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为什么要大力发展非公有制经济？
（1）十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
”（2）宪法规定，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（3）社会主义初级阶段基本经济制度的提出，是改革不断发展和认识不断深化的结果。
改革是社会主义制度的自我完善和发展，即改变那些不利于生产力解放、不适应生产力发展的生产关系和上层建筑。
调整和完善所有制结构是经济体制深层次改革的核心（4）社会主义初级阶段基本经济制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。
（5）我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
总之，非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国重要的经济增长点，是提供新就业岗位的主渠道，是满足全国人民不断增长的多样化的物质和文化生活需要
的生力军。
附录：非公经济类型
我国的非公经济主要有：个体经济、私营经济、外资经济。
社会主义初级阶段的经济制度●考点突破1．公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础因为：第一，生产资料所有制是生产关系的基础。
社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。
社会生产目的不再是追求最大限度的剩余价值，而是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间不再是剥削与被剥削的关系，而是平等劳动、走向共同富裕的关系。
第二，社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件，所以，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
2．国有经济(1)国有经济的性质：国有经济，也称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的一种公有制经济。
它是同社会化大生产相适应的。
(2)国有经济的范围(见课文)(3)国有经济的主导作用这是本课的重点内容，应从以下几个方面把握：①国有经济在国民经济中起主导作用，公有制在国民经济中居于主体地位，不要把“主导作用”和“主体地位”混淆。
②国有经济的主导作用主要体现在控制力上：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
学习时要注意抓住“重要行业和关键领域”“支配地位”等关键词，不能认为“国有经济在国民经济各部门都必须占支配地位”。
这样才能保证国民经济的平稳运行，保证国民经济有正确的发展方向。
第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在竞争中不断壮大。
③为什么要增强国有经济的控制力？国有经济是社会主义公有制经济的主要组成部分，在我国国民经济中起主导作用；只有增强国有经济的控制力，才能巩固社会主义公有制，保障国民经济健康发展；发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性的作用。
④国有经济怎样才能起主导作用？即国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，在国内外竞争中不断壮大。
社会主义非公有制经济的地位和作用一、应充分认识非公有制经济与社会主义初级阶段国情之间的必然联系第一，社会主义初级阶段发展经济的需要。
社会主义的初级阶段是我国的国情、最大的实际。
它是我国建设社会主义必然要经历和不可逾越的历史阶段。
生产力落后、商品经济不发达主要指生产力整体水平低，发展不平衡，社会主义所必须的物质基础还比较缺乏。
我国社会主义初级阶段生产力的发展水准、水平、特点，是我们考虑和构建社会主义所有制关系的基本出发点。
这样的生产力实际客观要求在坚持公有制为主体、保证我国社会的社会主义性质的前提下，还需要有个体经济、私营经济、外资企业等各种非公有制经济作为补充。
只有发展多种经济成分，才能适应多层次生产力发展的要求，才能有利于调动一切积极因素，充分利用各种资源，促进我国国民经济的发展。
经过中国特色社会主义建设实践和我党的不懈探索，1997年党的15大第一次明确了我国的所有制结构是除了作为主体地位的公有制经济以外，还包括个体经济、私营经济、中外合资经济和外资独营经济等等。
改革开放30多年我国国民经济迅速发展壮大的事实充分表明，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量。
因此在整个社会主义初级阶段，我们都必须坚持公有制经济的主体地位、都必须坚持多种所有制经济共同发展。
只要社会主义初级阶段这个基本国情没有发生变化，我们就不能改变这个基本经济制度。
当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须在毫不动摇坚持公有制经济主体地位的同时，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
第二、是发展社会主义市场经济的需要。
鼓励、支持和引导非公有制经济发展另一个重要原因是我国发展社会主义市场经济的客观要求，它在增强和完善社会主义市场经济体制建设方面发挥着重大作用。
