盐城市2018年全市亭湖盐都大丰开发城南新区响水滨海阜宁射阳建湖东台规模以上-三资-工业企业主要经济指标

国家级盐城经济技术开发区当前，作为中韩（盐城）产业园产城融合核心区，国家级盐城经济技术开发区发展正站在新的起点上，积极抢抓“一带一路”、长江经济带、江苏沿海地区发展等国家战略和中韩（盐城）产业园正式获批的历史机遇，围绕盐城打造东部沿海新兴中心城市的目标定位，深化改革开放，优化营商环境，奋力开启新时代开发区高质量发展新征程。

”一、盐城市情况概述盐城市土地总面积1.7万平方公里，总人口830万，是江苏面积第一、人口第二的地级市。

盐城下辖1个县级市和5个县，市区下设大丰区、盐都区、亭湖区、国家级盐城经济技术开发区和城南新区。

1.生态环境。

盐城是一座生态优美、资源丰富的城市。

“盐城好空气，城市新名片”，2018年盐城空气质量综合指数4.39，全年有289天优良空气，优良率达79.6%，连续四年江苏省最优；PM2.5平均浓度43微克/立方米，被人民网等媒体列为全国18座“洗肺城市”之一，连续三年被江苏省政府表彰为“大气污染发展优秀城市”，绿色发展成为盐城鲜明特征。

2. 区位特点。

盐城位于黄海之滨，处于江苏沿海地区发展和长三角一体化两大国家战略的叠加区域，又处于“一带一路”和长江经济带的交汇区域。

盐城全面融入长三角城市群和上海1小时经济圈、北京1日商务圈，距上海港250海里，距台湾基隆港620海里，距韩国釜山港、日本长崎港均只有460海里左右。

3. 经济发展。

2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，盐城被确定为中韩产业园首批合作城市。

2017年12月11日，国务院正式批准在盐城设立中韩（盐城）产业园。

2018年，盐城市地区生产总值预计达5362.24亿元，增长5.5%。

实现一般公共预算收入381亿元，全口径工业开票销售,5528亿元，增长17%。

城镇和农村居民收入分别达35831元和20358元，分别增长8.2%和8.8%。

4. 城市名片。

盐城先后被认定为国家可持续发展实验区、国家创新型试点城市、国家智慧城市首批试点、中国投资环境百佳城市、中国创业之城、中国优秀旅游城市、中国最美休闲度假旅游城市、最美中国生态旅游目的地城市、国家战略性新兴产业区域集聚发展试点城市、中国投资营商价值城市、国家新能源海水淡化试点城市、国家新能源示范城市、国家新能源汽车示范推广试点城市、国家首个环保类产学研合作创新基地和国家海上风电产业区域集聚发展试点城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国民生改善十佳城市。

盐城市城市概况一、区域及行政区划盐城市位于江苏省沿海中部，东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望，下辖东台1个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，以及盐都、亭湖、大丰3个区，设有盐城经济技术开发区和城南新区。

盐城自汉武帝元狩4年（公元前119年）设立盐渎县，东晋安帝义熙7年（公元411年）时更名为盐城县，历来是东南沿海重要的盐业生产中心，海盐文化丰富，因产盐而得名。

二、面积盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。

全市土地总面积16931平方公里，其中沿海滩涂面积4553平方公里，占全省沿海滩涂面积的67%；海岸线长582公里，占全省海岸线总长度的61%。

三、经济2018年，全市实现地区生产总值5487.1亿元，总量居全省第7位，同比增长5.5%。

其中，第一产业增加值573.4亿元，第二产业增加值2436.5亿元，第三产业增加值2477.2亿元，三次产业增加值比例为10.5：44.4：45.1。

四、人口及收入2018年末全市户籍人口824.7万人，比上年末减少1.42万人，其中城镇人口496.5万人，乡村人口328.2万人，城镇化率64.03%。

2018年末常住人口720万人，比上年末减少4.22万人。

2018年全市居民人均可支配收入29488元，比上年增长8.9%。

城镇常住居民人均可支配收入35896元，比上年增长8.4%。

五、高速铁路青盐铁路：北起青岛北站、南至盐城北站，全长428公里，设计时速200公里/小时，已于2018年12月通车。

在盐城境内设响水、滨海、阜宁、射阳、盐城北站共5座车站。

盐通铁路：北起盐城站，南至南通西站与沪通铁路连接，全线正线长度187.96公里，设计时速350公里/小时，已于2018年1月开工，计划于2020年底通车。

在盐城境内设盐城站、大丰、东台共3座车站。

徐宿淮盐铁路：即徐州-宿迁-淮安-盐城铁路，是江苏境内东西向高速铁路，全长约314公里，设计时速250公里/小时。

盐城市人民政府办公室关于下达市区2018年度城市建设任务
的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】盐政办发[2018]10号
【发布部门】盐城市政府
【发布日期】2018.02.14
【实施日期】2018.02.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
盐城市人民政府办公室关于下达市区2018年度城市建设任务的通知
（盐政办发〔2018〕10号）
大丰区、盐都区、亭湖区人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
为全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展目标追求，围绕实施“五个一”战略工程，谱写“五篇大文章”，开展“三治三化”专项行动部署安
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盐城市人民政府关于进一步加强市区土地出让与储备工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盐城市人民政府关于进一步加强市区土地出让与储备工作的意见盐政发〔2018〕40号各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为有效提高市区土地节约集约利用水平和产出效益，不断促进市区土地市场平稳运行，全力推动盐城高质量发展走在苏北苏中前列，根据有关法律法规和政策规定，结合我市实际，现就进一步加强市区土地出让与储备工作提出如下意见。

一、健全土地出让决策机制（一）决策机构。

市区土地出让与储备工作由市区土地出让与储备工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导、统筹负责。

市政府主要领导、分管领导分别任领导小组组长、副组长，市政府秘书长、有关副秘书长、市发改委、经信委、教育局、财政局、国土局、环保局、规划局、建设局、房产局、审计局、法制办、土地储备中心等部门主要负责同志为领导小组成员。

大丰区政府、盐都区政府、亭湖区政府、市开发区管委会、市城南新区管委会主要负责人，根据工作会议研究事项需要，参加领导小组会议。

（二）决策范围。

盐都区、亭湖区、市开发区、市城南新区行政区域范围内涉及的工业用地、经营性用地等各类国有建设用地使用权出让和储备工作统一由领导小组批准后实施。

大丰区土地利用总体规划编制和调整完善方案、年度国有建设用地供应与储备计划须报领导小组审议。

（三）决策形式。

领导小组根据工作需要，适时召开会议，分层决策土地出让管理有关事项。

其中，属于市委“三重一大”事项的，由领导小组研究会办并形成意见后，报市委常委会审议；工业项目用地规模33公顷（含）以上、单宗经营性用地土地出让起始价格10亿元（含）以上的，经领导小组审定后，报市委常委会备案；其他土地出让事项，经领导小组审定后实施。