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广安府关于加强政府投资项目管理规定方案一、项目背景政府投资项目管理作为推动地方经济发展的重要手段，一直以来都受到广泛关注。
然而，近年来，随着项目数量的增加和规模的扩大，项目管理中存在的问题也日益突出。
比如，项目审批流程繁琐、资金使用效率低下、工程质量参差不齐等。
这些问题严重影响了政府投资项目的效益和形象，因此，加强政府投资项目管理势在必行。
二、项目目标1.提高政府投资项目的审批效率，缩短项目周期。
2.确保政府投资项目的工程质量，降低项目风险。
3.提升政府投资项目的资金使用效率，实现资金优化配置。
4.建立健全政府投资项目的监管机制，确保项目合规合法。
三、项目实施方案1.优化项目审批流程（1）简化审批手续，减少审批环节，提高审批效率。
（2）推行电子政务，实现项目审批的线上办理，缩短审批周期。
（3）加强部门间的沟通协作，确保项目审批的顺利进行。
2.强化项目监管（1）建立项目监管机制，明确监管责任，确保项目合规合法。
（2）对项目实施过程中的关键环节进行重点监管，防止项目风险。
（3）定期对项目进度、质量、资金使用情况进行检查，确保项目按照预期目标推进。
3.提升项目质量（1）加强项目可行性研究，确保项目具有较高的经济效益和社会效益。
（2）严格项目招投标管理，选择具有资质和信誉的施工企业。
（3）加强项目施工现场管理，确保工程质量。
4.优化资金使用（1）建立项目资金使用监管机制，确保资金合理使用。
（2）推行项目预算管理，提高资金使用效率。
（3）对项目资金使用情况进行定期审计，防止资金浪费。
四、项目保障措施1.政策保障：制定相关政策，为政府投资项目管理提供法律依据和支持。
2.人员保障：加强项目管理队伍建设，提高项目管理水平。
3.技术保障：运用现代信息技术，提高项目管理效率。
4.社会监督：鼓励社会各界参与政府投资项目的监督，形成全社会共同参与的局面。
五、项目预期效果1.提高政府投资项目的审批效率，缩短项目周期，降低项目成本。
![广安市人民政府办公室关于贯彻落实市政府常务会议精神有关事项的通知-广安府办函[2015]111号](https://img.taocdn.com/s1/m/c68343352bf90242a8956bec0975f46527d3a7f7.png)
广安市人民政府办公室关于贯彻落实市政府常务会议精神有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广安市人民政府办公室关于贯彻落实市政府常务会议精神有关事项的通知广安府办函[2015]111号市政府各部门、各直属机构：近年来，市政府各部门认真贯彻市政府常务会议精神，积极落实市政府决策部署和政策措施，取得了明显成效。
但也存在对市政府常务会议讨论通过的拟印发文件修改、会签时间过长，文件审核、报批环节工作效率低，以及市政府常务会议议定事项落实不及时、不到位等问题。
为进一步抓好市政府常务会议精神的贯彻落实，切实解决存在的问题，确保市政府重大决策部署和重要政策措施加快落地见效，根据《国务院办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神有关事项的通知》（国办函〔2015〕31号）、《四川省人民政府办公厅关于贯彻落实省政府常务会议精神有关事项的通知》（川办函〔2015〕107号）和《广安市人民政府办公室关于印发市政府全体会议、常务会议议定事项跟踪落实制度的通知》（广安府办函〔2014〕79号）精神，现就贯彻落实市政府常务会议精神有关事项通知如下。
一、市政府常务会议讨论通过、需以市政府或市政府办名义发文的办理时限和办理要求（一）只需作一般性修改的文件。
须在会后 7个工作日内印发。
牵头起草部门在会后3个工作日内将修改会签后的文件报市政府。
市政府办公室承办科室在2个工作日内完成审核和跟踪传批。
（二）有重大修改意见需要协调的文件。
须在会后 10个工作日内印发。
牵头起草部门在会后5个工作日内完成修改会签工作并报市政府。
市政府办公室承办科室在2个工作日内完成审核和跟踪传批。
