刍议建筑工程施工中的项目管理

业主 的项 目管 理涉及 到项 目管理模式的选择、设计和承 包 商的选择 、 目的协调和控制、 目的合 同管理 和接 收等诸多方 项 项 面。 业主既不要代替和过 多干预专业化的工程公司的项 目管理， 又不放弃对项 目的监督和控制 ，这要涉及 到项 目管理方而面 的 许多知识 。实践证 明， 业主的素质很大程度上决定项 目的成败， 推行 项 目法人责任制 以后， 对业 主 （ 目法人） 项 进行 培训是很有
渐暴露 出来 的特点， 建设部又制订 了建筑工程质量保修办法 ， 规 定了正常使用条件下， 房屋建筑工程的最低保修期 限。 我国建筑 工程质量 管理 已经形成 了政府监 督、参建 单位对 质量负责的机制。建筑 工程质量管理和建筑工程规划 、 设计、 施
工质量验收等技术标准 ， 有力地保证 了我 国建筑工程质量。 设 建 工程项 目的质 量管 理， 包括质 量管理体 系建 立、 实施 、 持续改进 ，
几 点 建 议 ， 有 关 方 面 参考 。 供
部 门条块分割 ， 在项 目管理上政企 不分， 行政干预盛行 ， 护主 保 义严重的局面。尽快让工程项 目管理从传统的 自营式管理走 向
社会 化、 专业化的市场运作模式 ， 实现 同国际惯例接轨。
６ 加快 落 实投 资 项 目法人 制 。 织业 主培 训 ． ２ 组
建设工程有关技术标准 、 艺要求 ， 工 还应包括质量检验控制 以及
工序质量等。
从而影响工程 的正常使用和耐久性。 当然工程项 目质量、 进度和
成本控制是有机联系 的整体， 是互相促进 的。搞好项 目管理， 对 于节省建设投资 、促进快速发展和 提高工程整体的质量均有着
十 分 重 要 的意 义 。
建 材 与 装 饰 ２ １ 年 ０ 月 ００ ５

刍 议 工 程 建设 项 目管 理 存 在 问题 及 对 策
殷 国 华 （ 中国江苏 国际经济 技术合作公 司 江苏 南京 ２ ０ ２ １ ０ ） ０ 摘 要； 近年来 ， 工程建设投 资超概算现 象较 为突 出， 且超概算 的幅度 也较 大。 论文总 结 了我 国当前 Ｉ， ＇ 全过 程造价管理 目前存在的 Ｅ－ Ｉ目 问题 ， 重点从 建设 项 目全过 程 的 角度 分析 了投 资决策 ， 设计 ， 招投 标 、 施工 以及竣 工各 阶段遣 价控 制的 方法 以及应 注惫 的问题 ， 关键 词 ： 造价 管理 建设 －， ｒＥ 全过程 中 图分 类 号 ： ９ Ｃ３ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ： ６ ２ ３ ９ （ ０ Ｏ ０ （ ） ０ ４ — ｌ Ｉ ７ — ７ ｌ ２ １ ） ３ ｂ一 Ｉ ８ ０ 近 １ ｆ 来 ， 着 经 济 建 设迅 速 发 展 ， ｏ－ 随 我 其 他 指标 能够 满 足 条 件 的 情 况 下 以 最低 的 其 他 有 关 工 程 变 更 的 附 加 工 作 。 理 好 工 处 采 业 程 变 更 是 控 制 工 程 造 价 的 重 要 举 措 。 工 对 国 基 础 设 施 建 设 正 保 持 着 较 强 的 增 长 势 合 理 报价 作为 中标 条 件 。 用 这 种 方 法 ， （） 头 ， 国的 建 筑 业 处于 一 个 处 于 如 何 合理 、 主 的 目的 在 于 降 低 工 程 造价 。 ３ 招 投 标 的 程 变 更 处 理 要 遵 循一 定 程 序 对 其处 理 并 合 我
