第二，行政人员由于社会分工而被定位在行政管理者的位置上，但管理者与被管理者是相对的，作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理；第三，行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件；第四，作为社会公仆，摒除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。
行政伦理学形成性考核作业（二）一、单选题（每题1分，共分）1.行政人员行政行为的裁判者是（）。
A行政理想B行政责任C行政荣誉D行政良心2.下面关于行政良心和行政良知的关系的表述中，错误的是（）A行政良知是取代行政良心的过程B行政良知是形成行政良心的途径C行政良心是行政良知的根据D行政良知是认识行政良心的过程3.下面关于行政良知的表述中，错误的是（）oA行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的B行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的C从实质上看，行政良知是以个人良知和社会良知为内容的D行政良知是个人良知和社会良知的派生物4.管理行政的人性假设是（）oA人性恶B人性善C既非善，也非恶D既恶又善5.把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是（）A苏格拉底B柏拉图C西塞罗D亚里士多德6.在社会主义国家，行政道德的要求不包括（）A遵纪守法B为人民服务C廉洁奉公D政治中立7.下面关于良心的说法中，错误的是（）A良心不是与生俱来的B良心是没有阶级性的C良心的内容是客观的D良心是一种道德范畴8.行政良知的全部内容是（）A诚信和忠恕B爱国和爱民C勤政和廉政D遵纪和守法9.行政人员运用行政道德的技能，在行政伦理学中称为（）OA行政能力B行政良能C行政效能D行政技能10.行政道德是行政技能的（）。
A现实表现B主观前提C人格特征D客观基础11.培养行政人员的责任意识，首要的任务是（）A促进行政人员公共性信仰的生成B严格控制其权力的行使C树立行政人员的道德自主性D加大对不负责任行为的惩罚力度12.行政伦理建设的基础和核心是（）A经济基础不断发展B监督制约机制不断健全C行政人员自律D依法行政13.我国古代社会的传统是（）A重法轻德B德法并重C重德轻法D德法并废14.行政责任的具体实现主要体现为（）A道德责任B法律责任C外部性责任D消极责任15.行政人员对物欲和权欲的自我控制和调节，主要表现为哪一种责任意识（）A求实意识B宽容意识C节制意识D公正意识16.我国行政责任制度中，具有精神内核意义的是（）。
行政伦理学-形成性考核四-国开（HB）-参考资料
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形成性考核四
第1题
行政伦理评价最重要的方式是（）。
[单选题]
A、行政行为习惯
B、社会舆论
C、行政人员内心信念
D、行政监察
参考答案是：B
第2题
从评价的手段和途径区别，行政道德评价可以分为行政监察、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：B
第3题
政府信任关系的特性是：内隐性和稳定性。
[判断题]
A、错
B、对
参考答案是：B
第4题
行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想，它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用。
[判断题]
A、错
B、对
参考答案是：B
第5题
行政伦理评价最重要的方式是（）。
[单选题]
A、行政人员内心信念
B、社会舆论
C、行政监察
D、行政行为习惯
参考答案是：B
第6题
要真抓实干，必须做到：实事求是，尊重客观规律；以效率为本，建设高效、务实的责任政府；以创新为动力。
[判断题]
A、对
B、错
参考答案是：A
第7题
行政伦理规范的特征包括：政治性、强制性、示范性、程序性。
[判断题]。
三一文库（）*电大考试*最新电大行政伦理学形成性考核册答案本答案为精心整理版作业 1一、单项选择题1、C 2、c 3、c 4、C 5、D 6、C 7、B 8、A 9、B 10、C 11.C 12.D 13.A 14.B 15.C二、多项选择题1、ACD 2、ACD 3、ABC 4、BCD 5、BCD三、填空题：1、（行政道德的本质）和（发展规律）2、（民主与公正）（当好社会的公仆）、3、（勤政）（要防止国家机关由社会公仆变为社会主人。
、）4、（方向的）（强度的）、5、（输送新知识）（传递新信息）、四、简答题1 ．“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么？“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于：第一，道德源于人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”，它具有内在性、主观性、个体性。
伦理是内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现为现实的群体规范，它具有外在性、客观性、群体性。
第二，道德多指对人的行为的判断标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。
伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。
从学术研究的角度来看，人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。
2. 为什么需要建立行政伦理学学科？在行政管理活动中，必须考虑行政人员行为的正当性，并需要满足善的要求。
在开展行政管理活动的时候，必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。
因而，也就形成了非常复杂的伦理关系。
对于这些关系的研究，需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。
这门学科就是行政伦理学。