广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知(2012)文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2012.12.19•【字号】广安府办发[2012]68号•【施行日期】2013.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知（广安府办发[2012]68号）各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：《广安市政府投资工程建设项目监督管理办法》已经四届市人民政府第12次常务会议审定，现印发给你们，请严格遵照执行。
广安市人民政府办公室2012年12月19日广安市政府投资工程建设项目监督管理办法第一章总则第一条为加强政府投资工程建设项目的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或国家融资的项目。
包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的政府性专项建设资金的项目；（三）使用国家发行债券所筹资金的项目；（四）使用国家对外借款或担保所筹资金的项目；（五）以国家资源或资产对外合作的项目；（六）法律法规和有关政策规定的其他政府投资工程建设项目。
第二章项目审批管理第三条政府投资工程建设项目实行规划管理和项目储备制度。
所有申报政府投资的工程建设项目应当是国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划或投资主管部门编制的《政府投资项目储备库》中的建设项目，且应当符合国家产业政策和政府投资方向。
第四条政府投资工程建设项目前期工作由各行业主管部门、项目业主负责。
政府投资工程建设项目应当按照规定开展前期工作，主要包括项目建议书、规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查、可行性研究报告、地质勘探、初步设计、预算控制价批复文件、资金来源审查意见和资金申请报告等。
广安市人民政府办公室关于下达2018年度广安市主城区市政基础设施重大项目建设计划的通知
文章属性
•【制定机关】广安市人民政府办公室
•【公布日期】2018.02.09
•【字号】广安府办函〔2018〕22号
•【施行日期】2018.02.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
广安市人民政府办公室关于下达2018年度广安市主城区市政基础设施重大项目建设计划的通知
广安府办函〔2018〕22号
广安区人民政府，枣山园区、协兴园区管委会，市级相关部门：
经市政府研究，2018年度广安市主城区市政基础设施重大项目建设计划总投资58.91亿元。
按资金筹集分：政府投资6.36亿元、企业投资51.75亿元、园区投资0.8亿元；按项目性质分：新建项目4.11亿元，续建项目54.8亿元。
现将2018年度主城区市政基础设施重大项目建设计划下达你们。
发展改革、财政、规划、国土资源、水务、环境保护、公共资源交易中心等部门要认真履行职责，抓紧做好项目立项、财政评审、资金争取、工程规划、用地保障、水保、环评、招投标等工作，进一步简化市政基础设施建设项目审批程序，为项目建设服好
务；住房城乡建设、城管执法等部门要切实做好组织、监管、协调工作；广安区、枣山园区、协兴园区要全力做好项目用地征地拆迁工作，组织好辖区内项目的实施及协调配合工作；广安发展建设集团、广安交投集团作为项目实施主体，要切实组织好项目的实施，确保按时按质完成建设任务。
广安市人民政府办公室
2018年2月9日2018年度广安市主城区市政基础设施重大项目建设计划表。
广安市人民政府办公室关于印发《广安市重点投资项目审批服务代办实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2014.01.07•【字号】广安府办发[2014]4号•【施行日期】2014.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广安市人民政府办公室关于印发《广安市重点投资项目审批服务代办实施方案》的通知（广安府办发[2014]4号）各区市县人民政府，广安经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区管委会，市级各部门：《广安市重点投资项目审批服务代办实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
广安市人民政府办公室2014年1月7日广安市重点投资项目审批服务代办实施方案为进一步深化行政审批制度改革，加快推进广安多点多极支撑发展战略，不断提升投资项目服务能力，精心打造良好的投资发展环境，经市政府同意，市政务服务中心为全市重点投资项目审批提供代办服务，特制定以下实施方案。
