国土资源执法监察存在的问题与对策

国土资源管理就是要以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”与加强矿产资源管理为核心。

要达到这一目的，就要严格控制和严厉打击各种国土资源违法行为。

但在实际操作中，国土资源违法行为查处难度大，执法过程中存在的问题比较突出，其主要表现在以下几个方面：一、调查取证工作难，暴力抗法的情况时有发生：在国土资源违法行为调查取证工作中，当事人往往不配合调查机关进行调查，而国土资源主管部门缺乏强有力的强制手段。

在查处大要案时，国土资源执法监察人员的人身安全经常受到威胁。

例如：笔者所在的县局在查处一煤矿非法转让采矿权的案件，在听证过程中，有人当面威胁执法人员；在查处我县城区一居民非法开发房地产一案，没收该居民房产时，该居民开始是采取找人拉关系，被执法监察人员毫不留情的拒绝后，就采取打威胁电话、实行恐吓、在办公室纠缠等手段对我局分管执法监察的副局长进行威胁。

象这样事例还很多，严重影响执法监察人员的身心健康和正常开展工作。

二、查处重大违法案件地方政府干扰大：在查处重大或招商引资违法案件过程中，来自地方政府的行政干预较大，少数领导以言代法、以权代法的现象时有发生。

由于机构编制和财政权仍由同级人民政府管理，国土资源局做为人民政府的职能部门，在执法中就难免出现尴尬的地位。

三、法律法规的有关规定过于原则，较难操作：国土资源法律法规，虽然几经修改，但仍没有赋予国土资源部门任何强制执行权。

《土地管理法》第八十三条规定：“责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施的，建设单位或者个人应立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚的机关有权制止。

”但对有什么权力？如何制止？法律无明文规定，因此很难实施。

法律赋予我们的强制权十分有限，即使个别条款有执行权，都不便于操作。

例如：《湖南省矿产资源管理条例》第三十二条规定：无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得提供电、火工产品。

国土资源行政执法监察存在问题及对策摘要：国土资源作为生产和生存的根本，对社会进步和人民生活具有重要价值。

随着国土资源监管体制改革的不断深入，地方行政机关必须控制国土监管，按照有关法律、行政法规的规定，增强对国内的国土资源使用和相关的监管，创造出和谐可持续发展的社会环境，此背景下，国土资源在行政执法监察过程中也存在着一些不足，本文针对国土资源行政执法监察存在问题进行了分析并提出了一些改进措施，希望可以进一步提升国土资源行政执法工作成效。

关键词：国土资源；行政执法监察；问题；对策引言国土资源是一个国家赖以生存和发展的组成部分。

国土资源监管具有区域分散、监管关系复杂的特点，我国国土利用资源监管效率低、关系复杂，干预和不鼓励居民使用国土资源，否则将影响国家政策和国土监管的正常发展。

造成这种情况的主要原因是政策变化不够，执法过度，过程不公平公正。

基于此，有必要加强对这些问题的监管。

1、国土资源行政执法监察工作存在的问题1.1监管执法体制不完善在基层的国土体制做出改革之后，国内的资源监管实施了垂直监管，这有助于国土资源的监管可以自主并且独立地进行工作。

但是在改革之后，国内的基础监管仍然处在双重监管的模式之下，国土相关的监管部门除去对上级所赋予的辖区内所有权负责之外，还应该对在整个辖区之内所计划的资源承担着其他相关责任，这一因素也致使相关工作出现很大的困难，这是在监管过程中出现了更多的失误。

1.2监管执法力度不够现阶段国土资源管理的经济法律制度不完善，执法难度大，执法力度不够，体现在以下几个方面：一是行政执法问题比较复杂，很多部门和机构都有权力。

二是执法质量不高，成员滥用职权随意批改国土，执法不规范，无助于提高执法的声誉和效力。

三是国土信息化人员素质低下，地方保护主义思想强，将国土资源视为人情。

四是执法能力有待提高，一些国土资源局缺乏独立性、信息匮乏、执法机构不足，不利于提高执法机构的流动。

加之，严厉执法导致干部群众关系紧张，导致部分地区无法容纳公示批评、追加诉讼等方式。

浅谈国土资源执法监察的难点及对策随着我国社会经济的高速发展，人地矛盾日益突出的今天，历史地给了我们国土资源管理工作带来了一连串的新课题、新要求,同时也为国土资源执法监察带来了新的更高的要求,任重而艰巨.就当前面临的形势和特点来看，国土资源执法监察工作中还存在着不少的问题，从而造成对国土资源违法行为难以进行有效查处,严重地影响了国土资源执法监察的效果。