有效 利 用 和 分 配 有 限 的建 设 资 金 投 入 ， 在 清 单 模式 。 加 强 对 招标 文 件 的 编 制 管理 ， 应 不变 规 模 、 准 、 标 工期 和 不 降 低 质 量的 条 件 招 投 标 结 束 后 ， 与 中标 单 位 签订 施 工 合 在 下 ， 低 工程 造 价 ， 约 投 资 成 本 ， 提 高 同时 ， 加 强 对 合 同 的 签订 管理 。 降 节 以 应 建设 项 目的 投 资 经 济 效 益 和 社 会 效 益 ， 加 强对 建 设 项 目进 行 全 过 程 造价 管 理 成 为 当 ３设计 阶段 的造价管理 （） 术设 计 （ 步设 计 ） 段 。 术设 计 １技 初 阶 技 前迫 切 需 要 研 究 的 重 要 课 题 。 （ 步设 计 ） 段 在 整 个 设 计 全 过 程 的 工 序 初 阶 控 制 中起 着 承 前 启 后 的 重 要 作 用 ， 设 计 是 １建设项 目决策阶段工程造价控 制 建设 项 目决 策 阶 段 工 程 造 价 的 控 制 涉 优 化 的 主 要 阶 段 ， 要 设 计 人 员 和 经 济 分 需 （） 及的 行 业 较 多 ， 包 括 诸 多 经验 数 据 ， 且 工作 析 人 员的 共 同 参 与 和 积 极 配 合 。 ２ 施 工 图 施 量大 ， 体 操 作 应 注 意 以 下 几 点 ： １参 加 设 计 阶 段 。 工 图设 计 阶 段是 设 计 阶 段 的 具 （） 的人 员应 由经济 专 家 、 市场 分 析 专 家 、 程 最 终 成 果 ， 设 计 目标 最 终 实 现 与 否 的 关 工 是 也 技 技术 人 员 、 土木 工程 师 、 业 管 理 人 员 、 企 造 键 环 节 ， 是 工 程 施 工 的主 要 依 据 。 术 经 价 工程 师 、 财会 人 员等 组成 ， 必 须具 备 一 济 分 析 人 员在 本 阶 段 要 加 强 分 部分 项 工 程 且 定的 专 业 实 践 经验 。 ２ 选 择 合理 的工 程 造 的造 价 分 析 ， 时 向 设 计 人 员提 出 细 部 设 （） 及 价 计 价 方 法 。 择 合 理 的 工程 造价 计 价 方 计 修 改的 建 议 。３ 配 合施 工 验收 总 结 阶段 。 选 （） 法是 提 高 工 程 造 价 精 度 的 关键 因 素 之 一 。 配合 施 工 验收 总 结 阶 段 是 工 程 设计 全 过 程 必须 收 集 尽 可 能 多的 已建 类 似项 目的 工 程 的 收 尾 阶 段 ， 是 检 验 整 个 工 程 投 资 控 制 也 造价 资 料 ， 对 这 些 资料 进 行 分 析 、 理 以 工最 终效 果 的 阶段 。４加 强 设计 变 更 管理 。 并 整 （） 及 已建 类 似项 目的 工 程 特 点 、 艺特 点 、 工 技 建 立 相 应 的 设 计 管 理 制 度 ， 可 能 把 设 计 尽 术水 平 的 程 度 进行 描 述 。 ３ 建立 完 善 的 财 变 更 控 制 在 设 计 阶 段 。 （） 务评 价 指 标 体 系 。 ４对 方 案 进行 科 学 选 优 （） 立项 批 准 之 后 ， 要 在 可 行 性 研 究 的 基 础 ４施工阶段的造价控制 需 上 ， 拟 建 项 目的 多 个 解 决 方 案 进 行 全 面 对 （ ） 与施 工 图 纸 会 审 ， 解 施 工 图 纸 １参 了 的技 术 经 济 论 证 、 价 和 优 选 。 评 变 更 情 况 ， 到 心 中 有 数 。２ 在 施 工 过 程 做 （） 中 ， 施 工 单 位 在 建 设 中使 用 的 建 筑 材 料 对

要标志不可缺 少的 内容 。施 工项 目成本管理在施 工 行情 况进行总结 ，以便 取得经验和教 训 ，施工项 目管 项 目管理 中的地位越 来越重要 ，项 目成本管理体现施 理规划要作为档案文件予以保存。
工项 目管理 的本 质特征 ，成本管理 应体现在施工项 目 管理的全过程 中 ，施工项 目管理 的一切活动实际也是
