巫山航运发展面临的问题与对策
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水路运输管理中的问题及对策水路运输是国家经济发展和对外贸易的重要组成部分,对于水路运输管理中存在的问题及对策,一直是一项具有重要意义的研究课题。
本文将从水路运输管理中存在的问题出发,结合相关政策和实际情况,分析具体问题,并提出相应的对策和建议。
问题一:安全生产管理不到位针对水路运输中安全生产管理不到位的问题,应加强监管,督促船主和船员严格遵守相关规定,杜绝违章操作和超载现象。
还要加强对船舶设施的检测和维护,确保船舶设施的完好,提高安全生产管理水平。
问题二:环境保护意识薄弱水路运输过程中,会伴随着河道水质受到污染、水域生态环境破坏等问题,这些问题将给社会和生态环境带来极大的损害。
针对水路运输中环境保护意识薄弱的问题,应加强宣传教育工作,提高船主和船员对环境保护的认识,并制定相关环保政策,加大对违反环保规定的处罚力度,确保水路运输过程中不对环境造成损害。
问题三:部分水道管理混乱在水路运输中存在着一些水道管理混乱的情况,如水域划界不清晰、水道标志不明显等问题,这些问题不仅会降低水路运输的效率,也会给航行安全带来不确定的隐患。
对策三:规范水道管理要解决水道管理混乱的问题,需要完善相关法律法规,明确水域划界,规范水道标志,增设导航标志等,提高水道管理的规范性和规范程度,确保水路运输的安全和高效。
问题四:信息化建设滞后目前,水路运输管理中的信息化系统建设相对滞后,信息化水平不高,这给水路运输管理带来了很大的不便。
要解决水路运输管理中信息化建设滞后的问题,应加快信息化系统建设进程,推动水路运输行业的信息化发展,提高信息化水平,以提升水路运输管理的智能化水平。
通过以上措施的实施,水路运输管理中的问题将得到有效的解决,水路运输的安全性、环保意识、水道管理以及信息化水平都将得到显著提高,为水路运输的可持续发展提供了有力的保障。
相关部门和企业也应该不断完善管理机制,持续加强监管和督导工作,确保各项改革举措的有效实施。
水运绿色发展存在的问题及对策建议一、存在的问题1. 污染排放问题水运船舶在运营过程中会产生一定数量的尾气排放和废水排放,其中包括二氧化碳、氮氧化物、硫氧化物等有害物质,对环境造成了一定的污染。
2. 生态环境问题水运船舶在航行过程中可能会对水域生态环境产生一定的影响,比如废水排放和噪声污染等会对水生生物造成一定的影响,影响水域的生态平衡。
3. 能源消耗问题传统的水运船舶多采用燃油作为动力,存在能源消耗过大、能源利用效率低等问题,不利于节能减排。
4. 安全隐患问题水运航道繁多,水流湍急,气候多变,船舶的安全隐患较大,一旦发生事故会对水域生态环境和附近地区的居民生活带来不利影响。
二、对策建议1. 推动船舶燃料的清洁化采用清洁能源,如液化天然气(LNG)、氢能等取代传统的燃油,减少尾气排放。
鼓励采用燃气轮机等高效动力设备,提高能源利用效率。
2. 加强环境监管建立健全水运船舶排放监测制度,严格监管船舶的尾气排放和废水排放,加大环境监测力度,对不合格的船舶进行处罚,并倡导企业自觉进行环境保护,推动水运的绿色发展。
3. 发展新型船舶技术研发新型船舶技术,如电动船舶、风能动力船舶等,实现水运船舶的清洁能源化,降低船舶的排放量,提高环保能力。
4. 开展水域生态治理通过加大水域生态环境保护力度,规范水上交通秩序、提高水域生态环境质量,保护水生生物的生存环境,实现水运与生态环境的和谐发展。
5. 加强水运安全管理严格执行水上交通法规,提高船员的安全意识,加强水上安全设施建设,加大水运事故的预防力度,确保水运的安全稳定运行。
6. 注重水运文化传承通过开展水运文化宣传活动,增强公众对水运产业的认识和了解,提升社会对水运产业的支持力度,推动水运行业健康发展结语水运绿色发展是未来水运产业发展的必然趋势,解决水运绿色发展面临的问题是当前水运行业面临的紧迫任务。
