2017年违法违规通报的医院建设项目
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学习自然资源部通报的56个违法违规重大典型案例心得体会发言据9月11日《工人日报》报道,为严格保护耕地,严守生态保护红线,督促各地坚决整改纠正违法违规问题,自然资源部日前通报56个违法违规重大典型案例。
据介绍,一些地方在2023年《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确“六个严禁”后,仍顶风侵占耕地挖湖造景、占用永久基本农田种植破坏耕作层的绿化装饰草皮,一些地方政府及其部门非法批地、违法征地、主导推动违法占地,有些市县“大棚房”问题反弹,补充耕地不实,侵占生态保护红线违法占地建设、非法采矿。
从通报的典型案例不难发现,“政府主导”是一个关键词。
公开资料显示,近年来,被自然资源部及各省相关部门通报的有关地方政府部门违法征地、审批以及主导推动违法占地等案例较为普遍。
其中,很多情形是占地造景、建设文旅项目、非法采矿等,将永久基本农田非农化。
这些地方的违法行政行为如出一辙,即在相关项目尚未取得合法资质情况下,仍上会讨论、违规决策。
正如相关案例中某地官员所说,“各地都是这么做的“。
可见,之前历年的通报、整改、表态等,并未起到实质作用,有些地方甚至被督察执法人员发现“边改边犯、顶风违法”。
被通报问题后,不少地方“积极认错,死不悔改”,这背后的底层逻辑是,相关地方政府比谁都清楚自己的错误,所以才积极表态认错,而“顶风违法”则是因为背后的经济利益、政绩光环实在诱人,因而排除万难也要“一错再错”O其中的关键是相关地方政府拥有这样任性的权力,反正在自己的地盘自己说了算。
分析原因,主要是个别地方主政者政绩观“跑偏”,导致地方经济发展陷入短视困境,正如某地政府官员所说,“一个主政者的任期往往只有数年,都想在任期内把自己力推的项目完成“。
同时,不少官员存在侥幸心理,毕竟上级督察执法是随机的、临时的,被发现的概率不高;监督相对疲软,相关案例中,以开会方式拍板决策不符合规定的事项,而职能部门监管时“睁一只眼闭一只眼”;问责约束不到位,不少类似案例中,违法行政的结果多为约谈责任人或有关部门、督促整改,严重些的也只是罚款、向个别人追责,并没有令当事人有痛感的、强硬的制约机制。
青海省住房和城乡建设厅关于对2017年度部分地区建筑工程春季开复工检查典型案例的通报【法规类别】建筑安装施工【发文字号】青建工[2017]133号【发布部门】青海省住房和城乡建设厅【发布日期】2017.04.12【实施日期】2017.04.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10青海省住房和城乡建设厅关于对2017年度部分地区建筑工程春季开复工检查典型案例的通报(青建工〔2017〕133号)西宁、海东市城乡规划和建设局,各州住房和城乡建设局,各经济开发区建设部门:按照省住房城乡建设厅《关于开展2017年度建筑工程春季开复工检查的通知》(青建工〔2017〕65号)和省安委会办公室《关于印发〈青海省建设项目施工安全生产专项检查工作方案〉的通知》(青安办〔2017〕29号)的要求,2017年3月21日至3月30日组成联合检查组,对西宁市、海东市,西宁经济技术开发区生物科技产业园、东川工业园区和南川工业园19个建筑施工工地开展了春季开复工检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:案例一:江苏时代建设工程有限公司建设的大通县人民医院门诊医技综合楼项目,项目经理周斌;建设单位大通回族土族自治县人民医院;监理单位浙江同舟建设工程有限公司,项目总监杜红军。
主要违法违规事实:江苏时代建设工程有限公司项目经理周斌违规在西矿海湖综合体售房部工程同时担任项目经理。
案例二:青海鸿翔建筑工程有限公司建设的化隆县群科新区城中村棚户区改造双惠城项目,项目经理陈高;建设单位青海民生置业投资有限公司,项目负责人王延林;监理单位青海汉和工程管理有限公司,项目总监王玉红。
主要违法违规事实:1、未签订质量终身责任承诺书及法人授权委托书;2、施工单位项目经理、现场专业技术人员、安管人员、特种设备作业人员证件均未提供,项目经理到岗履职不到位;3、施工现场监理档案资料管理混乱,总监理工程师到岗履职不到位;4、脚手架搭设、模板支撑、临时用电专项施工方案未按规定进行审核,深基坑。