一、代办对象重点代办全市民资、外资投资总额在5000万元以上的非房地产类项目。
二、代办宗旨代办服务以“高效、规范、廉洁”为宗旨，着力为投资者创造省时、省事、省心、满意的投资环境，促进全市重大项目开工提速。
三、代办原则（一）自愿委托。
凡符合代办条件的各类投资项目，由投资人自愿提出申请，委托市政务服务中心代办相关行政审批服务事项，并签订委托代办协议。
（二）全程代办。
市政务服务中心承接代办项目后，应明确专人负责在委托范围内提供全程代办服务。
（三）无偿代办。
代办服务事项除法律法规明确规定必须由投资者交纳的费用外，一律实行无偿代办。
（四）合法高效。
代办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理，不得损害公共利益和投资人的合法权益。
四、代办内容（一）代办投资项目从立项到开工全过程所涉及的市本级行政审批事项。
（二）协办投资项目所涉及的市级以上的行政审批事项。
（三）协办供电、供水、供气、通信、网络等公共服务事项。
广安市人民政府办公室关于印发加快推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复重点项目实施工作方案的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.14•【字号】广安府办平件〔2019〕62号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文广安市人民政府办公室关于印发加快推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复重点项目实施工作方案的通知广安区、前锋区、华蓥市、邻水县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级相关部门：《加快推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复重点项目实施工作方案》已经市政府审定，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2019年6月14日加快推进华蓥山区山水林田湖草生态保护修复重点项目实施工作方案为加快推进重点项目的实施，根据《中共广安市委办公室广安市人民政府办公室关于成立华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工作领导小组及项目推进组的通知》（广委办函〔2018〕7号）、《广安市人民政府关于做好2019年全市重点项目工作的通知》（广安府发〔2019〕1号）、《华蓥山区山水林田湖草生态保护修复领导小组办公室关于印发华蓥山区山水林田湖草生态保护修复项目管理暂行办法的通知》（广山水林田湖草领办〔2018〕11号）等文件精神，制定本工作方案。
一、工作目标按照科学保护、精准修复、合理开发的原则，通过实施矿山环境恢复治理、土地综合整治、森林生态修复及生物多样性保护、水环境综合整治等重点项目，优化生态格局，稳定生态系统，改善并巩固华蓥山区生态屏障功能，探索可复制、可推广、可借鉴的生态保护修复“广安经验”。
到2020年，华蓥山区突出生态环境问题基本得到解决，生态环境质量得以改善，生态功能支撑和生态涵养作用得到有效发挥，保障长江上游生态环境功能区安全，实现区域产业生态化发展，提升资源环境承载力，实现生态环境保护与科学发展协调统一、相互促进。
广安市人民政府办公室关于印发《广安市加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府办公室•【公布日期】2021.01.11•【字号】广安府办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文广安市人民政府办公室关于印发《广安市加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知各县（市、区）人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级有关部门：《广安市加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》已经五届市政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
