2016年度新版国家级企业技术中心认定管理办法
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国家企业技术中心评价方法国家企业技术中心的评价按以下工作程序进行:一、基础数据处理在进行正式评价之前,首先需根据《国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)》(发改办高技〔2016〕937号,以下简称《工作指南》)明确的各项指标解释,结合申请报告中的相关附件及证明材料,对企业技术中心提交的“国家企业技术中心评价数据表”中各项数据值进行逐项核实,对证明材料缺失或无效的数据,按量予以核减,以最终的核定数据作为计算每项指标得分的依据。
二、指标数值计算在获得各项指标的核定数据后,可获得《国家企业技术中心评价指标体系》(见《工作指南》附件5第一部分)中各项指标的数值。
其中,有7项指标的数值须通过计算获得。
对于引入行业系数进行调节的“研发经费支出占主营业务收入的比重”、“新产品销售收入占主营业务收入的比重”、“新产品销售利润占利润总额的比重”3项指标,在计算获得原始指标数值后,再乘以本企业所在行业的行业系数(见《工作指南》附件5第二部分)作为计算相关指标得分的最终依据。
以下是7项指标具体的计算方法:(一)“研发人员人均研发经费支出指标”数值,由“研究与—1—试验发展经费支出”核定数据除以“研究与试验发展人员数”核定数据得到;(二)“研发经费支出占主营业务收入的比重”数值,由“研究与试验发展经费支出”核定数据除以“主营业务收入”核定数据,再乘以本企业所在行业的行业系数得到;(三)“研发人员占职工总数的比重”数值,由“研究与试验发展人员数”核定数据除以“企业职工总数”核定数据得到;(四)“基础研究和应用研究项目数占全部研发项目数的比重”数值,由“基础研究和应用研究项目数”核定数据除以“企业全部研发项目数”核定数据得到;(五)“新产品销售收入占主营业务收入的比重”数值,由“新产品销售收入”核定数据除以“主营业务收入”核定数据,再乘以本企业所在行业的行业系数得到;(六)“新产品销售利润占利润总额的比重”数值,由“新产品销售利润”核定数据除以“利润总额”核定数据,再乘以本企业所在行业的行业系数得到;(七)“利润率”数值,由“利润总额”核定数据除以“主营业务收入”核定数据得到。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国海关总署
国家税务总局
令
第34号
为贯彻创新驱动发展战略,落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范国家企业技术中心管理,我们对《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年第53号令)进行了修订,在此基础上制定了《国家企业技术中心认定管理办法》,现予发布,自2016年4月1日起实施。
《国家认定企业技术中心管理办法》(2007年第53号令)和《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸〔1993〕261号)同时废止。
国家发展和改革委员会主任:徐绍史
科学技术部部长:万钢
财政部部长:楼继伟
海关总署署长:于广洲
国家税务总局局长:王军
2016年2月26日。
企业技术中心系列知识第五篇国家级企业技术中心申报条件及流程国家级企业技术中心申报条件及流程一、申报条件1.企业背景•企业规模较大,拥有一定的财务实力和人力资源。
•企业具备较强的市场竞争力和创新能力。
•企业在相关领域有一定的业绩和声誉。
2.人才队伍•企业技术中心需要拥有一支具备高级职称或海外留学背景的技术研发人员团队。
•核心人员应具备较高的学术造诣和研发经验。
3.研发设施•企业技术中心需要具备一定规模和先进程度的研发设备。
•设施要满足研发需求,并有利于技术创新和知识产权保护。
4.知识产权•企业需具备较多的自主知识产权或核心专利,表明在相关领域有一定的技术实力和突出的创新能力。
二、申报流程1.准备材料•企业需准备相关的企业资质证明文件、财务报表、员工人员名单等。
•技术中心需要提供技术研发项目计划、研发设施清单等。
2.填写申请表•企业需按要求填写国家级企业技术中心申请表,详细描述企业的技术创新能力和研发实力。
3.材料提交•将填写完整的申请表及相关材料提交至国家相关机构,如省级科技厅、工信部等。
4.审核评估•国家相关机构将组织专家对申请材料进行审核评估,包括对企业的技术实力、研发设施、知识产权等进行评估。
5.指导改进•若初步审核未通过,国家相关机构将向企业提供审核结果,并给予指导改进的意见和建议。
6.申报复审•企业根据指导改进的意见和建议,完成相应的改进工作,并重新提交申报材料。
7.成果评估•完成复审后,国家相关机构将组织评审专家对企业的技术中心进行评估,重点考察企业的创新能力、科研成果、知识产权等。
8.审批公示•经过评审后,国家相关机构将对符合国家级企业技术中心申报条件的企业进行审批公示。
9.颁发证书•审批通过的企业将获得国家级企业技术中心的资格,并获得相应的证书。
以上就是国家级企业技术中心申报条件及流程的相关内容。
企业若希望申报国家级技术中心,需满足一定的条件,并按照规定的流程进行申报,方可获得相应的资质认定。