只有在政府、企业和社会共同的努力下,才能够有效地推动水运绿色发展,实现水运与生态环境的和谐共生。
巫山机场进展情况汇报近年来,巫山机场在政府的大力支持下,取得了长足的发展。
作为当地重要的交通枢纽,巫山机场的建设和发展一直备受关注。
以下是机场近期的进展情况汇报。
首先,关于机场基础设施建设方面的进展。
自去年以来,我们加大了对机场跑道、停机坪、航站楼等基础设施的改造和扩建力度。
目前,机场跑道的改造已经完成,新建的停机坪也已经投入使用。
航站楼的扩建工程正在有序进行中,预计将在今年底前完工。
这些基础设施的改造和扩建,将为机场的运营提供更加便利和高效的条件。
其次,关于机场航线开通和航班运营方面的进展。
近期,我们成功开通了多条国内航线,并且加大了对国际航线的拓展力度。
目前,机场每天的航班数量和航线网络都在不断扩大,为当地乘客提供了更多的出行选择。
同时,我们也在积极与航空公司合作,争取开通更多的航线,提高机场的航班运营水平。
另外,关于机场服务设施和设备更新方面的进展。
我们不断优化机场的服务设施,提升旅客的出行体验。
近期,我们引进了先进的安检设备和航空登机桥设备,提高了机场的安检效率和航班的登机效率。
同时,我们也加大了对机场内部设施的维护和更新力度,确保机场设施设备的正常运行和良好状态。
最后,关于机场安全管理和环境保护方面的进展。
我们高度重视机场的安全管理工作,加强了对机场周边环境的保护和治理。
同时,我们也加强了对机场设施设备的日常维护和管理,确保机场的安全运行。
在环境保护方面,我们积极开展了机场周边环境的整治和绿化工作,努力打造一个绿色、环保的机场环境。
总的来说,巫山机场近期取得了长足的发展,基础设施建设、航线开通、服务设施更新、安全管理和环境保护等方面都取得了显著进展。
我们将继续努力,不断提升机场的运营水平,为当地乘客和航空公司提供更加便捷、高效、安全的服务。
感谢各方的支持和关注,我们期待着未来机场更加美好的发展前景。
我国港口与航运管理的缺陷及相关对策分析近年来,我国港口与航运业发展迅猛,成为全球最大的港口和航运体系。
随着行业持续发展,一些问题也逐渐凸显出来,比如管理缺陷、安全隐患、环境污染等。
本文将通过对我国港口与航运管理的缺陷进行分析,并提出相关对策,以期推动我国港口与航运管理水平的提升。
第一,管理体制不完善。
当前,我国港口与航运管理体制存在着多头管理、职责不明确的问题,导致管理效率低下、责任不清晰等情况。
政府与企业之间缺乏有效的协调机制,管理者难以对整个港口和航运体系进行全面管控。
针对这一情况,我们可以提出以下对策。
建立健全的港口与航运管理体制,推动政府管理部门与企业之间的合作,明确管理职责,加强各部门间的协调沟通,确保港口和航运业的健康发展。
加强港口与航运管理人员的专业化培训,提升管理水平,提高管理效率和质量。
逐步建立统一的港口与航运管理信息系统,并整合各方资源,提升管理的科学化和智能化水平。
第二,安全防范措施不足。
当前,我国港口与航运业存在着安全隐患较多的问题,比如货物安全、船舶安全、港口设施等方面。
由于安全措施不足,一些港口在管理过程中存在较大的安全风险。
为了解决这一问题,我们可以采取以下对策。
加强港口设施的安全建设,提高设施安全性能,确保船舶和货物的安全运输。
加强对港口与船舶的安全监管,严格执行港口安全管理规范,完善港口安全防范体系,提高整体安全水平。
促进港口与航运企业之间的安全合作,共同制定安全管理规范,加强责任落实,确保港口与航运的安全运营。
环境污染治理不力。
随着我国港口与航运业的快速发展,环境污染问题日益突出。
一些港口地区在船舶排放、岸电使用、污水排放等方面存在较大的环境污染问题,已经引起了社会的广泛关注。
为了改善这一问题,我们可以采取以下对策。
加强环境保护意识,推动港口与航运企业加大环境治理力度,提升整体环境管理水平。
加大环境监管力度,建立健全的环境监管体系,加强监督检查,确保港口与航运业的环境污染得到有效治理。
