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考点13 市场调节与宏观调控（一)资源配置1．必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。
如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。
为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
2．基本手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。
▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。
(二）市场调节1．实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的.在市场经济中，生产什么,如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的.市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
◎看不见的手：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。
斯密指出,每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值.一般说来，他并不企图增进公共福利,也不知道实际上所增进的公共福利是多少。
他所追求的仅仅是个人的利益。
但是，对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。
如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的，会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。
在这样的场合,像在其他场合一样，他受到一只“看不见的手”的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的.通过追逐个人利益,他经常增进社会利益，其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。
这只“看不见的手”不是别的,就是市场,这只“看不见的手”发挥作用的机制，是自由竞争。
（1）价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。
价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求;反之,则减少供给，刺激需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例.（2)供求双方既相互对立,又相互依赖。
生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。
（3)竞争是市场活动的灵魂。
通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。
第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源一、市场调节1.人的需要是，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是的。
为了尽量满足多方面的需要，社会必须有限的资源。
2. 是资源配置的两种基本手段。
就是市场经济。
市场决定资源配置是的一般规律。
在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过由市场来调节的。
3.在瞬息万变的经济生活中，市场能够通过比较及时、准确、灵敏地反映市场供求关系变化，传递，实现资源配置。
面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整，从而推动的进步，促进劳动生产率的提高和资源有效利用。
二、市场秩序1. ，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
良好的市场秩序依赖来维护。
2.市场规则以等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。
要实行统一的，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。
要实行统一的，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对。
市场交易必须，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟利暴力、坑蒙拐骗等非法行为。
3. 是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
形成的社会信用制度，是规范市场秩序的。
为此，要切实加强，建立健全，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成的氛围。
4.市场经济的健康发展，需要的规范和引导。
每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，既保证自己的，又能够。
每个经济活动参与者都应该树立，遵守市场道德。
三、市场失灵1.市场调节不是万能的。
市场难以完全解决。
枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。
如果听任经营者自由经营这些物品，会。
2.市场调节存在等固有的弊端。
3.如果仅有市场调节，会导致，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，，甚至导致严重的。
第二框社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征1.社会主义市场经济是同结合在一起的。
社会主义市场经济既具有的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
《市场调节》进阶练习一、选择题1.深圳海关公布，日前，深圳海关组织开展代号为“HS 04”的缉毒专项行动，抓获走私毒品嫌疑人7名，缴获毒品海洛因 9327.3克，成功打掉一个跨国走私毒品的犯罪团伙。