笔者根据工作中的实际情况，从当前国土资源执法监察中存在的难点入手,分析产生问题的原因，提出对策和建议,希望能对国土资源执法监察工作有所帮助。

一、国土资源违法呈现新动向、新特点近几年来，经过土地市场清理整顿和矿产资源开发秩序的规范,各级人民政府依法行政的意识有所提高,土地市场和矿产资源开发秩序有所好转,各种违法现象得到了一定程度的遏制，但各地方国土资源违法案件仍然屡抓不绝、屡禁不止,而且出现了一些新动向,新特点。

主要表现在以下方面:（一)土地违法方面1、集体土地非法入市案件逐年增加按照现行土地管理法律法规的规定,集体土地一般不得进入土地市场流转,必须要依法办理征地出让手续成为国有土地后才能转让。

而办理出让手续审批过程相当复杂,用地成本越来越高，为躲避办理出让手续，用地单位往往与集体土地所有者或使用者私下签订转让协议,不到国土部门办理用地登记手续,导致非法转让集体土地违法行为发生。

2、农村居民违法建房屡禁不止，并呈上升趋势近年来,由于国土资源执法手段不硬，乡村居民法律意识普遍不高，执法环境较差,导致在这些地方执法行政作为存在较大的软弱性，就连我们的执法人员也有较大一部分均摆脱不了受困于地方政府及部分领导违法而又难执法的困扰，往往很多时候只能是采取睁只眼闭只眼,有的甚至采取积极态度让其案件的发生。

致使农村居民占地建房，只要给某个有权人员打个招呼，就可以修建了,占着山高皇帝远的思想，大量违法修建。

3、基层组织违法行为屡禁不止全面取消农业税后,大部分乡镇将工作重心向招商引资转移,热衷于搞政绩工程，形象工程。

浅谈基层国土资源执法监察存在的问题和建议摘要]时下，如何做好新形势下基层国土资源执法工作已成为广泛讨论的热点问题之一。

本文对基层国土资源执法监察现状进行了阐述，分析了当前基层国土资源执法监察工作存在的主要问题，并提出了如何做好新形势下基层国土资源执法监察工作的几点思考与建议。

[关键词] 国土资源执法监察问题建议土地是社会和国家赖以生存和发展的物质基础。

随着社会主义市场经济的深入发展，国土资源的价值越来越得到显化，管理也日趋规范严格，国土资源市场秩序有所好转，国土资源违法违规现象在一定范围、一定程度上得到遏制。

但仍有一部分人员在经济利益的推动下铤而走险，各类非法采矿、违法占地等违法行为屡禁不止，往往造成严重后果。

而作为基层国土资源执法监察部门，如何强化职能，严格执法，及时发现、及时制止违法行为，最大限度的保护土地资源，是我们不得不面对的课题，需要我们做深层次的思考。

一、基层国土资源执法监察工作存在的主要问题（一）国土资源法律法规宣传不到位，群众法律意识不强。

农村集体土地承包到户后，不少农民形成了一种错误的认识，认为自己承包的土地可以随意处置，在耕地上非法建房、挖沙取土、建坟建窑，在基本农田上种植树木、挖鱼塘、建养殖场舍，非法出租转让土地，以及在沿路边地上建商住楼、经营房，因不懂法造成的违法案件较多。

一部分群众国土观念不强，对国土资源法律法规了解不深入，对国土资源执法监察工作不理解，在执法人员前去对国土资源违法行为进行制止和调查取证时不理睬，不支持，不配合；或多方阻碍，多方为难；更有甚至召集群众或亲朋好友进行对抗，对执法人员进行围攻、谩骂、殴打。

（二）国土资源部门强制执行权不力，制约了执法的力度。

法律赋予国土资源部门的强制执行的权力十分有限，即使个别条款有规定的部分执行权，也都不便于操作，有限的强制执行权限制了对违法行为的查处。

《土地管理法》规定：“责令限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其它设施的，建设单位或者个人应立即停止施工，自行拆除，对继续施工的，作出处罚的机关有权制止。

浅析土地执法监察存在的问题及对策土地执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。

改革开放以来，随着我国经济的不断快速发展，土地的供需矛盾日益突出。

在贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”这一基本国策，实现土地资源的优化配置、合理开发和可持续利用，促进经济、社会和生态可持续发展的宏观目标过程中，加强土地执法监察工作具有十分重要的现实意义。

