《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》(银发[2007]246号)

金融机构服务乡村振兴考核评估办法文章属性•【制定机关】中国人民银行,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.05.31•【文号】公告〔2021〕第7号•【施行日期】2021.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文中国人民银行中国银行保险监督管理委员会公告〔2021〕第7号为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会制定了《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，现予公布，自2021年7月4日起施行。

附件：金融机构服务乡村振兴考核评估办法中国人民银行银保监会2021年5月31日附件金融机构服务乡村振兴考核评估办法第一章总则第一条为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关规定，制定本办法。

第二条金融机构服务乡村振兴考核评估是指中国人民银行和银保监会依据金融服务乡村振兴有关政策规定，对银行业金融机构（以下简称金融机构）服务乡村振兴工作成效进行综合评估，并依据评估结果对金融机构实行激励约束的制度安排。

第三条金融机构服务乡村振兴考核评估坚持客观、公正、公平原则，尊重金融机构依法合规自主经营。

第四条中国人民银行和银保监会负责全国性金融机构法人的评估工作。

中国人民银行省会（首府）城市中心支行以上分支机构和银保监会省一级派出机构、中国人民银行地市中心支行和银保监会同级派出机构按照本办法负责辖区内金融机构评估工作。

第五条金融机构服务乡村振兴考核评估工作按年开展，考核评估期限为上年度1月1日至12月31日。

第二章评估指标和方法第六条金融机构服务乡村振兴考核评估指标分为定量和定性两类，其中，定量指标权重75%，定性指标权重25%。

XX市商业银行中小企业和涉农不良贷款呆账核销、重组和减免实施细则（暂行）XX 银〔XX〕91 号第一章总则第一条为及时处置中小企业和涉农不良贷款，有效化解资产风险，促进业务经营健康发展，根据《财政部关于印发〈金融企业呆账核销管理办法〉（XX修订版）的通知》（财金[xx]28号）、《财政部关于中小企业和涉农不良贷款呆账核销有关问题的通知》（财金[XX]12号）和〈财政部关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免有关问题的通知（财金[XX]13号）等有关规定，结合本行实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则所称的中小企业按《国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）规定范围确定；涉农贷款按《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银发[XX]246号）规定范围确定。

第三条对中小企业和涉农不良贷款的呆账核销，是指本行对符合呆账认定条件的不良贷款停止资产负债表内核算，纳入表外资产管理，本行继续保留追索权的行为。

第四条对中小企业和涉农不良贷款的重组和减免，是指当借款人发生财务困难、无力及时足额偿还贷款本息时，本行实施债务展期或延期、减免表外利息以及进一步减免贷款本金和表内利息的行为。

第五条对中小企业和涉农不良贷款的呆账核销、重组和减免，本行实行“分级管理、及时处置”的管理原则。

分级管理，指各支行（部）负责中小企业和涉农不良贷款的呆账核销、重组和减免的申请，总行相关部门根据职责分工和权属分别行使审核职能，总行分管行长根据审核情况进行审批。

及时处置，指各支行（部）对符合呆账核销、重组和减免条件的中小企业和涉农不良贷款，应及时上报总行及时处置，不得隐瞒不报、长期挂账和掩盖不良资产。

第六条呆账核销遵循账销案存、对外保密原则。

第七条本实施细则适用于XX市商业银行对XX年1月1日至2010年12月31日发放并认定为不良的中小企业和涉农贷款的呆账核销、重组和减免。

文档通用封面模板精吕文档本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知1银发[2007]246 号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会决定建立《涉农贷款专项统计制度》（以下简称《制度》，详见附件）。

现就有关事项通知如下：一、《制度》自2007年9 月份实施。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行于2007年9 月25 日之前向人民银行总行第一次报送涉农贷款专项统计数据，数据时间属性为2007年 6 月30 日。

自2007年第 3 季度开始，于每季后25 日内报送。

二、人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行向人民银行总行报送“全科目”人民币、外汇季报的时间自2007年第 3 季度开始由原定的每季后18日内调整为每季后25 日内报送。