漯河市人民政府办公室关于下达2017年全市第一批重点建设项目名单和责任目标的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.20•【字号】漯政办 [2017] 6号•【施行日期】2017.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文漯河市人民政府办公室关于下达2017年全市第一批重点建设项目名单和责任目标的通知漯政办[2017] 6号各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:经市政府研究确定,现将2017年全市第一批165个重点项目名单和责任目标分解下达给你们。
各县区、各有关单位要按照市委经济工作会议提出的"稳增长、扩投资、抓项目,培育经济增长点"的要求,切实把重点项目建设放在更加突出的重要位置,进一步落实责任、强化举措,及时研究解决重点项目建设中出现的困难和问题,加快推进速度,确保各项目目标任务按时完成。
市发展改革委、市政府大项目办会同市政府目标办对各项目目标任务完成情况进行通报,市政府目标办要将完成情况纳入全年综合目标一并考核。
请各责任单位将负责该项目工作的分管领导、责任科室及联系方式报市政府目标办、市政府大项目办。
附件:1.2017年全市第一批重点建设项目名单2.2017年全市第一批重点项目建设责任目标分解表2017年1月20日附件12017年全市第一批重点建设项目名单一、临颍县27个(一)续建15个1.河南天成工业科技有限公司智能装备科技产业园建设项目2.河南天萌医药科技有限公司药品生产基地建设项目3.河南省盛宏热力有限公司热电联产项目4.河南省南街村食品工业园项目5.临颍路得生物科技有限公司秸秆综合利用建设项目6.河南省开口笑食品有限公司湿麻辣及豆制品生产项目7.河南省御江食品有限公司肉食品生产项目8.河南省英利电子科技有限公司摄像机镜头及LED发光二极管建设项目9.河南兴庆实业有限公司年产30万套智慧城市基础设备建设项目10.临颍县畅翔肉类加工有限公司肉类制品深加工项目11.河南省众邦伟业机械制造有限公司新型建材机械制造项目12.河南省三禾药业有限公司中药饮片生产项目13.河南远大天成住宅工业股份有限公司建筑工业化漯河基地建设项目14.河南省春风吹来电子商务有限公司中国临颍电子商务物流国际食品城建设项目15.临颍县东方红商务中心建设项目(二)计划新开工12个1.河南先达味美食品有限公司饼干糖果生产项目2.河南美邦生物科技有限公司中草药加工提纯建设项目3.河南省兴航航空工业有限公司农用航空无人机生产基地及配套项目4.河南杜曲板材股份有限公司年加工销售60万立方锯材项目5.临颍大鹏童车制造有限公司年产96万台童车生产项目6.河南天纳图生物科技有限公司生物科技产业园建设项目7.河南省中合联信农业发展有限中国临颍辣椒食品电商冷链物流产业园建设项目8.临颍电商物流园天华农产品批发市场建设项目9.临颍县人民医院老年护养中心建设项目10.临颍县阳光雨露实验学校建设项目11.临颍县特色商业区颍川文化产业园颍川古城建设项目12.临颍县特色商业区城市中心广场建设项目二、舞阳县21个(一)续建8个1.漯河豫博生物化工有限公司豫博氯乙酸生产项目2.漯河鑫源建材有限公司润丰源亚硫酸盐生产项目3.广东佛山家居投资有限公司家居园区建设项目4.河南兴邦石材有限公司石材加工项目5.舞阳县产业集聚区集中供热建设项目6.成都博瑞化工有限公司医药中间体生产项目7.幸福建筑有限公司幸福新天地综合体建设项目8.河南碧富商贸有限公司碧富商贸城建设项目(二)计划新开工13个1.河南金大地化工有限责任公司年产80万吨真空制盐项目2.河南金大地化工有限责任公司年产45万吨合成氨搬迁改造项目3.河南金大地化工有限责任公司年产20万吨小苏打生产项目4.河南金大地化工有限责任公司年产60万吨氯化铵生产项目5.河南益源饮品有限公司饮品生产项目6.漯河辉腾化工科技有限公司年产2000吨临安基苯甲酸生产项目7.上海追悦信息技术有限公司高档包装材料生产项目8.河南盛通汽车贸易有限公司汽车文化产业园建设项目9.漯河鼎鼎门业有限公司年产2万套实木烤漆门生产项目10.河南华鑫漯阜物流股份有限公司二期建设项目11.舞阳县产业集聚区道路建设项目12.