在我国大多数地方土地管理部门设有专门的执法监察机构，但目前的土地违法现象仍然屡禁不止，根源在于一些地方政府的用地冲动。

土地市场专项治理、百日行动等活动虽然把住了非法批地的闸门，但没能把住非法用地的闸门。

目前看来，地方政府公开、直接违法的情况已不多见，但地方政府尤其是市、县政府为招商引资、出政绩，背后支持、默许土地违法的现象大量存在。

一、目前土地执法监察存在的问题（一）土地违法案件主体多是政府。

政绩工程、以地招商成为土地违法的诱因。

面对宏观调控的大局，面对失地农民的困境，一些本该负有监管责任的地方政府却成了土地违法的主体，严重侵蚀着有限的耕地资源。

一些地方为了眼前利益，通过未批先建、以租代征等方式违法、违规占用大量耕地甚至基本农田，使耕地保有量一度处于失控状态。

（二）现行法律法规决定了土地执法监察难以履职到位。

首先是土地执法制止权难以执行到位。

现行法律赋予国土部门的执法权力和手段十分有限，没有赋予任何切实可行的强制执行权。

即使个别条款所规定的制止权和执行权，也都缺乏实际的可操作性。

其次，土地执法查处权难以落实到位。

根据现行土地管理法律法规和《行政处罚法》的有关规定，土地违法案件必须经过立案、调查、内部讨论会审、定性、告知、送达处罚决定等法定程序，案件办理时间一般需两、三个月。

如果当事人不配合，或者故意阻挠调查工作，时间还会相应延长。

过长的案件办理时间必然给案件的查处执行带来难度。

国土资源执法监察存在的困难和问题
1、群众法律意识单薄，有待进一步提高。

部分违法者对国土资源局下达的责令停止违法行为通知书不闻不问，拒不配合执法人员调查取证和停止违法行为。

有的态度恶劣、公开谩骂、侮辱执法人员。

2、执法阻力大、干预大。

国土资源执法工作容易受人际关系和行政干预的影响。

往往在现场或者调查取证阶段，各种“关系”和“招呼”就来了。

3、违法行为绝大多数在夜间实施，违法者采用多种方式窥探我执法人员行动意图，给我们的打击行动带来很多麻烦。

不法者采用在国土局附近盯梢或者在路上设置流动哨等方式“严防”我执法人员。

待执法人员到达现场时经常扑空。

4、执法手段不够硬。

对非法盗采沙金的行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第三十九条和《辽宁省矿产资源管理条例》第四十条的规定，结合我县《关于严厉打击非法盗采矿产资源行为的通告》的要求。

对违法者只能给予扣押车辆和相应的经济处罚。

在违法者交纳罚款取出扣押车辆后任然继续从事非法盗采的勾当。

5、部分农民已经将自已的土地非法出租，出售给盗采者。

盗采者势必会铤而走险继续盗采行为。

二、几点建议
1、建立全县国土资源法律法规知识宣传教育机制。

加
强对基层群众和基层干部的法制观念的培养。

典型案例依法查处并适时曝光，警钟长鸣。

2、建立矿产资源违法联防机制。

要求基层干部，参与到国土资源执法监管工作中来。

国土资源执法监察存在的问题与对策国土资源执法监察是国土资源管理工作的重要组成部分，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》对执法监察工作高度重视，充分肯定了其地位、作用，提出了明确要求。

下面我在分析国土资源执法监察工作的难点、焦点和存在问题的基础上，提出加强执法监察工作的对策，力求化解执法难，难执法这一问题。

一、存在问题（一）管理体制改革不到位，深层次的问题尚未触及，有待于认真研究加以解决在国土资源管理体制改革中，各级政府注重强化执法监察的地位和作用，人员、经费纳入财政预算，改善条件、增加设备，调整人员、提升格次，充实领导，有力地支持执法监察工作，形成了自治区（省）有执法监察局，市有执法监察支队，旗（县、区）有执法监察大队，乡镇（苏木）国土所配备有执法监察人员的四级执法监察组织体系。

机构建制全面到位，但管理体制很不到位。

一是执法范围、权限不清。

从理论上讲，省级执法监察局可以任意在全自治区（省）范围内查处国土资源违法案件，开展国土资源执法监察工作。

市执法监察支队亦可在市辖内履行同样的职权，然而《行政处罚法》设定的行政处罚管辖的基本规则是行政处罚案件由违法行为发生地的行政主体管辖，在新的法律、法规对管辖权未作另行规定的情况下，如果由违法行为人住所地行政主体管辖更为方便的，经与行为发生地行政主体协商，也可由违法行为人住所地行政主体管辖；两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚权的，或者违法行为地点难以查明的，由最先查处的行政主体管辖，对发生争议的，报请共同上一级行政机关指定管辖，即就是说国土资源执法监察对资源违法行为的查处是属地管理，先入为主的执法体制，市及市以上执法监察部门在没有法规作保障的情况下，很难主动介入重大资源违法案件的查处，极易形成地方保护主义下的执法格局，难以打击、惩处违法行为，有效的保护国土资源。

二是执法监察与行政管理主体合一，难以完成法定职责，在组织机制上把职责限定在了对外的执法。

土地、矿产法均规定了执法监察对行政管理中违法审批、违法许可、违法确认等方面的违法机关、违法责任人的监督查处权，而现行的组织机制是执法监察部门是行政主管机关所属的事业单位，在主管机关授权下开展执法监察工作，无执法处罚权和监督稽查权，只有对资源违法案件的调查取证权。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对自然资源开发利用进行管理和监督的重要手段，也是保护生态环境、维护国家资源安全的重要工作。