这表明 ( )①作为资源配置的手段，国家的宏观调控比市场调节更有效②市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置③不能由市场调节毒品交易④市场调节不是万能的A. ①②B. ③④C. ①③D. ②④2.今年以来，在我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”，这充分反映了市场调节存在的固有弊端。
下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是A. 有利可图→追逐利益→可能导致不择手段B. 价格涨跌→调整生产→可能导致事后调节C. 供求失衡→闻价而行→可能导致两极分化D. 信息不全→决策失误→可能导致一哄而上3.2015年新春之际，“红包之战”引发支付平台再起硝烟。
支付宝“新春红包”登陆微信后便遭到全面“封锁”。
随后，微信平台上，与支付宝相关的链接和请求也被屏蔽。
移动支付“大战”升级，表明①市场调节具有自发性②市场调节具有滞后性③市场秩序依赖市场规则维护④加强宏观调控是发挥市场作用的前提A. ①②B. ①③C. ②③D. ②④二、简析题4.2013年要加强市场价格监管，把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
对于国家是否应该干预市场，国内外一直以来有不同见解。
以下为两种不同观点：甲方：“市场调节有其局限性，国家应该干预市场。
”乙方：“市场调节有积极作用，国家不应干预市场。
”你同意哪方观点？请简述你的理由。
5. 某市在人大决议中指出：本市要抓住天津滨海新区发展的机遇，积极对接。
尽快把本市发展融入到“环渤海”经济发展圈中。
要树立“国家政策引导、开发市场运作”的机遇观。
以最小的投入换取最大的产出，努力实现本市经济的跨越式发展。
“国家政策引导”和“市场运作”分别体现了经济生活的什么道理？参考答案【参考答案】一、选择题1. B2.D3.B二、简析题4.同意甲方观点：①市场调节存在的自发性、盲目性、滞后性等弊端会导致经济波动和混乱。
第二课我国的社会主义市场经济体制课时1使市场在资源配置中起决定性作用[课标要求]评析市场机制的优点与局限性；说明市场在资源配置中是如何发挥决定性作用的。
[素养目标] 1.科学精神：正确认识市场机制的优点与局限性。
2.法治意识：市场参与者应该学法、懂法、守法、用法、护法，运用法律武器维护自己的合法权利。
3.公共参与：任何市场参与者都应该树立诚信意识、遵循市场规则、维护市场秩序。
探究点一市场配置资源1．资源配置的基本手段配置资源的两种基本手段：计划和市场。
想一想：为什么要合理配置资源？提示人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2．市场配置资源(1)含义：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(3)优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(4)缺陷①市场失灵：市场调节不是万能的。
市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
②单靠市场调节的危害单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
1.自中华人民共和国成立以来，我国就实行社会主义市场经济体制。
改错：改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
2．在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。
改错：在市场经济中，资源配置包括两种手段：一种是宏观调控即计划；一种是市场调节。
2024高考政治常考易错知识一、经济生活1. 市场调节不是万能的：一般市场调节的弱点有盲目性、自发性和滞后性。
但市场调节不是万能的，有些领域不能让市场来调节，有些领域市场也调节不了。
2. 社会主义市场经济的基本特征：(1)社会主义市场经济的定义：同社会主义基本制度相联系，使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。
(2)社会主义市场经济的基本特征：①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；②以共同富裕为根本目标；③能够实行科学的宏观调控。
3. 宏观调控的必要性：(1)我国的市场经济的特点：社会主义市场经济与社会主义基本制度相联系，因此具有平等性、法制性、法制性、公开性和公平性等一般特征，又具有平等性、法制性、法制性、公开性和公平性与共同富裕的目标；(2)宏观调控的必要性：①社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控；②加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
③市场的自发性、盲目性和滞后性，要求国家必须加强宏观调控。
4. 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
国家通过财政支出和税收政策，可以调节总需求，以实现国民经济的稳步增长。
当总需求不足时，可以采用扩张性的财政政策和货币政策；当总需求过多时，可以采用紧缩性的财政政策和货币政策。
5. 国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
6. 经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的，这会使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。
这种状况对发展中国家来说无疑带来了巨大风险，既是机遇也是挑战。
7. 全面提高对外开放水平的基本战略：坚持“引进来”和“走出去”相结合。
具体措施有：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势；创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用；创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌；等等。
市场失灵——如何理解市场调节作用不是万能的（1）市场自身不能调节：公共产品，如国防、治安、消防等。