3. 如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？第一，使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果；第二，会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提；第三，会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；第四，片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。
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第1题
【单项选择题】行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（）。
A. 思想政治教育
B. 行政能力培养
C. 行政管理实践
D. 知识理论学习
【正确答案】：行政管理实践
第2题
【单项选择题】下面关于行政作风的论述中，正确的是（）。
A. 行政作风即行政办事作风
B. 行政作风与行政人员的个人气质无关
C. 行政作风仅指行政人员的个人作风
D. 行政作风仅指行政机关的工作作风
【正确答案】：行政作风即行政办事作风
第3题
【单项选择题】优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和（）。
A. 评价阶段
B. 总结阶段
C. 提高阶段
D. 践行阶段
【正确答案】：践行阶段
第4题
【单项选择题】在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是（）。
A. 践行阶段
B. 认同阶段
C. 认知阶段。
行政伦理学形成性考核册答案1一、填空题；1、（人们之间的一种社会关系）、（人们的行为应遵循的规范）2、（社会舆论和人们的观念、习惯、传统和教育）3、（行政道德的本质）、（发展规律）4、（行政人员个体层次）、（行政组织层次）5、（公共行政功能和目标）6、（行政伦理活动）、（行政伦理意识）、（行政伦理规范）7、（民主与公正）、（当好社会的公仆）8、（现实政治）、（历史）、（时代）9、（为人民服务）10、（行政道德素质）、（行政道德品质）、（诚信、廉洁、创新、宽容）11、（公正廉洁）12、（认知）、（认同）、（践行）二、单项选择题；1.C2.A3.C4.C5.C6.A7.C8.D9.C 10.A 11.D 12.B三、简答题；1. 行政伦理对行政权力的影响表现在哪些方面？答：行政伦理作为一种约束机制，它不仅可以加强对行政权力的制约，而且更重要的还在于，它作为一种观念力量，可以提高行政权力的合法性。
而且，行政伦理在很大程度上影响到公众对于行政权力的认同感和支持程度。
行政伦理对于行政管理的公正、廉洁与高效起着至关重要的作用。
良好的行政伦理可以树立政府在公众心目中的良好形象，获取较高的社会支持与服从。
2．简述行政伦理学的含义。
答：行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于行政道德的本质和发展规律的科学。
行政道德是国家行政机关及行政人员的道德。
行政道德是一种权力道德，是国家行政机关及行政人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和，它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。
3. 在行政伦理观中，正义原则、正义感、正义行为三者之间是什么关系？在行政伦理观中，正义原则和正义感是它的基本构成要素，行政人员正是有了正义原则和正义感才会在行政管理活动中转化为正义行为。
也就是说，正义原则的存在是正义感存在的逻辑前提，而正义感的存在又使正义原则不致成为空洞无物的东西。
正义行为是正义原则的外在化、对象化，是一种客观的、感性的物质活动，通过正义行为，正义原则得到了贯彻和维护。
同时，也只有通过正义行为，才能判断出行政人员正义感的存在。
4. 正义、效率与公平之间的关系怎样？效率是任何行政组织都要追求的目标，在一定程度上，没有效率的行政也可以看作是非正义的。
公平与效率是一对永恒的矛盾。
讲公平可能牺牲效率，讲效率可能牺牲公平。
公平可换取社会满意度，实现目的正义；效率则可获得更多的经济利益，实现手段正义。
5．简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。
廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。
社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。
廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。
但是，仅有廉洁是不够的，特别是在对行政人员的考察中，仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。
所以，廉政需要得到勤政的补充和支持。
6.社会主义市场经济时代要求行政人员拥有什么样的行政态度？答：在社会主义市场经济建设的新的历史时期中，时代精神要求行政人员所拥有的行政态度包括五个方面：第一，建设具有中国特色的社会主义，坚持四项基本原则，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者、改革者；第二，当前中国社会正处于改革开放的时代，行政人员需要采取同社会改革开放相适应的行政态度，站在改革开放的前列，变革旧观念、树立新观念；第三，要立大志，为建设祖国而刻苦学习，掌握现代科学知识，成为专门家；第四，要树立一切从实际出发、实事求是的科学态度，要有理论联系实际分析研究和解决问题的愿望；第五，要脚踏实地的干事情，用拼搏奋斗的精神去完成任务。
四、论述题；1．论述公共行政追求社会公平的意义。
（P47-48）答案要点：（1）社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展和进步。
（2）社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。
（3）对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。
（4）对社会公平的追求是政府追求效率的前提。
高效率也能够为政府所追求的社会公平提供保障。
2．论述行政作风的养成过程和方法。
（P85-87）答案要点：（1）优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。
（2）培养行政作风的方法是开放的和多种多样的，但是最根本最普遍的方法包括：第一种，认真学习的方法；第二种，树立典范的方法；第三种，“省察克治”的方法；第四种，“慎独”的方法。