在社会主义初级阶段，非公有制经济的存有发展，提供了多种市场经济主体，这为社会主义市场经济的建立和开展提供了前提条件；公有制和非公有制经济不同市场主体的良性竞争，能提升不同企业经营管理水平，增强企业市场竞争力；非公有制经济，特别是外资经济的存有能够更好地帮助我们利用外资、引进先进的技术和管理经验，为我国公有制经济尤其是国有经济的发展壮大以及体制改革创新提供借鉴。
辨析题1.随着改革开放的深入进行，我国所有制结构发生了重大变化，非公有制经济比重有所增加，公有制经济的比重有所减少，这势必会影响我国社会主义的性质。
解答：错误。
（2分）公有资产在社会资产中占数量上的绝对优势是相对于社会资产的总体而言的，并排除在个别部门、个别地区非公有资产占数量优势；（1分）公有制起主导作用，主要体现在控制力上；（1分）公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。
（2分）2.在文化对一个国家存在和发展的作用问题上，有一种说法：“欲灭一国，先灭其文化”。
解答：正确。
（2分）第一，文化包括人们的风俗习惯、行为规范以及各种意识形态在内的复合体，是人类的精神生产及其产品的综合。
（2分）第二，文化的作用，调节人际关系，死一个国家生命力、创造力和凝聚力的重要源泉；维护和巩固特定的社会制度。
第三，文化是一个社会的政治与经济在观念形态上的反映。
（2分）3.台湾问题决不能无限期的拖延下去。
解答：正确。
（2分）台湾是中国领土的一部分，台湾人民与大陆同宗、同源、同根。
（2分）台湾当局割据一方，偏安一隅，使其面临着外国势力插手之虞。
尤其20世纪90年代以来，台湾当局拒不接受“一个中国”的原则和“一国两制”的方针，并图谋搞“两个中国”或”一中一台’。
针对这种情况，提出台湾问题不能无限期拖延下去。
（2分）4.构建社会主义和谐社会就是要建设一个公平正义的社会，这就是一个无差别无矛盾的社会。
解答：正确。
（2分）（2）公平正义，就是社会各方面的利益得到妥善协调，人民内部矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。
维护和实现公平正义是构建社会主义和谐社会的主要环节，要依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公正保障体系，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
（2分）（3）社会主义和谐社会不是没有差别、没有矛盾的社会。
社会公平和正义是相对的具体的，实现社会公平和正义是一个长期奋斗的过程。
非公有制经济是我国国民经济中的主导力量非公有制经济的地位:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等，其经济地位有是国民经济发展强劲稳定的动力；是创造就业机会的最大来源；是越来越重要的税源等。
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
作用：是国民经济发展强劲稳定的动力；是创造就业机会的最大来源；是越来越重要的税源等。
非公有制经济就是相对于公有制经济而产生的一个名词。
它就是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式。
它也是社会主义市场经济的重要组成部分。
非公有制经济主要包含个体经济、私营经济、外资经济等。
对非公有制经济地位的重新认识,就是在实践中不断深化的即使在改革开放后的一段时期里,我们也仅将非公有制经济当成是一个补充成分.现在,我们已经认识到,个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
非公有制经济主要共同组成非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。
个体经济，是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。
它就是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果轻易归属于劳动者所有和支配。
他就是社会主义初级阶段一种关键的非公有制经济。
私营经济，是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的所有制形式。
它也就是社会主义初级阶段一种关键的非公有制经济。
外资经济，是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。
它包含中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。
它也就是社会主义初级阶段一种关键的非公有制经济。
改革开放以来形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
非公有制经济就是我国社会主义市场经济的关键组成部分，非公有制经济已沦为我国国民经济中一支不可缺少的力量。
论公有制的主体地位公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
这一基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括作为主体地位的公有制经济，又包括非公有制经济。
没有占主体地位的公有制经济，就不能体现社会主义的性质和方向；没有多种所有制经济的共同发展，就会脱离中国的国情，就不能有效地解放和发展生产力。
社会主义社会必须以生产资料公有制为基础,这是科学社会主义理论的一项根本原则,也是我们党发展中国特色社会主义的一贯方针。
1979年初,邓小平就鲜明指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的”,生产的目的是为了最大限度地满足人民的物质文化需要。
江泽民同志指出:“坚持公有制的主体地位,是社会主义的一项根本原则,也是我国社会主义市场经济的基本标志。
在整个改革开放和现代化建设的过程中,我们都要坚持这项原则。