法和手 段 ，对施工现场 的人、设备 、材料 、工艺、资 组织成 员根据其 责任分工 ，了解根据施工项 目管理规 金等生 产要素 ，进行有计 划地组织 、控制 、协 调、激 划 自己的 目标 ，为达到该 目标应 该如何执行该规 划 ， 励 ，来保证 预定 目标的实现 。施工现场管理是施 工企 尤其 是 怎 样 执 行 技 术 组织 措 施 。 业管理 的基层环节 ，也是 重要 环节 ，企业管理 的很多 （ ）由于施工项 目管理规 划的生命周期是 施工准 ３ 问题都 要在现场得到反映 ，各项专业管理工作 也要在 备和施工的全过 程 ，时 间长 ，作用 大 ，所以在 实施 过 现 场 贯 彻落 实 。 程 中必须进行检查 ，检查的重 点是 ：是否按施 工项 目 二 施工项 目成本管理 管理规划执行 ？执 行施工项 目管 理规 划的效果 如何？ 施工项 目成本是指建筑施工企业以施工项 目作为成 产生了哪些与规划有 关的问题？其原 因何在？是否应 本核算对象 的施工过程 中所耗 费的生产资料转移价 值 该调整规划？调整后效果如何？要进行动态分析 。
技术交流
建筑工程施 工项 目管理 的刍议
文／ 周志刚
摘 要 ：随 着我 国建 筑业和 基本建设 管理体 制改革的不断深化 ，建筑施工企业 的生 产方 式和 组织结构发生 了深 刻 的 变 化 ，以 工 程 项 目管理 为核 心 的企 业 生 产经 营 管理 体 制 已基 本 形 成 ，本 文 探 讨 了施 工 顷 目管 理 的 重要 性 ，介 绍 了建筑工程施 工项 目管理的 内容及特点 。 关键 词 ：工 程 管 理 ；管理 规 划 ；成 本 管 理 ；现 场 管理 ；质 量 管 理 中图分类号 ：Ｔ １ １ ２ Ｕ ９ ＋． 文献标识码 ：Ｂ 文章编号 ：１ ０—９６ ２ １ ）０ ７Ｃ一０４ — ２ ０ ９ １ ６（ ０ ０ １（） １ ４ ０

能操 作 快 速 运 行 、 动作 复杂 的机 械 设 备 。此 外 ， 种 作 业 人 员 必 特
３ 机械管 理问题
机械控 制包括机械设备、 工具等控制。施工阶段必须综合考 虑施工现场条件 、 建筑 结构形式、 施工工艺和方法经济合理地选
择 机 械 设 备 和 工 具 ， 旧或 已淘 汰 的 设 备 要 限 制 使 用 ， 陈 比如 ： 主
须按照 国家有关规定经过专 门的作业培训，并取得相应作业操
作 资 格 证 书 后 ， 可 上 岗作 业 ； 不 懂 装 懂 、 方 对 图省 事 、 运 气 、 碰 有
意违章 的行为 ， 必须马上制止 。
体施工期 间必须使用强制搅拌机 ， 不得使用滚筒搅拌机。 此外还
应 正确使用 、管理和保养好机械设备 ，为此要求项 目部要健全
项 目。怎样才能使施工 队伍 中的技术管理人员和 技术 工人 有效
配合 ， 达到最佳 呢？ 必须营造 出一种 荣辱与共的氛 围， ① 职责 分
明但不失亲和力，让所有 的员工都感到 自己是这个项 目的大家 庭 中的一员 。 这一些 ， 就需要我们施工现场管理人员充分发挥 自 己的才智 ， 工人要奖罚分 明， 对 多鼓励、 多举办各类生产生 活竞
材料商供货。
１ 人员管理 的问题
从一定意义上来说 ， 人是决定工程成败 的关键 ， 有的工程 所 项 目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有 一支 富有
创 造 力 的 、纪 律 严 明 的施 工 队伍 才 能 完 成一 项质 量 优 良的 工程
（） ２ 材料采购 ， 首先要控制 材料 的采购 价格， 多方询价 比质 ， 尤其是主要的大 宗材 料， 这是控制成本 的关键 因素 ， 次面对品 其 类繁多的材 料采购 单， 必须将数量 （ 含实际损 耗） 品牌、 、 规格 、 产 地等一 一标 识清楚 ， 寸、 尺 材质 、 模板 等必须根 据进度需要 及时

态； ③要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广， 数量众多 ， 情况 复杂， 安全监管难度大， 是安全监管工作的薄弱环节 。要从组织领导、 工作
机制和安全投入等方面人手， 逐步探索 出一套行之有效的监管办法。
２ 施工管理工作需要常抓不懈 ． ４
２ 抓好施工管理的对策和建议
