农村经纪人存在的问题

农村经纪人的现状与发展建议作者：暂无来源：《乡村科技》 2017年第12期农村经纪人是活跃在农村经济领域以收取佣金为目的，为促成他人交易而对涉农商品及项目进行中介服务的公民、法人和其它经济组织。

通俗的讲，农村经纪人又叫涉农生意中间人，是指在农村流通领域撮合成交或直接组织农产品交易的人。

他迎合了农业、农村和农民（三农）的发展需求，在厂商和农民，城市和农村之间筑起金色的经济桥梁。

他是农村经济发展的必然产物，也是推动农民走向市场经济的重要力量。

一、什么是农村经纪人农村经纪人是随着农村商品经济的发展和农业产业结构的调整需要而发展起来的商业群体。

他把市场与农户直接联系起来，既把本地的产品卖出去，又把外地的产品运进来，既能居中为介，又能沟通信息，被人们称为“农民与市场的纽带”。

他们走南闯北，走家串户，活跃于城乡市场，在促进农村商品流通方面显现出极大的灵活性和主动性，架起了广大农民走向市场的桥梁。

二、农村经纪人自身的特点及优势1.特点随着社会主义新农村建设的不断深入，农村经纪人必将在农村经济的发展中扮演重要角色，发挥更为突出的作用。

农村经济的发展离不开农村经纪人。

作为农村经纪人，其发展的特点主要表现为以下几个方面。

①萌芽于自产自销。

改革开放初期，国家放宽了农民自留地和农产品统购统销的政策，一些聪明能干、胆子大一点的农村人，开始了“提篮叫卖”“卖货郎”等活动。

他们肩挑手提出售自给自余的农副产品，有时东西好卖，自家田地里的又少，自然就会收一些村民家里的来卖。

这样一来二往，他们不仅尝到了卖农副产品赚钱的甜头，还积累了一些做买卖的经验，掌握了市场上的行情，也取得了一些村民的信任，不知不觉中走上了经纪人的道路。

②擅长人性化营销。

随着市场的日趋成熟与饱和，人们有了一定的市场意识，传统的公事公办式的营销方式面临挑战，正在向“人性化营销”转变。

农村经纪人正是擅长把他们质朴、细心、热情、待人厚道的一面用在经营中。

这样充满人情味的经营行为，无疑会对商家、农家产生很大的感染力，成为在经纪行业中的法宝。

浅析阜宁农村经纪人发展存在的问题及对策浅析阜宁农村经纪人发展存在的问题及对策农村经纪人是在农村经济领域,为促成他人交易提供中介服务,并取得不同形式收益的自然人、法人和其他经济组织。

他们一头连着市场，一头连接农户，是农民致富的桥梁，是助推城乡统筹发展的一支重要力量。

培育和规范农村经纪人是实现农业市场化、农业现代化的重要途径。

为了促进阜宁农村经纪人的持续快速健康发展，下面，笔者就当前阜宁农村经纪人发展存在的问题及对策作一浅析。

一、阜宁县农村经纪人发展的现状阜宁位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带，全县幅员面积3649平方公里，辖42个乡镇，人口132万，是一个典型的农业大县和人口大县。

近年来，阜宁农村经纪人得到了较快发展，经纪业务涉及粮食、蔬菜、水果、花木、药材、牲畜、禽类、水产品、手工艺品等众多品种，涵盖农副产品营销、农业生产资料营销、农村手工业产品营销、农业科技等多个领域。

截至2009年底,全县有农村经纪人781户,有经纪执业人员2035人。

按经纪项目分：有农副产品营销经纪人433户,农业生产资料营销经纪人273户,农村手工业产品营销经纪人3户,农业科技经纪人26户,农村劳务经纪人户46户；按登记组织形式分：有个体经纪人382户，个人独资经纪企业4户，合伙经纪企业5户，经纪公司137户，其他经纪人253户。

他们在沟通农业生产与市场流通的联结，指导农民生产，促进农产品流通，推动农业产业结构调整，提高农民生产效率等方面发挥了非常重要的作用，较好地促进了阜宁农业发展和农民增收。