”党的十五大进一步明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度;同时强调,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。
这是从量上看，公有资产与非公有资产相比要有数量上的优势。
这是就全国而言的，有的地方、有些产业可以有所差别。
二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
公有资产光有数量优势还不行，国有经济必须要控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这是对公有制经济中国有经济地位和作用的界定。
就公有资产本身来说，不仅要有量的优势，更要注重质的提高。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
社会主义市场经济中的公有制与非公有制经济的关系社会主义市场经济是中国特色社会主义经济体制的重要组成部分，既强调公有制经济的主导地位，也充分发挥非公有制经济的作用。
公有制经济与非公有制经济在社会主义市场经济中的关系是一种有机统一，相辅相成的关系。
公有制经济是社会主义市场经济的基础，是社会主义公有制的重要体现。
公有制经济主要包括国有经济、集体经济和混合所有制经济。
国有经济是公有制经济中的主要形式，是国家拥有和控制的经济部门。
国有经济在保障国家安全、维护公共利益等方面起着重要作用。
集体经济是社会主义公有制的重要组成部分，是由劳动者集体占有和管理的经济组织。
集体经济在促进农村经济发展、增加农民收入等方面发挥着重要作用。
混合所有制经济是公有制经济和非公有制经济相结合的一种形式，是公有制经济向市场化方向转型的重要实践。
混合所有制经济通过引入国内外资本，推动产业结构的优化升级，提高经济效益。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是在公有制经济主导下存在和发展的经济形式。
非公有制经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济。
个体经济是非公有制经济中最基础的形式，是由个体劳动者自主经营的经济活动。
私营经济是非公有制经济中的重要组成部分，是由个人或家庭拥有和经营的经济组织。
外资经济是指外国资本在中国开展的经济活动。
非公有制经济在增加就业、推动创新、促进经济发展等方面发挥着重要作用。
公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中是相互联系、相互制约、协调发展的关系。
首先，公有制经济是社会主义市场经济的主体和基础，为非公有制经济的发展提供了坚实的保障。
公有制经济通过保持国家在经济中的主导地位，调节和引导市场经济的发展，为非公有制经济的健康发展创造了良好的外部环境。
其次，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，为公有制经济提供了有力的补充和支持。
非公有制经济通过灵活的运作机制、创新的经营模式，为公有制经济提供了市场需求的引领和积极推动作用。
【高中政治】高中政治经济知识点公有制与非公有制经济的地位问题政治经济知识点公有制与非公有制经济的地位问题距离2021年高考高中政治知识点相关内容希望对大家有所帮助。
十六大报告指出："坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。
各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
"因此，有人片面认为，公有制经济和非公有制经济二者地位是"平等"的。
产生错误的原因在于，没有弄清公有制经济和非公有制经济"在国民经济中的地位"和"在社会主义市场经济中的地位"的区别。
1.二者在国民经济中的地位是"不平等"的。
公有制是我国国民经济的主体，是社会主义的根本经济特征。
所谓"主体"，是指事物的主要部分。
从哲学角度看，即指矛盾的主要方面。
唯物辩证法告诉我们，事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面规定的。
我国是人民民主专政的社会主义国家，因此，在国民经济中"必须毫不动摇地巩固发展公有制经济"。
而作为社会主义市场经济的重要组成部分的非公有制经济，它是国民经济的"非主体部分"，不是社会主义性质的经济。
2.二者在社会主义市场经济中的地位是"平等"的。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
平等性是市场经济的一般特征。
在社会主义市场经济中，所有经济活动的参加者之间的地位是平等的，不能因为市场主体归属于不同性质的所有制而不平等。
"各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
"只有让公有制与非公有制经济平等参与市场竞争，才能有利于提高公有制经济，尤其是国有经济的整体质量和竞争力，也才能有利于发挥非公有制在增强国民经济活力、充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展和扩大就业等方面的重要作用。
公有制经济和非公有制经济的关系1. 引言公有制经济和非公有制经济作为经济运行中两种基本经济制度形式，在社会主义市场经济体系中扮演着重要的角色。
公有制经济指的是国家、集体所有制经济，而非公有制经济则包括个体经济、私人所有制经济和外资企业等。
本文将探讨两者之间的关系，包括相互依存关系和相互促进关系。
2. 公有制经济和非公有制经济的相互依存关系2.1 公有制经济对非公有制经济的依赖公有制经济在国家治理中起着重要作用，它包括国家经济部门和国有企业。
国家经济部门负责宏观调控和重大决策，为非公有制经济提供稳定的经济环境和政策支持。