现场施工管理是建筑施工 管理中的基本 问题 。一般来说 ， 于现 场 对 在企业整个 生产 流程中 ， 每个环节 每个 岗位都要高度重视做好 安全 旋工管理， 需要从 以下几方面做好工作： 生产工作 。 小企业是施工管理的薄弱环节， 在鼓励、 支持和 引导非公有制 （） １ 从技术 上做好 管理工作 。一个工程项 目往往施工工艺复杂， 施 各 经济发展 的同时， 须切 实加强对个体 、 营企业安全牛产的监督管理 ， 必 私 工工种班组多， 因此在技术上做好管理 工作非 常重要 。首先， 应该熟悉施 逐步探索 出一套行之有效 的监管办法 。 工 图纸 ， 甚至每一道工 序进 行优化 ， 同时考虑 自身 的资源 （ 施工 队伍 、 材 ２ 安 全 生 产 责 任 制 是 搞 好 安 全 工 作 的 重 要 组 织措 施 ． ２ 料供应、 资金、 设备等） 各气候等 自 条件 ， 然 认真、 合理地做好施工组织计 为全面落实安全 生产责任制 ， 首先必须对 各级部 门在安全生产工作 划。除了合 理的施工组织计划外 ， 必须 在具体的施工工艺上作好技术 还 中 的责 、 、 权 利进行 明确界定 ， 通过与各级 各类人员 、 各单位层层 落实签 准备， 别是高新技术 要求的施工工 艺。 特 技术储备包 括技术 管理人 员， 技 定《 安全生产责任书》 的形式， 逐级落实安全 生产责任 。并按责任和要求 术工人， 新技术新工艺培训 ， 施工规范 ， 技术 交底 等工作 。确保施工过程 追究责任 。认真落实生产 经营单位主要负责人 的安全 生产责任 ， 是搞好 的每 一工序 步骤尽在掌握之 中各种情况 的处 理准备方案， 保证能按时保 生产经营单位安全生产的重要前提 。生产经营单位不仅要建立健全全员 质地 完成。 安全生产责任制 ， 点要建 立健 全主要负责人 安全 生产责任制。要建立 重 （） ２ 做好材 料管理工作 。材料 的管理工作 ， 应该从材料供应、 材料采 安全生产责任制考核和奖 惩制 度， 定期对生产经营单位 主要负责人安全 购、 材料进场 、 材料发放等几方面进行 。 生产责任制落实情况进行考核 。 （） ３ 做好人 员管理工作。施工人员对工程项 目的质 量和进 度起着关 ２３ 各地 区、 ． 各部 门要以强化 安全 监管 为手段 。 动《 推 安全 生产 键 的作用 。施 工队伍中的技术管理人员和技术 工人密 不可分， 坚持 以人 法》 的贯彻落实 为本 ， 以培养施 工队伍的凝聚力 。同时又必须 明确施 工队伍 的管理体 可 ①健全安全生产监管机构 。各级地方政府要按照 《 安全生产法》 的要 制 ， 岗位职责 ， 各 权利 明确 ， 做到令出必行。 求， 建立健全 安全生产监管机构， 充实必要的人员； ②加强超前 防范 。各级

工程企业 内部环境及其 项 目 自 部 身因素的影响 ， 目管理还要等进一步的完善加强。本 文就如何加强建设 工程项 目管理 的问题进行 了阐述。 项 【 关键词 】 建筑工程 ； 目 项 管理 ； ； 影响 措施
１项 目管 理 的 含 义 ．
项 目管理是在有 限的资源条件下 ． 为实现项 目目标所采 取的一 系 列管理活动。 现代项 目管理的知识体 系被划分为 ９个知识领域 ． 包括 ： 项目 综合管理 、 目范 围管理 、 目时间管理 、 目成本管理 、 目质 项 项 项 项 量管理 、 目人力资源管理、 目沟通管理 、 目风 险管理 以及项 目采 项 项 项 购管理。
◇ 建工论坛◇
科 技 嚣向导
２１ 年第 １期 ０１ １
刍议建筑工程项 目管理工作
倪 敏 （ 四冶建设集 团有限公 司 云南 十
昆明
６０ ３ ） ５ ０ １
【 要】 摘 近些年以来 ， 随着建筑施工企业的深化改革， 筑工程质量有 了显著的改善 。但是通过实践来看， 伴 建 由于实施工程项 目 管理受到