“全科目”季报指标。

自第一次报送起，各行即应将原有的“全科目”人民币、外汇季报数据与新增的涉农贷款专项统计数据生成同一数据文件后报送人民银行总行。

三、涉农贷款专项统计指标为新增的四、人民银行各分支机构及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行要对《制度》实施情况进行跟踪了解，加强数据质量监控和统计分析工作。

对《制度》实施中存在的问题、应对措施、质量监控办法等情况，要及时与人民银行调查统计司沟通，有关材料以传真方式报送人民银行调查统计司。

金融机构服务乡村振兴考核评估办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国人民银行中国银行保险监督管理委员会公告〔2021〕第7号为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会制定了《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，现予公布，自2021年7月4日起施行。

附件：金融机构服务乡村振兴考核评估办法中国人民银行银保监会2021年5月31日附件金融机构服务乡村振兴考核评估办法第一章总则第一条为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关规定，制定本办法。

第二条金融机构服务乡村振兴考核评估是指中国人民银行和银保监会依据金融服务乡村振兴有关政策规定，对银行业金融机构（以下简称金融机构）服务乡村振兴工作成效进行综合评估，并依据评估结果对金融机构实行激励约束的制度安排。

第三条金融机构服务乡村振兴考核评估坚持客观、公正、公平原则，尊重金融机构依法合规自主经营。

第四条中国人民银行和银保监会负责全国性金融机构法人的评估工作。

中国人民银行省会（首府）城市中心支行以上分支机构和银保监会省一级派出机构、中国人民银行地市中心支行和银保监会同级派出机构按照本办法负责辖区内金融机构评估工作。

第五条金融机构服务乡村振兴考核评估工作按年开展，考核评估期限为上年度1月1日至12月31日。

关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免的管理规定总则第一条为了增强公司化解不良资产的能力，盘活不良贷款，提高资产质量，帮助中小企业渡过难关，加大对“三农”的信贷支持力度，促进公司稳健经营和健康发展,根据财政部印发的《财政部关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免有关问题的通知》财金[2009]13号文件的相关规定，制定本规定。

第二条本规定所称中小企业按《国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）规定范围确定。

本规定所称涉农贷款按《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银发[2007]246号）规定范围确定。

第三条公司关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免管理工作的组织领导机构是风险控制委员会。

财政部关于开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点
工作的通知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2009.03.02
•【文号】财金[2009]16号
•【施行日期】2009.03.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】银行业监督管理,财政综合规定
正文
财政部关于开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作的
通知
（财金[2009]16号）
黑龙江、山东、河南、湖南、云南、新疆省（自治区）财政厅（局）：
根据党的十七届三中全会精神，为了促进金融机构大力支持农村改革发展，经研究，决定在黑龙江等6省区开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作。

现通知如下：
对黑龙江等6省区所辖县域（包括县级市，不包括县级区）内设立的各类法人金融机构和其他金融机构（不包括中国农业发展银行）的分支机构，自2009年起，上年末涉农贷款余额同比增幅超过15%的，财政部门对机构上年末涉农贷款余额增量超过15%部分，按2%给予奖励，纳入机构当年收入核算，以增强机构经营发展能力。

对上年末不良贷款率同比上升的，不予奖励。

涉农贷款口径以《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银
发[2007]246号）规定为准。

奖励资金由中央和地方财政按照规定比例分担。

有关财政奖励资金管理办法由财政部制定实施。

财政部
二○○九年三月二日。

关于印发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》的通知财金[2010]116号河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、云南、山西、新疆、甘肃省（自治区）财政厅，财政部驻河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、云南、山西、新疆、甘肃省（自治区）财政监察专员办事处：为了贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，我们在前期试点的基础上，积极完善县域金融机构涉农贷款增量奖励试点政策，相应修订了资金管理办法。

现将《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法财政部二〇一〇年九月二十五日附件：财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法第一章总则第一条为了加强和规范县域金融机构涉农贷款增量奖励资金（以下简称奖励资金）管理，建立和完善财政促进金融支农长效机制，支持“三农”发展，根据国家有关政策和规定，制定本办法。