科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知国科发火〔2016〕195号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局:根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下称《认定办法》)第二十一条的规定,现将《高新技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)印发给你们,并就有关事项通知如下:一、2016年1月1日前已按《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号,以下称2008版《认定办法》)认定的仍在有效期内的高新技术企业,其资格依然有效,可依照《企业所得税法》及其实施条例等有关规定享受企业所得税优惠政策。
二、按2008版《认定办法》认定的高新技术企业,在2015年12月31日前发生2008版《认定办法》第十五条规定情况,且有关部门在2015年12 月31日前已经做出处罚决定的,仍按2008版《认定办法》相关规定进行处理,认定机构5年内不再受理企业认定申请的处罚执行至2015年12月31日止。
三、本指引自2016年1月1日起实施。
原《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号)、《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》(国科火字〔2011〕123号)同时废止。
科技部财政部国家税务总局高新技术企业认定管理工作指引一、组织与实施二、认定程序三、认定条件四、享受税收优惠五、监督管理六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要七、附件根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下称《认定办法》)的规定,制定本工作指引。
一、组织与实施(一)领导小组办公室全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心,由科技部、财政部、税务总局相关人员组成,负责处理日常工作。
(二)认定机构各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”)。
工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工信部、财政部关于印发《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》的通知(工信部联科〔2010〕540号)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局):为深入贯彻中央关于建设创新型国家的战略部署,落实国家中长期科技发展规划纲要任务要求,促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,鼓励工业企业开展技术创新,增强企业的核心竞争力,加快转变经济发展方式,工业和信息化部和财政部决定联合组织开展“技术创新示范企业”认定工作,现将《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
工信部财政部二〇一〇年九月十三日技术创新示范企业认定管理办法(试行)第一章总则第一条为深入贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部署,促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的建设,做好技术创新示范企业的认定工作,鼓励工业企业开展技术创新,加快转变经济发展方式,依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》、《国家产业技术政策》,特制定本办法。
第二条技术创新示范企业(以下简称示范企业)是指工业主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业。
第三条示范企业认定工作遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,合理配置资源,规范、有序推进。
第四条工业和信息化部联合财政部负责示范企业认定的相关管理工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信患化主管部门(以下简称省级工业和信息化主管部门)联合同级财政部门负责组织本地区示范企业的申报工作,并做好对示范企业的指导和管理工作。
国家企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范国家企业技术中心管理,依据《中华人民共和国科学技术进步法》,特制定本办法。
第二条本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
第三条国家鼓励和支持企业建立技术中心,发挥企业在技术创新中的主体作用,建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。
