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上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“项目建设提速年”活动方案》的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.09•【字号】饶府办字〔2020〕13号•【施行日期】2020.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“项目建设提速年”活动方案》的通知饶府办字〔2020〕13号各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁试验区管委会，各有关单位：《上饶市“项目建设提速年”活动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
上饶市人民政府办公室2020年3月9日上饶市“项目建设提速年”活动方案为贯彻落实中央关于在做好疫情防控的同时统筹抓好发展改革稳定各项工作的决策部署，充分发挥项目建设对上饶经济社会发展的拉动作用，助推全市经济高质量跨越式发展，根据《全省“项目建设提速年”活动方案》，结合我市实际，特制订本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻上级有关会议精神，牢固树立“项目为大、项目为王”理念，通过在全市开展“项目建设提速年”活动，实现项目建设提速增效和攻坚突破，发挥项目对投资增长的引领作用，为全市经济社会持续健康发展提供强力支撑。
二、重点任务（一）围绕经济社会发展，实现项目建设再提速2020年全市计划实施608个市重大项目，总投资6602.1亿元，年计划投资1636.3亿元，比2019年增长4.8%。
其中，省重点建设项目37个，年计划投资279.2亿元，比2019年增长4.3%；省大中型项目318个，年计划投资917.2亿元，比2019年增长8.9%。
着力转型升级，实现产业项目攻坚再提速。
工业方面，围绕“两光一车”，以“5020”产业项目为抓手，重点推进吉利新能源商用车、新能源智能化汽车综合试验场、普瑞美锂离子电池高镍三元正极材料、钜能生产POE胶膜、瑞旭年精深加工铝型材及生产电缆线、兴南阳极铜生产、巴顿多金属二次资源综合回收利用、海伟紧固件等重大产业项目。
江西省机关效能建设领导小组办公室关于印发《关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省机关效能建设领导小组•【公布日期】2009.04.09•【字号】赣效能办字[2009]16号•【施行日期】2009.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省机关效能建设领导小组办公室关于印发《关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案》的通知（赣效能办字[2009]16号）各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：现将《关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
江西省机关效能建设领导小组办公室二○○九年四月九日关于在全省开展“百千万”内设机构测评活动的实施方案为切实解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，全面推进机关效能年活动，创建最优发展环境，现就在全省开展“百千万”内设机构测评活动制订以下实施方案。
一、测评对象省市县三级公安、交通运输、林业、国土资源、人口和计生、工商、新闻出版、国税、地税、质监、司法、安监、烟草专卖、环保、发改、财政、民政、文化、国资、教育、卫生、科技、人力资源和社会保障、工业和信息化、水利、住房和城乡建设、农业、商务、广电、旅游、粮食、电力、邮政、电信、移动、工行、建行、农行、农信社等39个部门和单位，其中，行政执法部门14个，经济和社会管理部门17个，公共服务单位8个。
从每个部门和单位中选择若干个具有执法权、审批权和管理权，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设处（科、股）室或二级单位作为测评对象。
其中，省级测评对象102个（详见附表），设区市级测评对象（结合实际，基本对应）总计102×11＝1122个，县（市、区）级测评对象（结合实际，基本对应）总计102×99＝10098个（简称“百千万”）。