第二条本办法所称县域金融机构涉农贷款增量奖励，是指财政部门对年度涉农贷款平均余额增长幅度超过一定比例，且贷款质量符合规定条件的县域金融机构，对余额超增的部分给予一定比例的奖励。

本办法所称县域金融机构，是指县（含县级市，不含县级区，下同）辖区域内具有法人资格的金融机构（以下简称法人金融机构）和其他金融机构（不含农业发展银行，下同）在县及县以下的分支机构（以下简称金融分支机构）。

本办法所称涉农贷款，是指《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银发[2007]246号）中“涉农贷款汇总情况统计表”（银统379表）中的“农户农林牧渔业贷款”、“农户消费和其他生产经营贷款”、“农村企业及各类组织农林牧渔业贷款”和“农村企业及各类组织支农贷款”等4类贷款。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。

涉农贷款专项统计制度一、制度说明（一）为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，依照《金融统计管理规定》（中国人民银行令[2002]第9号发布）的规定，特制定本统计制度。

（二）涉农贷款专项统计涉及三类统计报表：采集类报表、辅助类报表和汇总类报表。

采集类报表由本制度规定的银行业金融机构填报，辅助类报表由人民银行分支机构填报，汇总类报表由人民银行总行根据采集类报表和辅助类报表汇总生成。

采集类报表包括农林牧渔业贷款情况统计表、农户贷款情况统计表、农村企业及各类组织贷款情况统计表、城市企业及各类组织涉农贷款情况统计表等四张报表。

分别反映各类涉农贷款的规模、产业类型、期限、信用形式、风险状况等。

辅助类报表为各省（自治区、直辖市）农业产业化龙头企业信息统计表，由人民银行分支机构填报。

人民银行总行可根据该表提供的信息从征信系统中查询各类农业产业化龙头企业贷款数据，并以此生成涉农贷款汇总情况表的相关数据。

汇总类报表为涉农贷款汇总情况表。

该表在采集类报表、辅助类报表的基础上汇总、查询得到涉农贷款总体数据，反映涉农贷款的各层次构成情况以及农村中小企业贷款、农业综合开发贷款、农业产业化龙头企业贷款、扶贫贴息贷款等情况。

(三)?采集类报表报送要求1、填报机构和报送渠道:各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行将本行全国和各省（自治区、直辖市）涉农贷款数据填报人民银行总行，其分支机构将辖内涉农贷款数据分别报送人民银行当地分支机构。

人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行汇总辖内城市信用社、城市商业银行、农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、企业集团财务公司等金融机构填报的涉农贷款数据后报送人民银行总行。

2、频度:季报。

3、报送时间:每季后25日内。

4、报送方式:按照金融统计监测管理信息系统内设的指标编码和规则生成数据文件（详见本制度“四、指标编码及指标校验关系”）后，通过 modem或者人民银行内联网邮箱报送。

涉农贷款专项统计制度讲解一、政策依据1.《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银发〔2007〕246号）（以下简称“《制度》”），为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持。

2.《中国人民银行调查统计司关于下发〈涉农贷款专项统计制度〉补充说明的通知》（以下简称“补充说明”），进一步明确部分指标的判定和执行标准。

3.《2011年金融统计制度》附件4：涉农贷款专项统计制度修订内容（以下简称“附件4”），增设“非农户个人农林牧渔业贷款”和“农民专业合作社贷款”统计指标。

二、制度框架（一）《制度》由三类报表组成，分别由人民银行和金融机构填报：1.采集类报表:由规定的银行业金融机构填报《涉农贷款月报简报》A1433和《涉农贷款季报表》A1333。

2.辅助类报表:由人民银行分支机构填报《农业产业化龙头企业信息统计表》。

3.汇总类报表:由人民银行根据采集类报表和辅助类报表汇总生成。

（二）报送频度：月、季（三）报送层级：县级及以上（四）业务类型：人民币、外币三、主要内容（重点讲解《采集类报表》）（一）采集类报表由以下四部分内容组成，分别反映各类涉农贷款的规模、产业类型、期限、信用形式、风险状况等。