二、阜宁农村经纪人发展的主要问题阜宁农村经纪人的较快发展，虽然为阜宁农村稳定、农业发展和农民增收作出了积极贡献，但农村经纪人作为我县农业经济中的新生力量，在较快发展的进程中也不同程度地存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：（一）农村经纪人整体素质不高。

一是经纪执业人员文化素质低。

据有关部门初步统计，全县2035名农村经纪执业人员中，初中、小学文化程度的占70%以上，高中、大专文化程度的只占20%多点儿。

农村经纪人存在的问题、面临的风险和解决办法以及合格农村经纪人要具备的条件专家：是的。

政府对农村经纪人采取的措施是“先发展后规范”，在没有规范之前，一定会出现很多问题，需要及时进行总结，根据问题的不同性质，加以妥善地解决。

在调查中我们发现，目前农村经纪人队伍虽有很大发展，但从整体看，仍然处于一种无序的自然发展状态，主要表现在：问题之一，不讲诚信，法律意识不强。

一个方面是不按照合同办事。

在农村经纪人中，口头约定比书面合同更多，出现不按照合同办事的情况就更多，比较常见的就是农民卖了东西拿不到钱，2000年有一个经纪人把黑龙江宁安市沙兰镇农民种植的甜葫芦收走后，自己到大连一家工厂把商品卖了，就是不给农民钱，几经周折找到他，可是钱已被他挪用了，至今农民的甜葫芦款没有全拿到。

即使是有合同，经纪人在收购农产品时不履行合同条款，压级压价，甚至拒绝收购，也是不讲诚信的表现，去年一个经纪人同黑龙江东宁绥阳镇的一些农民订了13000亩白瓜子订单，到了秋天该按照合同规定收购的时候，因为市场价格低，这个经纪人迟迟不来收，农民们只好自己卖掉；后来价格涨上来了，这个经纪人又来履行合同了，农民当然不给他了。

另一个方面是不诚实，比如，大称用小砣，用磁铁加重……；给家禽灌烂泥灌黄沙，给苗猪灌水灌食，给畜肉注水……，既令农民伤心不已，也让消费者叫苦不迭。

而讲信用给农村经纪人带来的好处也是看得见的。

黑龙江宾县胜利镇的农民老李，2000年经他手出售的大豆有30多万公斤，2001年也有20多万公斤。

他春天只收农民一半种子款，剩余的一半秋后收购时从农民交给他的产品价款中抵扣，老李说，讲信用才能把生意做大，没有信用，就没有他自己的今天。

经纪人把签订的合同或者口头约定不当一回事，是缺乏对国家有关法律的了解，法律意识很差。

在商业合同中，如果无故不履行合同，是要承担责任的。

由于在农村经纪人经纪活动中的双方大多是农民，都没有很强的法律意识，才使得无故不履行合同的事情经常发生，也就使得大家都认为没有签合同的必要，这也进一步地造成信用的危机。