广安市人民政府办公室2021年1月11日广安市加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
加快建设新型基础设施，既是应对新冠肺炎疫情不利影响、推动经济平稳运行的重要手段，也是着力提升创新策源能力、培育经济发展新动能的战略支撑。
为加快建设广安新型基础设施，培育发展新经济，特制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加快推进新型基础设施建设的系列部署和要求，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，抢占新型基础设施建设先机和新一轮产业布局高地，按照“系统布局、重点发力、融合互动、统筹推进”的总体原则，聚焦信息技术发展前沿，通过市场推动、产业联动、项目带动，实施一批全局性、基础性、战略性重大工程项目，引导各类新型基础设施布局落地，拓宽新型基础设施应用场景，促进新型基础设施与本地优势产业有机结合，着力推动新型基础设施与新制造、新服务、新消费相融相促，全面赋能经济社会高质量发展。
广安市人民政府办公室关于印发广安市项目储备管理办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广安市人民政府办公室关于印发广安市项目储备管理办法（试行）的通知广安府办发〔2019〕3号各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级各部门：经市政府同意，现将《广安市项目储备管理办法（试行）》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
广安市人民政府办公室2019年1月6日广安市项目储备管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步提高全市项目储备和管理水平，有效支撑全市固定资产投资，推动高质量发展，结合广安实际，制定本办法。
第二条本办法所称储备项目是指在全市范围内将形成固定资产投资的项目。
设立市级项目储备总库和市级部门、县级政府、园区管委会项目储备子库。
第三条项目储备库实行分级分类分期储备、按月更新、动态管理。
第二章项目分类第四条按照行业分类划分：（一）重大基础设施类。
1. 农林水利：农业、水库、其他水利工程；2. 能源：电力、煤炭、石油、天然气等；3. 交通运输：铁道、公路、水运、民航等；4. 城建：城市轨道交通（基建）、城市供水、城市道路桥梁等；5. 其他基础设施类。
（二）重大产业类。
6. 信息产业：电信、邮政、电子信息产品制造等；7. 原材料：钢铁、有色金属、石化、化工原料、化肥、水泥、黄金等；8. 机械制造：汽车、城市轨道交通（制造）等；9. 轻工烟草：纸浆、变性燃料乙醇、聚酯、制盐、糖、烟草等；10. 高新技术；11. 金融；12. 其他产业类。
（三）重大民生及社会事业类。
13. 科学技术；14. 教育；15. 卫生；16. 文化；17. 广播电视；18. 旅游；19. 体育；20. 其他社会事业。
广安市人民政府办公室关于印发广安市重点项目建设奖励办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广安市人民政府办公室关于印发广安市重点项目建设奖励办法（试行）的通知广安府办发〔2019〕17号各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市直各部门：经市政府同意，现将《广安市重点项目建设奖励办法（试行）》印发你们，请认真组织实施。
广安市人民政府办公室2019年3月4日广安市重点项目建设奖励办法（试行）第一章总则第一条为加大重点项目建设力度，发挥重点项目的支撑引领和导向示范作用，推动广安高质量发展，结合广安市实际，特制定本办法。
第二条对重点项目有关单位坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则，奖励资金仅限用于项目建设相关工作，不得奖励给个人；对个人实行通报表扬或记功方式予以精神奖励。
第三条本办法所称重点项目，是指当年被四川省人民政府或广安市人民政府纳入省或市重点项目计划的项目。
第二章奖励对象第四条对重点项目建设和重大项目包装储备、项目监督管理工作做出突出贡献的区市县、园区和市级有关部门及个人，按照本办法进行奖励。
