市政道路工程投资控制的具体措施

市政道路工程造价控制措施市政道路是城市存在与发展的重要条件，道路建设的好坏直接反映城市经济与社会发展的程度。

在当今社会飞速发展的前提下，要想更好的适应社会，我们建筑行业必须严格遵照各项章程，严格控制各个环节的工程造价。

道路工程是市政工程的一个重要组成部分，是城市基础设计建设的标志，具有一定的特殊性及重要性。

因此，加强道路造价成本控制应引起高度重视，这样不仅能有效的节约工程成本，更能实现企业经济效益的利益最大化。

1市政道路工程造价管理内容市政道路工程造价管理的内容主要包括:决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个阶段的造价管理。

它覆盖了建设工程从前期策划到建设实施的各阶段。

合理的确定各阶段工程价款是一项综合性的工作，需要多方的配合，把工程造价控制在各阶段合理的目标范围之内，实行全过程、全方位、全寿命、全要素工程造价管理。

要想有效的实施造价管理，更应遵循以下原则:1)主动控制与被动控制相结合，有些时候，我们必须立足于事先主动采取一些控制措施，而不是一味的出现问题再去纠偏控制。

2)以设计阶段为重点控制。

一个项目在投资决策后，造价控制的重点就在于设计阶段，它对造价的影响可达到总投资一半以上，应对此阶段重点控制。

3)技术与经济相结合。

要想有效的控制工程造价，就应从多方面着手，在组织、技术、经济等方面采取必要措施，通过各种方案比选，严格审查各项费用，从而选取最优方案进行施工。

可以看出，经济与技术相结合是控制工程造价最有效的手段。

2市政道路工程特点一般来说，道路工程是市政施工中投资额度比较大的一部分。

由于每个工程的建设规模、建设标准、所处地理环境、工程特点不同，造价差异就比较大。

比如:在地势复杂的地区施工，施工难度及施工成本就会大大增加;冬雨期的施工有可能会推迟工期进度，从而不能保证工程质量，还可能提高工程造价。

道路施工还存在工期紧、任务重、施工场地狭窄、地下管线错综复杂、施工难度大、前期拆迁不到位挤占工期、地质情况与地勘图不符等特点。

2023（6）总第1487期市政道路质量管理及投资控制措施胡大斌安徽金诚工程咨询有限公司摘要：社会的发展促进了经济的繁荣，同时也为市政工程项目的开展营造了良好的发展环境。

作为市政工程项目的重要组成部分，道路工程建设同样也如火如荼，如何做好市政道路质量管理以及投资控制，同样也引起了人们的充分重视。

文章以此作为研究的对象，深入到实践当中论证市政道路质量管理的具体措施，同时针对投资控制问题进行详细分析，在保证道路工程质量的前提下探索有效的投资管理措施，以供其他项目工程参考。

关键词：市政道路工程；质量管理；投资控制引言改革开放之后我国经济高速发展，城镇化建设速度逐步提升，为经济的发展带来了新的动力。

市政道路的优势主要有施工速度快、便于进行日常养护等特点，并且还能够进一步增加行车的舒适度、降低噪声等，更加符合我国提出的可持续发展要求，目前市政道路已经得到了广泛运用。

然而从施工情况来看，采用的技术、设备条件十分有限，施工质量仍然处于较低的水平，这对其实际使用性能造成了一定的影响。

因此必须要进一步加强对施工技术的研究，使其更加符合市民出行的需求。

作为城市基础设施的重要组成部分，市政道路建设对于城市发展以及国民经济繁荣有着非常重要的作用。

同时也引起了社会各界的普遍关注，在社会转型发展的背景之下，不仅需要重视工程质量，而且还需要做好项目的创新，增强项目管理的效率。

通过对市政道路工程发展实践的进一步分析，可以了解到市政道路工程在建设过程当中会面临诸多问题，复杂的施工环境、紧迫的时间要求、复杂的地下管线，都对道路工程建设提出了更高的要求，为了保证最终的施工质量和施工效果，在工程实践当中需要做好项目管理工作，分别针对质量、进度、安全、投资等不同维度进行详细分析，采取针对性的管理措施，保证市政道路工程建设的效率。

一、市政道路工程项目的特点（一）工程施工时间紧迫，任务繁重市政道路工程的项目所在地基本处于市区，市区人口数量众多，一旦开展工程建设，必然会影响居民的正常生活以及出行，甚至还会造成交通拥堵，为了更好地保证市政道路的完美完工，如何缩短道路建设的时间是项目建设之前就应该重点思考的一个问题，受到这一特性的影响，市政道路工程具有典型的时间紧、任务重的特点，为了在短时间内完工，项目参与主体之间需要相互沟通，相互合作，并且做好完善的保障措施，推动项目工程的正常开展，最大程度地降低对周边居民造成的负面影响。