农经工作中存在的问题
在农经工作中，存在着以下问题：
1. 资金不足：农业发展需要大量的资金支持，包括种子、农药、肥料、机械设备等方面的投入。

然而，很多农民由于资金缺乏无法购买必要的农业生产资料，导致农作物产量降低，影响农业收益。

2. 技术落后：很多农村地区缺乏现代化的农业技术和科学管理手段，依旧采用传统种植、养殖方式，导致生产效益低下。

缺乏农业科技人员的指导和培训，限制了农民的技术水平和创新能力。

3. 环境污染：农业生产中常常使用农药、化肥等农业化学品，过度使用会导致土壤污染和水源污染，危害生态环境和人民健康。

同时，农业废弃物的处理不当也会造成环境问题。

4. 农产品市场波动：农产品价格受市场供求关系的影响较大，价格波动较为频繁。

农民容易遭受市场风险，收入不稳定。

此外，农产品销售渠道不畅，信息不对称，导致农民与市场间隔太远。

5. 农村劳动力流失：随着城市化进程的加快，农村劳动力流失严重，导致农田荒废、农业生产力下降。

农村缺乏吸引人才的条件和机制，农业变得缺乏吸引力，劳动力流失形势严峻。

6. 农民保障不完善：农民缺乏社会保障，如养老、医疗等方面
的保障不完善。

很多农民仍然生活在贫困线以下，缺乏基本的生活保障。

7. 农村扶贫政策实施问题：农村扶贫政策在实施过程中存在问题，存在着部分资金被挪用或浪费，扶贫工作缺乏科学规划和有效监管。

有些农村地区的扶贫政策没有真正惠及贫困户，导致扶贫效果不佳。

6《商场现代化》年月（中旬刊）总第55期关的一切旅游事务,引导居民参与旅游发展和对各项参与活动进行合理而有效的组织指导。

该组织机构的建立,是社区参与资源共管机制的延伸。

有利于当地旅游资源的保护,并且维护了社区的共同利益。

为社区居民参与旅游规划提供了一个良好的参与渠道和管理组织保障。

社区参与的管理机构是民主思想和民主意识在旅游发展中的体现,有利于实现社区居民充分合理地参与旅游发展,并对居民和当地政府、旅游投资商等各方面的关系得到协调改善起到关键性作用。

(3)注重规划中对社区的经济利益维护与分配社区参与规划的重点是要对社区的经济利益进行维护与分配。

我国的旅游景区在编制社区参与旅游规划时,可采取此种方法:当地社区将旅游资源、设施以及其他有关资源折价入股分红的方式参与旅游景区开发规划,这种方式可把旅游开发活动与整个社区的利益紧密联系起来,这种有效的社区参与激励机制,充分调动社区居民全面、主动地参与旅游管理。

如可把门票收入返还给当地居民一部分,用于发展当地的基础设施,以提高当地居民生活水平。

另外在规划中,政府还可根据实际情况,多为居民保留一些就业和商业机会,同时应为当地居民所从事的旅游服务和经营活动提供必要的政策和资金支持。

如当地旅游行政管理部门可组织开展统一的旅游服务技术培训使旅游服务标准统一化、程序化。

(4)相关的制度法律保障为了能够保障社区参与旅游规划的合法性及有效性,政府部门应重视社区参与旅游的发展,并提供相应的政策支持,有必要将社区参与旅游发展规划的参与形式、配套措施的实施和经济利益的分配等相关内容纳入有关的制度和法规建设轨道,制定相关的法规和条例,以提供一定的制度和法律效力,使社区参与旅游规划真正做到有法可依,有章可循。

这是我国旅游业可持续发展的需要,也是我国构建社会主义和谐社会的需要。

2.解决旅游景区居民诚信缺失问题的根本出路在于社会环境的优化转型期旅游景区居民诚信缺失问题的解决有待于社会各个方面共同做出努力，社会环境优化是旅游景区居民顺利完成发展社会化的前提。

基层反映：基层建议：农村经纪人培育发展工作存在问题需引起重视基层建议：农村经纪人培育发展工作存在问题需引起重视自从农村经纪人制度在我国农村地区开始实施以来，该制度在推动农村经济发展、增加农民收入、促进农村社会和谐等方面发挥了积极的作用。