1.农林牧渔业贷款情况2. 农户贷款情况3.农村企业及各类组织贷款情况4.城市企业及各类组织涉农贷款情况（二）涉农贷款分为对个人贷款和对公贷款两大部分，其中：1.对个人贷款：“农户贷款”和“非农户农林牧渔业贷款”。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

农村个体工商户应纳入农户统计。

2011年，“附件4”中规定在“农林牧渔业贷款”项下增设“其中：非农户个人农林牧渔业贷款”统计指标，用于反映非农户个人用于A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。

涉农贷款专项统计制度一、制度说明（一）为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，依照《金融统计管理规定》（中国人民银行令[2002]第9号发布）的规定，特制定本统计制度。

（二）涉农贷款专项统计涉及三类统计报表：采集类报表、辅助类报表和汇总类报表。

采集类报表由本制度规定的银行业金融机构填报，辅助类报表由人民银行分支机构填报，汇总类报表由人民银行总行根据采集类报表和辅助类报表汇总生成。

采集类报表包括农林牧渔业贷款情况统计表、农户贷款情况统计表、农村企业及各类组织贷款情况统计表、城市企业及各类组织涉农贷款情况统计表等四张报表。

分别反映各类涉农贷款的规模、产业类型、期限、信用形式、风险状况等。

辅助类报表为各省（自治区、直辖市）农业产业化龙头企业信息统计表，由人民银行分支机构填报。

人民银行总行可根据该表提供的信息从征信系统中查询各类农业产业化龙头企业贷款数据，并以此生成涉农贷款汇总情况表的相关数据。

汇总类报表为涉农贷款汇总情况表。

该表在采集类报表、辅助类报表的基础上汇总、查询得到涉农贷款总体数据，反映涉农贷款的各层次构成情况以及农村中小企业贷款、农业综合开发贷款、农业产业化龙头企业贷款、扶贫贴息贷款等情况。

(三)?采集类报表报送要求1、填报机构和报送渠道:各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行将本行全国和各省（自治区、直辖市）涉农贷款数据填报人民银行总行，其分支机构将辖内涉农贷款数据分别报送人民银行当地分支机构。

人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行汇总辖内城市信用社、城市商业银行、农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、企业集团财务公司等金融机构填报的涉农贷款数据后报送人民银行总行。

2、频度:季报。

3、报送时间:每季后25日内。

4、报送方式:按照金融统计监测管理信息系统内设的指标编码和规则生成数据文件（详见本制度“四、指标编码及指标校验关系”）后，通过 modem或者人民银行内联网邮箱报送。

涉农贷款专项统计制度〔2007〕246一、制度说明（一）为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，依照《金融统计管理规定》（中国人民银行令[2002]第9号发布）的规定，特制定本统计制度。

（二）涉农贷款专项统计涉及三类统计报表：采集类报表、辅助类报表和汇总类报表。

采集类报表由本制度规定的银行业金融机构填报，辅助类报表由人民银行分支机构填报，汇总类报表由人民银行总行根据采集类报表和辅助类报表汇总生成。

采集类报表包括农林牧渔业贷款情况统计表、农户贷款情况统计表、农村企业及各类组织贷款情况统计表、城市企业及各类组织涉农贷款情况统计表等四张报表。

分别反映各类涉农贷款的规模、产业类型、期限、信用形式、风险状况等。

辅助类报表为各省（自治区、直辖市）农业产业化龙头企业信息统计表，由人民银行分支机构填报。

人民银行总行可根据该表提供的信息从征信系统中查询各类农业产业化龙头企业贷款数据，并以此生成涉农贷款汇总情况表的相关数据。

汇总类报表为涉农贷款汇总情况表。

该表在采集类报表、辅助类报表的基础上汇总、查询得到涉农贷款总体数据，反映涉农贷款的各层次构成情况以及农村中小企业贷款、农业综合开发贷款、农业产业化龙头企业贷款、扶贫贴息贷款等情况。