河南福鼎永丰金融服务有限公司永丰企业创业园建设项目13.中核集团二三建设公司众创空间及为民服务中心建设项目三、郾城区24个(一)续建12个1.漯河亿通汽车贸易有限公司豫中南新能源汽车科技产业园建设项目2.河南启福医药科技有限公司医药科技园建设项目3.广东兴华经贸有限公司植物蛋白饮料及高档纯水生产项目4.漯河市明洋铝业有限公司锌钛镁门窗生产项目5.漯河市恒瑞热电有限公司淞江产业集聚区集中供热项目6.淞江产业集聚区基础设施建设项目7.漯河市养老产业综合服务园建设项目8.河南省精神病医院漯河医院建设项目9.漯河陆洲小商品城建设有限公司义乌国际商贸城建设项目10.广天地产置业有限公司昆仑路城市商业综合体建设项目11.漯河市瑞骏建设发展有限公司滨河城市综合体建设项目12.河南鑫昊置业有限公司摩尔时代商务中心建设项目(二)计划新开工12个1.河南天华新能源汽车有限公司新能源汽车科技产业园建设项目2.河南莲花医疗器械有限公司急救输液设备及新型智能健康医疗电子系列产品生产项目3.天壕(北京)节能科技股份有限公司新能源生物质发电项目4.香港华莉园集团食品生产加工项目5.河南乐嘴牛食品有限公司豆制品生产加工建设项目6.漯河市天诺机械有限公司自动定量包装机生产项目7.漯河创联油脂有限公司食用油脂加工项目8.漯河新旺化工有限公司分散剂生产项目9.漯河技师学院新校区建设项目10.漯河食品职业学院新校区二期建设项目11.郾城区邮政局物流仓储配送中心建设项目12.漯河市凤凰岛生态旅游有限公司休闲旅游度假区建设项目四、源汇区24个(一)续建10个1.上海乐通通信有限责任公司诚和通信设备生产项目2.源德福(河南)科技有限公司联想科技工业园扩建项目3.河南省美凯生物科技有限公司胃蛋白酶定量检测试剂盒项目4.双汇集团有机肥料生产项目5.河南省美宜家食品有限公司年产36万吨面粉加工项目6.源汇区特色商业区开源新城商业综合体建设项目7.漯河恒大特色商业街区建设项目8.昌建集团漯河国际贸易城项目9.漯河市澳瑞凯商贸有限公司豫中南建材家居物流财富港项目10.漯河市联太房地产有限公司世贸中心项目(二)计划新开工14个1.大参林医药集团股份有限公司医药研发产业园项目2.漯河市龙旭泽美科技有限公司美的物流园分布式屋顶光伏发电项目3.中国医药集团国药(漯河)物流产业园4.漯河市国聚天成置业有限公司"尚书房"智慧文化广场项目5.开源集团剑桥英伦风情商业区项目6.漯河市鹏弘建材销售有限公司建材物流园项目7.漯河市汇成置业有限公司漯河电商大厦项目8.漯河市龙顺机动车检验检测有限公司龙和第四方物流园项目9.开源集团源汇区特色商业街区中原印象河上街项目10.漯河市农易通置业有限公司碧水湾广场城市综合体建设项目11.河南省水利第一工程局防汛抢险救灾基地建设项目12.林州金大地置业有限公司漯河市育德国际幼儿园建设项目13.河南世林苏荷置业有限公司建业贰号城邦城市综合体项目14.河南省水利基本建设工程质量检测科技中心项目五、召陵区20个(一)续建9个1.河南省东建电力电子设备有限公司LN200在线监测装置建设项目2.漯河际华三五一五皮鞋皮革有限公司强人工业园军警靴、职业鞋技术装备升级建设项目3.河南天道食品有限公司高低温食品生产项目4.深圳盛光光伏科技有限公司万越新能源项目5.河南东兴电子产业城发展有限公司漯河电子商务产业园项目6.河南国之基置业有限公司荣昌商业广场项目7.漯河立华置业有限公司金色龙湾城市综合体项目8.漯河市惠达置业有限公司光明水岸城市综合体项目9.淞江路建设项目(二)计划新开工11个1.漯河市禾生农业发展有限公司雪霁花海休闲度假庄园2.漯河永光电气设备有限公司年产10万吨高压输变电铁塔项目3.漯河市科瑞特电器有限公司电器设备生产项目4.河南永珍机械制造有限公司机械设备生产项目5.双汇集团电商产业园项目6.漯河市华粮机械有限公司建设项目7.河南省漯河亿诚胶业有限公司年产7500吨骨明胶项目8.东城产业集聚区申通物流产业园项目9.召陵区市场发展中心农副产品批发市场项目10.漯河市中源置业有限公司紫光苑城市综合体(泰丰退二进三)项目11.东城综合市场建设项目六、市城乡一体化示范区9个(一)续建4个1.漯河市城乡一体化示范区牡丹江路及桥梁工程2.漯河市圆福仓储有限公司冷链物流建设项目3.北京万里伟业有限公司豫中南仓储物流建设项目4.漯河市城乡一体化示范区沙河沿岸综合整治项目(二)计划新开工5个1.漯河四通泵业升级改造项目2.