在实际工作中，国土资源执法监察面临着诸多问题，需要采取一系列对策来加强监察工作，促进资源的合理开发和利用。

一、问题分析：1.执法监察部门力量不足：当前国土资源执法监察工作中，执法监察部门的人员规模不足，很难做到全覆盖、全程监察，导致一些违法行为难以及时发现和处理。

2.执法监察手段不足：执法监察部门在监察工作中需要依赖各种手段，但是受限于技术和设备的限制，导致执法监察的手段不足，很难有效地收集证据和受到违法行为。

3.执法监察人员素质不高：一些执法监察人员缺乏专业知识和工作经验，对于一些复杂的案件难以准确判断和处理，导致工作效率低下。

4.执法监察工作中存在腐败问题：一些执法监察人员可能利用职权谋取私利，导致一些违法行为得不到制止和处理。

5.执法监察工作中存在协调不力问题：在一些涉及多个部门的案件中，协调各个部门之间的工作存在困难，导致执法监察工作效果不佳。

二、对策分析：1.加大人才培养力度：对于国土资源执法监察部门人才的培养非常重要，需要通过加大投入，加强培训，提高人员的专业素质和工作能力。

2.加强技术装备更新：执法监察部门需要适时更新技术设备，提高手段的科技含量，加强技术应用的能力。

3.建立健全奖惩制度：对于执法监察人员要建立健全的奖惩制度，激励工作积极性，同时加大对违法行为的惩处力度，提高执法监察人员的职业道德和责任意识。

4.加强监督检查：对执法监察工作建立健全的监督机制，加强对执法监察人员的日常监督和检查，及时发现问题并及时处理。

5.加强部门协调合作：针对涉及多个部门的案件，要加强各部门之间的协调和合作，建立健全的协调机制，促进执法监察工作的有效开展。

以上对策是针对国土资源执法监察工作面临的问题所提出的，加强监察执法工作对于国家资源的保护和永续利用具有十分重要的意义。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析【摘要】国土资源执法监察工作面临着执法监察力度不足、执法监察手段不完善以及执法监察人员素质参差不齐等一系列问题。

为了解决这些问题，需要加大执法监察力度，完善执法监察手段，提升执法监察人员素质。

只有这样才能有效提升国土资源执法监察工作的效果和水平，确保国土资源的合理开发和利用。

在未来，我们应该持续关注国土资源执法监察工作面临的挑战，不断改进和完善工作机制，以更好地保护我国的国土资源，促进可持续发展。

【关键词】国土资源执法监察、问题、对策、力度、手段、人员素质、加大、完善、提升、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍国土资源执法监察工作是保障国家生态环境和资源安全的重要任务之一。

近年来，随着我国经济社会发展的加快，国土资源开发利用活动日益频繁，但也伴随着一系列资源环境问题的出现，比如乱占耕地、乱采矿等现象时有发生。

为了加强对国土资源的管控和保护，国土资源执法监察工作显得尤为重要。

目前我国国土资源执法监察工作仍然存在一些问题和挑战。

执法监察力度不足，导致一些违法行为无法及时得到制止和处理。

执法监察手段不完善，难以有效监督和打击违法行为。

执法监察人员素质参差不齐，影响了执法监察工作的效果。

为了解决这些问题，需要采取一系列有效对策措施，包括加大执法监察力度、完善执法监察手段、提升执法监察人员素质等。

只有全面提升国土资源执法监察工作水平，才能更好地保护我国宝贵的国土资源，实现可持续发展的目标。

1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国土资源执法监察工作面临的问题，探讨解决这些问题的对策措施，提升国土资源执法监察工作的效能和水平。

通过对执法监察力度、执法监察手段和执法监察人员素质这三个方面的问题进行研究，旨在为国土资源执法监察工作提供科学的改进建议和指导，促进国土资源的合理利用和保护，维护国家生态环境的可持续发展。

本研究旨在促进国土资源执法监察工作的法制化、信息化和专业化，提高国土资源执法管理的效能和公信力，为建设美丽中国、绿色中国作出积极贡献。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是保障国土资源合理开发利用、保护生态环境、维护社会稳定的重要工作之一。