航运业的挑战与发展战略一、航运业面临的挑战在全球贸易和经济的快速发展下,航运业扮演着重要的角色。
然而,航运业也面临着一系列的挑战,这些挑战对行业的发展和运营产生着深远的影响。
1. 可持续发展的压力随着环境保护意识的日益增强,航运业面临的重要挑战之一是实现可持续发展。
传统的燃油使用和碳排放问题受到关注,航运公司需要采取创新的技术来减少对环境的负面影响,如利用可再生能源、改进燃料效率等。
2. 供应链管理的复杂性航运业涉及到货物运输的各个环节,包括生产、仓储、运输等,供应链管理的复杂性给行业带来了巨大的挑战。
航运公司需要协调各个参与方的利益,确保货物的及时运输和交付,同时保持良好的沟通和协作。
3. 地缘政治和地震等自然灾害的不确定性地缘政治的不稳定性以及自然灾害的发生给航运业带来了很大的不确定性。
政治紧张局势和冲突可能导致航线的关闭或变动,而自然灾害可能影响港口设施的完整性和运输的正常进行,因此航运公司需要灵活应对并制定危机管理策略。
二、航运业的发展战略面对上述挑战,航运业需要采取相应的发展战略来应对环境的变化和竞争的压力。
以下是一些可能的发展战略:1. 推动绿色航运实现可持续发展是航运业的一个关键目标。
航运公司可以采用更环保的技术,如液化天然气(LNG)作为燃料,减少二氧化碳和有害气体的排放。
此外,航运公司还可以推动绿色航运举措,如减少废物的产生,开展环境保护教育和培训等。
2. 强化供应链协作供应链管理是航运业核心的一部分。
航运公司可以与其他参与方加强合作,共同解决供应链管理中的问题。
通过建立良好的沟通渠道和信息共享机制,航运公司可以提高货物运输的效率和可靠性,满足客户的需求。
3. 多元化经营面对地缘政治的不稳定性和自然灾害的风险,航运公司可以考虑多元化经营策略。
通过扩大航线网络和港口的覆盖范围,航运公司可以分散风险,并在不同的市场寻找新的机会。
同时,航运公司可以积极与国际组织和政府合作,制定规范和政策,以应对地缘政治的挑战。
航运行业整改报告提升航运安全管理水平航运行业整改报告:提升航运安全管理水平引言:近年来,全球航运业发展迅速,船舶运输量不断增加。
然而,随之而来的是航运安全问题的增加,严重威胁人员和财产的安全。
为了提升航运安全管理水平,本报告旨在总结航运行业的当前状态,并提出相应的整改措施。
1. 现状分析航运行业整改报告指出,当前航运行业存在以下几个问题:1.1 事故频发船舶事故时有发生,这严重影响了航运安全。
事故原因主要是人为因素、设备故障以及恶劣的天气条件等。
1.2 安全管理不到位部分航运企业安全管理意识淡薄,未能采取足够的安全措施,导致事故频发。
此外,一些企业在船舶维护和检修方面存在不足。
1.3 法规执行问题航运行业的安全法规在执行过程中存在一定的问题,监管不到位,导致各种安全隐患得不到及时解决。
2. 整改措施航运行业整改报告提出以下整改措施,以提升航运安全管理水平:2.1 加强安全培训与教育航运企业应定期组织安全培训,提高员工的安全意识。
培训内容可以包括应急救援、船舶维护和操作技能等。
同时,执法部门应加大对航运企业的培训检查力度。
2.2 完善安全管理制度航运企业应建立健全相应的安全管理制度,明确安全责任,规范作业程序,确保安全生产。
此外,应加强对设备的维护和检修,确保设备的正常运行。
2.3 革新技术手段航运业可以利用现代化技术手段,如卫星定位系统、物联网技术等,提升船舶的安全性能。
这些技术手段可以帮助企业实时监控船舶运行状况,及时发现并解决安全隐患。
2.4 加强安全监管政府部门应加强对航运行业的安全监管,确保安全规范得到落实。
同时,应完善法规体系,规范行业发展,提高航运企业的管理水平。
3. 预期效果本报告提出的整改措施,一旦得到全面贯彻落实,将带来以下预期效果:3.1 事故减少通过加强安全培训与教育,完善安全管理制度,加强安全监管等措施,预计船舶事故将有所减少,从而保障人员和财产的安全。