漯河市城乡一体化示范区西湖学校项目3.漯河市城乡一体化示范区道路工程4.传化物流有限公司漯河公路港建设项目5.昌建总部港一期建设项目七、经济技术开发区12个(一)续建4个1.漯河恒瑞加友食品有限公司聚糊精类膳食纤维生产项目2.漯河经济技术开发区创业服务中心中小企业制造基地项目3.漯河利道液压科技有限公司年产1000万标米高压软管项目4.漯河经济开发区投资发展有限公司中水循环利用景观水系建设项目(二)计划新开工8个1.中国钢研科技集团有限公司年产2000万毫米人造蓝宝石项目(专项债券)2.河南统一企业有限公司二期项目3.漯河市有鹿食品有限公司休闲食品项目4.漯河市久隆液压科技有限公司液压胶管项目5.漯河圆通速递有限公司圆通速递项目6.漯河立达置业有限公司立达双创孵化园(联创大厦)项目7.漯河经济技术产业集聚区污水处理厂二期及污水管网工程8.河南华顺实业股份有限公司果品批发市场项目八、西城区12个(一)续建6个1.漯河市商务中心区商务楼宇建设项目2.漯河市商务中心区中王奥特莱斯购物广场建设项目3.漯河市城市防洪沙澧连通工程4.漯河市示范性综合实践基地5.漯河市市民之家建设项目6.漯河市商务中心区西溪花园永昶商务中心项目(二)计划新开工6个1.漯河市商务中心区昌建中原健康养老产业综合体2.漯河市商务中心区分布式供能项目3.漯河市商务中心区基础设施项目4.国家公路运输枢纽漯河高铁汽车客运站5.北京橙地影院投资管理有限公司橙天地文化休闲项目6.河南跃海明珠文化传播有限公司跃海文化创意园项目九、市直16个(一)续建4个1.沙河漯河至平顶山航运工程漯河港至北汝河口段2.漯河市马沟污水处理厂工程3.S238常付线漯河市郾城区小王庄至漯河周口交界段改建工程(龙江路改造工程)4.漯河医学高等专科学校利用科威特阿拉伯经济发展基金会贷款建设新校区二期项目(二)计划新开工12个1.漯河市第一中等专业学校新校区项目2.漯河市职业技术学院产教园区项目3.市区道路改造工程4.城市综合管廊建设项目5.漯河市电网改造升级工程6.G240保台线(原S220七蚁线)北舞渡至舞钢交界段改建工程7.漯河市环城道路建设及国道107线绕城路段改造工程8.农村公路建设工程9.省道3座沙河桥建设工程10.漯河市生态水系连通工程11.漯河市棚户区改造项目12.漯河市沙澧河二期综合整治(PPP)项目。
关于哈医大二院违纪违法案的通报全文关于哈医大二院违纪违法案的通报全文卫生部国务院纠风办二○○六年四月二十六日中国卫生部、国务院纠风办近日通报了中央纪委、监察部、卫生部和黑龙江省纪委联合调查组对哈尔滨医科大学附属第二医院(简称哈医大二院)有关违纪违法问题的查处情况。
以下为通报全文:坚定不移地做维护群众健康的忠诚卫士——关于哈尔滨医科大学附属第二医院违纪违法案件的通报。
最近,中央纪委、监察部、卫生部和黑龙江省纪委组成联合调查组,严肃查处了哈尔滨医科大学附属第二医院(以下简称哈医大二院)在治疗患者翁某中发生的违纪违法问题。
按照管理权限,有关部门对哈医大二院及相关责任人作出了严肃处理。
为进一步加强卫生行风建设和医院管理,推动各地医疗机构认真开展自查自纠,切实解决损害群众利益的突出问题,现将该案有关情况通报如下:经查,患者翁某,男,75岁,哈尔滨市离休干部。
因患恶性淋巴肿瘤,于2005年5月16日入住哈医大二院干部病房,后因并发肺部感染、呼吸衰竭,6月1日转入心外科重症监护室(以下简称心外科ICU)治疗,最终因多脏器功能衰竭,于8月6日死亡。
住院82天,医院共收取医疗费用138.9万元。
哈医大二院在治疗患者翁某过程中主要存在以下问题:一是违反规定乱收费。
违反国家和黑龙江省有关医疗服务价格政策及收费规定,通过自立项目、分解项目、超标准收费、重复收费,以及收取未检验、检查、治疗的项目费用和未使用耗材、药品的费用等手段,多收费20.7万余元。
二是心外科ICU违法违规伪造和大量涂改医疗文书。
心外科ICU主任于玲范为掩盖违规计费和医疗过程中的问题,违反国家有关规定,本人伪造并组织有关医护人员大量涂改患者翁某的医疗文书。
三是部分科室管理混乱,相关职能科室监管不力。
心外科ICU存在医嘱、特护记录、收费单中药品数量互不相符和部分医嘱单非医师本人签字的现象;使用未经国家审批的进口药品;对自购药品没有与患者家属之间的交接、核对及退药手续;大量外请专家会诊而未按规定办理相应的手续。