市政工程监理投资控制目标及措施本工程的投资控制工作应着重建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实投资控制的责任，在审核施工组织设计和施工方案的基础上，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

严格按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等，为此监理部内部配置造价工程师。

1、投资控制目标本工程投资控制目标为：按经批准的初步设计概算中的费用作为控制目标。

投标控制目标分解：1.工程准备阶段的投资控制目标：制定反索赔的防范性措施工程准备阶段的投资控制要认真熟悉并掌握工程投资控制的依据，收集人工、材料、设备市场价格信息，按照工程造价控制的原则和标准和工程投资控制基本程序进行准备工作，收集并掌握施工合同有关条款和施工图纸，提前对工程进行风险分析，找出本工程中，投资最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并提前制定反索赔防范性对策。

2.工程实施阶段投资控制目标：认真履行工程量计量和工程款支付的程序，严格审查技术签证与投资的关系，严把经济签证关。

工程实施阶段的投资控制要严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。

在满足质量和进度要求的前提下，将工程投资控制在经批准的工程预算和投标中标价内；以工程中标价为基本控制依据，并依据合同文件，认真核实工程数量和计量、审查签发付款证书；严格审查设计变更、价格调整、现场签证，当施工单位提出索赔时，作好各种证据、资料的原始记录，为业主把好投资关，做好工程实施阶段投资控制。

3.竣工验收阶段投资控制目标：实现工程造价不超出工程概算价的投资控制总目标。

竣工验收阶段投资控制要对施工中的各种证据、文件、资料、记录进行归档整理，认真复核投标文件里的清单工程量，分析各清单的工作特性和工作内容，认真核对施工内业记录和各种计量支付证书，确保参与结算的各项费用与施工实际情况完全符合，对清单外增加的费用，包括变更和签证认真审查，确保合理，实现工程造价不超出工程概算价的投资控制目标。

道路工程PPP项目投资控制措施投资控制，是项目管理的重点内容之一，贯穿于项目的全生命周期。

本工程为PPP项目，社会资本负责项目的投资、融资、建设及后续的养护运营，因此不同于传统的施工发包项目，社会资本需要考虑项目从建设、运营至移交的全生命周期成本。

1.1投资控制目标在满足项目质量、安全以及后期运营养护目标的前提下，把工程造价控制在合理的投资限额以内，使社会资本和政府各自获得最大的收益。

1.2投资控制组织机构指挥部成立以专门的造价管理组织机构，副总经理对工程造价管理全面负责，下设合约部，对工程造价管理的各个阶段进行控制。

1.3投资控制计划把控制工程建设造价作为工程管理一项核心工作来抓，在施工图纸优化、工程前期工作、资金统筹管理、施工发包阶段、项目施工阶段以及工程决算阶段，对整个项目的全过程进行有效的监控。

通过对项目的施工工期、工程质量、现场管理和工程造价进行有效的控制，达到工期最短，投资最省，工程质量创优的目的。

投资控制的重点包括：（1）施工图优化的投资控制；（2）协助前期费用投资控制措施；（3）资金统筹管理；（4）加强发包管理；（5）细化施工管理,控制预算外费用支出；（6）加强结算管理，严格把好审核关。

1.4投资控制措施（1）施工图优化成本控制措施组织建设、设计、施工、监理、造价等方面的专家对现有的施工图进行详细会审，在不影响项目功能和实施进度的前提下，提出优化的施工图优化意见，降低工程的直接成本，使政府和社会资本双方都直接收益。

在确保功能、安全和后期方便养护的目标下，把项目直接成本降到最合理的水平。

（2）协助降低前期费用控制措施依托城投建设公司长期从事基础设施项目的全过程建设管理，积累了丰富的经验。

对于项目实施机构负责或协调的电力、通讯等管线迁移，指挥部根据现场实际情况及施工安排，协助发包人确定合理、经济的迁移方案，避免多次迁改或重复投资，帮助项目实施机构节省管线迁移等前期费用。

（3）合理确定融资和资金拨付计划，降低资金成本指挥部根据本项目的实际情况，合理制定项目推进计划，准备制定融资和资金使用计划，有效降低资金成本，达到控制项目成本目的。