江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省创业服务年活动重点工作任务分工的通知文章属性•【制定机关】江西省机关效能建设领导小组•【公布日期】2010.01.07•【字号】赣效能办字[2010]1号•【施行日期】2010.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省创业服务年活动重点工作任务分工的通知（赣效能办字[2010]1号）各市党委、政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发＜江西省开展创业服务年活动实施方案＞的通知》（赣办字〔2009〕71号）的要求和2010年元月4日全省电视电话会议精神，现就全省创业服务年活动重点工作任务分工通知如下：一、任务分工（一）关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作1、加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度。
围绕我省十大优势战略性新兴产业规划，加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级。
2、优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业、重大项目建设需要。
3、完善重点项目服务和监管机制。
完善重大产业项目和重点项目绿色通道，实行重点项目全过程跟踪服务；做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等工作；加快重点项目审批进度，全面推进重点建设项目的网上并联审批；完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度。
牵头部门：省发改委配合部门：省纪委（监察厅）、省工信委、省中小企业局、省住房和城乡建设厅、省环境保护厅、省安全生产监督管理局、省商务厅、省工商局、省外事侨务办、南昌海关、江西出入境检验检疫局、省国土资源厅（二）关于健全投资创业服务体系工作1、建立健全创业服务机构。
整合人社、教育、工信、中小企业、农业、科技、共青团、妇联等相关部门的各类创业资源，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。
上饶市人民政府办公室关于印发推进上饶市建筑节能工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2007.04.19•【字号】•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文上饶市人民政府办公室关于印发推进上饶市建筑节能工作实施意见的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：《关于推进上饶市建筑节能工作的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年四月十九日关于推进上饶市建筑节能工作的实施意见建筑节能是节约能源、保护环境、促进经济社会可持续发展的一项重要工作。
为了更好地贯彻《中华人民共和国节约能源法》和国务院《关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）、建设部贯彻实施意见（建科［2006］231号）和《江西省人民政府关于加强节能工作的实施意见》（赣府发［2006］24号）要求，落实省政府提出的节能降耗和抓好一百个建筑节能工地的目标，根据建设部、国家计委、国家经贸委、财政部《关于实施〈夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准〉的通知》（建科［2001］239号）、《关于认真做好〈公共建筑节能设计标准〉宣贯、实施及监督工作的通知》（建标［2005］121号）、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）等一系列文件精神，现就推进全市建筑节能工作提出如下实施意见。
一、工作思路深化认识，加强领导，协调配合，完善机构，稳妥有序地推进建筑节能工作。
在建筑物的围护结构中，采取隔热保温等节能措施和选用节能型建筑设备，改善建筑物室内热环境，减少建筑设备能耗，达到降低能耗、节约能源的目标。
二、组织领导成立“上饶市建筑节能工作领导小组”，由市政府分管领导任组长。
领导小组办公室设在市建设局，负责具体工作。
各县（市、区）及工业园区要依照本意见，成立相应机构，落实人员，制定制度，负责本辖区内建筑节能的组织实施和监督管理工作。