关于全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查违法违规典型案例的通报(二)建质质函〔2019〕72号各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,北京市规划和自然资源委,上海市交通委,山东省交通运输厅,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局:按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知》(建办质函〔2019〕282号)安排,2019年9月,住房和城乡建设部组织对部分省(区、市)开展了全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:案例一:上海市轨道交通18号线土建工程11标龙阳路站工程,建设单位为上海轨道交通十八号线发展有限公司,项目负责人朱正峰;勘察单位为上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司,项目负责人陈洪胜;设计单位为上海隧道工程设计研究院,项目负责人王蕊;施工单位为上海市基础工程集团有限公司,项目负责人何新明;监理单位为上海同济工程项目管理咨询有限公司,项目总监理工程师施广智。
主要违法违规事实:一是钢筋焊接工艺试验未覆盖全部钢筋规格及焊工。
二是直螺纹钢筋头切平和接头安装质量、工艺检验、现场抽检检验批、安装检验不符合规范要求。
三是现场电缆线沿地面明设。
四是钢支撑两端均未设防坠落装置。
案例二:山西省太原市阳曲万科金域蓝湾一期7#楼工程,建设单位为太原市万科同德房地产开发有限公司,项目负责人张寿祺;勘察单位为山西省勘察设计研究院,项目负责人张青渝;设计单位为上海原构设计咨询有限公司,项目负责人孙高鹏;施工单位为中厦建设集团有限公司,项目负责人陆伟强;监理单位为太原理工大成工程有限公司,项目总监理工程师高春勇。
主要违法违规事实:一是施工总承包单位将劳务分包给无相应资质的太原永大宏伟建筑劳务有限公司,涉嫌违法分包。
二是地下室填充墙未按设计要求设置圈梁,施工单位未按监理通知书要求进行整改。
三是局部柱箍筋间距及肢数不符合设计要求。
监理人快来看:2016年工程质量治理两年行动违法违规典型案例的通报(三)2016-10-17 住建部建设监理建设监理微信号:jsjl64271048各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(规委),新疆生产建设兵团建设局:2016年9月,住房城乡建设部工程质量治理两年行动督查组对部分省(区、市)工程质量安全和建筑市场情况进行了执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:一、质量安全违法违规典型案例案例一:天津市武清区建筑工程总公司施工的天津市武清区第二人民医院迁址新建工程(住院楼),项目经理李新红;建设单位为天津市武清区国有资产经营投资公司,项目负责人肖力;监理单位为天津建工工程管理有限公司,项目总监于志敏。
主要违法违规事实:一是部分梁柱节点和部分柱的箍筋间距不符合设计要求;二是部分拉结筋未按设计要求通长设置;三是脚手架局部连墙件数量不足,不符合规范要求;四是部分塔式起重机与建筑物安全距离不符合规范要求。
案例二:北京博大经开建设有限公司施工的北京市亦庄开发区G1R1地块5号楼工程,项目经理吴双;建设单位为北京经开投资开发股份有限公司,项目负责人于春权;监理单位为北京伟泽工程项目管理有限公司,项目总监贺成林。
主要违法违规事实:一是部分柱主筋数量不符合设计要求;二是塔式起重机塔身标准节混用,部分塔式起重机标准节无顶升横梁防脱功能,不符合规范要求。
案例三:内蒙古第三建筑工程有限公司施工的内蒙古自治区呼和浩特市新城区毫沁营棚户区集中回迁小区2号楼工程,项目经理史建军;建设单位为呼和浩特保障性住房发展建设投资有限责任公司,项目负责人赵航;监理单位为内蒙古宏夏工程项目管理有限公司,项目总监全丽萍。
主要违法违规事实:一是部分框架梁纵向受力钢筋未按设计要求施工;二是悬挑式物料钢平台未设置荷载限定标牌,钢丝绳设置不符合规范要求;三是塔式起重机直立梯安装不符合规范要求。