当前国土资源执法监察工作面临着一系列问题，如何有效解决这些问题成为当前急需解决的任务。

本文将对国土资源执法监察工作面临的问题及对策进行分析和探讨。

一、问题分析1. 执法监察手段不足当前，国土资源执法监察中大多数仍采用人工巡查、取证等传统手段，技术手段应用不足，导致监察效率较低、取证难度增大。

2. 信息化建设滞后国土资源执法监察信息化水平相对滞后，缺乏高效的信息管理和数据分析系统，影响了执法监察工作的科学性和准确性。

3. 执法监察标准不统一在执法监察工作中，存在地方执法标准不一、执法行为不规范等问题，导致监察结果不统一、执法效果不明显。

4. 跨部门协作不畅国土资源执法监察需要多个部门的协作，但在实际工作中，各部门之间协作不畅，导致执法监察工作效率不高。

5. 执法监察队伍素质不高部分执法监察队伍存在素质低、业务水平不高等问题，影响了执法监察工作的质量和效果。

二、对策分析1. 加大技术手段应用力度对于国土资源执法监察工作中涉及到的违法行为，应加大科技手段的应用力度，如利用卫星遥感技术、无人机等设备对国土资源开发利用情况进行监测，提高执法效率。

3. 统一执法监察标准建立统一的执法监察标准，规范执法行为，加强监察人员的执法培训和监督，提高监察结果的统一性和公正性。

5. 提高执法监察队伍素质加强对执法监察队伍的培训和管理，提升队伍素质和业务能力，建立健全的激励机制，提高执法监察队伍的积极性和主动性。

三、结论国土资源执法监察工作面临的问题是多方面的，解决这些问题需要不断探索创新、加强协作共享、提高监察效率。

只有通过加大技术手段应用力度、推进信息化建设、统一执法监察标准、加强部门间协作以及提高执法监察队伍素质等措施，才能更好地提高国土资源执法监察工作的质量和效果，为国土资源合理开发利用和生态环境保护做出更大的贡献。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析【摘要】国土资源执法监察工作在现代社会面临着诸多问题，如执法监察权威性不足、执法监察手段单一、执法监察人员素质不高、数据信息化水平低以及腐败问题等。

为了解决这些问题，必须加强执法监察部门的权威性建设，拓展执法监察手段和技术应用，提升执法监察人员的专业素质，推动执法监察数据信息化建设，同时加强对执法监察工作的监督和问责机制。

只有通过这些举措，才能有效提升国土资源执法监察工作的效率和质量，确保国土资源的合理利用和保护。

【关键词】国土资源执法监察、问题分析、对策建议、权威性、手段多样化、人员专业素质、数据信息化、腐败问题、监督机制、执法监察部门、技术应用、培训、信息化建设、问责机制1. 引言1.1 国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是维护国家生态环境和资源保护的重要一环，但在实践中也面临着一系列问题。

本文将从权威性、手段多样化、人员素质、数据信息化和腐败问题五个方面进行分析和探讨，并提出相应的对策。

通过深入剖析国土资源执法监察工作中存在的问题，寻找解决问题的途径和方法，有助于提升执法监察部门的综合管理水平，进一步推动我国国土资源的合理利用和保护。

希望本文能够引起相关部门和社会各界的重视，为改进国土资源执法监察工作作出积极的贡献。

2. 正文2.1 问题一：执法监察权威性不足在当前国土资源执法监察工作中，执法监察部门的权威性不足是一个比较突出的问题。

这主要体现在以下几个方面：一些执法监察部门的执法人员在执法过程中缺乏足够的专业知识和技能，导致执法决定缺乏说服力，容易受到当事人的质疑和抗拒。

一些地方执法监察部门存在权力滥用、任人唯亲等问题，使得执法行为缺乏公正性和公信力，导致执法监察工作的效果大打折扣。

由于一些执法监察部门与地方政府或企业存在利益关系，部分执法人员容易被利益驱使，从而导致执法监察工作的失真和不公正。

针对以上问题，应采取如下对策：需要加强执法人员的专业培训和素质提升，提高执法人员的业务水平和执法技能，增强权威性和执行力。

浅议国土资源执法监察工作面临的问题及对策摘要：作为社会经济发展的重要基础，国土资源是一个国家与民族赖以生存的自然资源与社会经济资源的统称。

当前，随着城乡一体化的深入发展，土地的价值不断升高，土地违法案件也屡禁不止。

在我国经济发展进入平稳、正常发展状态的时候国土资源工作也进入了新的阶段。

作为国土资源管理主要内容之一的执法监察工作，在规范国土资源管理活动，实现自然资源与社会经济资源的合理、有效利用方面具有不可替代的作用。

本文就国土资源执法监察工作面临的问题进行分析，并提出相应对策。

关键词：国土资源；执法；监察；对策守护绿水青山，改善生态环境，一直是国土资源监察部门工作的追求，我国地大物博，资源丰富，在促进经济发展由资源消耗型的粗放增长向提质增效的内涵转变的过程中，更强调对资源的合理利用。

在新常态大背景下，执法部门在执行监察工作时更要自觉地落实职责定位，尽心尽责地保护、节约和集约利用国土资源，不断克服工作中出现的各项难题。

一、新形势下国土资源执法监察工作面临问题1.违法案件执行难、查处难由于我国现行法律法规在国土资源执法监察工作上的局限性，目前国土资源执法监察工作存在的主要问题就是违法案件多，执行、查处起来困难。