上饶市人民政府办公室关于公布市政府规章和规范性文件清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上饶市人民政府办公室关于公布市政府规章和规范性文件清理结果的通知饶府办发〔2020〕2号各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市政府各部门：为适应机构改革和优化营商环境的需要，根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈上饶市市县机构改革方案〉的通知》《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》《上饶市规范性文件制定和监督管理办法》等要求，2019年10月份以来，我市对截至2019年11月30日现行有效的市政府规章和规范性文件进行了全面清理，清理结果已经市政府第51次常务会议审议通过。
此次共清理市政府规章和规范性文件224件，其中：继续有效规章1件，继续有效规范性文件109件，修订规范性文件73件，废止规范性文件41件。
修订的规范性文件，请各起草单位在清理结果公布之日起尽快按程序完成修订工作。
附件：1．继续有效的市政府规章目录2．继续有效的市政府规范性文件目录3．修订的市政府规范性文件目录4．废止的市政府规范性文件目录上饶市人民政府办公室2020年1月14日, "Arial Narrow", HELVETICA; font-size: 12px; border: 0px; max-width: 890px;"/> ——结束——。
上饶市机关效能建设领导小组文件饶效能发…2011‟1号上饶市机关效能建设领导小组关于印发《上饶市发展提升年活动绩效考核方案》的通知各县（市、区）党委、人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会，市委各部门，市直各单位，各人民团体：现将•上饶市发展提升年活动绩效考核方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
上饶市机关效能建设领导小组二〇一一年九月七日上饶市发展提升年活动绩效考核方案为全面落实省、市发展提升年活动各项工作部署和要求，促进全市发展提升年活动取得显著效果, 根据省机关效能建设领导小组•省直单位发展提升年活动绩效考核方案‣和•设区市发展提升年活动绩效考核方案‣（赣效能发…2011‟1号）文件精神，结合市委办公厅、市政府办公厅•关于印发†上饶市发展提升年活动实施方案‡的通知‣（饶办发…2011‟1号）要求，制定本方案。
一、考核对象因机构设置及其职能的不同，考核对象划分为三个类别：第一类为12个县（市、区）；第二类为三清山风景名胜区管委会和上饶经济技术开发区；第三类为市直71个单位（具体名单见附件一）。
二、考核内容落实市委、市政府确定的发展提升年活动五项重点工作的情况（五个具体实施方案已下发），以及解决影响机关效能、损害发展环境突出问题的情况。
三、考核组织实施整个考核工作在市机关效能建设领导小组的统一领导下，由市效能办负责组织协调，并会同各牵头单位实施。
2012年初，市效能办将考核结果报市机关效能建设领导小组审定。
四、考核原则和方法考核坚持定量与定性相结合、动态与静态相结合、平时与集中相结合的原则，突出考核的实时性、现场性和持续性，力争使考核工作公平公正、客观准确。
具体采取平时考核和集中考核两种方式。
平时考核由各牵头单位负责组织实施，各牵头单位每季度要对所负责工作通过督促检查方式，对考核内容指标进行数据采集，将督查中发现的情况和问题，及时而详细地记录在册，建立完备的考核明细台账，并于每季末前5天将该季度的考核结果报市效能办备案；集中考核由市效能办年底前会同各牵头单位进行，主要考核发展提升年活动工作完成情况以及解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题。
江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省各地网上审批电子监察情况通报文章属性•【制定机关】江西省机关效能建设领导小组•【公布日期】2012.01.18•【字号】赣效能办字[2012]6号•【施行日期】2012.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省各地网上审批电子监察情况通报（赣效能办字〔2012〕6号）各设区市效能办：按照省纪委监察厅和省效能办领导的要求，省电子政务监察中心对全省各地网上审批情况进行了电子监察。
现将2011年11月18日至12月17日监察的有关情况通报如下：一、基本情况2011年以来，网上审批系统提供的统计数据显示，各地各单位使用该系统共计办理事项120余万件。
（全省各地网上审批系统使用情况详见附表一）。
2011年11月至12月17日，全省各地各单位网上审批电子监察系统显示的监察情况为：有3个部门和单位总计亮红灯（即未按时办结）的事项4个，有43个部门和单位总计亮黄灯（即办理时限即将到期，系统提前预警）的事项148个。
（网上审批电子监察系统亮红黄灯情况详见附表二）。