案例四:海城市胜明建筑工程有限公司施工的辽宁省鞍山市海城市玉皇山老海高地块棚户区改造项目A10号楼工程,项目经理崔静;建设单位为海城市金财土地房屋投资有限公司,项目负责人李生奇;监理单位为海城市工程建设监理处,项目总监刘辉。
陕西省住房和城乡建设厅关于住建部督查情况的通报正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于住建部督查情况的通报陕建质发〔2017〕87号各设区市住房和城乡建设局(建委、规划局)、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区建设环保局、韩城市住房城乡建设局,神木县、府谷县住房城乡建设局、相关协会、部分企业:根据住建部办公厅《关于组织开展全国工程质量安全提升行动督查的通知》(建办质函〔2017〕342号)文件要求,住建部第二督察组于2017年7月18日至22日对我省工程质量安全提升行动进行了督查。
现将有关情况通报如下:一、基本情况住建部督查组在我省五天时间里,主要听取了我省工程质量安全提升行动工作情况汇报,就相关问题进行了交流,查看了主管部门的资料,抽取了西安市5个在建工程项目,长安区1个在建工程项目。
从施工质量、安全管理2个方面进行了仔细认真的检查,对我省的建筑行业质量安全管理工作进行的充分肯定。
7月22日住建部督察组反馈“陕西省住房城乡建设系统能够认真贯彻落实党中央、国务院要求,按照住房城乡建设部工作部署,积极推进工程质量安全提升行动,做了大量工作,取得一定成效”。
二、主管部门情况住建部在我省督查期间,西安市建委和长安区高度重视,第一时间积极与省厅对接,配合省厅迎接检查,能够提前主动请示省厅派出4个检查组,对西安市在建项目进行了全面细致的排查,并且认真细致的做好督察组在陕工作期间的服务保障工作。
省质监总站能够在第一时间派出专人与西安市一道做好项目的排查和抽查项目的迎检工作,省市两级质监站在检查期间派出质量、安全部门负责人全程陪同检查,积极协调项目参建单位做好项目检查时的配合工作。
陕西省住房和城乡建设厅关于全省建筑施工督查工作的情况通报正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于全省建筑施工督查工作的情况通报陕建质发〔2017〕81号各设区市住房和城乡建设局(规划局、建委),杨凌示范区住房和城乡规划建设局,西咸新区规划建设局,韩城市住房城乡建设局,神木、府谷县住房城乡建设局:为贯彻落实省委、省政府对建筑施工领域有关指示精神和住建部的工作要求,严格落实工程建设五方主体责任,严厉打击工程质量安全违法违规行为,整顿和规范建筑市场环境,切实加强工程建设领域质量监管,全面提升建筑工程安全管理水平。
按照省厅《关于开展全省建筑施工督查工作的通知》(陕建质发〔2017〕56号)要求,2017年6月由省厅领导带队组成三个工作组,在全省范围对房屋建筑工程和各地工作开展情况进行了检查,主要采取查看建设主管部门资料、随机抽查建筑施工项目、现场通报反馈问题隐患等方式,共计检查工程项目60个,建筑面积共计372.9万平方米。
2017年7月5日省厅对城市轨道交通工程两个在建项目进行了检查。
现将有关情况通报如下:一、各地开展工作情况各市(区)建设行政主管部门能够严格落实《关于印发陕西省工程质量安全提升行动方案的通知》(陕建质发〔2017〕34号)、《关于印发陕西省扬尘污染专项整治行动方案的通知》(陕建发〔2017〕77号)、《关于印发陕西省严厉打击工程质量安全违法行为加强全面工程质量监管专项实施方案的通知》(陕建质发〔2017〕50号)等一系列文件要求,抓市场整顿,抓工程质量,抓安全管理,在净化建筑市场环境,加强质量安全管理等工作方面,取得了一定成效。
住房和城乡建设部关于工程质量治理两年行动违法违规典型案例的通报(三)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于工程质量治理两年行动违法违规典型案例的通报(三)(建市函[2014]266号)各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:2014年9月,住房城乡建设部工程质量治理两年行动督查组对部分省、自治区、直辖市工程质量和建筑市场进行了执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:案例一:新疆苏泰建筑有限公司施工的乌鲁木齐市荣和城三期商住小区1号、4号、11号楼工程,项目经理牛世斌、郑立新、邓华军;建设单位为新疆青建投资控股有限公司,项目负责人刘林斌;监理单位为新疆工程建设项目管理公司,项目总监刘克冬。