首先，在现行土地法律规定和行政处罚案法的规定下，一般的违法案件查起来至少需要2-3个月甚至一年才能结案，时间的延迟给违法案件的查处执行带来极大难度，尤其是需要强制执行的案件，通过立案、调查、会审、派送处决等程序，违法建筑基本上已经建成，申请人民法院强拆也是一个两难的选择。

并且根据土地管理法的规定，国土资源部门具有对土地违法行为制止劝说的权力，却缺乏有效的执行手段，看到现场的违法行为，执法监察人员也只能是进行宣传教育，明确责任并交代后果、下达责令停止违法行为通知书，但不能及时采取手段制止其违法行为，在违章建筑形成后再根据法定程序落实处罚措施显，这就显得执法活动十分被动，并使双方进退两难。

2.国土资源法律宣传力度不够由于群众法律意识的缺乏，目前我国国土资源执法监察工作环境并不够优，虽然与过去相比，群众的法律意识有了提高，但在涉及到自身的违法行为时，常常不配合执法部门的工作，对执法人员工作造成阻碍。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析土地资源执法监察工作是国家维护土地管理秩序的重要手段之一。

目前，我国的土地资源执法监察工作面临以下问题：（1）强制性法律法规落实缓慢，司法环境延迟。

国家实施强制性法规有限公正是维护土地资源执法监督的重要组成部分，但是由于法律法规的实施缓慢，司法环境的复杂性，很多土地资源执法案件滞留在法院，没有及时处理，受到长期的拖延和破坏。

（2）执法和监督体制存在短板。

土地资源执法体制粗放弱，办公设施和设备落后，职能部门合作不足，执法和监督能力有待加强，执法和监督部门之间的联系不够，监督工作跟不上土地资源开发使用情况，引发滥用腐败等问题。

（3）信息填报规范性不强。

对土地报告的填报、汇总、发布等过程中，国家规定的规范管理不够，存在着走漏，填报虚假信息等问题，使土地资源执法失去了监督效力。

（4）违法建设未被及时纠正。

尽管有多种特别措施，政府部门仍然缺乏有效管控，在实践中，存在无证无据开垦、采砂，非法建设等问题，违法建设制度滞后，土地资源保护未能取得实质性的社会效益。

二、分析及对策（1）加大司法改革力度，推进法律制度建设。

要在统一法律制度、改革司法体制、完善社会治理、改善司法环境、提高法治意识与实施强制性法规等方面加大司法改革力度，构建社会法制化。

（2）加强执法与督察力度，健全土地管理体制。

我们应加强行政执法能力，建立省级土地资源执法统一指挥、地方司法厅统一组织以及地方司法执法部门统一建立的土地资源执法管理体系，从源头上落实遏制使用和保护土地资源的规范性。

（3）完善信息化管理，促进信息安全。

建立土地资源信息化管理体系，实行精细化管理，实行“全覆盖、多部门联动、实时监督”的信息发布和管理，提高土地资源监督的效率和精准度，充分发挥土地资源监督的信息化功能。