国家根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要,对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定,并给予政策支持,鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。
第四条国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局负责指导协调国家企业技术中心相关工作。
国家发展改革委牵头开展国家企业技术中心的认定与运行评价。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门或地方人民政府指定的部门会同同级管理部门,负责国家企业技术中心的申报、管理等事项。
第二章国家企业技术中心认定第五条国家企业技术中心的认定,原则上每年进行一次。
地方政府主管部门根据国家发展改革委通知要求报送申请材料,受理截止日期为当年5月31日。
第六条国家企业技术中心应当具备以下基本条件:(一)企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势,具有行业领先的技术创新能力和水平;(二)企业具有较好的技术创新机制,企业技术中心组织体系健全,创新效率和效益显著;(三)有较高的研究开发投入,年度研究与试验发展经费支出额不低于1500万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,专职研究与试验发展人员数不少于150人;(四)具有比较完善的研究、开发、试验条件,技术开发仪器设备原值不低于2000万元;有较好的技术积累,重视前沿技术开发,具有开展高水平技术创新活动的能力;(五)具有省级企业技术中心资格两年以上。
附件12016年(第23批)国家企业技术中心名单序号企业名称企业技术中心名称1中交第一公路工程局有限公司中交第一公路工程局有限公司技术中心2中铁二十二局集团有限公司中铁二十二局集团有限公司技术中心3航天长征化学工程股份有限公司航天长征化学工程股份有限公司技术中心4北京星航机电装备有限公司北京星航机电装备有限公司技术中心5北京高能时代环境技术股份有限公司北京高能时代环境技术股份有限公司技术中心6北矿科技股份有限公司北矿科技股份有限公司技术中心7北京首航艾启威节能技术股份有限公司北京首航艾启威节能技术股份有限公司技术中心8海洋石油工程股份有限公司海洋石油工程股份有限公司技术中心9中海油田服务股份有限公司中海油田服务股份有限公司技术中心10中国汽车技术研究中心中国汽车技术研究中心技术中心11天津红日药业股份有限公司天津红日药业股份有限公司技术中心12呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司技术中心13卡斯柯信号有限公司卡斯柯信号有限公司技术中心14上海良信电器股份有限公司上海良信电器股份有限公司技术中心15上海保隆汽车科技股份有限公司上海保隆汽车科技股份有限公司技术中心16中铁二十四局集团有限公司中铁二十四局集团有限公司技术中心17中国二十冶集团有限公司中国二十冶集团有限公司技术中心18江苏永鼎股份有限公司江苏永鼎股份有限公司技术中心19安佑生物科技集团股份有限公司安佑生物科技集团股份有限公司技术中心20江苏俊知技术有限公司江苏俊知技术有限公司技术中心21江苏武进不锈股份有限公司江苏武进不锈股份有限公司技术中心22江苏鹏飞集团股份有限公司江苏鹏飞集团股份有限公司技术中心23招商局重工(江苏)有限公司招商局重工(江苏)有限公司技术中心24江苏江动集团有限公司江苏江动集团有限公司技术中心25江苏辉丰农化股份有限公司江苏辉丰农化股份有限公司技术中心26江苏井神盐化股份有限公司江苏井神盐化股份有限公司技术中心27浙江双环传动机械股份有限公司浙江双环传动机械股份有限公司技术中心28杰克缝纫机股份有限公司杰克缝纫机股份有限公司技术中心29浙江星星科技股份有限公司浙江星星科技股份有限公司技术中心30永兴特种不锈钢股份有限公司永兴特种不锈钢股份有限公司技术中心31联化科技股份有限公司联化科技股份有限公司技术中心32杭州永创智能设备股份有限公司杭州永创智能设备股份有限公司技术中心33浙江伟星新型建材股份有限公司浙江伟星新型建材股份有限公司技术中心34天通控股股份有限公司天通控股股份有限公司技术中心35福达合金材料股份有限公司福达合金材料股份有限公司技术中心36安徽大地熊新材料股份有限公司安徽大地熊新材料股份有限公司技术中心37合肥晶弘电器有限公司合肥晶弘电器有限公司技术中心38安徽佳通乘用子午线轮胎有限公司安徽佳通乘用子午线轮胎有限公司技术中心39安徽捷迅光电技术有限公司安徽捷迅光电技术有限公司技术中心40双胞胎(集团)股份有限公司双胞胎(集团)股份有限公司技术中心41江西江铃底盘股份有限公司江西江铃底盘股份有限公司技术中心42山东福瑞达医药集团公司山东福瑞达医药集团公司技术中心43山东齐都药业有限公司山东齐都药业有限公司技术中心44山东信得科技股份有限公司山东信得科技股份有限公司技术中心45翔宇药业股份有限公司翔宇药业股份有限公司技术中心46山东东方海洋科技股份有限公司山东东方海洋科技股份有限公司技术中心47山东隆科特酶制剂有限公司山东隆科特酶制剂有限公司技术中心48威海金泓集团有限公司威海金泓集团有限公司技术中心49海汇集团有限公司海汇集团有限公司技术中心50山东鲁能智能技术有限公司山东鲁