项目业主单位由区市县、园区自行制定奖励办法。
第三章奖励条件和标准第五条鼓励重点项目建设，对全面完成市政府下达的重点项目建设任务和投资任务的区市县、园区、市级有关部门给予奖励。
奖励资金按竣工、加快建设和新开工三类奖励标准计算。
竣工类重点项目奖励标准：当年完成市政府下达的重点项目建设任务且实质性完工投产投运的，每个项目奖励10万元；加快建设类重点项目奖励标准：当年完成市政府下达的重点项目建设任务且投资完成率达100%，每个项目奖励10万元，当年投资完成率在100%以上，每个项目再奖励2万元（不重复奖励）；新开工类重点项目奖励标准：当年按照预定时间实质开工并形成实物工程量且完成年度计划投资的，每个项目奖励10万元；单个新开工类重点项目投资总规模达10亿元及以上并在当年完成投资1亿元以上的，每个项目再奖励2万元。
关于印发政府投资工程建设项目监督管实施办法的通知广安区府发〔2009〕35号各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门：《广安市广安区政府投资工程建设项目监督管理实施办法》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○九年七月二十九日广安市广安区政府投资工程建设项目监督管理实施办法第一章总则第一条为了进一步加强政府投资工程建设项目的监督管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》、《广安市政府投资工程项目监督管理办法》、《广安市政府投资项目变更审查暂行办法》、《广安市市级城市建设资金管理暂行办法》等规定，结合我区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称政府投资工程建设项目包括：政府财政性资金全部或部分投资、政府负债投资、政府以资源合作投资的工程建设项目，以及政府认定的其他属于政府投资的工程建设项目。
第二章项目申报及审批管理第三条政府投资工程建设项目由项目单位向区发展和改革局等单位申请立项。
区发展和改革局在受理申请后的7个工作日内完成审查上报。
申请时根据项目需要提交申请立项请示、项目初步设计（或项目建议书）、可行性论证报告、选址意见书、环评意见书、投资概算、建设资金筹集来源及批准文件等相关资料。
第四条区政府财政性资金投资的工程建设项目由区政府批准。
需上级政府财政性资金补助的项目，由区政府审查同意后报上级政府或部门批准。
第三章项目实施管理第五条政府投资项目批准立项后，由项目单位办理工程建设的相关手续，按批准的方案组织施工图设计，编制工程施工图预算。
区财政局负责审核施工图预算，按相关规定确定招标、比选、竞争性谈判及政府采购的最高限价。
在组织施工图设计，编制审核施工图预算时，必须坚持实事求是、严格质量、厉行节约、方案最优原则，最大限度降低工程造价。
广安市加快推进重大项目建设实施办法第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会精神，主动抢抓川渝合作示范区、西部承接产业转移示范区、国家级经济技术开发区建设和邓小平同志诞辰110周年纪念活动等重大机遇，优化工作流程，提升行政效能，加快推进全市重大项目顺利实施，努力推动广安经济社会在全省多点多极支撑战略“次级突破”中跨越升位，结合广安实际，制定本办法。
第二条本办法所称重大项目，是指关系全市经济社会发展大局、总投资额在3000万元以上（含本数，下同）的重大政府投资工程建设项目、重大招商引资项目和市、县两级政府确定其他重大项目。
第三条坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”基本原则，高效、有序推进重大项目建设。
第二章项目审批第四条在遵守法律法规的前提下，从项目规划开始，坚持“能并则并、能减则减，同步审批、提高效能”的原则，对原审— 1 —批程序、审批方式进行科学优化。
第五条一次性联合告知。
（一）重大项目业主单位应当在项目计划获得批准后的5个工作日内，向同级政务服务中心提出申请，召开一次性联合告知会议。
（二）一次性联合告知会议由同级政务服务中心负责召集，参加会议的应当包括：项目业主单位领导、项目负责人、技术人员，与项目建设相关的审批单位、中介机构，项目所在地政府负责人等。
（三）一次性联合告知内容包括：项目审批所涉及的部门、所需要的申报资料、所经过的审批环节、所运行的基本流程，以及支持项目审批时可能涉及的中介机构。
属政府投资项目的，还要告知招标方式、法定时限、相关程序和准备工作等。