(三) 采集类报表报送要求1、填报机构和报送渠道:各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行将本行全国和各省（自治区、直辖市）涉农贷款数据填报人民银行总行，其分支机构将辖内涉农贷款数据分别报送人民银行当地分支机构。

人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行汇总辖内城市信用社、城市商业银行、农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、企业集团财务公司等金融机构填报的涉农贷款数据后报送人民银行总行。

2、频度:季报。

3、报送时间:每季后25日内。

4、报送方式:按照金融统计监测管理信息系统内设的指标编码和规则生成数据文件（详见本制度“四、指标编码及指标校验关系”）后，通过 modem或者人民银行内联网邮箱报送。

附件 1：中国农业银行信贷资产风险分类管理办法第一条为进一步加强信贷资产风险分类管理，提高信贷管理水平，根据中国银行业监督管理委员会《贷款风险分类指引》、《小企业贷款风险分类办法(试行)》等规定，制定本办法。

第二条本办法所称信贷资产风险分类，是指中国农业银行(以下简称农业银行)按照风险程度将信贷资产划分为不同级次的过程，其实质是判断债务人及时足额履约的可能性。

第三条本办法合用于农业银行境内各类表内外信贷资产，包括贷款(含垫款、贴现、银行卡透支等) ，担保类表外信贷资产(含银行承兑汇票、信用证、保函等)及承诺类表外信贷资产(含贷款承诺函、信贷证明等)。

委托贷款及有条件贷款承诺函、贷款意向书、合作协议等意向类金融产品不纳入分类范围。

第四条信贷资产风险分类的目标：(一)揭示信贷资产的实际价值和风险程度，真实、全面、动态地反映资产质量。

(二)及时发现信贷管理中存在的问题，并采取相应措施化解风险、降低损失。

(三)为判断信贷资产损失准备金是否充足提供依据。

第五条信贷资产风险分类要坚持如下原则：(一)真实性原则，必须真实、客观反映风险状况。

(二)及时性原则，必须及时、动态调整分类结果。

(三)全面性原则，涵盖所有信贷资产、存续全过程。

(四)规范性原则，必须按规定的权限和程序进行分类。

(五)审慎性原则，对难以准确判断债务人还款能力的信贷资产，应适度下调其分类级次。

第六条信贷资产风险分类的管理模式：(一)自然人客户及符合“银监会小企业”标准的县域法人客户，表内外信贷资产采用五级分类管理。

“银监会小企业”指符合中国银行业监督管理委员会规定标准的小企业，即单户授信总额 500 万元(含)以下和企业资产总额 1000 万元(含)以下，或者授信总额 500 万元(含)以下和企业年销售额 3000 万元(含)以下的企业,各类从事经营活动的法人组织和个体经营户。

(二)对第一款规定范围之外的法人客户表内外信贷资产采取十二级分类管理。

附件4涉农贷款专项统计制度修订内容一、增设涉农贷款专项统计季报指标为进一步完善涉农贷款专项统计制度，满足各方面统计需求，2011年对涉农贷款专项统计季报中的《农林牧渔业贷款情况统计表》和《农村企业及各类组织贷款情况统计表》内容进行修订，增设“非农户个人农林牧渔业贷款”和“农民专业合作社贷款”统计指标。

（一）统计指标。

1、《农林牧渔业贷款情况统计表》中增设“其中：非农户个人农林牧渔业贷款”统计指标。

反映非农户个人用于A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。

2、《农村企业及各类组织贷款情况统计表》中增设“其中：农民专业合作社贷款”统计指标。

反映发放给农民专业合作社的贷款。

具体指标情况如下：（二）校验关系。

1.农林牧渔业短期贷款（13F02/23F02）= 1.1.1.1农户农林牧渔业生产贷款（13G04/23G04）+其中：非农户个人农林牧渔业短期贷款（13F28/23F28）+1.1.1.1其中：农林牧渔业贷款（13H04/23H04）+ 1.1.2.1其中：农林牧渔业贷款（13H14/23H14）+ 1.1.1.1农林牧渔业贷款（13I04/23I04）+1.1.2.1农林牧渔业贷款（13I14/23I14）2.农林牧渔业中长期贷款(13F15/23F15)= 2.1.1.1农户农林牧渔业生产贷款（13G23/23G23）+其中：非农户个人农林牧渔业中长期贷款（13F29/23F29）+2.1.1.1其中：农林牧渔业贷款（13H32/23H32）+2.1.2.1其中：农林牧渔业贷款（13H42/23H42）+2.1.1.1农林牧渔业贷款（13I32/23I32）+2.1.2.1农林牧渔业贷款（13I42/23I42）（三）主要指标解释。