能智能技术有限公司技术中心51东营方圆有色金属有限公司东营方圆有色金属有限公司技术中心52中色科技股份有限公司中色科技股份有限公司技术中心53河南心连心化肥有限公司河南心连心化肥有限公司技术中心54河南森源电气股份有限公司河南森源电气股份有限公司技术中心55濮阳惠成电子材料股份有限公司濮阳惠成电子材料股份有限公司技术中心56中建商品混凝土有限公司中建商品混凝土有限公司技术中心57湖北回天新材料股份有限公司湖北回天新材料股份有限公司技术中心58湖北江山重工有限责任公司湖北江山重工有限责任公司技术中心59中国一冶集团有限公司中国一冶集团有限公司技术中心60九芝堂股份有限公司九芝堂股份有限公司技术中心61株洲中车时代电气股份有限公司株洲中车时代电气股份有限公司技术中心62永清环保股份有限公司永清环保股份有限公司技术中心63湖南杉杉能源科技股份有限公司湖南杉杉能源科技股份有限公司技术中心64湖南海利化工股份有限公司湖南海利化工股份有限公司技术中心65湖南省农友机械集团有限公司湖南省农友机械集团有限公司技术中心66康美药业股份有限公司康美药业股份有限公司技术中心67广州天赐高新材料股份有限公司广州天赐高新材料股份有限公司技术中心68潮州三环(集团)股份有限公司潮州三环(集团)股份有限公司技术中心69广州机械科学研究院有限公司广州机械科学研究院有限公司技术中心70广东兴发铝业有限公司广东兴发铝业有限公司技术中心71重庆材料研究院有限公司重庆材料研究院有限公司技术中心72重庆水泵厂有限责任公司重庆水泵厂有限责任公司技术中心73成都硅宝科技股份有限公司成都硅宝科技股份有限公司技术中心74中国五冶集团有限公司中国五冶集团有限公司技术中心75四川海特高新技术股份有限公司四川海特高新技术股份有限公司技术中心76四川省丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司四川省丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司技术中心77云南省贵金属新材料控股集团有限公司云南省贵金属新材料控股集团有限公司技术中心78大禹节水集团股份有限公司大禹节水集团股份有限公司技术中心79青岛环球集团股份有限公司青岛环球集团股份有限公司技术中心80青岛易邦生物工程有限公司青岛易邦生物工程有限公司技术中心81中石化宁波工程有限公司中石化宁波工程有限公司技术中心82宁波美康生物科技股份有限公司宁波美康生物科技股份有限公司技术中心83宁波韵升股份有限公司宁波韵升股份有限公司技术中心84浙江大丰实业股份有限公司浙江大丰实业股份有限公司技术中心85贝发集团股份有限公司贝发集团股份有限公司技术中心86厦门华联电子有限公司厦门华联电子有限公司技术中心87厦门金达威集团股份有限公司厦门金达威集团股份有限公司技术中心88深圳市共进电子股份有限公司深圳市共进电子股份有限公司技术中心89昂纳信息技术(深圳)有限公司昂纳信息技术(深圳)有限公司技术中心分中心:1天津港航工程有限公司天津港航工程有限公司技术中心2合肥乐凯科技产业有限公司合肥乐凯科技产业有限公司技术中心3鲁丰织染有限公司鲁丰织染有限公司技术中心4烟台中集来福士海洋工程有限公司烟台中集来福士海洋工程有限公司技术中心5武汉中原电子集团有限公司武汉中原电子集团有限公司技术中心6东风商用车有限公司东风商用车有限公司技术中心7国网电力科学研究院武汉南瑞有限责任公司国网电力科学研究院武汉南瑞有限责任公司技术中心8贵阳铝镁设计研究院有限公司贵阳铝镁设计研究院有限公司技术中心。
关于印发《西安市企业技术中心认定管理办法》的通知市工信发〔2016〕94号各区县(开发区)工业和信息化主管部门、财政局、发改委、科技局、国税局、地税局,有关企业:为贯彻落实《中国制造2025》,坚持实施创新驱动战略,充分发挥企业技术中心在建设创新型企业中的引导和示范作用,进一步规范和加强市级企业技术中心建设与管理,结合我市企业技术中心建设的实际,参照《国家认定企业技术中心管理办法》和陕西省《省级企业技术中心认定管理办法》,我们对《西安市企业技术中心管理办法》(市工信发〔2011〕122号)进行了修订,现将重新发布《西安市企业技术中心认定管理办法》印发你们,请遵照执行。
西安市工业和信息化委员会西安市财政局西安市发展和改革委员会西安市科学技术局西安市国家税务局西安市地方税务局2016年7月25日西安市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为充分发挥企业技术中心在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用,规范和加强市级企业技术中心的认定和评价工作,根据《国家认定企业技术中心管理办法》和陕西省《省级企业技术中心认定管理办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和研发投入的主体地位,对我市主要产业中技术创新能力较强,创新业绩突出,创新管理规范,具有重要示范和导向作用的且已经开展企业技术中心工作的予以认定,并给予相应的政策扶持,以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。
第三条西安市工业和信息化委员会(以下简称市工信委)会同市财政局、市发改委、市科技局、市国税局、市地税局共同负责西安市市级企业技术中心的认定工作。