（四）召开一次性联合会议时，项目业主应当书面提供项目基本情况、项目建设基本要求等资料，并明确提出项目推进及竣工时限。
（五）参与一次性联合告知会议的相关单位，应当根据项目业主提出的项目推进及竣工时限，根据自身职责和法律规定，提出审核审批所需要件材料及相应时限，由政务服务中心汇总后书面送业主单位。
第六条合并审批环节。
（一）合并项目建议书和可行性研究报告审批环节。
总投资— 2 —额在3000万元以上、5000万元以下（不含本数）的，采取简化审批方式，将项目建议书、可行性研究报告合并为1个程序，只审批项目建议书，并采用表格式审批；总投资额在5000万元以上的，只审批可行性研究报告。
（二）合并项目初步设计和施工图设计审查环节。
原规划设计方案的内容和要求并入初步设计文件。
行业主管部门在初步设计、施工图设计编制阶段，应对设计中的总平面图进行预审，在5个工作日内出具审查意见。
发改和行业主管部门会签初步设计时限为2个工作日。
（三）合并初步设计防雷和施工图设计防雷审查环节。
防雷审查在初步设计阶段不再进行，安排在施工图设计审查环节。
（四）合并施工合同备案、开工安全生产条件审查和建设工程质量监督手续3个审批环节，做到同时受理、同时办结，办结时限为3个工作日。
第七条推行联合审批。
联合审批一般采取联审会议形式，参加联审会议的部门，应作出明确的审查或审批意见；无故缺席联审会议或参加联审会议没有作出审查或审批意见的，均视为同意。
联审会议的召集部门应当提前2个工作日将会议时间和内容通知各参会单位和项目业主；项目业主应当在联审会议召开前2个工作日内，将相关资料提前报送到参加联审会议的相关单位；联审会议纪要由牵头部门根据会议精神整理，纪要应明确各职能— 3 —部门审查或审批意见，并在1个工作日内抄送项目业主。
（一）联合审查项目建议书、可行性研究报告。
由发改部门召集项目前期相关审批部门联合审查，并形成联审会议纪要。
项目建设涉及河道、港口、公路、桥梁、市政道路、绿化、文物、防震等，还应召集相关行业部门参加联合审查。
项目业主办理环保初步审批意见、规划选址（水利工程类还需规划同意书）、土地预审后，发改部门在3个工作日内出具项目建议书和可行性研究报告批复文件等文书。
其他法律、法规规定的审批事项，有关审批职能部门按照联审会议纪要内容，在项目开工前依法完成审批手续。
（二）联合审查初步设计和施工图设计。
根据项目性质，由住建、交通、水务等行业主管部门召集相关职能单位，对初步设计和施工图一次性提出联合审查意见，并形成联审会议纪要。
参加联审会议的部门书面出具明确、具体的审查和修改意见，并注明强制性修改意见和建议性修改意见，强制性修改意见应附法律、法规和国家强制性规范要求条款。
凡是属于初步设计阶段审查的内容（初步设计文本），各参加联合审查部门应提出全面的审查意见，在后续审批阶段不得再提出新的修改意见。
依据联审会议纪要，项目业主、设计单位应在3个工作日内修改完善。
在2个工作日内，项目审批或行政主管部门应出具初步设计批复文件，住建部门应对施工图设计予以备案并核发建设工程规划许可证，人防部门应出具人防审批意见书，消防部门应— 4 —出具消防审核意见书，气象部门应出具防雷设计核准书。
第八条对技术相对简单、不涉及公众安全的项目，各职能部门分别直接办理相关手续，涉及的前置条件（附件资料）后补存档。
（一）基本建设投资计划。
发改部门2个工作日内直接下达节能批复文件和基本建设投资计划。
（二）选址意见书和规划许可手续。
对于原址重建或改建的项目，不重新办理规划选址意见书，由住建部门在项目业主申请文件上加注意见或出具说明；对于新建项目，5个工作日内直接办理选址意见书和规划许可手续。
（三）用地手续。
对于不涉及新增用地的，在已批准的建设用地范围内进行改（扩）建的项目，不进行用地预审，对通过招拍挂方式取得土地使用权，并已取得地方政府颁发的土地使用证的，不再补办用地预审手续；对于涉及新增用地的，3个工作日内直接办理用地预审意见，15个工作日内办理正式用地手续。
（四）环评手续。
项目建设对环境不造成影响的，不办理环评审批文件，由环保部门2个工作日内在业主申请文件上加注意见或出具说明。
第九条对于隧道、桥梁、水利水电枢纽、大跨度钢结构等技术复杂或有特殊工艺要求和审批程序不能合并的项目，需委托中介机构编制相关报告或设计的，由项目业主负责委托具有相应资质的中介机构编制并完成报批手续。
— 5 —（一）发改部门。
负责节能评估报告、可行性研究报告专家评估论证的指导和审批，5个工作日内完成。
（二）住建部门。
