再议农用运输车安全管理工作的几个问题

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s f t s pe v son de rm e t ae y u r ii pa t n . Ke y wor s ta s r v hil u ig o a rc lur S d r po n t e ce sn f r g u t e i U—
利 于 管 理 工 作 ,反 而 带 来 更 多 的 负 作 用 : 一 是 有 无 牌 证
部 门核 证 无 效 。这 样 互 相 矛 盾 、拆 台 、 不 协 调 , 不 仅 无
用 运 输 车 由农 机 监 理部 门 管 理 的合 理 性 。 关键词 农 用运 输 车 ¥3. 2 24 农 机 监 理 管 辖 权
中图分类号
Re o sd r to O S f t M a g m e t W o k o c n i e a in n aey na e n r f
材 结 合 的 调 查 方 法 , 安徽 省阜 阳 市 农 用 运 输 车 和 机 动 三 对 轮 车 的发 展 状 况 及 使 用 管 理 情 况 进 行 了全 面 调 查 。 查 的 调 整 体 结 论 是 : 几 年 农 用 运 输 车 数 量 迅 猛 增 加 , 农 村 经 近 给 济 带 来 勃 勃 生 机 , 由 于 管 理 跟 不 上 , 用 运 输 车 处 于 无 但 农 政 府 状 态 , 牌 无 证 到处 行 使 , 章 现 象 层 出不 穷 , 故 惊 无 违 事 人, 已严 重 影 响 到 交 通 秩 序 和 人 民 生 命 财 产 的 安 全 , 顺 理 和 加 强 农 用 运 输 车 的 管 理 已刻 不 容 缓 。 1 农 用 运 输 车 的 由 来 和 发 展 近 年 来 , 着 农 村 产 业 结 构 调 整 , 济 作 物 种 植 面 积 随 经 不 断 扩 大 , 产 品运 输 量 加 大 ; 城镇 建 设 速 度 加 快 , 村 农 小 农 道 路 状 况 大 大 改 善 , 乡 间 客 运 创 造 了 条 件 ; 机 化 程 度 为 农

样 行 车 ,异 动 频 繁 ;二 是 农 机 挂 牌 公 安 不 认 可 , 不 利
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于 部 门 问 协 调 工 作 ,更 有 害 的 是 可 以 引 起 抑 制 拖 拉 机 牌
笔 者 在 今 年6 13 月 — 0日 , 用 市 县 结 合 , 面 结 合 , 、 利 点 口
证 管 理 的 逆 反 心 理 ; 三 是 违 章 作 业 , 事 故 频 繁 ; 四 是 事
故 案 发 投 报 无 门 ,私 了 不 成 ,矛 盾 加 深 , 不 利 于 社 会 稳 定 。 据 调 查 ,农 用 运 输 车 的 拥 有 者 9 %是农 民 ,8 % 的 车 9 5 辆 活 动 在 县 乡 道 路 和 乡 村 道 路 上 。 据 调 查 ,临 泉 县 现 有
T a s otVe i e U ig fr A r u ue i B bn r np r hc s o g i l r f Lu u i l n ct
Ab t a t T r u h a ay ig t e d v lp n n cu ・ sr c h o g n l zn h e e o me t a d a t a l i o t s o t v h c e p i td o t te r t n lt o t v f r pr n a e il . n e u l a i ai f o 1 o y  ̄a s o e i l e n n g d b g c l r l ma h n r n p r v h ce b i g ma a e y a r u t a c i e y t i u
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农 村 经 济 , 进 千 家 万 户 农 促 民 脱 贫 致 富 奔 小 康 发 挥 着 巨 大 作 用 , 一 形 势 是 农 机 这 事 业 繁 荣 发 展 的 标 志 , 一 是 种可喜的现象。
12 管 理 混 乱 , . 现状 可 忧
农 用 运 输 车 ( 三 轮 车 ) 1 7 辆 , 其 中 挂 牌 上 路 仅 含 . 万 4
4 6 辆 。 全 市 农 用 运 输 车 无 牌 无 证 的 黑 户 车 约 76 辆 。 20 .万 相 当 数 量 的 驾 驶 员 没 经 过 正 规 培 训 ,技 能 、法 规 常 识 两 项 空 白 .违 章 作 业 ,无 证 驾 驶 ,得 不 到 安 全 监 理 部 门 的 有 效 管理 和 监 督 。在 这 种 情 况 下 , 它 直 接 的 后 果 : 一 是 国 家税 费 大 量 流 失 ; 二 是 安 全 生 产 问 题 突 出 ;三 是 误 导
口 牛 步 彬
摘 要 本 文 通 过 分析 农 用 运 输 车 的 发展 和 现 状 , 出农 提
农 用 运 输 车 是 个 新 生
事 物 , 发 展 历ຫໍສະໝຸດ 史 短 , 国家 因尚 未 制 定 正 式 管 理 办 法 , 有 关 部 门 也 未 正 式 商 定 管 理 职 责 ,致使 部 门 职 责 不 清 ,管 理 滞 后 。 具 体 到 阜 阳市 而 言 , 公 安 交 警 部 门 单 方 面 明 确 本 部 门对 农 用 运 输 车 的 管理 权 , 但 因 机 构 设 置 和 警 力 都 适 应 不 了农 用 运 输 车 分 散 活 动 于 广 大 农 村 “ 大 片” 的 特 点 。结 果 是 想 管 管 不 了 。 农 机 一 监 理 部 门虽 然 职 责 范 围 和 管 理 能 力 上 都 能 管 好 ,但 因 职 责 不 界定 , 想 管 管 不 了 。 有 的 地 方 农 机 管 理 部 门积 极 主 动 实 施 对 农 用 运 输 车 审 证 换 证 管 理 ,公 安 部 门 宣 布 农 机