3.2 安全水平提升通过革新技术手段,如卫星定位系统等,在船舶运行方面进行实时监测和预警,将有助于提高航运安全的水平。
重庆航运发展现状及未来趋势分析近年来,重庆航运业得到了快速发展,成为中国内陆航运业的重要节点和枢纽。
重庆地处长江经济带核心区域,拥有便捷的水陆交通条件,加上政府的大力支持和投资,使得重庆的航运业不断壮大。
本文将对重庆航运发展的现状以及未来趋势进行分析。
一、重庆航运发展现状1.1 航运基础设施建设重庆作为中国西南地区最大的航运中心之一,积极推进航运基础设施建设。
长江沿岸港口、码头和航道的不断完善,为重庆航运业的发展提供了良好的条件。
同时,重庆还计划修建大型航运枢纽,提高港航设施的现代化水平,进一步提升重庆的航运能力和效率。
1.2 航运业务发展重庆航运业务的发展也取得了显著成果。
航运公司的数量不断增加,船队规模扩大。
重庆开始开通内陆水路国内外贸易专线,为企业提供了便利的物流通道。
同时,重庆还加强与长江上下游主要港口的合作,拓展航线网络,为重庆的经济发展提供了有力支撑。
1.3 人才培养与科技创新重庆航运发展得以支撑的一个重要因素是人才培养与科技创新。
重庆的高校和研究机构积极参与航运相关的教育和研究,培养出了大批优秀的航运专业人才,为航运业的专业化和高效化发展提供了人力支持。
同时,重庆还高度重视科技创新,积极推动航运信息化和自动化技术的应用,提高航运业的智能化水平。
二、重庆航运未来趋势分析2.1 深化内陆航运与海运的融合重庆航运业将进一步深化内陆航运与海运的融合。
随着重庆与海上航运港口的紧密联系,海上运输和内陆物流将进一步衔接,形成更加便捷高效的物流运输体系。
同时,重庆还将推动内陆港口与沿海港口的联通,打造多式联运的新格局,进一步提高重庆航运业的竞争力。
2.2 推进航运供应链的整合与优化重庆航运业将进一步推进供应链的整合与优化。
通过航运信息化技术的应用,实现线上线下的高效配送和智能化管理,提高航运供应链的效率和可控性。
同时,重庆还将加强与物流企业和制造业的合作,优化物流配送模式,提高整体物流效益。
2.3 加强航运创新和科技应用重庆航运业将加强创新和科技应用,推动航运业的转型升级。
水运绿色发展存在的问题及对策建议一、存在的问题1. 污染问题水运的发展过程中,船舶排放的废气、废水等对水体环境产生影响,特别是在水质较为敏感的区域,如湖泊、河流等地区,船舶排放对水生态环境及水资源的保护造成了一定程度的污染。
2. 能源消耗问题水运过程中船舶的燃油消耗较大,传统的燃油动力船舶对资源的消耗比较大,且排放的温室气体会对全球气候产生一定的影响。
3. 基础设施建设问题水运发展需要建设码头、航道等基础设施,这些设施的建设需要大量的土地资源,同时也会对周围的生态环境造成一定程度的影响。
二、对策建议1. 加强船舶排放治理针对船舶排放的污染问题,可以加强船舶排放的监管力度,实施严格的环保标准,推动船舶使用清洁能源,如天然气、电动船舶等,减少对水质的影响。
2. 推动新能源船舶的发展新能源船舶如电动船舶、氢能船等具有很大的发展潜力,可以针对这些新能源船舶给予政策支持,推动其在水运领域的广泛应用,从根本上减少水运业对能源资源的消耗。
3. 优化基础设施建设在建设水运基础设施时,应充分考虑周边生态环境的保护,采取生态友好型的建设方式,减少对生态环境的影响。
可以加大对水运基础设施的投资力度,推动其智能化、高效化发展,提升水运服务的水平。
4. 加强政策引导政府可以出台一系列的政策措施,如税收优惠、补贴政策等,鼓励企业和个人采用环保、节能的水运方式,推动水运绿色发展。
建立健全水运绿色发展的监管体系,加强对水运行业的规范引导。
5. 加强科学研究在水运绿色发展方面,需要加强科学研究,推动绿色船舶技术的创新,不断提升船舶的节能环保水平,为水运绿色发展提供技术支持。