主要违法违规事实:一是经抽测,1号楼局部钢筋保护层厚度不满足规范要求,部分楼板厚度偏大,不符合设计要求;二是自然人翟江民存在挂靠行为,其以新疆苏泰建筑有限公司的名义承揽工程;三是新疆苏泰建筑有限公司存在出借资质证书行为,其允许翟江民以本单位名义承揽工程;四是自然人麻金山存在挂靠行为,其以乌鲁木齐铁工建筑防水工程有限公司的名义承揽工程;五是乌鲁木齐铁工建筑防水工程有限公司存在出借资质证书行为,其允许麻金山以本单位名义承揽防水工程;六是新疆苏泰建筑有限公司存在违法分包行为,劳务分包单位计取周转材料款。
案例二:青海元亨建设工程有限公司施工的青海省海东市乐都桥南粮站片区旧城棚户区改造项目百和锦庭4号楼工程,项目经理许汝明;建设单位为青海百和置业投资有限公司,项目负责人胡永胜、张孝贵;监理单位为青海中远建设工程监理有限公司,项目总监王雪兰。
住房城乡建设部关于工程质量治理两年行动违法违规典型案例的通报(一)案例一:河北中建工程有限公司施工的河北省邯郸市金百合小区4号楼工程,项目经理冯杰;建设单位为邯郸市腾易房地产开发有限公司,项目负责人王森;监理单位为邯郸市四方建设监理有限公司,项目总监李义平。
主要违法违规事实:一是自然人高国辉存在挂靠行为,其以施工单位名义承揽工程;二是施工单位存在出借资质证书行为,其允许高国辉以施工单位名义承揽工程;三是LL15梁抗扭钢筋不符合设计文件要求;四是约束边缘构件在连梁高度范围未设置箍筋,违反强制性标准。
案例二:辽宁东亿建筑(集团)有限公司施工的辽宁省本溪市汤河福湾小区B-18号楼工程,项目经理刘德刚;建设单位为本溪县建六房屋开发有限公司,项目负责人孟祥宝;监理单位为沈阳方正建设监理有限公司,项目总监魏淑晶。
主要违法违规事实:一是施工单位存在转包行为,其项目主要建筑材料、构配件及工程设备的采购交由个人实施,项目经理没有到岗履行项目管理义务;二是抽测部分楼板厚度、钢筋保护层厚度不满足设计要求,违反强制性标准。
案例三:内蒙古广厦建安工程有限责任公司施工的内蒙古包头市裕民新城一期10号楼工程,项目经理王蒙生;建设单位为包头市裕民置业有限责任公司,项目负责人董秉刚;监理单位为包头诚信达工程咨询监理有限责任公司,项目总监王振飞。
主要违法违规事实:一是多个剪力墙边缘构件少设箍筋,违反强制性标准;二是剪力墙主要受力部位有孔洞、蜂窝、露筋等外观质量严重缺陷,违反强制性标准。
案例四:陇海建设集团有限公司施工的山西省临汾市洪洞县山焦棚改广泉小区四期E-1号楼工程,项目经理王广庆;建设单位为洪洞县峰兴建设有限公司,项目负责人王生林;监理单位为洪洞县泽泰建设监理有限公司,项目总监石银海。
主要违法违规事实:一是钢筋焊接无工艺性检测报告,违反强制性标准;二是抽测部分楼板上部钢筋保护层厚度不满足要求;三是作业层钢筋连接质量差,电渣压力焊焊包不饱满。
2017年违法违规通报的医院建设项目
案例十二:黑龙江省建筑安装集团有限公司施工的黑龙江省铁力市人民医院综合楼工程,项目经理白小平;建设单位为铁力市国有资产投资工程代建管理中心,项目负责人于鸿;监理单位为黑龙江正义建设工程项目管理有限公司,项目总监张贞义。
主要违法违规事实:一是局部后浇带模板支架搭设不符合规范要求。
二是框架柱受力钢筋连接不符合设计要求。
三是塔式起重机顶升套架检修平台撑杆固定螺栓变形,固定不牢,不符合规范要求。
湖南省人民医院第一住院楼工程项目招标投标过程中,湖南省第六工程有限公司等15家单位串通投标的不良行为进行公告,实行联合惩戒
附件1
湖南省住房和城乡建设厅关于湖南省建筑市场
责任主体不良行为记录认定和行政处罚决定汇总表
(处罚决定书印发时间:2017年12月26日)
无为县中医医院住院楼项目的施工图设计和施工图审查违规行为
一、违规行为
中国建筑技术集团有限公司在无为县中医医院住院楼项目施工图设计中,未按照国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等相关规定进行设计,已通过审查的施工图设计文件仍然存在违反强制性条文的问题。