市政工程投资成本控制方案随着城市建设的不断推进，市政工程的投资成本也日益受到关注。

投资成本的控制不仅能够有效节约资源，提高资金利用效率，还能够保障工程的质量和安全。

因此，制定一套科学合理的市政工程投资成本控制方案，对于推动城市建设具有重要意义。

一、市政工程投资成本管理的基本概念市政工程投资成本的管理是指通过合理的组织和管理，确保市政工程资金的有效使用、合理分配，实现最大效益的过程。

市政工程投资成本的管理涉及到预算编制、资金审批、费用核算、信息管理、成本控制等方面。

1、预算编制预算编制是市政工程投资成本管理的第一步，其目的是为了合理安排和使用投资，提高投资效益。

预算编制需要充分调研和了解工程的具体情况，比如工程的规模、技术要求、工程量、设备材料、人工成本等。

在预算编制过程中，需要综合考虑多种因素，进行科学计划和合理分配，做到合理控制成本，提高资金利用效率。

2、资金审批资金审批是市政工程投资成本管理的关键环节。

在资金审批过程中，需要充分考虑项目的实际需求，综合评估资源的供给和需求情况，防止因资金不足而影响工程的顺利进行。

同时，需要对工程的各个环节进行严格审查，确保资金使用的合法合规，避免出现投资盲目扩张和无效浪费的情况。

3、费用核算费用核算是市政工程投资成本管理的重要环节。

通过费用核算，可以了解到工程的具体成本分布和支出情况，及时发现成本过高或亏损情况，并及时采取措施进行调整。

费用核算需要做到科学通用，准确计量和核算，对一切有关工程费用的开支都要进行详细记录和统计，使成本开支处于合理控制之中。

4、信息管理信息管理是市政工程投资成本管理的基础。

通过信息管理，可以及时了解到工程的各项情况和变化，为成本控制提供数据支持。

信息管理需要做到及时、准确、全面，建立科学完善的信息系统，加强信息共享和交流，促进信息化管理水平的提高。

5、成本控制成本控制是市政工程投资成本管理的核心环节。

通过成本控制，可以确保投资的合理使用，达到最佳的效益。

分析市政工程的投资控制措施市政工程中任何环节都会涉及到投资，而提高市政工程效益的根本手段就是控制投资。

主要分析市政工程投资的控制要点，从市政工程建设前期的投资控制、工程设计阶段的投资控制及工程实施阶段的投资控制进行具体的阐述。

望为市政单位的工程投资管理提供一些参考，改变我国市政工程投资浪费的现象。

标签：市政工程；投资控制；措施对于市政工程来讲，由于其种类较多，所以，相关的限制也会比较多，因此，对其造价进行相应的控制时，其方法需要进一步的分析和探究，此外，在市政工程中，整个过程总会存在一些投资方面的工作，因此，对于每项工作都需要按照相应的程序进行，并对实际的经济状况进行更加深入的考虑，从而更加科学的对项目进行管理。

1、市政工程投资控制现状至今为止，对于市政工程的相关造价控制，还没有较为合理的政策制定出来，而且，也没有特别突出的管理模式，投资人员也没有对工程进行合理的考量，并且，还有可能出现一些高额的损失，当然，也可能赚取超额的收益。

此外，针对工程中投资工作的管理，总是会有各种各样的问题存在，这都会使工程的施工效率受到一定程度的影响。

2、工程建设前期的投资控制工程的建设前期是工程进行可行性研究和投资估算的时期。

工程的决策对投资效益的好坏具有决定性作用。

如果前期对工程没有进行可行性分析和投资估算就直接建设，若到后期施工时因工程的效益出现问题而造成工程搁浅，那将无法收回前期的投入资本。

同时，市政工程项目前期的投资估算不准确也是影响投资效益的主要因素。

前期工程造价管理不严格也会影响后期施工的技术变更。

所以只有实施工程前严格的分析工程项目，确定其具有可行性并能够准确的估算投资才能够保证工程项目的效益，有效控制投资超额现象。

3、工程设计阶段的投资控制市政工程设计阶段的投资控制方式应采取主动控制，要将可能发生的投资失控现象从源头遏制，从而消除投资控制可能出现的风险。

首先，推向设计招标制度，促使设计单位提高设计质量，使项目投资控制能有依据。

市政道路工程建设项目投资控制摘要：为了实现市政道路工程投资的有效控制，确保市政道路的顺利进行。

本文先概述了项目投资控制，然后对市政道路工程建设项目投资控制的主要内容进行分析，最后对市政道路工程建设项目投资控制进行探讨。

关键词：市政道路工程；建设项目；投资；控制1项目投资控制的概述项目投资控制指的是要在批准的预算条件下，确保项目能够在保质的情况下按时完成，在项目投资形成过程中，对项目所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调整和控制，及时调整好即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划投资的范围之内，从而保证投资目标的实现。