国有企业在资源配置和市场竞争中具有重要地位，为非公有制经济提供基础设施和公共服务，为市场经济的良性发展提供保障。
2.2 非公有制经济对公有制经济的依赖非公有制经济是国家经济的重要组成部分，它在市场经济中发挥着灵活性和创新性的作用。
私营企业为公有制经济提供了大量的就业机会和经济增长点，为国家积累了大量的财富。
同时，非公有制经济的发展也为公有制经济的改革提供了有力的支持和动力，推动了国有企业的改革和创新。
3. 公有制经济和非公有制经济的相互促进关系3.1 公有制经济和非公有制经济的合作共赢公有制经济和非公有制经济在市场经济中可以实现合作共赢。
公有制经济可以通过与非公有制经济的合作，获取到更多的资源和市场信息，为国有企业的发展提供支持。
非公有制经济受益于公有制经济在宏观调控和基础设施建设方面的作用，同时也可以通过与公有制经济的合作，获得更多的市场机会和发展空间。
3.2 公有制经济和非公有制经济的竞争协调公有制经济和非公有制经济在市场竞争中相互协调，促进了经济的发展和社会的进步。
在市场经济中，公有制经济与非公有制经济的竞争可以激发企业的创新活力，推动整个经济的竞争力提升。
同时，竞争也使得公有制经济和非公有制经济在资源配置、企业管理和技术创新等方面不断学习借鉴，相互促进发展。
4. 结论公有制经济和非公有制经济之间存在相互依存和相互促进的关系。
新六个为什么——第五章为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制威海一中杜鸣尹言实行什么样的经济制度才是合适的？马克思在《共产党宣言》中指出：“ 共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来：消灭私有制。
”在生产力高度发展的社会中，私有制是必然要被消灭的。
按照我国目前的生产力发展水平，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是最适合我国的经济制度。
一．为什么要重视经济制度详细的说，一个国家的经济基础，即所有制形式、交换形式、分配形式等等的同物质生产力一定发展阶段相适应的占统治地位的生产关系各方面的总和，是本国政治、文化等一切上层建筑的根基。
纵观人类历史发展的过程，社会制度的演替无不以经济基础适应物质生产力的变化所做的变化为幕后推手。
例如，春秋时期，齐国实行“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”，战国时期商鞅推行变法，加速了直至确立了土地的私有化，这些私有的土地流转到了一些人手中，形成了当时的地主阶级，他们开始把自己拥有的土地租给农民耕种，使之前奴隶和奴隶主的对立转化为农民和地主的对立，即由奴隶制的生产关系转变为封建生产关系。
这种转变能够在春秋时期实现的原因，是由于铁犁牛耕和先进的耕作方法传播而引起的生产力发展，生产关系适应生产力，所以引起了直观的生产关系的变化。
因此一个社会的经济所有制制度、分配制度，由生产力发展水平决定，即生产物质产品的速度、质量。
为什么这么说呢？我们不妨做个假设：100个具有劳动能力的人流落到了一个荒岛上，这里没有拖拉机、耕牛甚至铁农具，只能打磨石头或者劈削木头，制作最原始的农耕用具，而且没有化肥，也没有先进的农业技术，这一切都表明该岛上这个由100个人组成的小社会的生产力水平极低。
在这种条件下，耕地作为一种简单的劳动，谁都可以做，而且又需要很多人去做，共同开发岛上的荒地，因此说这100个人在进行共同生产。
生产资料所有制为这100个人的公有制，可以在这个群体内部自由地调配，自然能够组织起共同生产，这样便确保了这个社会能够以一个整体的姿态进行生产活动。
1、公有制经济的范围和非公有制经济的范围？（P188、P190）公有制经济包括国有制经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
非公有制经济包括个体经济，私营经济，混合所有制经济中的非公有制成分等。
2、公有制的主体地位、主导作用主要体现在哪些方面?（P189）公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
3、为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展？（P190-P191）第一，鼓励、支持和引导非公有制经济是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的基本原则；第二，从根本上说是由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的；第三，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。
4、确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的基本根据？（P186）第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。
第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。
第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。
中国特色社会主义的特色，就在于社会主义初级阶段的经济兼有社会主义两种不同的经济，将它们有机统一起来，有利于促进社会生产力发展和巩固发展社会主义制度。
5、社会主义初级阶段,我国为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度非按劳分配方式包括哪些？（P194-P195）在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。