２项 目管 理工 程质量提供了一个有效便捷 的 途径 ． 特别是项 目经营责任制和质量 责任终身 制的实行 和完善 ． 可以 说是对工程质量起到了保证作用 ２１ ．企业 内部环境 的影响 建筑企业虽然进行了不 同程度的改革 ． 但是企业与项 目在管理上 的关系还 没理顺 ． 没有真正形成企业主体对项 目的约束体系 ． 方 还 一 面是因项 目管理重 心下移 ． 企业的管理职能有所减弱 ． 致使项 目上 出 现的问题得不到及 时解决 ： 另一方面， 有些项 目经理大权独揽 ． 随意调 配， 任人唯亲 ， 配不均 ， 本不能调动项 目部成员 的积极性 ， 以保 分 根 难 证施工过程的严肃性 、 规范性 ， 也就无法保证工程质量 。 ２２要完善项 目经理队伍管理 ． 实行项 目管理 的目的是提高工程质量 ． 这就要求 项 目经理必须懂 业务 、 善管理 ， 既能抓住重点 ， 又能调动项 目部成员的积极性 。而实 际 不 上有很多项 目经理业务水平低 ，一个项 目经理承包施工多个工程 ． 或 工 中不 遗 琐碎 ． 留后 患 ３５ ．要把深化责任成本 管理 ． 作为加强工程项 目管理的“ 核心” 者是高资质项 目经理承包工程而 由低资质项 目经理施工 ． 都会影响工 多年来， 不少施工企业 一直未能摆脱效 益低 、 累少 、 积 资金紧张的 程质量。 困扰 ， 症结何在？ 笔者认为主要是存在粗放经营、 重干轻管、 先干后算 、 ３加 强 项 目管 理 的 措 施 ． 采购管理中降低成本 ． 应该确立采购全流程 推行项 目管理 ， 是促进工程项 目建设重要 的一步 ， 它对高质量 、 高 干而不算等问题 在项 目 我们所关注的是整个项 目采购流程 中的成本 降低 ． 是对 标准 、 高效益地搞好工程建设具有重要 意义 加强项 目管理就是采取 成本的概念 ． 而不是单一 的针对采购货物或服务 的价格 。获得了低 多种措施 ， 充分 发 挥项 目的 优 越 性 ， 挥 项 目管 理 小 而 精 、 而 专 、 发 小 小 总成本 的控制 ． 价 的采购物品固然是成本的降低 ， 但获得优质 的服务 、 时快速的供 及 而活的优势 ， 把工程质量建设推 向一个新 台阶 货、 可靠 的货源保证 等也无疑是获得 了成本上的利益 。 同时 ， 降低采购 ３１ 好项 目经理 ． 好 项 目管 理 层 ．选 建 成 作为项 目的指挥者 ．项 目经理 的职责是对项 目实施的全面策划、 成本不仅指降低采购项 目本身的成本 ．还要考虑相关方面的利益． 本就像在 ｕ形管中的水银 ． 压缩这边的成本 ， 那边的成本就增加。 单独 组织 和控制 。 无论民用住宅 、 工业 厂房， 还是公共建筑 ， 一栋高质量 、 高 这种成本降低是不会体 现在 标准的建筑工程 ， 从资源 配置 、 程技术 、 工管理等各个方面 ， 工 施 以至 降低某项成本而不顾及其它方面的反应 ． 需要建立这种全流程成本的概念 ， 不 同专业之间的协调与配合 ． 目经理的作用都是至关 重要 和不容忽 项 目采购管理的利润之 中的 所以 ． 项 来达到对整个项 目采购管理总成本 的控制和降低 我们不应该仅仅 只 视的。 还应该从项 目采购的全过程来衡量成本上 的 首先 ． 要按 照德才兼备 的原则公开选拔 ． 竞聘上 岗 ． 到不拘一 看到最直接的成本 降低 ． 做 从项 目采购的全过程来探求 降低总成本的有效措施。 只有这样 ， 格． 唯才是举 ， 量德而用。 其次 ． 要实行项 目经理职业 化管理 。 目经理 收效 ． 项 应从受过正规培训 、 具有一 、 二级注册建造师 、 建造 员资格 ， 并在本企 我们才能在采购过程 中发掘无处不在的降低成本 的机会 ３６要把激励约束机制 ． 作为加强工程项 目管理的保证 业注册的人员 中选拔。 再次 ． 要制定项 目经理任用制度 ． 健全项 目经理 企业要想保证项 目生产经营 的良性运转和健康发展 ． 必须发挥好 管理制度， 明确项 目经理的责、 、 、 ． 权 利 险 遏制不 良现象 。同时要加强 建立健 全有效 的激励 、 约束 、 调控 项 目经理后备人选的培养和作风建设 ，让他们有机会在项 目经理 、 项 企业管理层 调控和服务的两大职能 ， 应着重做好以下三个方面的工作 。 