（4）深入开展执法检查。

依法对存在违法行为的单位和个人深入进行执法检查，及时发现和纠正违法行为，净化社会生态环境，提高社会运行效率。

论当前基层自然资源执法监察工作中存在的问题及建议当前基层自然资源执法监察工作存在的问题主要包括：执法力量不足、执法标准不统一、执法效果不明显、监督机制不完善等。

执法力量不足是基层自然资源执法监察工作中的一个突出问题。

由于资源执法监察涉及面广、任务繁重，一些基层执法部门人员和资金等方面的投入不足，导致执法力量不足，难以做到全面监管和执法。

执法标准不统一是当前基层自然资源执法监察工作中存在的另一个问题。

由于执法标准缺乏统一，不同地区、不同执法人员对违法行为的认定存在差异，导致执法工作的公正和一致性受到影响。

执法效果不明显是基层自然资源执法监察工作的一大难题。

一些违法行为未能及时被发现和查处，一些查处结果缺乏具体效果的展示，使得执法监察工作的威慑力不足，无法起到对违法行为的有效警示作用。

监督机制不完善也是当前基层自然资源执法监察工作面临的问题之一。

在很多地方，监督机制不够健全，监察力量不够强大，监察力度不够大，导致一些执法行为存在着监督不到位的情况，执法人员的权力得不到有效约束。

针对上述问题，提出以下建议：加强基层自然资源执法监察机构的建设。

增加执法人员的数量和质量，提高执法人员的专业水平，加强执法力量的培训和管理，确保执法人员具备良好的执法能力和道德素质。

制定统一的执法标准和操作规程。

加强对执法人员的培训，提高其对法律法规的理解和应用能力，确保执法行为的公正性和一致性，避免因执法标准不统一而导致的执法效果不一致的问题。

加强执法效果的宣传和展示。

及时公布案件的查处结果和执法效果，加大对违法行为的曝光力度，提高执法工作的公众认可度和威慑力，进一步促使企业和个人遵守自然资源法律法规。

加强监督机制的建设。

建立健全监察机构和人员，加强对执法人员的监督和管理，建立完善的投诉举报渠道，加强对违法行为的及时监督和查处，确保执法人员行使权力的合法性和合规性。

加强基层自然资源执法监察工作是促进可持续发展的重要举措。

只有加强对执法力量的投入，统一执法标准，加强执法效果的展示，建立健全的监督机制，才能进一步提高基层自然资源执法监察工作的效果，确保资源的合理利用和保护。

国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对土地资源的管理和保护工作中极为重要的一环。

随着时代的变迁和社会的发展，国土资源执法监察工作面临着一系列的问题和挑战。

本文将从问题的角度出发，分析国土资源执法监察工作面临的问题，并提出相应的对策。

一、问题分析1.执法监察力度不够国土资源执法监察工作在一些地方存在着执法力度不够的问题。

一方面是由于地方政府对土地资源的开发和利用存在一定的压力，导致执法部门在执法监察工作中存在一定的松懈。

另一方面是一些地方执法队伍力量薄弱，难以覆盖全面的执法监察工作。

2.违法行为难以查处在一些地方，由于违法行为的隐蔽性和复杂性，执法监察部门难以对违法行为进行及时有效的查处。

违法行为包括非法占用耕地、乱占乱建等，这些行为给土地资源的合理利用和保护造成了一定的影响。

3.执法监察工作存在腐败问题在一些地方，执法监察部门存在着腐败行为，包括受贿行为和利用职权谋取私利等。

这些腐败行为不仅损害了国家的利益，也对国土资源的合理利用和保护造成了一定的损害。

4.法律法规滞后由于土地资源管理相关的法律法规滞后，导致一些违法行为在法律上存在一定的空白。

执法监察部门难以依法查处违法行为，给违法者可以乘虚而入的机会。

二、对策分析1.加大执法监察力度为了解决执法监察力度不够的问题，需要从两个方面入手：一是加大对执法监察力量的投入，增加执法队伍的人员配备和技术装备，提高执法监察工作的覆盖面和效率；二是要加强对执法监察工作的督导和考核力度，建立健全的监督机制，确保执法监察工作的严肃性和权威性。

2.加强对违法行为的查处为了解决违法行为难以查处的问题，需要加强对违法行为的监测和排查，完善相关的监测系统和技术手段，提高对违法行为的发现和查处的效率。

还需要建立健全的举报制度，鼓励社会各界对违法行为进行举报，形成全社会共同监督的局面。

3.严厉打击腐败行为为了解决执法监察工作存在腐败问题的困扰，需要加大对腐败行为的打击力度，建立健全的监督和惩治机制，对腐败行为进行严厉打击。

浅析土地执法监察工作中存在的问题和对策摘要土地执法监察是国土资源管理工作的重要环节，对维护土地管理秩序，确保土地资源合理开发利用和国家粮食安全起着支撑和保障作用。

近年来，随着城市化进程的不断加快，发展与用地矛盾日益突出，土地执法出现“瓶颈”效应，各地土地违法案件层出不穷，屡禁不止，面临的形势愈加严峻。

本文结合工作实际，浅析当前土地执法难存在的主要问题，并提出几点对策与建议。

关键词：土地执法监察存在问题对策一、土地执法监察工作中存在的问题（一）政府成为违法用地主体，使执法难度加大据国土资源部有关数据显示，当前政府占土地违法案件主体的70%左右，这无疑增加了土地执法的难度。

首先，当前我国市场经济体制尚未健全，政府职能也未完全转换到位，政企不分、政事不分导致政府不得不扮演土地管理者和使用者的双重角色，这势必造成政府行政行为的矛盾性，易引发土地违法行为。

其次，为了增加地方财政收入，部分基层政府热衷于搞政绩工程和形象工程，大规模招商引资，非法征地、非法批地或背后支持默许违法用地行为发生。

而国土资源有关部门既是查处违法行为的行政执法主体，又是政府的组成部门，在查处此类案件时往往慎之又慎，思前顾后，更有甚者干脆隐瞒不报，想方设法使其用地合法化。

特别是在处理重点工程项目违法用地时难度更大，处罚措施很难落实到位。

（二）土地执法手段有待提高土地执法缺乏强制执行手段。

在实际工作中，土地执法人员对违法者没有暂留权，对其拒绝接受调查、不配合取证、不听制止继续实施违法行为也没有强制执行权。

部分案件在下达《行政处罚决定书》后，违法者拒不履行处罚决定，国土资源执法部门只能移送人民法院申请强制执行。

但由于需要审核卷宗、反复沟通协调等因素，申请移送耗时较长，违法者往往趁机抢建，使违法规模进一步扩大，增加了执法成本，也影响了土地执法的权威性。

土地联合执法机制形同虚设。

尽管为了适应土地执法形势的需要，一些地方政府出台了土地联合执法的文件，要求纪检监察、公安、法院、检察院、发改、规划、建设、城管、工商、税务等职能部门，电力、供水、供气等公用企业和相关金融机构共同配合，形成执法合力。