第十课走共同富裕道路知识点第十课走共同富裕道路知识点1、我国实行什么样的基本经济制度（P122第一段）公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
2、实行“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的原因是什么？P122第一段是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的3、公有制经济的主体地位体现在哪里？（P124第一段）就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
4、公有制经济的重要作用（P124第一段）公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，是国家引导和推动经济、社会健康发展的基本力量，是实现人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。
5、为什么要大力发展非公有制经济？（非公有制经济的地位和作用）P125第一段有利于充分调动社会各方面的积极因素，加快发展生产力；有利于扩大劳动就业，增加居民收入；有利于繁荣市场，方便人民的生活。
6、国有经济的地位和作用：P123第二段国有经济控制国民经济命脉，在我国国民经济中发挥着主导作用，对于发挥社会主义制度优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，起着关键性作用。
7、我国实行怎样的分配制度（P126第一段）现阶段，我国坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
8、我国实行怎样的分配原则？P126第二、三段在公有制经济内部，主要实行按劳分配原则。
其他分配方式，主要是指按人们投入的劳动、资本、技术、管理等生产要素分配收入。
按生产要素分配是市场经济条件下分配的重要原则。
9、我国为什么要实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度？P127第二段按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是党和国家富民政策的重要内容，是与公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度相适应的，也是发展社会主义市场经济的客观要求。
10、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都受法律保护P127第一段在多种分配方式并存的分配制度下，人们的收入可分为合法的劳动收入和合法的非劳动收入。
五：为什么不能搞私有化和单一公有制充满活力的基本经济制度——为什么必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和单一公有制所有制改革问题，是我国经济体制改革的重要问题。
改革开放以来，许多争议、分歧都同深化所有制改革有关。
一些人认为，中国改革的方向应该是私有化，鼓吹私有化是“人间正道”；还有人说，中国改革方向错了，主要是公有制经济的比重减少了，国有经济削弱了，主张回到以前的经济体制。
这两种观点都不符合实际，都是错误的。
改革开放30多年来改革和发展的实践充分证明，在整个社会主义初级阶段,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和单一公有制,这是促进我国生产力进一步解放和发展，坚持、发展中国特色社会主义的题中应有之义，是坚持和完善社会主义市场经济体制的重要体制基础。
1.为什么要坚持基本经济制度在社会主义初级阶段，为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？为什么不能搞私有化和单一公有制？要回答这些问题，首先要搞清楚我国基本经济制度的内涵是什么。
生产资料所有制是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素。
改革开放以来，我们党立足我国基本国情，围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
这一基本经济制度，揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，是对社会主义建设正反两方面经验的科学总结，也是对马克思主义所有制理论的丰富和发展。
认识我国社会主义初级阶段的基本经济制度，最重要的是要把握两点:一是坚持公有制为主体；二是坚持多种所有制经济共同发展。
坚持公有制的主体地位，是社会主义的一项根本原则。
我国是人民当家作主的社会主义国家，必须坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础。
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善基本经济制度的一个重要方面。
为什么要大力发展非公有制经济？
（1）十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
”（2）宪法规定，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（3）社会主义初级阶段基本经济制度的提出，是改革不断发展和认识不断深化的结果。
改革是社会主义制度的自我完善和发展，即改变那些不利于生产力解放、不适应生产力发展的生产关系和上层建筑。
调整和完善所有制结构是经济体制深层次改革的核心（4）社会主义初级阶段基本经济制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。
（5）我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
