XXXX内部明控制流程管理规范
二〇一九年
目录
第一章总则 (4)
第二章流程管理机构与职责 (5)
第三章流程的设计和修订 (7)
第四章流程的审批和发布 (12)
第五章流程运行、监督与评估优化 (13)
第六章附则 (15)
第一章总则
第一条为规范（以下简称“XXXX”）流程建设工作，加强XXXX流程管理，保证XXXX流程制定、执行、评估与修改的标准化，特制定本流程管理规范。
第二条本规范涉及的专业术语定义如下：
（一）流程是一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
（二）流程架构是指对公司全部流程分类和分级的结构化反映，是流程管理体系的基础。
（三）流程设计是指以流程基本要素为起点，设计业务工作程序和确定相关规范，并通过绘制流程图以实现业务管理规范化、标准化的过程。
第三条XXXX的流程管理应遵循以下原则：
（一）全员参与原则。流程涉及的各职能部门、岗位人员均有权和有责任对流程运行过程提出建议；
（二）实用性原则。从XXXX运营实际出发制定流程，认真调查研究，确保流程的可执行；
（三）关联性原则。从XXXX全局出发制定流程，避免流程间相互冲突；
（四）持续优化原则。流程处在不断优化的过程中，随着XXXX不断的发展，流程也会相应发生变化。
第四条本规范适用于XXXX本部及控股公司各类流程的管理。
第二章流程管理机构与职责
第五条董事会、总经理办公会是XXXX的流程决策机构。
第六条董事会是XXXX流程体系设计的最高决策机构，负责公司流程体系再造方案的审批。第七条公司总经理办公会是流程管理决策机构，在流程管理中的具体职责为：
（一）审核、审批年度流程建设计划；
（二）审核、审批XXXX的一级流程文件；
（三）审核、审批相应权限范围内的其他流程文件；
（四）审核、审批公司流程建设的其它重大事项。
第八条XXXXXXX是流程归口管理部门，其职责如下：
（一）负责建立和完善XXXX流程管理机制；
（二）负责组织XXXX总体流程架构的设计、优化；
（三）编制下达XXXX流程制定、修订、废止计划；
（四）负责对XXXX内部流程建设进行业务指导，组织流程培训；
（五）负责流程发布、变更、版本管理；
（六）负责对流程管理工作的检查、评估；对流程的运行进行监督检查；
（七）负责流程管理的综合协调，负责流程草案中涉及多个部门之间的关系协调，依据有关规定组织流程审查会议；
（八）负责其它与公司流程体系管理相关的工作。
第九条风险控制部负责对流程进行审计，职责如下：
（一）对各个流程主责部门流程建设履职情况进行监督、检查；
（二）对各项流程的执行情况进行监督、检查；
（三）对流程管理中存在的问题提出整改意见，责令整改；
（四）会同流程管理部门进行流程评价，并提出流程修改建议。
第十条各职能部门按照业务分工，落实流程管理责任，明确流程管理角色，是本业务范围内流程的主责部门，其职责为：
（一）负责设计、优化、运行与管理本职能部门的流程；
（二）参与XXXX流程规范设计、流程架构设计、流程专题改进研讨；
（三）参与跨部门、公司流程的建设和完善工作；
（四）负责向流程归口管理部门反馈主管范围内的流程执行情况及优化建议；
（五）其他与流程建设相关的事项。
第十一条XXXX控股公司是本单位范围内流程建设的主体责任单位，职责如下：
（一）依据本单位业务开展要求，制定本单位流程；
（二）贯彻执行本单位的各项流程，并对本单位的流程执行情况进行监督检查。
第三章流程的设计和修订
第十二条每项流程在制定或修订前，应认真研究分析确定其需求来源。流程制定或修订的需求来源包括:XXXX各职能部门、控股公司根据日常工作需要提出；综合部（董事会办公室）基于监督检查后提出；公司领导提出等。
第十三条XXXX各职能部门、控股公司在确认需求来源后，提出流程制定或修订的年度计划，并于每
年12月31日前送综合部（董事会办公室），综合部（董事会办公室）对提交的流程计划进行初步审核和归口汇总，形成XXXX年度计划，提交领导审核、审批后，正式下达实施。
不受年度建设计划限制需要建立的流程，可遵照流程编制和修订程序经综合部（董事会办公室）及时办理。
第十四条XXXX各职能部门负责相应职能范围内的流程起草，在此过程中应充分听取其它相关单位的意见，进行必要的内外部调研，具体需开展以下工作：
（一）信息收集与分析。充分搜集和分析与流程设计相关的信息资料，具体应掌握如下内容：
1.待制定、修订的流程所辖事项的现状及存在问题；
2.待制定、修订的流程相关的法律、法规、规章和政策；
3.待制定、修订的流程与公司其它流程、制度的相互关系，避免发生重复、冲突和抵触；
4.在此基础上还需尽可能参考其它企业同类流程，为流程设计提供充分依据。
（二）拟订流程草案。根据XXXX流程的标准格式和内容要求，拟定流程草案，力求路径清晰、通俗易懂、关系明确、易于实施。
（三）征求意见。拟定流程草案后，流程的草拟设计部门应主动向其它相关部门征求意见，并认真分析处理。任何单位不得在未经征求意见的情况下发布要求其它部门或其它人员执行的流程。
（四）为提高流程设计效率，流程归口管理部门在正式接受流程设计任务后，可组织相关部门或人员开展前期研讨，并以会议纪要的形式形成研讨结果，而不再另行征求意见。
第十五条XXXX各职能部门在流程基本要素的基础上，结合具体的管理职责、组织结构、规章制度、管理模式以及操作要求，进行流程的设计。
第十六条流程包含以下七个方面的基本内容，分别是：
（一）流程目的
描述该流程对实现所涉及业务的使命、目标的贡献，主要包括提高准确性与时效性以及降低运作成本等方面的贡献。
（二）适用范围
描述流程适用的对象。
（三）定义与缩略语