国土执法工作存在问题及建议第一篇：国土执法工作存在问题及建议罗城县国土执法工作存在问题及建议土地执法监察是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分，是防止国家土地资产流失、维护土地管理和土地市场秩序、促进土地资源可持续利用的重要手段。

加强土地执法监察工作具有十分重要的现实意义。

现将近一年来全县土地执法的工作情况汇报如下：一、基本情况及取得成效2014年查处违法案件63宗，涉案面积133733.813平方米，其中水田930.17平方米、旱地45377.833平方米，非耕地87425.81平方米。

涉案金额276228.45元。

二、存在问题1、土地执法监察队伍力量薄弱人员少，案件多，日常事务工作繁重问题突出。

受编制数额限制，土地执法监察队伍人数与所承担的任务极不相称。

土地执法监察队伍既要参与农用地转用、集体土地征收（征用）、建设项目用地报批、耕地保护、土地变更、登记发证等各项业务工作，又要忙于应付日常的执法巡查工作，还要完成所在地方政府交办的工作任务，力不从心。

全县覆盖范围广，对于土地执法巡查工作很难做到全天候、全辖区的无缝覆盖，往往一些土地违法行为等到出现了才被发现，造成了处理被动的局面。

2、土地执法监察队伍缺乏必要的装备。

由于经费限制，土地执法监察队在执法车辆、摄影摄像器材、工作服装等执法装备上严重不足，很大程度上制约了执法的时效性和准确性。

目前最有突出的是执法车辆陈旧和工作服没有到位的问题。

我局所管辖的区域包含的十一个乡镇和县城的距离、乡镇之间距离大，如县城到龙岸镇之间的公路较差，而下乡频繁，现有车辆满足不了当前执法的需要。

3、部分群众缺乏法律意识，外部执法环境较差广大人民群众进行国情国策和依法保护土地意识淡薄，对国土资源的法律、法规和各项制度缺乏了解，甚至有些群众赶在国土部门下达责令停止违法行为通知书前进行抢建，导致动态巡查制度难以落到实处。

4、执法监察难度加大执法监察难度包括取证难和执行难两方面。

国土资源执法监察面临的问题及对策摘要：对人类来说，国土资源是一项宝贵的资源，对国民经济的持续稳定发展具有保障作用。

随着建筑行业的进一步发展，我国城市土地资源的浪费现象比较严重，造成土地违法方式逐渐的隐蔽，相关部门的查处难度逐渐增大，长期以来处于被动的局面，造成国土资源执法监察过程中存在一些不足和缺陷，需要采取有效的措施进行处理和解决。

本文就国土资源执法监察面临的问题及对策进行探究，仅供交流借鉴。

关键词：国土资源；执法监察；问题；对策一、国土资源执法监察工作的现状1、执法依据的制度不完善行政机关手段不强硬，无强制执行权。

国土资源部门缺乏强制执行权，在实际工作中，对一些拒不配合调查、拒不停止违法行为的违法者，没有现场强制制止措施，在快速处置上没有实施手段，制止软弱无力，在立案查处实施强制执行或处罚时，往往涉及纪检、公安、城管、规划等多个部门，有时会出现各个部门意见不一致的情况，执行时间拉的过长，违法损失加大，使得国土资源管理法规政策落实不到位。

2、新录用执法人员的专业素质偏低近年来，一些市、县（区）及乡（镇）的土地监察执法队伍充实了一些新鲜血液，执法监察力量得到加强，但是不少新录用的人员业务生疏，难于适应新使命、新形势、新任务对国土监察执法工作提出的新要求，缺乏独立办案能力，所以必须加强学习提高素质。

3、宣传力度有待加强土地管理法律法规及方针政策虽经多年宜传，但离“家喻户晓，人人皆知”仍有差距。

人们难以从思想上产生共识，而自觉抵制各种土地违法行为的发生。

因此，我们需要进一步持续地加大力度深入宣传，才能逐步深入人心，唤起全民的觉悟，形成人人自觉遵守土地管理法律法规、宣传土地国情的良好氛围，防止土地违法行为发生。

二、加强国土资源执法监察工作的对策1、捋顺政府职权与土地利用的关系政府对于经济领域的管理，应该主要是宏观调控、规范引导、提供公共服务、监督检查及相关行政管理。

对于企业投资建设，除国家项目外，主要应由企业自己考虑，政府不应直接参与和干预。