总之，非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国重要的经济增长点，是提供新就业岗位的主渠道，是满足全国人民不断增长的多样化的物质和文化生活需要
的生力军。
附录：非公经济类型
我国的非公经济主要有：个体经济、私营经济、外资经济。
高一政治上册建设中国特色社会主义的经济教案教案设计是在高一政治课内实施素质教育的重要一环，下面是店铺给大家带来的高一政治上册建设中国特色社会主义的经济教案，希望对你有帮助。
高一政治建设中国特色社会主义的经济教案【教学目标】1、识记公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度;2、识记当前国民经济发展计划和远景目标。
3、理解人口、资源和环境的关系，说明三者协调才能使社会持续发展。
【教学重点】1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度;2、人口、资源和环境的关系，说明三者协调才能使社会持续发展。
【教学难点】1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度;2、人口、资源和环境的关系，说明三者协调才能使社会持续发展。
【教学内容】一、我国现阶段的基本经济制度【教学目标】1、识记理解建设中国特色社会主义经济的基本目标;2、识记理解基本经济制度的基本内容;3、识记理解公在制主体地位及表现;4、识记理解运用坚持在公有制为主体的前提下发展其他所有制经济的必要性;5、识记理解我国经济体制改革的目标;【教学重点】1、建设中国特色社会主义经济的基本目标;2、基本经济制度的基本内容;3、坚持在公有制为主体的前提下发展其他所有制经济的必要性;4、我国经济体制改革的目标;【教学难点】1、建设中国特色社会主义经济的基本目标;2、基本经济制度的基本内容;3、坚持在公有制为主体的前提下发展其他所有制经济的必要性;【教学方法】问题教学法;情境教学法;讨论法;讲解法;【学法指导】要求学生课前预习，了解预习思考题;【教学准备】1、教学投影片;2、目标检测题;【教学设计】一、导入目标1、课堂提问：我国现阶段各族人民的奋斗目标是什么?2、导入新课：社会主义初级阶段的奋斗目标包括经济、政治、文化等多个方面。
本节课开始，我们着重介绍建设中国特色社会主义的经济。
论邓小平发展非公有制经济思想的重要意义[摘要]邓小平发展非公有制经济思想具有重要意义,是在深刻总结历史经验的基础上,根据我国国情提出的。
在这一思想指导下,我党逐步对原有的不合理的所有制结构进行了重大调整,使得我国经济得到快速发展。
邓小平发展非公有制经济是社会主义经济必要的、有益的补充,是社会主义市场经济的重要组成部分,是长期为社会主义服务的。
[关键词]邓小平;非公有制经济;意义;社会主义经济1 邓小平发展非公有制经济是社会主义经济必要的、有益的补充考察一种经济形式是社会主义还是资本主义,不能简单的以公有还是私有、有无雇工等形式来判断,这是因为生产力发展是一个渐进的过程,一种新的所有制形式是在一定的所有制关系中逐渐生长出来的,应当将所考察的经济形式放到社会生产关系总和中研究。
在社会主义条件下,社会主义生产关系必然要决定、影响着私有制经济的存在形式,并决定它的社会性质。
马克思在《政治经济学批判》导言中指出:“在一切社会形式中都有一种一定的生产支配着其他一切生产的地位和影响,因而它的关系也支配着其他一切关系的地位和影响。
这是一种普照的光,一切其他色彩都隐没其中,它使它们的特点变了样。
”在社会主义初始阶段,公有制经济就是这种普照的光,在公有制经济的制约与引导下,是可以把非公有制经济的活动,纳入社会主义轨道。
把非公有制经济推向社会主义的对立面是错误的。
如私营经济,我国原有的私营经济在社会主义三大改造完成后基本上被消灭了,现阶段的私营经济是在改革开放后在个体经济发展的基础上逐渐成长起来的。
这种私营经济从它产生的条件以至从事私营经济的业主来看,都和社会主义经济有着千丝万缕的联系,是社会主义经济必要的、有益的补充。
由邓小平主持起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确指出:“一定范围的劳动者个体是公有制经济的必要补充。
”随着个体经济的发展及作用日益突出,邓小平对个体经济给予进一步肯定和支持,在邓小平经济思想指引下,党的十二大指出,个体经济在国家规定的范围内适当地发展,是“公有制经济的必要的、有益的补充”。
《我国基本经济制度》易错知识点归类本框题内容理论较强，专业术语较多，内容较抽象，概念性较强，学生理解起来难度较大。
故本人将易错知识点归类如下：（1）股份制与股份合作制二者都是资本的组织形式，但是股份制主要是资本联合，是公有制经济尤其是国有经济的主要实现形式，但也适用于混合所有制。
股份合作制主要是劳动者的劳动联合和资本联合，是集体经济的主要表现形式，但也适用于混合所有制。
（2）混合所有制是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产经营的经济形式，是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制形式。
主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业，以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。
简言之，混合所有制企业中至少包含一种公有成分和一种非公有成分。
另外在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中，外商独资企业不属于混合所有制经济。
（3）股份制与混合所有制股份制是现代企业的一种资本组织形式，也就是公司制，不具有所有制性质。