二、存在问题1、据反映，审批系统统计的办件量中仍有大量是采用二次录入方法录入的，部分国家部委垂管单位还未与全省审批系统进行对接。
2、从电子监察系统提供的情况看，部分单位存在超时办理的情况。
三、工作要求各地各单位要扎实推进网上审批和电子监察系统地运行、应用，努力发挥系统在实际工作中的作用。
要进一步加大网上审批工作力度，提高办结率。
一是查找原因，完善制度。
针对电子监察系统中亮红黄灯的情况，要迅速查找原因，立即进行整改。
同时，结合实际制定完善本地本单位网上审批的相关制度。
二是加强协调，密切配合。
要各负其责，各司其职，互相支持，协同配合。
各地各单位在系统应用中发现问题要主动反映，推动系统不断优化、完善。
三是强化监督，严肃问责。
各级监察部门及效能办要切实履行职责，充分发挥电子监察平台的各项功能，加大监督考评的力度，加强对事后补录的监督检查，对违规使用系统，逃避系统监管的部门和个人，要进行批评教育，情节严重的，要严肃处理。
江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省视频监察系统运行和网上审批电子监察情况通报(第三期)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省机关效能建设领导小组办公室关于全省视频监察系统运行和网上审批电子监察情况通报（第三期）各设区市效能办、省直各单位：按照《江西省电子视频监察系统管理使用办法＜试行＞》（赣监发〔2012〕1号）等有关文件要求，省电子政务监察中心对各地各单位行政服务中心（窗口）视频监察系统运行情况以及网上审批情况进行了电子监察。
现将监察情况通报如下：一、基本情况各设区市和大部分省直单位均能严格按照文件要求，认真开展日常的视频监察工作，按时报送监察情况。
南昌市、九江市、上饶市主动查找服务窗口工作人员效能方面存在的问题，详细记录，及时报告，定期通报，充分发挥视频监察系统监督检查的作用。
针对上期通报的问题，相关部门和单位认真查找原因，及时进行整改，维修和更换出现故障的监察设备，对亮红灯的审批事项进行了限时办结，对相关人员严格按照有关规定进行了问责。
同时，举一反三，全面排查工作中制度未落实等情况，提升工作效能和服务水平。
如九江市、赣州市对违反机关效能规定的工作人员进行了行政警告或效能告诫、诫勉谈话等处理；鹰潭市地税局高度重视电子监察中发现的问题，派出专门的调查组，实地调查核实贵溪市地税局服务窗口缺岗脱岗情况，深入查找原因，对窗口负责人和单位分管领导按照有关规定进行了问责处理，并将调查处理情况在全系统进行了通报，对整改落实情况进行了详实的书面报告。
二、存在问题（一）视频监察系统设备方面1、有3个视频监察点出现设备中断；29个视频点无视频信号或图像不够清晰；12个视频摄像头对位不准造成不能完全看到监察对象等问题。
上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市中心城区重大城建项目推进全过程绩效考核办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.25•【字号】饶府办发〔2020〕12号•【施行日期】2020.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市中心城区重大城建项目推进全过程绩效考核办法（试行）》的通知饶府办发〔2020〕12号信州区、广信区、广丰区人民政府，上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区管委会，市直有关单位：《上饶市中心城区重大城建项目推进全过程绩效考核办法（试行）》已经第63次市政府常务会议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
上饶市人民政府办公室2020年8月25日上饶市中心城区重大城建项目推进全过程绩效考核办法（试行）一、绩效考核对象1.列入市政府中心城区年度重大城建项目的建设单位（原则上为项目建设单位的项目部），包括各区政府（管委会）、市属国有企业。
2.上述重大城建项目的服务保障单位，包括各区政府（管委会）、市直有关单位。
上述年度重大城建项目一般指年内新开工项目，根据市政府要求可以将继续推进项目列入考核。
二、绩效考核方式实行分类考核、每个项目考核。
对项目建设单位实行每个项目全过程考核，具体考核方式为：1.项目建设单位按照市政府审定的项目推进“倒计时”计划，每个时限节点都要开展自查评分，填写考核自评表；2.市重推办在项目每个节点时限组织考评检查，主要通过查资料、看现场，确定考评意见；3.项目竣工完成结算评审后，综合各节点考评成绩，得出项目建设单位推进全过程绩效考核结果。