推进市政道路的建设是改善城市环境、全面提升城市形象、促进城市地块开发的重要环节，也是坚持科学发展观、保持经济社会稳定、健康、协调发展的重要途径，更是广大人民群众的迫切要求和愿望。

市政道路项目投资决策应在考虑城市内外交通、开发建设、发展需要及分析自然、地形、地质、经济、社会、环境、交通等信息资料的基础上，对拟建项目的效益、规模、功能目标进行分析的前提下，决定项目是否建设、在什么地方及什么时间建设，选择并确定项目建设的较优方案。

通常情况下，政府年度投资计划会征求各相关管理单位对于来年的建设计划的意见，并由相关统筹部门根据政府、社会的建设计划列出市政道路的年度投资计划。

但是在政府财政有限前提下及提升政府工作管理水平的要求下，各配套市政道路其先后顺序还是有很多因素需要慎重考虑的。

优先构建主、快速路网，结合城市发展、居民出行需求逐步完善次干道及支路以下等级道路路网的建设是较为宏观或中观层面的建设思路。

更为细致深入的层面需要思考道路与地块开发时序关系、低等级道路与高架快速路、铁路、地铁等的空间及施工关系，做好施工时序上的对接，统筹考虑通道的先预留、管道预埋、防洪要求等与区域、交通及地下空间的规划利用发展的关系，避免反复施工和浪费。

2市政道路工程建设项目投资控制的主要内容市政道路工程建设项目的投资控制主要包含两方面的内容：2.1管理控制管理控制即指项目建设过程中对动态变化因素的控制，任何一个工程建设项目都不可能对投资预算进行百分百的控制，所以就需要进行项目投资管理控制，把实际投资控制在预算范围内，满足工程建设项目的要求。

市政道路工程投资控制的目标方法及措施
一、施工阶段投资控制的目标：控制在额定的投资额内。

在招标人投资控制范围内合理的控制造价，力争通过提出合理建议和优化方案节省投资。

二、投资控制的方法与措施：
1、建立工程量台帐；
2、通过监理月报、监理通知与业主、承包单位沟通信息，做好造价控制；
3、准确掌握工程单价，防止高估预算损害业主利益；
4、准确使用工程量清单，防止多项，重复计量；
5、掌握现场实际情况，准确处理变更洽商的工程计量；
6、积极提出合理化建议，降低工程造价，除检查图纸上错、漏、碰、缺的常见病，对有关方案提出意见，以加快施工进度，降低工程造价。

市政道路工程投资控制的具体措施建设工程在建设过程中，生产要素随价格变化的频繁、产品单件性、固定性的特征，使得建设工程的造价也具有大额性、个别性、动态性、层次性等特点。

投资管理贯穿于工程建设的全过程，即建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。

所以监理机构在监理过程中，针对这五个阶段进行全过程的工程投资管理。

而本工程主要包括的项目造价管理内容为施工阶段和竣工验收阶段的工程投资管理。

所以我现场造价监理工程师必须熟悉工程这二个阶段的造价控制。

本工程建设监理的任务就是通过科学组织和管理，保证建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理的实现，以为业主求得最佳投入产出。

工程项目的施工阶段是将工程的设计构想转化为项目实体的阶段，在这个阶段监理工程师对工程造价的管理主要集中在工程新增费用控制、现场工程签证和工程费用索赔处理等方面，采取有效的措施去规范程序和掌握利用好新技术、创新办法从而实现科学控制造价。

一、认真熟悉施工合同、招投标文件等文件工程建设项目从编制招标文件、投标和评标，到签订施工合同，基本上已经实现了对工程造价控制的大局。

监理工程师首先应熟悉施工合同、招投标文件等相关资料，特别是对于影响工程造价控制的相关条款，应该认真阅读、审核，发现问题及时提出合理化建议，防止事后扯皮、推诿、甚至影响工程质量和进度。

1、合同中的工程价款，不宜笼统的写为“按有关规定和双方审定的预（结）算为准”等不明确的说法，这样会造成“先干后算”，导致投资、资金、计划安排都心中无数，给结算工作留下隐患。

相反，坚持“先算后干”，坚持开工前确定价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，加强合同的动态管理，才能做到心中有数，监理工程师才能对投资进行有效的控制。

2、特别注意合同协议书部分和合同有关附件。

实际工程项目建设中，建设单位和施工单位往往就某些合同条款进行删减，或者对某些事项另行约定。

监理工程师要注意认真对照施工合同和招投标文件，看是否违背了招投标的本意，是否违反了相关规定。