6. 强化行业合作水运绿色发展是一个系统工程,需要各方的共同努力,可以加强行业内各方的合作,促进技术交流和经验分享,共同推动水运绿色发展,实现水运业可持续发展。
水运绿色发展存在着一些问题,但同时也有许多对策和建议可以采取,以推动水运业的可持续发展。
政府、企业、科研机构和社会各界应共同努力,共同推动水运绿色发展,为水运业的绿色转型和可持续发展作出贡献。
水路运输管理中的问题及对策水路运输是我国重要的交通运输方式之一,其在国内和国际贸易中发挥着重要的作用。
水路运输管理中仍然存在着一些问题,如安全风险、环境污染、管理监管不力等。
有必要对水路运输管理中的问题进行深入分析,并提出有效的对策,以进一步提高水路运输的效率和安全性。
一、安全风险问题水路运输的安全风险主要包括事故频发、交通拥堵、设备老化等。
在长期的水路运输过程中,由于天气、人为因素等原因,容易引发各种交通事故,给人们的生命和财产安全带来严重威胁。
对策:1. 加强船舶安全管理。
加强对船舶的安全监管,提高水路运输设备的安全性能和可靠性。
2. 完善水路交通管理体系。
优化交通路线,减少交通拥堵,提高水路运输效率。
3. 制定更加严格的安全标准。
建立更加严格的安全检测制度,加强对船舶设备的安全追踪和监测。
二、环境污染问题水路运输的环境污染主要来自于船舶的废气排放、污水排放以及燃油泄漏等。
这些污染物对河海生态环境和水域资源造成破坏,对人类健康和生态平衡产生负面影响。
对策:1. 推广清洁船用燃料。
采用低硫燃油、液化天然气(LNG)等清洁船用燃料,减少废气排放。
2. 完善河海水域监测体系。
建立健全的水域监测网络,及时发现并解决水域污染问题。
3. 强化环保法规和政策。
加强对水路运输环境污染的监管,完善相关法规和政策,促使企业主动履行环境保护责任。
三、管理监管不力问题水路运输管理监管不力主要体现在监管措施不足、执法不严等方面。
这些问题导致了水路运输市场秩序不规范,存在一些违法违规行为,严重影响了水路运输的健康发展。
对策:1. 加强监管力度。
加大对水路运输市场的监管和执法力度,打击非法违规行为,维护水路运输市场秩序。
2. 完善监管体系。
建立健全的水路运输监管体系,提高监管效能,提升管理水平。
3. 推动全行业信息共享。
构建全行业的信息共享平台,促使各相关部门协同作战,加强对水路运输的监督管理。
四、现代化技术应用不足问题随着信息技术的不断发展,如物联网、大数据、人工智能等技术已经逐渐渗透到交通运输领域。
航运业的堵点与整改措施一、航运业发展现状及堵点分析1. 中国航运业的快速发展随着国际贸易的不断增长和我国内外贸需求的提升,中国航运业近年来呈现出快速发展的态势。
国家加大对航运产业的支持力度,相应政策措施得到落实,港口建设和物流网络不断完善。
然而,在这一过程中仍存在一些严重影响该行业健康发展的“堵点”。
2. 频繁涨跌的市场波动全球经济形势不稳定性增加,使得航运市场时常出现价格剧烈波动。
这种市场不稳定特征使得投资者很难进行准确预测和决策,给中国航运业带来了巨大的风险。
3. 船队老化导致高能耗排放我国部分公务用途货轮年限被限制在30年以上,导致我国公务用途货轮平均使用年限超过全球平均水平。
老化船队存在安全隐患,并且其能耗较高、排放量也较大,给环境保护带来不可忽视的负面影响。
4. 港口拥堵问题严重我国港口拥堵现象严重。
一方面,由于进出港手续复杂、办理时间较长,导致货物流转速度慢,使得船只停留时间增加。
另一方面,在部分繁忙港口周边缺乏足够停泊和装卸设施,进一步加大了港口的运输阻力。
二、改善航运业发展的整改措施1.加强与国际航运企业的合作交流通过与国际航运企业合作交流以及借鉴先进经验,提高我国航运业的管理水平和市场竞争力。
可以组织会议、展览和培训等活动,促进双方在技术创新、信息共享和市场拓展等方面深入合作。
同时,在政府层面提供支持和优惠政策,吸引更多海外优秀航运公司进入中国市场。
2. 提高公务用途货轮更新换代速度推动老化船队更新换代,并完善相关政策法规。