对项目服务保障单位实行年度考核，具体考核方式为：1.各服务保障单位分项目前期工作、项目施工建设两个阶段就本单位服务保障工作自查评分，填写考核自评表；2.市重推办根据市政府确定的每个项目服务保障单位所负责的服务保障（承诺审批）工作办结时限要求，核查相关服务保障单位落实情况，确定每个项目保障单位考评意见；3.每年底，市政府办公室组织各项目建设单位对所有服务保障单位进行测评，按照测评结果评分；4.综合第2、3两项得分，为服务保障单位总得分。
江西省上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“十四五”能源发展规划》的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.16•【字号】饶府办发〔2022〕9号•【施行日期】2022.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文江西省上饶市人民政府办公室关于印发《上饶市“十四五”能源发展规划》的通知各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市政府各部门：现将《上饶市“十四五”能源发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年8月16日上饶市“十四五”能源发展规划前言上饶市位于东部地区向中西部地区产业梯度转移和辐射扩散的门户位置，是东部地区特别是长三角地区辐射江西的必经通道。
作为江西内陆开放型经济试验区重要战略支撑点，上饶市走好能源经济高质量发展道路，对全国、对江西省都具有重大意义。
“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是为实现我国碳达峰、碳中和目标夯实基础的第一个五年，也是上饶市全面建设现代化大美上饶的第一个五年。
上饶市“十四五”能源发展将全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，统筹推进“五位一体”总体布局，力争将上饶建设成为区域性中心城市，打造现代化大美上饶。
本规划根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《江西省“十四五”能源发展规划》及《上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，阐明上饶市“十四五”能源发展的指导思想、基本原则、总体思路、发展目标、重点任务和保障措施，是“十四五”时期上饶市能源发展的总体蓝图和行动纲领，也是编制电力、可再生能源、能源技术创新等专项规划和年度计划，制定相关政策措施，实施能源行业管理的重要依据。
上饶市机关效能建设领导小组办公室饶效办发〔2010〕2号关于印发董仚生市长《在市政府全体会议暨机关效能年活动总结和创业服务年活动动员会上的讲话》的通知各县（市、区）委、人民政府，上饶经济开发区、三清山风景名胜区，市委各部门、市直各单位：现将市委副书记、市长董仚生同志《在市政府全体会议暨机关效能年活动总结和创业服务年活动动员会上的讲话》印发给你们，请结合实际，认真加以贯彻落实。
二○一○年一月二十六日在市政府全体会议暨机关效能年活动总结和创业服务年活动动员会上的讲话（根据录音整理）董仚生（2010年1月19日）同志们：这次会议既是一次政府全体会议，又是对2009年“机关效能年活动”开展情况进行总结的会议，也是在全市开展“创业服务年活动”的动员大会。
这次会议的主要任务是传达贯彻全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，全面部署2010年全市创业服务年工作，同时再次听取大家对《政府工作报告》的意见和建议。
刚才，有10几位同志对进一步完善《政府工作报告》提出了很好的意见和建议，力平书记通报2009年度全市机关效能年活动开展情况，东进秘书长宣读了2010年全市创业服务年活动实施方案。
下面，我讲几点意见：一、关于《政府工作报告》起草和征求意见情况（略）二、关于2009年机关效能年活动开展情况自去年机关效能年活动开展以来，按照省委、省政府的统一部署和安排，全市上下紧密结合自身实际，紧紧围绕实践科学发展，以优化发展环境、提升行政效能为主线，以效能督查为推动手段，以促进发展为检验标准，加强领导，精心组织，广泛发动，扎实推进，机关作风效能建设取得明显成效。
主要表现在以下四个方面。
1、效能意识明显增强，干部素质进一步提高。
全市各级党委、政府切实加强组织领导，建立了主要领导负责制，由“行政一把手”对效能建设负总责，高位推动活动的深入开展，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，群众广泛参与，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，确保了机关效能建设工作的深入开展。