非农户个人农林牧渔业贷款：是指填报机构发放给非农户个人用于A门类（农、林、牧、渔业）所属活动的所有贷款。

农民专业合作社贷款：是指填报机构发放给农民专业合作社的贷款。

发文标题：关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知发文文号：银发[2007]246号发文部门：中国人民银行中国银行业监督管理委员会发文时间：2007-7-25实施时间：2007-7-25失效时间：法规类型：银行所属行业：金融证券、保险业所属区域：中国阅读人次：127评论人次：0发文内容：中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会决定建立《涉农贷款专项统计制度》(以下简称《制度》，详见附件)。

现就有关事项通知如下：一、《制度》自2007年9月份实施。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行于2007年9月25日之前向人民银行总行第一次报送涉农贷款专项统计数据，数据时间属性为2007年6月30日。

自2007年第3季度开始，于每季后25日内报送。

二、人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行向人民银行总行报送“全科目”人民币、外汇季报的时间自2007年第3季度开始由原定的每季后18日内调整为每季后25日内报送。

三、涉农贷款专项统计指标为新增的?“全科目”季报指标。

自第一次报送起，各行即应将原有的“全科目”人民币、外汇季报数据与新增的涉农贷款专项统计数据生成同一数据文件后报送人民银行总行。

四、人民银行各分支机构及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行要对《制度》实施情况进行跟踪了解，加强数据质量监控和统计分析工作。

对《制度》实施中存在的问题、应对措施、质量监控办法等情况，要及时与人民银行调查统计司沟通，有关材料以传真方式报送人民银行调查统计司。

关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免的管理规定总则第一条为了增强公司化解不良资产的能力，盘活不良贷款，提高资产质量，帮助中小企业渡过难关，加大对“三农”的信贷支持力度，促进公司稳健经营和健康发展,根据财政部印发的《财政部关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免有关问题的通知》财金[2009]13号文件的相关规定，制定本规定。

第二条本规定所称中小企业按《国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）规定范围确定。

本规定所称涉农贷款按《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》（银发[2007]246号）规定范围确定。

第三条公司关于中小企业和涉农不良贷款重组和减免管理工作的组织领导机构是风险控制委员会。

中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立《涉农贷款专项统计制度》的通知银发[2007]246号2007.7.25中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，中国银行业监督管理委员会各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会决定建立《涉农贷款专项统计制度》（以下简称《制度》，详见附件）。

现就有关事项通知如下：一、《制度》自2007年9月份实施。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行于2007年9月25日之前向人民银行总行第一次报送涉农贷款专项统计数据，数据时间属性为2007年6月30日。

自2007年第3季度开始，于每季后25日内报送。

二、人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行以及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行总行向人民银行总行报送“全科目”人民币、外汇季报的时间自2007年第3季度开始由原定的每季后18日内调整为每季后25日内报送。

三、涉农贷款专项统计指标为新增的“全科目”季报指标。

自第一次报送起，各行即应将原有的“全科目”人民币、外汇季报数据与新增的涉农贷款专项统计数据生成同一数据文件后报送人民银行总行。

四、人民银行各分支机构及各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行要对《制度》实施情况进行跟踪了解，加强数据质量监控和统计分析工作。

对《制度》实施中存在的问题、应对措施、质量监控办法等情况，要及时与人民银行调查统计司沟通，有关材料以传真方式报送人民银行调查统计司。

银行业各级机构按照《制度》要求向人民银行报送数据。

人民银行总行及分支机构采集和汇总涉农贷款数据后，与银监会及其分支机构进行数据信息共享。