负责选址意见书、规划许可手续办理和施工图指导和审查备案，5个工作日内完成。
（三）环保部门。
对于可能造成轻度或重大环境影响的项目，由环保部门指导建设单位办理环境影响报告书（表），负责环境影响报告书（表）专家评审的组织和审批，5个工作日内完成。
（四）安监部门。
负责安全生产“三同时”和职业健康“三同时”的指导和审查，5个工作日内完成。
（五）水务部门。
负责水土保持、水资源论证和行洪论证的指导和审查审批，5个工作日内完成。
（六）国土资源部门。
负责地质灾害评估，5个工作日内完成。
第十条严格首次办理即登记制度。
项目业主向审批部门提出申请时，审批部门即予登记；申请材料齐全、符合法定形式的，即予受理。
申请材料不齐全或不符合法定形式的，审批部门应以书面形式一次性告知需补正的全部内容。
第十一条各职能部门受理重大项目审批事项时，对于主件齐全，仅缺副件材料的，在申请人作出书面承诺后，先予受理；对于重大项目基本符合审批条件，且与公共利益或他人重大利益无利害冲突的，在申请人作出书面承诺后，先予审批通过。
对申请人不履行承诺内容的，后续审批将不予通过，由此造— 6 —成的经济损失和其他后果，由申请人自行承担。
第十二条凡需国家、省有关部门审批（核准、备案）的项目，按有关规定执行，由对口的部门落实专人全程跟踪、高效推进。
第三章工程招标投标第十三条重大项目的规划、环评报告、节能报告、水保方案（论证）、安全评估报告、可行性研究报告的编制单位，由项目业主在3家及以上中介机构中，通过公开、竞争、择优的方式确定。
第十四条重大项目经项目审批部门批准为自主招标后，由公共资源交易中心代为履行招标代理机构职责，负责编制招标（比选）文件，2个工作日内完成。
第十五条重大项目未完成可行性研究报告批复或项目核准前，需先行开展勘察、设计的，报请市、县（区、市）政府研究决定后按照有关规定办理。
第十六条项目业主编制施工图时，应当同步完成施工图预算；财政部门应当在10个工作日内完成项目施工图预算评审、出具工程预算控制价审核意见。
第十七条项目审批部门对招标（比选）事项的核准2个工作日内完成。
项目审批部门和行业主管部门对招标（比选）文件— 7 —的审查3个工作日内完成。
第十八条凡符合条件的招标文件、评标报告、中标候选人公示、中标通知书、施工合同，项目审批部门和行业主管部门应当在送达之日内完成备案工作。
中标（中选）单位公示结束后，项目业主应当在10个工作日内完成合同的签订、施工许可的办理和进场施工。
第十九条依法应当公开招标或比选的工程建设项目，项目建设单位依法能够自行建设、生产或提供的，可以不进行公开招标或比选，由项目建设单位直接组织实施。
第二十条凡涉及全市重大项目招标投标活动的信访（举报或投诉）事件，严格按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等7部委第11号令）执行。
重大项目的信访（举报或投诉）受理、调查和处理情况，应当按照管理权限，及时报告市或县（区、市）政府有关领导。
第四章组织保障第二十一条强化规划管理。
年初，由市、县（区、市）发改部门制定重大项目建设年度计划，确定一批竣工、加快建设和新开工的重大项目，明确工作目标、工作进度和责任单位，报同级政府审定后实施。
根据地方经济社会发展实际，需要调整重大项目计划的，由— 8 —发改部门提出建议方案报同级政府审定后执行。
第二十二条强化组织协调。
实行市、县（区、市）两级政府联系制度和政府领导分管负责制度。
项目归属的行政主管部门、区市县政府、经开区等为直接责任单位，负责组织、协调解决重大项目在项目审批、规划选址、融资、土地利用和工程实施等方面的问题。
第二十三条强化要素保障。
凡经市、县（区、市）政府确定的重大项目，优先保证建设资金，优先安排用地指标，优先调剂环境容量，优先供应施工用电、用气、用水，优先提供交通运输服务。
第二十四条强化督查督办。
市督查办、市效能办等单位应根据重大项目建设年度计划，加强对工作开展情况的检查和督导，及时将督查情况报告市政府。
市上将各地各部门重大项目推进情况纳入目标考核体系，作为年度量化目标考核的重要内容。
第二十五条建立建设企业信用评价体系。
市住建局等行业主管部门加强对重大项目勘察设计、监理、施工等相关企业的合同履行、工作进度、工作质量的考核评价。
对勘察设计深度不够、监理人员不按规定履职、施工企业违法转包分包、挂靠承包以及其他影响重大项目推进的，严肃调查处理，并由住建部门严格实行禁入、退出制度。
建立行政监督部门信息共享制度，对相关企业违法违规信息和不良行为记录在广安市公共资源交易网上公示。