股份制企业入股资本可能全部是公有资本、也可能全部是非公有资本，并且股份制是公有制尤其是国有经济的主要实现形式。
所以股份制企业并不一定是混合所有制经济。
混合所有制经济是一种所有制形式，即公有资本和一种或者几种非公有资本联合生产或经营。
混合所有制经济中既有公有成分，也有非公有成分，这种联合生产经营可采取股份制形式，也可采用合资企业形式。
所以混合所有制经济也不一定是股份制企业。
（4）非公有制经济的地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不能说是社会主义经济的重要组成部分。
非公有制经济与公有制经济在市场经济中地位平等。
发展壮大非公有制经济并不会削弱公有制经济的主体地位。
（5）国有经济的主导作用不能说是主体地位，国有经济占支配地位主要是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，而并不是所有行业和所有领域。
（6）公有资产在社会总资产中占优势不能说是国有资产占优势。
（7）股份制企业（或者混合所有制企业）是公是私，主要看谁控股，如果是国家或集体控股，则具有明显的公有性（但不能说就是公有制经济），有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制经济的主体地位。
美国《外交》杂志评中国利用外资的利与弊【内容提要】美国《外交》杂志2004年7、8月号发表了麻省理工学院国际问题研究中心的乔治•J•吉尔博伊撰写的《中国奇迹背后的迷思》一文，《国外理论动态》给予转载。
该文作者以他自己的视角对我国十多年（1993~2003年）经济发展背后的某些“缺陷”和“不足”进行了分析。
他认为美国执行对华“战略性接触”的政策是符合美国的最终利益的。
虽然该文作者是站在维护美国垄断资本主义利益的立场上看问题，做文章，对我国经济制度，特别是公有制经济有某些攻击与歪曲，但从中也可以促使我们在研究我国经济如何健康发展与保证经济安全的问题上，有某些借鉴和思考。
古人云，知己知彼，才能百战不殆。
我们转发这篇文章，用意就是这里。
《中国奇迹背后的迷思》正文中国作为一个全球贸易大国的突然崛起所引起的反响是奇特的，掺杂着敬佩与担忧。
对中国经济发展繁荣前景的非理性热情促使投资者们急冲冲地去购买中国企业的股权，而很少知道这些企业究竟是怎样运作的。
与些同时，对中国成就和潜力的过高估计又助长了种种担忧，说中国必将打破全球贸易和科技力量的平衡，最终会在经济、科技和军事上成为美国的威胁。
这些反应都是错误的：它们忽视了中国经济奇迹背后的缺陷，也忽视了美国从中国参与全球经济的特殊方式上所获得的战略利益。
实际上，中美两国正在发展着美国战略长期以来梦寐以求的那种经济关系。
中国正在参与美国半个多世纪以来一直在努力建立的自由而又有规则的全球经济体系。
但是经济市场化的过程导致了两大没有预料到的严重后果。
首先，中国政府实行的经济改革非常有利于国有企业，给予它各种优惠和便利政策以获取资金、技术和进入市场。
改革也有利于外国投资者，导致外国公司在中国工业出口中占有巨大份额，在中国国内市场也得了有利的位置。
结果是，中国工业领域充斥的是低效但又仍然庞大的国有企业、日益占据优势地位的外企以及无力在同等条件下与这两者竞争的民营企业。
其次，中国现存政治体制下固有的商业风险导致在中国的经理人当中衍生出了一种“企业战略文化”，这种文化鼓励他们追求短期利益、地域分割以及经营的过度多元化；多数中国企业都侧重于发展与中共官僚体系中各级官员们的私人关系以谋取特权，而不是在企业之间建立起横向网络联结，也不在技术发展和推广方面进行长远投资。
中国企业依然严重依赖国外的技术和关键性元件，这些严重制约了它为单方面利益而支配其科技和贸易力量的能力。
克服这些弱点的最好希望在于中国对其相关体制进行改革。
而美国的政策也不应沦为短视的贸易保护主义，这样会损害目前两国关系发展的有利趋势，而应该采取一种“战略性接触”的政策。
一最近有关中美贸易的争论忽略了以下事实，即与中国的经贸关系大体上是有利于美国的。
自1978年中国改革开放以来，从中国进口廉价的产品为美国消费者节省了大约1000亿美元。
美国的波音、福特、摩托罗拉等企业通过从中国这样成本更低的国家购买零部件，每年也可以节省数亿美元的生产成本，从而提高了它们的全球竞争力，也有利于它们在本国开发新的高附加值产品。
中国不仅仅是一个出口国，它的进口额在东北亚地区也是最大的。
中国用于国内消费的进口额从20世纪90年代中期的400亿美元上升到2003年的1870亿美元。
如果不考虑进口加工再出口贸易，中国在2003年有50亿美元的贸易赤字。
在电子和制造业等高科技领域，中国10年来每年的贸易赤字平均数是120亿美元。
与日、韩等美国在亚洲的其他贸易伙伴不同，中国对美国产品和投资是敞开大门的。
虽然近几年美国对华出口不太景气，但是在过去的10年内美国对华出口额增加了3倍，仅在去年一年内就增长了28%（同年美国出口总额仅增长5%）。
特别是，中国是美国高科技产品的一个主要市场。
中国允许外国公司投资于中国的国内市场，其规模之大在亚洲是前所未有的。
自1978年以来，中国吸收了5000亿美元的外国直接投资，是日本于1945-2000年间吸收外国直接投资总额的10倍。
由于其对外国直接投资的开放，中国不能像日韩在经济高速发展时期所做的那样，保护本国市场使之只面向本国企业。
相反，中国允许包括美国公司在内的外企为它们的产品和服务在中国开拓新的市场，特别是在诸如飞机、软件、工业设计、机械设备、半岛体和集成电路等产品附加值比较高的领域。
由于经济开放和需要大量进口，中国可以在全球贸易与金融等多个领域成为美国的盟友。
而且，中国已经表现了按世贸组织规则行事的意愿。
中国现在是建立区域贸易和投资机制的倡导者，包括与东盟建立自由贸易区，以及与澳大利亚签订双边自由贸易协定。
外贸和经济发展已经促使中国在商业法规方面作了改进，注意更多地征求消费者的意见，逐渐减少官僚作风以及遵守有关安全和环保的国际标准。