然而，随着时间推移，在农村经纪人培育发展工作中也暴露出一些问题。

本文将从培育模式、政策支持和全民参与等角度，探讨当前农村经纪人培育发展工作存在的问题，并提出相应的建议。

首先，目前的农村经纪人培育模式存在着单一化问题。

目前，农村经纪人的培育方式主要是通过培训课程等形式进行的，忽视了培养农村经纪人的实践能力和经验。

在实际工作中，农村经纪人需要具备很多实践技能，如农业生产技术、市场信息获取、社会调研等。

因此，应该采取多元化的培育模式，结合理论知识和实践操作，提高农村经纪人的综合能力。

其次，政府的政策支持力度不够。

农村经纪人的培育工作需要政府的积极支持，包括政策制定、经费投入、培训机构的建设等方面。

然而，在实际工作中，政府对农村经纪人培育发展工作的支持力度有限。

政府应该加大对农村经纪人培育发展工作的投入，增加培训经费，完善培训机构设施，提高培训质量。

同时，政府还应该制定相应的激励政策，提高农村经纪人的社会地位和待遇，增加他们参与农村经济发展的积极性。

最后，全民参与度不高也是当前农村经纪人培育发展工作的一个问题所在。

农村经纪人的培育发展工作应该是全社会的共同责任，而事实上，很多农民对农村经纪人制度了解不深，对培育发展工作也缺乏积极的参与。

为了解决这个问题，需要加强宣传力度，提高农民对农村经纪人制度的认知，鼓励他们参与到农村经纪人的培育发展工作中来。

此外，还可以通过成立农村经纪人协会等组织，将农民的智慧和力量引导到农村经纪人的培育发展中，构建起一个全民参与的机制。

综上所述，农村经纪人制度的实施对促进农村经济发展和提高农民收入具有重要的意义。

然而，在农村经纪人培育发展工作中还存在一些问题，如培育模式单一、政策支持不够和全民参与度不高。

乡镇农经管理工作存在的问题及解决对策乡镇农经管理工作是指在乡镇级别上负责农业经济管理的工作。

近年来，随着农业现代化的推进和乡村振兴战略的实施，乡镇农经管理工作面临着一些问题。

本文将重点探讨这些问题，并提出相应的解决对策。

问题1：信息不对称。

由于乡镇农经管理部门与农民和农业企业之间信息传递不畅，导致管理决策缺乏准确的依据，农民和农业企业缺乏对政策和市场的了解。

解决对策：加强信息共享平台建设，建立健全信息传递机制。

通过建立农经管理信息平台，及时发布农业政策和市场信息，同时鼓励农民和农业企业积极参与信息采集与交流，提高信息透明度。

问题2：人才短缺。

乡镇农经管理部门在推动农业现代化和乡村振兴方面缺乏专业技术人才，导致管理工作能力不足。

解决对策：加强人才培养和引进。

培养乡镇农经管理部门的专业人才队伍，重视农业经济管理的学科建设，开展相关培训和研究。

积极引进和吸纳专业技术人才，提高管理水平和能力。

问题3：政策执行不到位。

一些农经管理政策在实际执行中存在缺乏力度、不透明等问题，影响了政策效果。

解决对策：加强监管和考核机制。

建立完善的政策执行监督机制，对农经管理政策执行情况进行评估和考核，及时发现问题并采取措施加以解决。

加强对农民和农业企业的宣传和解释，使政策的执行更加顺利。

问题4：农业资源利用不充分。

一些乡镇农经管理工作中，农业资源利用效率低下，无法最大限度地发挥农业经济的潜力。

解决对策：推进农业产业结构优化。

通过调整农业产业结构，推动农业由传统的单一农业向多元化、高效农业转变，提高农业资源利用效率。

加强农业科技创新，促进农业生产技术的进步和创新，提升农业的竞争力和经济效益。

问题5：农产品质量安全问题。

一些乡镇农经管理工作中，对农产品质量安全监管不到位，存在农药残留、兽药滥用等问题。

解决对策：加强农产品质量安全监管。

加大对农产品质量安全监管力度，完善农产品质量检验检测体系，加强对农民和农业企业的宣传教育，提高他们的质量安全意识。

培育农业经理人存在的不足现代农业已经摆脱了传统的广义农业时代，随着科技的进步、工业化的发展和经济全球化的趋势，农业已经成为了一门高科技和现代化的产业。

因此，培育农业经理人不仅是农业发展的必要条件，也是社会的需要和经济转型的趋势。

但是在现实的实践过程中，我们也会发现培育农业经理人存在不足之处，以下是我的观点。

一、农业人才缺口虽然农业领域的人才需求在不断增加，但培养出来的农业专业人才却不足以满足市场的需求。

这既是因为农业人才培养的模式单一、培养专业不足，也是因为农业专业的社会认可度过低，导致大部分高中毕业生都不会选择农业专业，更有甚者，有农业专业背景的人在就业市场上也会遇到就业难的问题。