目副经理、 目经理助理或见习项 目经理 岗位上锻炼 ． 不断提高其 机制。为此 ， 项 并 ３６１ 行 严 格 的 审计 监 督 制 度 ．．实 思想政治水平和职业 道德水平 ． 提高业务 素质 要在管理办法可行、 组织制度健全、 任务责任 明确 的基础上 ， 重点 ３ 转换企业经营机制 ． ． ２ 理顺企业和项 目的关系 竣工 、 分包项 目的审计 ， 对规模大 、 工期 长的项 目实行 年度 实施项 目管理 以后 ， 管理 重心下移 ． 企业管理和项 目管理 的矛盾 抓好在建 、 以及项 目经理调离和项 目部解体审计 ． 重点是做好 经营 １益 突出， ３ 因此 ， 转换企业经营机制 ， 理顺企业和项 目的关系成为推进 和终结审计 ． 经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。 项 目管理的必要环节 。实行项 目管理 ， 目的是发挥项 目短小精悍的优 责任与效果 、 ３． ．２全面推行项 目考核制度 ６ 势， 使企业从全 面干预转 向行使决策 、 控 、 监 协调 、 指导 、 服务职 能 ， 保 要根据项 目经营承包合同书 ， 做好项 目年度和终结考核工作 。对 障项 目经理顺 利行使其职权 ． 保证工程建设有序进行 ， 推进 现场管理 、 实现经营 目标和超额盈利 的， 要严考核 、 硬兑现 ， 最大限度地调动积极 质量管理和安全生产管理 对出现项 目亏损 、 发生重大质量安全事故 和经 营越权行 为等 责任 ３３加强项 目内部管理是项 目管理的核心 ．更是工程质量好 坏的 性 ： ． 问题 的， 要给予相应的经济 、 行政或法律 的处罚。 真正形成企业与项 目 落脚点 之 间的经济责任监督与执行关系 ． 以保证项 目高质量 、 高效益地运行 。 加强项 目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子 ．精诚 团结 ． ３６３搞好项 目管理过程 中党 的组织监督和职工 （ ．＿ 下转第 １ ８页） ７ 配合默契。加强项 目管理 ， 就是要坚持责权到位 、 理到位 、 管 责任 监督

物 管理 、 成本管理 和结 算管理 于一 体 ， 利于突 出合 同管理 有 的中心地位 ． 强化合 同管理 的控制 功能 ， 克服合 同管理与 资
金 管理 、 成本控制相脱 离 的弊端 。对于施工管 理部 ， 赋予其 在 合 同约 束下 对现 场施 工 进度 、 技术 、 量 、 全 、 质 安 资源 配 置 、 本控制等全 方位的组织 实施 与协调管 理职能 ， 成 有利 于 形 成现场施工 管理与合 同管理 、成本 管理协调 一致 的管 理 机制 ， 决现场调 度长期存在 的重进度 、 解 轻管理 ， 重投 入 、 轻
必须 进一步减 化生 产关 系 ， 减少 管理层次 ， 变金 字塔式 的管
【 参考文献 】
［］ １杨杜． 现代管理理论【 ］ Ｍ ． 党建读物 出版社 ，０ ２ 北京： ２０ ． ［］ ２ 赵涛 ， 潘欣鹏． 目 项 整体管理【 】 Ｍ． 北京： 中国纺织出版社 ， ０ ２ ４ ０
理 为扁平式管理 。实施工程项 目管理 有多方面 的管理要素 ， 不 同的工程项 目又有不 同的管理重 点 ，但项 目管理 责任制 和项 目成本核算制 始终是项 目管理 的核心 。它 的落 实与否 ，
核算 的问题 ， 变“ 改 管干 的不管 算 、 管算 的不 管干 ” 的局面 ，
提高文明施工水平 和企 业经济效益 。专设工程技术部 ， 以适 应工程技 术新 、 备新 、 设 材料新 、 工艺新 的需要 ， 加强对 重大 施工技术 问题 的超前研 究和科研攻 关 ，为建 设一流 工程和 创造最佳效益提供 有力的技术支持 。实践证 明 ， 机关报 的机
收， 除必须 具备较高 的施 工技 术水平外 ， 还应采用 先进 的现
代化施工管理手段来提高企业管的 改进措 施