市工信委对市级企业技术中心的建设进行宏观指导,并具体负责市级企业技术中心的日常管理及认定评价的具体组织工作和国家级、省级企业技术中心培育等工作。
第四条各区县政府、开发区(基地、港务区)管委会(简称“开发区”)应当支持和鼓励企业技术中心的建设和发展。
国家企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,健全技术创新市场导向机制,规范国家企业技术中心管理,依据《中华人民共和国科学技术进步法》,特制定本办法。
第二条本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
第三条国家鼓励和支持企业建立技术中心,发挥企业在技术创新中的主体作用,建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。
国家根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要,对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定,并给予政策支持,鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。
第四条国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、税务总局负责指导协调国家企业技术中心相关工作。
国家发展改革委牵头开展国家企业技术中心的认定与运行评价。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门或地方人民政府指定的部门会同同级管理部门,负责国家企业技术中心的申报、管理等事项。
第二章国家企业技术中心认定第五条国家企业技术中心的认定,原则上每年进行一次。
地方政府主管部门根据国家发展改革委通知要求报送申请材料,受理截止日期为当年 5 月31 日。
第六条国家企业技术中心应当具备以下基本条件:(一)企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势,具有行业领先的技术创新能力和水平;(二)企业具有较好的技术创新机制,企业技术中心组织体系健全,创新效率和效益显著;(三)有较高的研究开发投入,年度研究与试验发展经费支出额不低于1500 万元;拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,专职研究与试验发展人员数不少于150 人;(四)具有比较完善的研究、开发、试验条件,技术开发仪器设备原值不低于2000 万元;有较好的技术积累,重视前沿技术开发,具有开展高水平技术创新活动的能力;(五)具有省级企业技术中心资格两年以上。
企业在申请受理截止日期前三年内,不得存在下列情况:(一)因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;(二)因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;(三)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。
第七条地方政府主管部门会同同级管理部门,根据本办法及当年国家发展改革委发布的通知,推荐符合条件的企业技术中心,并将推荐企业技术中心名单及其申请材料(一式二份)报送国家发展改革委。
申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。
第八条母公司技术中心已是国家企业技术中心的,地方政府主管部门不得再推荐其下属子公司申请国家企业技术中心。
但从事业务领域与母公司不同的子公司,可推荐其申请母公司国家企业技术中心分中心。
子公司技术中心已是国家企业技术中心的,地方政府主管部门在推荐其母公司申请国家企业技术中心时,应在推荐意见中明确提出将其子公司国家企业技术中心调整为分中心或撤销的意见。
国家企业技术中心分中心的申请程序和要求与国家企业技术中心相同。
第九条国家发展改革委委托第三方机构,依据评价指标体系对地方政府主管部门推荐的企业技术中心申请材料进行初评,并根据初评结果委托第三方机构组织专家评审。
国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局,根据专家评审意见以及国家产业政策、国家进口税收税式支出的总体原则及年度方案等综合评估,确认认定结果,并通过国家发展改革委官方网站予以公示。
第十条国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局,在受理地方政府主管部门申报材料之日起90 个工作日之内联合发文,向地方政府主管部门及同级管理部门通报认定结果。
第三章运行评价第十一条国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局,原则上每两年组织一次国家企业技术中心运行评价。
国家发展改革委于评价年度下发评价通知。
地方政府主管部门对国家企业技术中心评价材料真实性出具意见,并于评价年度的5 月31 日前将评价材料报送国家发展改革委。
评价材料主要包括国家企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明材料。