针对这个问题，政府和社会各界需要加大农业人才的培养和宣传。

二、知识体系不完善农业经理人需要具备多方面的知识技能，包括农业科学、管理学、经济学等。

但目前我国的农业知识结构体系相对薄弱，且距离现代农业经理人的要求还有很大的差距。

为此，应加强现代农业知识的储备和培养，提高农业经理人的管理能力和决策水平。

三、管理理念落后农业经理人的管理理念和方法需要与时俱进，但是在我国的一些农业企业中，管理理念存在着传统的观念和方法，无法满足现代化管理的需求。

这样会导致农业经理人在面对日新月异的市场和技术变化时无法及时做出决策，从而使企业的发展遭受挫折。

因此，应加强农业经理人的管理实践和培训，及时更新管理理念和方法。

四、缺少实践机会实践是培养农业经理人的重要途径，但是在目前，缺乏实践机会成为了成为制约农业经理人发展的瓶颈。

在这样的情况下，应加强实践环节的建设，通过实习、交流、参观等方式，将农业经理人的知识与实践相融合，使其更加适应市场和技术的变化。

总之，农业经理人在农业现代化的进程中发挥着非常重要的作用。

然而，目前在农业经理人的培养方面存在一些问题和不足。

政府和社会各方应重视农业经理人的培养和宣传，加强农业知识储备和实践机会建设，同时推进农业经理人的管理理念和方法的现代化。

加强农经队伍建设存在的问题及建议加强农经队伍建设存在的问题及建议随着中国农业现代化进程的加快，农业经济发展已成为国家经济重要的支柱产业之一。

为了促进农业发展，农业经济队伍建设显得尤为关键。

然而，在当前的形势下，我们不得不承认，农经队伍建设存在着一些问题。

未来的发展需要我们对这些问题进行深入思考，并提出相应的解决建议。

问题一：队伍人员素质不高农经队伍人员的素质问题是当前农经队伍建设的一个突出问题。

由于长期以来农业在社会认可度与待遇上的不公平，导致农业吸引力不强，高素质人才的流失严重。

很多农经队伍中的从业人员水平低下，缺乏专业技能和创新能力，难以适应现代农业的发展需求。

针对此问题，我们可以提出以下建议。

应该加大对农业从业人员的培训力度，提高他们的专业技能和管理水平。

政府和企业可以提供更好的待遇和发展机会，吸引更多的优秀人才加入农业行业。

加强农业科研力量，提升农经队伍的创新能力和科技应用水平。

问题二：队伍结构不合理农经队伍结构不合理也是一个需要解决的问题。

目前，由于农业生产的特点和需求，农经队伍中存在着农村基层从业人员过多、高级农业专家和技术人员相对不足的情况。

这导致了农业工作的执行力和决策能力不足，并影响了农业发展的质量和效益。

为了解决这一问题，可以采取以下措施。

政府可以加大培养和引进高级农业专家和技术人员的力度，提高其待遇和地位，增加他们在基层农业队伍中的比例。

还应鼓励和支持农村青年人才参与农业生产和管理工作，提升农经队伍的执行力和决策能力。

问题三：农经队伍工作机制不完善农经队伍工作机制不完善也是一个亟待解决的问题。

在当前的农业发展中，很多地方农经队伍中存在着工作责任划分不明、农业政策执行不力、信息共享不畅等问题。

这严重影响了农业发展的顺利进行。

为了解决这个问题，我们可以提出一些建议。

建立健全农经队伍的工作责任制度，明确各级农经队伍的职责和工作目标，落实到位。

加强农业政策的宣传和培训，提高农经队伍的政策执行能力。

3M O D R N V I LL G 6 9月5日在广东省政府举行的新闻发布会上,省工商局表示将在推进社会主义新农村建设工作中实施“经纪活农”工程,扶持农村经纪人发展。

随着我省农业的市场化进程不断加快,农村经纪人作为连接农业生产和市场需求的主体,其推动农业产业结构调整、搞活市场流通、增加农民收入、繁荣农村经济等作用已经越来越清晰地表现出来,但我省在发展农村经纪人的过程中暴露出了一些不容忽视的问题。

针对这些问题,我省工商系统应立足国务院赋予的“组织监督管理经纪人、经纪机构”的职责,积极鼓励、引导、扶持、规范农村经纪人发展,并以此为切入点,探索推进广东新农村建设的新思路。