芜湖市建筑工程施工图设计文件审查中心有限公司在该项目的施工图设计文件审查中,未按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第13号)和《安徽省施工图设计文件审查要点》(建质〔2014〕103号)规定的内容进行审查,存在漏审强制性条文和审查要点的问题。
二、处理结果
我厅决定对中国建筑技术集团有限公司、芜湖市建筑工程施工图设计文件审查中心有限公司的上述违规行为予以通报。
并按照《建设工程勘察设计管理条例》第四十一条、《建设工程质量管理条例》第六十三条规定,对中国建筑技术集团有限公司依法进行处罚;按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建设部令第13号)第二十四条规定对芜湖市建筑工程施工图设计文件审查中心有限公司依法进行处罚。
责令中国建筑技术集团有限公司、芜湖市建筑工程施工图设计文件审查中心有限公司认真整改,并按规定扣减信用分值。
请芜湖市住房城乡建设委进一步加强对该项目的跟踪、督导,切实加强对施工图审查质量和勘察设计质量的监管。
宝荷医院项目是2010年8月开工的市重大民生项目之一,建设单位为深圳市建筑工务署,设计单位为筑博设计股份有限公司(原名:深圳市筑博工程设计有限公司,以下简称“筑博公司”)。
深圳市审计局在对该项目概算调整情况专项审计过程中,发现筑博公司存在较大设计失误,造成项目重大预算失控。
现将有关情况通报如下:
审计部门发现宝荷医院项目存在较大设计失误,如:地下室垫层找平层、地下室后浇带、钢筋接头等内容的施工图设计与初步设计存在较大偏差,涉及增加金额约616万元。
上述行为造成项目重大预算失控,是宝荷医院项目概算调整的主要主观因素之一。
《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十八条的规定,“因勘察、设计单位的过错而造成项目重大预算失控和投资损失的,审计机关应当报告政府并责成建设单位或者项目法人依法追究勘察、设计单位的赔偿责任;情节严重的,应当建议有关部门降低其资质等级或者依法吊销其资质证书。
”深圳市审计局于2016年9月将上述案件移送我局处理。
深圳市筑博工程设计有限公司存在较大设计失误,造成项目重大预算失控的行为,违反了《建设工程勘察设计管理条例》第二十六条的规定。
经研究,因该条款对应罚则为2015年6月12日修订增加,而宝荷医院项目设计实施过程为2009年至2013年,按照“法不溯及既往”原则,我局决定对深圳市筑博工程设计有限公司予以全市通报批评。
附件2
湖南省第六工程有限公司
接受挂靠、围标有关情况
2015年上半年,基建商蒋某得知湖南省人民医院第一住院楼工程项目信息后,考虑其自身不具备投标资质,遂与湖南省第六工程有限公司(以下简称省建六公司)市场经营部联系。
2015年10月,省建六公司安排经营部工作人员佘某与蒋某见面,安排佘某具体负责对接联系。
2015年11、12月,佘某与蒋某联系,建议其找省内信誉得分排名靠前的建筑公司提前沟通做工作,让这些公司要么不参与投标,要么受邀来围标。
蒋某出资20万元用于请省内排名靠前的10多家建筑公司市场经营部相关人员吃饭、唱歌并赠送整条香烟、打红包等。
2016年11月,蒋某得知湖南省人民医院第一住院楼工程项目即将上网公告,便与佘某商量如何投标,佘某介绍如果省建六公司单独投标的话,通常一些资质较低的单位,在评标时以低价争取报价得高分,这种单位即使中标,中标价格较低,利润空间也不大,如果出面找一些公司来围标,可以整体抬高报价均价,利润空间更大。
蒋某先后两次出资共计100万元,由佘某与湖南省湘诚建设集团有限公司、湖南志鹏建设工程有限公司、湖南圆方建设有限责任公司等14家公司市场经营部工作人员联系,请这些公司帮助省建六公司围标湖南省人民医院第一住院楼工程项目,并商定这些公司在报价时尽量报高价,只在上限值基础上下浮一个百分点左右,投标保证金利息、标书制作费、建造师人工费等费用则由省建六公司支付。
随后,这些公司便按照正常招标投标程序报名,缴纳投标保证金,根据与佘某的约定确定投标报价,制作投标文件,参与投标。
佘某则按照约定向这些公司支付相关费用。
开标的前一天晚上,蒋某来到省建六公司与负责制作投标文件的工作人员商量最终投标报价,蒋某在综合考虑后,确定在上限值5748.28万元基础上下浮八个百分点作为最终投标报价。
2017年1月3日,省建六公司以该报价中标湖南省人民医院第一住院楼工程项目。