在活动中，各地各部门先后围绕“深化市情认识，进一步解放思想”、“完善市场经济体制”、“拓展对外开放的深度和广度，提高开放型经济水平”、“学习浙江经验，促进民营经济发展”、“优化投资环境”等五个专题，进行广泛深入的调研和讨论，查找各级党政干部领导中存在的“不符合”、“不适应”发展的突出问题；在全市各级党组织和广大党员中，开展了以“比党性修养，看思想行动；比发展举措，看破解难题；比宗旨意识，看民计民生；比驾驭能力，看社会和谐；比组织建设，看创新水平”为主要内容的“五比五看”活动，收集群众意见和建议20类2000多条，查处侵害群众利益的突出问题200多件，解决群众关注的热点、难点问题近万件，化解民事纠纷、劳资纠纷300多起，发现和消除安全生产隐患100余个；推行了领导干部挂点联系企业制度、开展“干部联企帮企”、“科技人才服务企业百日行”等活动，全市1000余名党政领导干部深入企业调查研究，5300余名懂经济、善管理的优秀年轻干部到企业蹲点挂职，帮助企业共渡难关。
通过机关效能年活动的开展，有效增强了各级干部的效能意识，全面提高了干部服务科学发展、履行岗位职能、依法行政、做好群众工作等四个方面的素质和能力，使活动开展的过程成为干部受教育、强素质、长能力的过程，形成了人人讲效能，处处抓效能，事事显效能的良好氛围。
2、机关作风全面好转，办事效率进一步提高。
在活动中，坚持广泛开门纳谏，认真听取“两代表一委员”及有关专家学者和群众的意见建议，对照部门职能和服务情况，大力开展“八查八看”活动即：查政令畅通，看是否坚决执行国家的法律法规以及省、市决策；查履行职责，看是否存在不作为、乱作为等问题；查服务意识，看是否存在服务态度差，办事效率低，“吃、拿、卡、要”等问题；查工作作风，看是否存在工作漂浮，脱离基层、脱离群众的问题；查团结协作情况，看是否存在山头主义，部门主义等问题；查精神状态，看是否爱岗敬业；查工作任务完成情况，看工作是否具有主动性和前瞻性；查廉政勤政，看是否建立了廉政监督机制以及是否有不廉行为。
共组织了12次以明查暗访为主的督查活动，对32名上班时间到娱乐场所参与麻将、扑克活动或赌博的党政干部进行了通报，并给予党纪政纪处分；对暗访中发现存在玩游戏、炒股、服务态度差等问题的14个市直单位进行通报，对相关人员责令作出书面检查、通报批评等处理。
通过活动开展，不断加大整顿机关作风力度，重点整治“懒、散、虚、拖”机关“病”，查处了一批作风拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要和权力寻租的人和事，有效整治了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题，政府工作人员服务水平和办事效率得到了明显提升。
3、制度建设更加健全，权力运行进一步规范。
把制度建设贯穿活动始终，重在建立长效机制。
一是深化了行政审批制度改革。
下发了《关于公布市级行政审批事项清理结果的决定》，共清理行政审批事项691项，其中，清理市级行政许可项目486项（含省下放、委托的行政许可项目），保留237项，精简131项（其中，取消15项、暂停实施9项、下放78项、委托16项、转变管理方式13项），受省委托77项（单列），转办41项（单列），精简率为36%；清理市级投资项目审批事项205项（含省下放、委托的投资项目审批事项），保留77项，精简91项（其中，取消42项、暂停实施3项、下放29项、委托13项、转变管理方式4项），受省委托24项（单列），转办13项（单列），精简率为54%；行政审批事项办理时间平均缩短36%，圆满的完成了三个精简30%的任务。
二是提升了行政执法服务水平。
重点规范行政执法、规范行政处罚自由裁量权，着力解决部门和个人利益驱动，随意执法、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，对全市的行政执法主体、执法依据等进行了全面清理，对执法案卷、执法程序进行了全面规范。
同时建立了重大行政处罚备案制，对行政执法行为进行全面监控，有效制止了“三乱”现象。
三是严格执行了“三制”。
通过执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，最大程度解决“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题。
四是规范了行政行为。
通过流程再造理清工作职能，解决履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题。
五是加强了诚信建设。
通过绩效管理和公开服务承诺，解决了政府缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。
目前，已有46家市直部门及102个内设机构制定了服务承诺并向社会公开。
同时通过建设节约型机关、务实型机关，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，最大限度地减少不必要的会议、减少不必要的应酬、减少不必要的检查、减少不必要的评比，真正做到把思想和精力集中到工作上来，放在为地方经济社会谋发展上来。