对于公务用途货轮,可以制定更为严格的年限管理规定,并提供相应激励措施,鼓励企业进行船队更新换代。
此外,在公务用途货轮出口市场推荐、旧船拆解等方面加大支持力度,促进船队优化结构和降低环境污染。
3. 加大港口基础设施建设力度加大对港口基础设施建设的投入,扩大港口的装卸能力,增加停泊泊位和配套设施。
同时要优化港口运营流程,完善进出港手续,减少货物流转时间。
另外,在重点港口周边地区合理规划土地资源,确保有足够的空间进行新码头建设。
巫山航运发展面临的问题与对策
作者:李春然
来源:《中国水运》2015年第10期
摘要:建设长江上游航运中心对于西部以及重庆发展有着十分重要的意义,对于陆路运输并不十分发达的西部城市,水运显现出更加重要的地位与作用。
本以巫山县为例,介绍航运发展中可能存在的问题及部分应对措施,探讨了以线成面建设覆盖全市的航运运输网络,最终形成系统的管理模式。
关键词:巫山管理要素安全
巫山水运概况
巫山县地方水域共13条支小河流总计220公里;由鳊鱼溪——大溪河,长江干线55公里。
巫山县是国家5A级旅游城市,其主要景点在大宁河段小三峡、神女溪等,来往船只主要由货船、客船及旅游船组成。
2014年巫山县货物运输总量480843T,其中货物到达量132249T,货物发送量348594T;旅客运输总量718096人次,其中客运到达量346190人次,客运发送量371906人次。
巫山县辖区航运面临的问题与措施
1、航道及通航安全
2014年长江枯水期间,三峡库区水位大幅度下降,大宁河作为巫山县最重要的航运通道之一,其通航安全问题亦随着水位变化愈趋严重。
首先,水位下降导致航道变窄,可利用的安全通航宽度减小,船舶互会时形成的紧迫局面,安全系数降低,夜航时航标指示灯误差较大,部分浮标甚至成为严重的碍航物。
其次,大宁河即将实现夜间通航,其航道的复杂性降低了通航安全系数。
此外,碍航浮标的取消使用使其所指示的较为危险的区域成为盲区。
再次,航道养护及航标维护极其消耗人力物力,且缺乏高级技术指导。
可行性措施:海事部门及时针对库区及辖区水位变化发布航行通告或警告,通过网络、VHF、文件等形式等发送给船舶、运输企业、港口码头、各涉水乡镇等,必要时可先对航道进行航行测试再行发布通告或警告。
同时,协同相关部门加强管理力度,严格控制船舶吃水,控制渔船等作业船作业时限,港口部门应根据实际情况对码头、渡口等作业区进行严格监管,制定临时应对措施,以保证人身及财产安全。
航道及航标养护方面,首先需要政府财政支持,用以调动人力物力。
其次,对航标性能做定期测试,以确保其发挥应该的作用:同时,引进相关技术及技术人员,提高工作效率,降低财政支出。
再次,做好宣传教育工作。
2、运输企业管理
多数中小航运企业缺乏系统、完整的安全管理制度,在追求高利润的同时承担高风险,甚至危及人身与财产的安全生产隐患。
个别企业不负责、责任落实不到位等现象仍时有出现,企业专项费用投入、使用和绩效考核不明确,安全管理制度、操作规程不完善,安全风险源、登记、监控和管理不规范,隐患排查不彻底等。
可行性措施:加强企业资质管理,要求其制定安全管理制度,并由专人对其合法性及可行性进行审核,提出合理性建议和意见;而后在执行过程中对其监督指导,定期测评;要求企业责任人及管理人员具备相应的系统理论知识及管理技能,完善档案管理,以便于总结经验。
海事部门应将“四客一危”航运企业列为重点监督对象,对于发生过安全生产责任事故实行过停航、停业整顿的水运企业的检查必须100%覆盖,对于存在安全生产隐患的企业,根据有关规定严肃处理。
3、港口管理
港口码头是人员货物周转密集区域,所以对其技术要求、设备要求以及管理力度要求都比较高。
管理部门应采取以下措施:一是继续深化危险货物码头专项整治,严格危险化学品港口作业申报制度,清理整顿非法建设和经营码头。
二是推进客运、危化品、集装箱和滚装码头安全防范设施设备配备和使用,配合公安部门严查易燃易爆等危化品进港上船。