广东发展农村经纪人面临的主要问题 目前,全省农村经纪人还处于初步发展阶段,面临着许多亟待解决的困难和问题: (一)发展缓慢滞后,与广东农业经济大省的地位不相适应。

主要表现在三个方面:一是总量少。

截止今年上半年,全省实际在册农村经纪人仅为1万余户(人)。

二是规模小。

以个体经营为主,注册公司的少,组织化程度偏低,经纪活动大多呈松散型,带动作用有限。

三是经营额少。

年销售额上千万、上亿元的很少,引导农业结构调整的作用没有充分发挥。

广东发展农村经纪人面临的问题及工商职能的切入点■东莞市工商行政管理局　林斯斯0E A E 9/200观点6现代乡镇3 (二)缺乏统一组织支持,运行机制不够规范。

农村经纪人大多是自主经营,相互之间缺乏信息联系和交流,没有统一的服务、收费及质量标准,更缺乏自律管理及权益的自我保护机制,参与市场竞争与抵御市场风险的能力不足。

(三)整体素质不高,服务手段滞后。

一方面,懂技术、会管理、市场开拓能力强的复合型人才缺乏,特别是很多农村经纪人法律意识淡薄,市场意识和服务意识不强,很大程度上制约了农村经纪人的发展。

另一方面,少数经纪人无视商业信用和职业道德,形成价格垄断,坑农、害农、损农的现象时有发生。

(四)社会地位和知名度低,对农村经纪人的宣传力度不够。

Theory Researc h学论理★★★★收稿日期：２０１２－１０－１５作者简介：徐静（１９８７－），女，宁夏银川人，硕士研究生，从事农产品营销管理研究。

宁夏农村经纪人自身素质问题研究徐静（宁夏大学，银川７５０２００）近年来，随着中国农副产品产量、品种的迅速增加，大多数产品已由卖方市场向买方市场转移。

部分地区的农产品随之出现了销售难的问题。

与此同时，一些头脑灵活、善于经营的农民开始离开自己的土地，学习做一名农民与市场之间的联络员，即通过从事中介联系，约定客商来村里定点收购产品，有的则雇人把大宗农产品贩往外地，从中赚取佣金。

事实上，这些农民扮演着农村经纪人的角色。

一、宁夏农村经纪人发展现状农村经纪人是连接农业生产和市场流通的桥梁，是提高农民和农业组织化程度、推动农村经济发展的重要载体［１］。

近年来，我区农村经纪人队伍得到快速发展，据宁夏工商行政管理总局２０１１年的调研统计，全区已登记注册农村经纪人１５２５８户，年经纪总量达１２０亿元以上；农民专业合作组织２３３３家，成员总数近１３万人，出资总额３０亿元。

作为推动农村经济发展的一支新生力量，农村经纪人在传播信息、衔接产销、搞活农产品流通、促进农业产业结构调整、提高农村生产力发展水平等方面起到了重要作用，为我区社会主义新农村建设和构建和谐社会作出了积极贡献。

宁夏回族自治区工商局继续落实“合同帮农”“经纪活农”“商标富农”“红盾护农”等服务三农机制，不断提升惠农服务，加大惠农力度。

同时结合宁夏实际，依托沿黄城市带以及中心城市农副产品批发市场，围绕农业产业化经营，加大特色农产品经纪人发展支持力度，争取实现全区登记注册农村经纪人突破２万户。

同时工商部门将加大对签订涉农合同的指导力度，提高合同履约率。

加强农资市场监管，强化流通环节农资商品质量监测，严厉查处坑农害农行为，切实保护农民权益，促进农村经济健康有序发展。

我区工商部门在服务三农中增效提质，出台实施了《关于发展壮大农村经纪人队伍农民专业合作组织促进农村经济发展的意见》，加大农村经纪人、农民专业合作社的指导培育力度，围绕服务三农，开展诚信宣传，从利益共享、风险共担的角度，突出宣传诚信履约对涉农企业和农民所带来的近期收益和远期利益。