行政伦理学形成性考核册答案2一、填空题；1、（一定社会的经济、政治和文化条件）2、（行政良心）、（行政良心）3、（行政人员个人）、（行政管理这一特殊职业者全体）4、（技术能力）、（知识和智慧）5、（行政组织在国家政治生活）6、（国家的政治）、（国家的政治统治）7、（行政人员与其行政管理职业）8、（法律责任义务）9、（政府中的纪律）、（服务于行政管理需要的纪律）10、（政治纪律）、（工作纪律）、（保密安全纪律）、（廉政纪律）、（财经纪律）、（社会管理秩序）、（公共道德纪律）11、（服务于国家和社会公共事务管理）、（具体性）、（灵活性）12、（最高法律）、（行政权力）、（行政自主权）二、单项选择题；1.D2.B3.A4.B5.A6.C7.D8.A9.C 10.D 11.B 12.C三、简答题；1、行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现哪些方面？行政良心作为行政人员的深沉的职业责任意识，构成了行政人员内心深处最基本的“道德律”，是推动行政人员履行行政管理职业义务的内在精神力量。
具体讲，行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现在三个方面：第一，行政良心在行政人员的行政行为发生之前，会对行为动机的选择起调控作用；第二，在行政行为中，行政良心对行政行为取向的变化起监督和控制作用；第三，在行政行为选择已经完成的时候，行政良心会对行为后果起反思和评价的作用。
2. 简述良心、良知、良能三者的关系。
良心是一种道德意识，是人们在履行对社会和对他人的两用责任和义务的过程中形成的道德责任感和义务意识的总和，是一定的道德观念、道德情感、道德信念在个人意识中的统一，是在社会生活实践中和后天的教育过程中形成的。
良知是符合基本的良善标准的道德感。
良知是形成良心的过程。
良能是符合基本的良善标准的道德技能。
良能存在于良知之中。
3. 为什么说行政责任既是制度的又是伦理的?首先，行政责任是制度化的责任，不仅法律责任会以制度化的形式存在，而且道德责任也会受到职业道德规范等制度化的道德因素来规范。
其次，行政责任的伦理性特征突出表现在行政组织和行政人员对公共性的遵从，对社会公众的服务要求。
在某种意义上，在行政管理活动中，行政组织特别是行政人员所承担的一切责任，都是通过转化为道德责任的形式才会使行政责任成为一种具有现实意义的责任，才会使行政责任得到有效的实现。
对行政人员来说，这无疑既是制度上的规范，又是道德上的要求。
4. 行政责任与行政权力的关系是什么？答案要点：（1）行政责任。
行政责任是行政管理这一特殊职业活动中的责任，从内容上看，行政责任有客观责任和主观责任之分。
客观责任与外部强加的可能事物有关，具体有职责和应尽的义务两个方面；主观责任根植于行政人员自己对忠诚、良知、认同的信仰。
（2）行政权力。
行政权力实质上是公共行政主体行使的公共权力，在具体行使过程中，行政权力存在相互冲突和矛盾的地方。
（3）行政责任的设置，就是为了规范行政权力的运行，使其有序化，而行政权力则是确保行政责任最终得以实现的保障之一。
首先，行政权力是行政责任产生的基础。
对于行政人员而言，行政权力可以引起客观的行政责任，但这种客观责任是外在于行政人员的，所以，行使行政权力的行政人员在承担客观责任的过程中，需要得到主观责任的补充和支持。
其次，行政责任对行政权力具有制约作用。
行政责任体系中，主观责任通过将客观责任内化而形成对行政人员持续的、理性的和独立的履行行政权力起着重要的支持作用。
再次，民主社会中，行政责任要求行政权力要公正地运行。
总之，行政权力与行政责任之间有着非常密切的关系，它们既相互生成，又相互制约。
5. 如何理解行政纪律的概念。
（答案要点）对行政纪律的概念可从三个方面理解：第一，从行政纪律的目的来看，它是政府为维护公共利益的需要而制定并专门用于约束和限制行政人员的行政行为的规范；第二，从行政纪律的内容上看，它与行政管理的各个方面的要求是一致的；第三，从行政纪律的性质上来看，它是一种带有强制性的行为规范。
6. 行政伦理的基本原则是行政纪律生成的根据主要表现在哪些方面？（答案要点）行政伦理的基本原则是行政纪律生成的根据，主要表现在三个方面：第一，一定时期的社会伦理道德的基本原则、观念等为行政纪律的形成规定了思想内涵；第二，制度环境为行政伦理原则的纪律化提供了物质基础；第三，政治、经济、社会文化的效益成为行政纪律是否实现服务宗旨的评价标准。
四、论述题；1. 为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键？答题要点：（1）行政人员的行政责任意识。
行政责任意识是行政人员在行政管理这一特殊职业活动中所应拥有的职业意识。
具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和自我节制的意识，它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。
行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。
（2）行政责任制度。
在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即：宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。
其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。
（3）在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，关键在于行政责任制度的建设。
因为：在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。
一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生，需要外在的、客观的行政责任制度来提供保障。
行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。
2. 试述行政伦理“自律”与“他律”的关系。
答题要点：（1）行政伦理的“自律” 。
第一，所谓“自律”指人的道德规范。
行政道德是行政人员的内在规范；第二，行政人员的“自律”在行政伦理建设中占重要地位。
主要表现在三个方面：①自律是道德的基本法则，也是道德的最高准则，行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据；②制度的主体首先必须具有自律精神的内在涵养，才能保障制度本身具有伦理的前提。