三是加强港口特种设备检查,配合质检部门整改港口码头范围内特种设备安全隐患,对码头装卸设施设备老旧,技术条件差的,督促业主加强更换、维修和保养;客运码头工作区域实现全程监控,启动X光机、金属探测仪等安保设施。
四是配合地方政府开展对渔船、渔业辅助船舶非法从事餐饮等经营活动的整治。
对影响港口安全生产的重大隐患实行停业整改和挂牌督办。
对不具备安全生产条件或拒不执行整改决定的,对码头经营单位实施停业整顿,直至取消其经营资格。
4、水上安全监督
水上安全监督主要是确保水上交通运输安全,水上交通运输是由人、船、环境和管理等要素组成的一个系统,同时又是一个动态变化的系统,因为这四种要素随船舶航行会发生变化。
当这四种要素中的一种或几种存在不安全状态时,由于一种要素的单独作用或几种要素的相互作用,就会诱发事故隐患,进而引发水上交通事故。
4.1人员要素
在事故中,人员因素往往是触发因素,其中船员又是最主要的因素。
根据国际海事组织统计,所有的海难事故中约有80%是由于人为错误造成的。
船员的身体状况、知识水平包括对专业知识、航行规则、有关法律法规的掌握和理解等、驾驶技能包括判断能力、应变能力、操作能力等、思想意识包括职业道德安全意识、工作态度、责任心等以及驾引经验等,都直接
影响船员的行为,对事故起决定性作用。
其它的人员如引航员、管理人员、码头工人等,也会在履行各自职责时出现差错或过失,在某些事故中成为事故发生的因素。
4.2船舶要素
船舶要素有时会成为事故的主要因素,特别是船舶倾覆或沉没的事故,以及在船舶失控的情况下发生的事故。
船的因素可以大致划分为两大部分:一部分是物理固定因素,包括船体的材质结构、主机以及设备性能;另一部分则是技术性可变化因素,它决定于船舶载货状态是否符合浮性及稳性要求,以及对船舶的全面维护及养修工作,以保持船舶处于良好的技术状态。
4.3环境要素
除不可抗力外,环境因素很少成为事故的主导因素,但常常是人为错误的诱导因素。
特别是触礁、搁浅、自沉和触损事故,由于船员对环境估计不足,加之操作不当,而引发事故。
环境因素分为自然环境和通航环境,自然环境包括气象风、雪、雨、雾,水文条件流速、流态、涨水、退水,;航道条件航道宽度、深度、曲率半径、水下障碍物、助航标志等;通航环境包括通航密度、交通秩序、靠锚泊条件、桥梁及架空电缆高度、背景灯光、港口设施的状况、安全信息等。
4.4管理要素
管理要素不是引发事故的直接原因,但通常是事故深层次的原因,为达到预防水上交通事故的目的,就应从管理的角度来剖析事故的原因。
管理要素主要包含船舶管理、船公司管理、
运管部门管理、海事机构管理以及其他部门的管埋。
由此可见,每一件水上交通事故的发生都是由“人+船+环境+管理”四要素决定的,只要其中任何一要素出现问题,就可能导致事故的发生。
因此,预防事故的发生可以从解决事故发生“四要素”着手,建立健全“人+船+环境+管理”的安全系统,并从系统中找出所有潜在危险性,予以识别、分析和研究,找出解决问题的办法,防患于未然。
总结
建设长江上游航运中心,仍以重庆为根本,在坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的前提下力求形成覆盖全市的航运经济网络。
如若如此,那么首先必须以区县为基本点,各区县根据各自辖区水域的实际情况,在上级部门监督指导下,先各自发展自己的航运事业,在实践中发现问题、提出问题、解决问题,形成系统的管理模式;其次就是与主城区航运中心两点连成一线,根据主城区至区县水域的实际情况,市级相关部门领导、区县相关部门协助,共同建
设两点成线的连接段水运事业;再次,有交叉的相关区县之间协同合作,共同建设无中心点的“两点一线”,最终形成覆盖全市的航运经济网络。
参考文献:
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(作者单位:重庆市巫山县航务管理处)。