公共产品是指那种不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一成员获益的物品，如国防、灯塔。
如果某人生产了某公共产品，那么由于公共产品的特点，这个社会的其他人也可以享受这个公共产品所带来的效用而不必给生产者任何费用，这就是搭便车行为。
若这个社会所有的人都不生产公共产品而等待别人去生产，那结果就是没有人来生产公共产品，如一个国家没有国防产品而无法抵御外地的入侵，使社会资源没有被合理利用，造成市场的失灵。
解决这个问题就需要求助于政府，向社区人们征税以进行公共产品的生产。
社会进步除了经济发展和人民生活水平提高之外，还包括人口数量、质量、公民受教育程度、卫生保健状况、生态平衡、环境保护、社会民主等，涉及社会生活方方面面，这些更需要国家充分发挥作用。
（2）不能依靠市场调节：特殊产品：对公民健康、社会治安和社会风气影响严重的物品和行业，如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等。
在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动中去。
市场调节的作用不是万能的。
（3）在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场存在固有弱点和缺陷①自发性：产生不正当经济行为；扩大收入差距，造成两极分化，引起社会矛盾，不利于经济和社会健康发展。
美国在建国后的一百多年中，一直奉行由英国传承而来的私有经济和自由竞争，也就是由市场规律这只看不见的手左右经济运行，任由企业自由发展、优胜劣汰，而政府并不对经济生活加以干预。
优势企业通过联合、并购、重组等手段，可以同时控制生产、市场和价格，以追逐高额、稳定的利润。
19世纪末，像标准石油公司这样富可敌国的大企业和大财团，在各个行业纷纷出现。
人们把他们叫做钢铁大王、石油大王、牛肉大王、电讯大王、铁路大王、金融大王。
当时，美国铁路总利润的85%被7个垄断集团控制，钢铁产量的65%由摩根钢铁公司掌握。
国家财富的60%掌握在占美国人口2%的富人手中。
第一单元生产资料所有制与经济体制第二课我国的社会主义市场经济体制一、使市场在资源配置中起决定作用1.市场调节(1)配置资源的必要性：人类的需要是多种多样、不断变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
为了更好满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。
⑵配置资源的基本手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。
【易混易错】①“以市场为基础进行配置资源”、“必要的宏观调控”都是现代市场经济的基本内容；√②市场、宏观调控都是起基础性作用的手段；×③计划调节比市场调节更有效。
×⑶两种经济体制①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制⑷市场如何配置资源①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②在市场经济中，配置资源主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
【特别提醒】全面理解市场配置资源的机制①价格是市场机制的核心。
价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。
通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
商品供不应求商品价格上涨企业增加产量/消费者减少需求商品供求平衡商品供过于求商品价格下降企业减少产量/消费者增加需求商品供求平衡②供求双方既相互对立，又相互依赖。
生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
③竞争是市场活动的灵魂，市场竞争能引导资源流向效益高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
④市场机制就是在价值规律作用下，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。
⑸市场配置资源的作用（优点）①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
⑴市场调节的作用不是万能的市场调节是一种经济体制，其基本原理是通过供需关系和价格机制来分配资源、配置生产、消费和投资。
市场调节作为一种经济手段，具有重要的作用，但并不是万能的。
在一些情况下，市场可能会失灵，并导致一系列问题。
首先，市场失灵的一个主要原因是存在不完全竞争或垄断。
在完全竞争的市场中，所有市场参与者都是价格接受者，没有市场力量。
但在现实情况中，存在垄断者，他们可以通过控制市场价格、减少供应来获取更多的利润。
这种情况下，市场经济无法有效运行，资源无法有效配置，导致资源浪费和不公平现象。
其次，信息不对称也是市场失灵的原因之一、市场调节需要消费者和生产者之间的信息对称，即双方都可以准确了解市场信息以做出最佳决策。
然而，在现实中，信息不对称是常见的。
例如，生产者可能隐瞒产品质量问题，消费者难以得知产品真实质量。
这种情况下，消费者可能会因为购买低质量产品而遭受损失，而生产者则能够获得不当的利益。
信息不对称导致市场无法有效发挥作用，资源配置效率低下。
此外，公共产品的供给也是市场失灵的原因之一、公共产品是指一个人的使用不会减少其他人的使用的产品，例如公园、道路和环境保护。
由于公共产品的非排他性和非竞争性，市场机制无法有效提供这些产品。
私人企业倾向于不提供或低估公共产品的供给，因为他们无法从中获得直接经济利益。
这导致了公共产品的短缺和不公平。
另外，外部性也是市场失灵的一个重要原因。
外部性是指一个人的经济活动对其他人的经济福利产生正面或负面影响，而这些影响在市场机制中无法通过价格反映出来。
例如，工厂的排放会对环境产生负面影响，而这些影响无法通过市场价格来衡量。
这导致了环境污染和资源浪费。
市场无法解决外部性问题，需要政府制定相应的法规和政策来加以调整。
最后，社会公平和正义也是市场失灵的一个重要方面。
市场经济往往追求效率和利润最大化，而忽视了资源分配的公平性。
这导致了贫富分化和社会不公平现象。
市场无法解决贫困、失业和社会不平等等问题，这需要政府采取相应的分配政策来调节市场。