通过活动的开展，全市各级干部依法行政水平得到进一步提高，监督制约机制等得到进一步强化，党风廉政建责任制得到进一步落实。
4、发展环境不断改善，政府形象进一步提升。
以明查暗访、环境监测、行政投诉为手段，着力查处影响机关效能和损害发展环境的人和事。
一是行政效率不高的问题得到了初步解决。
强力推行了“两集中、两到位”改革，落实“一个窗口对外”，制定实行了《上饶市重大产业项目绿色通道试行方案》；充分运用信息化技术提高行政效率，推行电子政务开展网上办公。
全市142个市直部门、国有企业、驻外办事处都可通过政务网络接收电子公文，政务信息网已联通了91%的乡镇，基本实现市、县、乡三级电子公文的网上流转。
加强对服务窗口效能督查，通过模拟办事、电话咨询等方式，进行服务满意度测评。
根据测评，对较差和差的单位进行了通报批评，并责令整改。
二是“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”问题和行政执法自由裁量权过大的问题得到了有效整治。
组织人员对行政事业性收费和经营服务性收费项目认真检查和清理，切实解决一些职能部门利用中介机构，通过行政审批权搭车收费的问题。
三是企业和重点项目周边环境得到了重点整治，重点项目建设和企业生产经营正常进行有了保障。
从严从快查处一批影响企业和重点项目生产秩序的典型案件，建立和完善了企业和重点项目周边环境责任制和快速反应机制。
四是加强化行政投诉受理工作。
全市12个县（市、区）均已经成立了行政投诉中心，截止目前，共受理投诉件292件，办结284件，正在调查8件，办结率97.2%。
其中：市本级行政投诉中心共受理投诉件116件，办结113件，正在调查3件，办结率97.4%；共发送优化发展环境督办函82件。
一批效能建设方面存在的突出问题得到了及时的处理。
实践证明，开展机关效能建设的决策符合贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政的要求，符合我市经济社会发展的实际需要，符合广大群众的意愿和要求。
借此机会，我代表市委、市政府和市机关效能建设领导小组，向为开展机关效能建设付出艰辛劳动的各级各部门领导、监督员以及工作人员表示衷心的感谢！三、关于2010年创业服务年活动在全市范围内开展创业服务年活动，是深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措，目的就是为了进一步提高机关工作效能，优化发展环境，促进全市经济社会又好又快发展。
各地各部门一定要站在全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。
1、统一思想，提高认识。
通过开展机关效能年活动，我市的发展环境得到了明显优化，机关作风有了显著好转，干部谋发展、服务发展的能力、意识有了显著提高。
但我们也应清醒看到，当前我市机关效能建设工作还不够平衡，一些地方和部门还不同程度地存在着服务意识不强，执行政策不严，办事效率不高，行政执法不规范等不容忽视的问题。
这也显示出机关效能建设是一项长期性的工作。
当前，我市正处在跨越发展的关键时期，加快发展必须要有一个好的发展环境，好的发展环境主要体现在好的政务环境上。
开展创业服务年活动就是要用服务创业行动来深化机关效能建设，进一步巩固机关效能年活动成果；就是为了进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效率，使全市各级机关和干部努力在提高行政审批效率方面有新的作为，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全市招商引资规模和质量有新的跃升；就是为了进一步创建最优创业环境，努力营造优质、高效服务创业的浓厚氛围。
一句话，就是要在全市上下形成决策科学民主、政令上下畅通、部门协作配合、作风求真务实、干部清正廉洁的良好政务环境。
2、突出重点、注重实效。
要以深化机关作风建设为抓手，用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展。
开展创业服务年活动，是对全市投资发展软环境和机关效能建设的一次全面检验，也是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机。
各地、各部门必须把深化机关作风建设与优化创业环境结合起来，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关，着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准对接点，提高工作效率，提升服务质量，确保活动不流于形式，不走过场。