二尽管如此，美国政界和商界的领导人还是担心，中国在世界出口贸易比重的日益增长，将预示着东北亚地区另一个经济超级大国的崛起。
然而这些担心是没有根据的，这有以下三个原因。
第一，中国的高科技和工业产品的出口是由外国公司而不是中国企业在主导。
第二，中国企业严重依赖从美国和其他工业发达国家进口的设计、关键性元件以及生产设备等。
第三，中国企业几乎没有采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术，从而使得它们不可能迅速成为全球工业中的有力竞争者。
我们通过仔细观察中国的出口状况以生产企业类型为标准来对中国的经济增长作一个透视。
去年，外资企业占中国出口总额的55%。
从这个角度看，中国不同于那些具有代表性的亚洲国家和地区的成功经验。
在20世纪70年代中期，外资企业只占台湾制造业出口的20%；在1974-1978年间的韩国，外资企业只占其制造业出口的25%；在泰国，外资企业的出口份额从20世纪70年代的18%下降到20世纪80年代中期的6%。
在中国，外资企业在高科技工业产品的出口方面占的主导优势更加明显。
尽管在过去的10年内，中国机械工业的出口额增长了20倍（去年为830亿美元），但外资企业在其中所占的比重从35%上升到79%；电脑设备的出口额从1993年的7.16亿美元上升到2003年的410亿美元，外资企业在其中所占的比重从73%上升到92%；电子和电信产品的出口额增加了7倍（2003年为890亿美元），其中外资企业的比重从45%上升到74%。
这种情形几乎存在于中国所有的高科技工业部门。
数据统计还显示出另外一种趋势，即中国对国外投资的依赖日益加深，以及外资企业和中国本国企业之间的差距日益扩大。
1990年以来，中国允许另外一种外国直接投资模式出现：即从中外合资转向外国独资。
现在，外商独资企业占在中国的外国直接投资总额的65%，而且它们主导了中国高科技产品的出口。
与合资企业相比，独资企业更不愿意向中国企业转让技术，而且独资企业也没有像外资企业那样受合同约束而必须与中国合作者分享技术。
为了占据中国市场的更大份额，它们极力对自己的技术保密。
三中国企业落后于外资企业的一个关键原因是它们没有在科学技术发展方面作长期投资。
开发技术是一个困难而又不确定的过程。
大量的资金投入或者现有的科技力量的集聚都不一定能确保成功。
为了开发商业上可行的产品和服务，企业必须获取新知识、了解把握市场动向、对变化多端的消费需求迅速做出反应。
那些与科研机构、金融家、股东、供应商以及客户保持紧密联系的企业在获取、转化新技术以及将其商业化方面就享有优势。
那种水平的网络联结是获取知识、资本、产品和人才的基本渠道。
然而，中国现有的某些体制却抑制了中国企业间的横向网络联结，相反强化垂直联系。
尽管市场改革已经给中国经济带来了新的规则，在没有制衡机制以及直接监督的前提下，中共官员在界定和实施那些规则方面还有广泛的决定权。
特别是在地方上，政府能够而且经常为了追求特定的地方利益而操纵经济政策。
这样常常导致全国工业企业的地区分割以及重复投资带来的浪费。
为了应对这些不确定性，在过去的20年里，中国企业发展出了一种了特殊的企业战略文化。
首先，针对政府的特殊政策，中国企业往往注重从政府官员那儿获得特殊待遇，即进入市场或取得资源的特殊渠道，免受一些规则的制约以及一些官员的盘剥。
其次为了特殊利益最大化，以及为了避免与别的企业及其背后支持者纠缠不清，许多中国企业之间不愿意进行合作，特别是跨地区或跨行政区域的合作。
再次，它们往往置短期收益于长远投资之上，最后，中国企业为了减轻同行之间的价格竞争（这是由过剩的生产能力和重复投资造成的）带来的损失而倾向于生产和经营的过度多样化。
四考虑到中国目前的政治结构和商业环境，上述企业战略文化是合理而实用的。
但是，这种文化削弱了中国企业的竞争力，还有可能损害中国经济，使其走下坡路。
大多数中国企业注重短期收益，而不去提高开发新技术的能力。
十多年来，它们用于研发方面的投入还不到其销售总额的1%。
注重短期收益也影响了中国企业对技术的进口。
中国企业倾向于通过购买国外的生产设备来引进技术，通常是购买诸如装配线这样的整套设备。
在整个20世纪80、90年代，硬件设施占中国技术进口的80%以上，而用于获得专利使用权许可、售后服务以及咨询方面的费用则分别只占9%、5%、和3%。
虽然中国近几年来开始引进“软技术”，主要是用于购买专利以利用好进口的设备，但含在这些设备里面的知识技术必须先消化、吸收和掌握（即技术“本土化”），而后才能为国内创新打下坚实有效的基础。
中国企业在这方面的能力还是比较薄弱的。
中国大中型企业在技术本土化方面的资金投入还不到其进口设备总开支的10%。
中国企业的这种情形也与上世纪70、80年代的日本、韩国在追赶西方发达国家时的支出模式不同。
这些国家的企业往往用两倍或者三倍于购买设备的钱来吸收包含在设备中的技术并使其本土化。
中国企业在国内也没有发展出强有力的技术供应网络。
2002年，中国企业用于购买国内技术的开支还不到其科技方面总预算（包括进口技术、维修现有设备以及用于研发方面的开支）的1%。
企业间的合作和横向网络联络也很稀缺，使得中国企业在相对孤立的情况下进行研发。
2000年的一次全国性的研发调查统计显示，在中国企业总共27亿美元的研发费用中，93%用于企业内部的支出，只有2%用于与大学的合作项目，与国内其他企业的合作费用还不到1%。
这些研究所的任务本来是推广技术，为企业服务的。
但现在的情况是，很多研究所正在成为企业的竞争对手。
2003年世界银行的一份报告指出，中国很多科研机构为了自身的经济利益，已经把很多研究成果用于大规模生产和销售，而不是通过专利技术去推广这些技术。
考虑到挑战竞争对手及其地方保护者所要承担的政治风险，很少有中国企业在别的省份进行投资或与别的省份的企业进行联合。
强烈的地方政治背景使一个地区的经济与其他地区的经济割裂开来，这有助于解释为什么中国企业往往规模比较小以及整个国家的工业企业是分割的。