第十二条国家发展改革委委托第三方机构,依据评价指标体系,对地方政府主管部门报送的评价材料进行评价,并形成评价结果和评价报告。
第十三条评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格:(一)评价得分90 分及以上为优秀;(二)评价得分65 分至90 分(不含90 分)为良好;(三)评价得分60 分至65 分(不含65 分)为基本合格;(四)评价得分低于60 分为不合格。
第十四条国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局对评价结果进行确认。
国家发展改革委在受理评价材料之日起70 个工作日内,向地方政府主管部门通报评价结果。
第四章鼓励政策第十五条国家企业技术中心和国家企业技术中心分中心进口科技开发用品按照国家相关税收政策执行。
经海关确认后,国家企业技术中心可按有关规定,将免税进口的科技开发用品放置在其异地非独立法人分支机构使用。
第十六条国家发展改革委结合企业技术中心创新能力建设、高技术产业化、战略性新兴产业发展等工作,对国家企业技术中心予以支持。
第十七条国家支持国家企业技术中心承担中央财政科技计划(专项、基金等)的研发任务。
第五章监督管理第十八条地方政府主管部门应于每年8 月30 日前,将国家企业技术中心所在企业发生更名、重组等变更情况报送国家发展改革委,同时抄送地方同级管理部门。
第十九条国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局,每年对地方政府管部门报送的企业变更情况进行确认。
其中,对经确认取消国家企业技术中心资格的,自该国家企业技术中心所在企业发生更名、重组等变更之日起,停止享受科技开发用品免征进口税收政策。
第二十条自国家企业技术中心所在企业发生更名、重组等变更之日起,该企业所属国家企业技术中心进口的有关科技开发用品,经海关审核符合有关规定,可办理凭税款担保放行手续。
待国家企业技术中心所在企业更名情况确认后,根据确认结果办理已凭税款担保放行的有关进口科技开发用品的税款征免手续。
第二十一条母公司技术中心已认定为国家企业技术中心的,其子公司原有国家企业技术中心的资格应予调整。
其中,从事业务领域与母公司不同的,可调整为其母公司国家企业技术中心分中心;业务领域与母公司一致的,取消其国家企业技术中心资格。
地方政府主管部门推荐母公司申请国家企业技术中心时,没有提出对其子公司国家企业技术中心调整意见的,视同母公司与子公司业务领域相同。
第二十二条地方政府主管部门报送的企业材料和数据应当真实可靠。
企业提供虚假材料和数据的行为,经核实,将纳入国家统一的信用信息平台。
第二十三条有下列情况之一的,撤销国家企业技术中心资格:(一)运行评价不合格;(二)逾期未报送评价材料;(三)提供虚假材料和数据;(四)主要由于技术原因发生重大质量、安全事故;(五)因违反海关法及有关法律、行政法规,构成走私行为,受到刑事、行政处罚,或因严重违反海关监管规定受到行政处罚;(六)因违反税收征管法及有关法律、行政法规,构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;(七)司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为;(八)企业被依法终止。
第二十四条因本办法第二十三条第(一)、(二)项所列原因被撤销国家企业技术中心资格的,自撤销之日起,地方政府主管部门两年内不得再次推荐该企业。
因本办法第二十三条第(三)~(七)项所列原因被撤销国家企业技术中心资格的,自撤销之日起,地方政府主管部门三年内不得再次推荐该企业。
地方政府主管部门负责指导和督促评价基本合格的国家企业技术中心改进工作。
第二十五条各直属海关对推荐申请国家企业技术中心的企业和国家企业技术中心所在企业是否存在本办法第六条第二款第(一)项、第二十三条第(五)项所列情况进行核查,具体核查要求由海关总署另行确定。
税务机关对推荐申请国家企业技术中心的企业和国家企业技术中心所在企业是否存在本办法第六条第二款第(二)项、第二十三条第(六)项情况进行核查,具体核查要求由税务总局另行确定。
第二十六条国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局联合发文,向地方政府主管部门及同级管理部门通报国家企业技术中心调整、撤销和更名结果。
第六章附则第二十七条各地方政府主管部门可参考本办法,结合本地实际,在职责范围内依法制定相应政策,支持企业技术中心建设。
第二十八条本办法涉及的申请材料、评价材料和评价指标体系的内容和要求,由国家发展改革委商科技部、财政部、海关总署、税务总局后另行发布并适时调整。
第二十九条依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,国家企业技术中心认定的相关信息向社会公开。
国家企业技术中心的认定、运行评价等,逐步实现网上办理。
第三十条本办法自2016 年 4 月1 日起施行。
《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸〔1993〕261号)和《国家认定企业技术中心管理办法》(第53 号令)同时废止。
第三十一条本办法由国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、税务总局负责解释。