13、应急准备与救援管理制度

应急准备与救援管理制度
1 目的
为了明确在地震、火灾、危险物质或废物泄漏、台风及事故急救等方面的紧急事件期间保护公司员工的健康与安全，减轻对环境的影响，对应急准备、安全疏散和应急响应作出了具体的规定。

2 范围
适用于在本公司管理范围内发生的所有紧急事件及其涉及的部门和人员。

3 职责
3.1 公司的高层管理者应为本应急方案提供必要的应急资源包括人力资源和应急设施。

3.2 公司总经理负责指定一名安全主管，并审批应急演习计划。

3.3 安全主管负责建立应急响应组织，制定并维护应急准备与响应计划，并根据公司的实际状况
定期演练以保证应急计划的有效性。

3.4 办公室负责协助安全主管指挥、协调本区域的紧急事件包括现场疏散、集合、救援、内部联
络等工作，并将现场信息及时准确传达给应急人员，必要时向现场人员发布有关指令。

3.5 各部门安全管理人员负责本部门人员的疏散引导与急救、应急设施管理等工作，并积极配合
安全员与紧急救援队的工作，必要时协助检查/清理现场。

4、程序
4.1 非紧急状况(日常)期间的应急准备。

4.1.1 公司应配置但不限于以下的应急设施：
a) 按法规要求配置足够的灭火器、消防栓、应急灯等消防设施；
b) 在危险化学品/危险废物存放场所配置必要的泄漏物吸收材料及灭火系统；
c) 为化学品泄漏现场配置所需的个人防护设施；
d) 为现场（包括紧急集合区)配置急救箱及其基本的急救药品；
e) 使组织的相关人员接受消防、化学品泄漏及安全、急救等方面的应急知识与技能；
f) 在各车间、传达室和办公室张贴紧急求助电话号码。

4.1.2 安全主管应建立维持一个应急准备与响应计划，并制定和实施年度应急演习计划。

a) 建立安全组织，在紧急的情况下可以成为一个应急组织；
b) 监督各部门按期完成应急准备事项并审核其结果，必要时报告最高管理者；
c) 在紧急事件、演习后向公司总经理提交一份总结报告；
d) 保持与消防安全机构的联系，并陪同其定期的检查；
e) 提供与应急响应、安全有关的法规要求的准则。

4.1.3 安全员应定期对公司的应急准备设施进行检查确保其设施随时处于完好有效状态，具体工
作内容应包含以下方面：
a) 安装应急设施如灭火器、应急照明和应急指示出口（图)及疏散路线标志及更新；
b) 灭火器的定期检查、维修或充装、更换；
c) 消防系统的定期检查、维修；
d) 报警系统定期测试、维修；
e) 定期保养化学品仓及其它区域的防渗漏地面；
f）药箱的定期检查；
g）其他安全设施的检查。

4.1.4 办公室应从以下方面培训员工或应急人员，必要时派外部专业机构培训：
a) 对新进员工培训基本的应急知识，让其了解公司的应急组织及他们在应急方案中的角色和
职责，懂得基本的逃生技能与急救方法以及应急设施的管理规定等；
b) 对公司应急组织的队员进行专门培训；
c) 配备并维持公司各部门的急救个人防护资源和相应的人力资源，并提供与外部机构的联络
方式。

4.1.5 各部门在日常期间应做好以下应急准备工作：
a) 建立并维护本部门的急救设施，确保其足够与完好；
b) 建立并维护部门的集合点名册；
c) 保证通道畅通和应急设施用道不被占用；
d) 及时将有问题的应急设施报办公室维修，并监督其完成；
e) 配合安全员及时更新应急疏散地图和标志；
f) 培训本部门的所有员工使其了解基本的应急知识及在紧急情况下的角色和职责。

4.1.6 办公室应急准备事项如下：
a) 为公司场所提供保安；
b) 预先准备事件应急指挥中心；
c) 协调集合位置；
d) 在值班区域保留适当的应急救援队员；
e) 为应急计划和应急演习提供建议；
f) 预备并管理应急通讯设施、急救药品及其它资源。

4.1.7 应急队员的应急准备工作如下：
a) 了解需要清理的泄漏的所有办法；
b) 了解泄漏响应设备和物质的地点、目的和应用技术，并保证合适的应急供给；
c) 了解各种安全事故发生的应急方法，如消防组织的人员会使用灭火器，急救组织的人员懂
得基本的急救知识等。

4.1.8 其它人员应急准备内容如下：
a) 熟知所有的安全出口和疏散路线；
b) 了解各自的集合地点；
c) 了解自己工作区域的应急设备的位置及其使用方法如灭火器、洗眼器、杀菌消毒药品；
d) 了解各自操作设备的应急关闭程序。

4.2 应急（含应急演习)响应
4.2.1安全主管在应急响应、演习期间应从事以下工作：
a) 宣布紧急情况并批准预防措施包括工厂的停工；
b) 通知应急队员、区域应急协调员；
c) 宣布应急救援决定并批准恢复正常运行；
d) 要求化学品应急响应队员清理少量泄漏；
e) 在适当的情况下邀请外面的应急救援服务机构如消防部门、救护车、泄漏救援机构；
f) 在必要的情况下协助建立一个紧急事件指挥中心；
g) 与应急队员交流特殊区域的环境健康安全问题。

4.2.2 应急救援队员在应急情况下的基本工作如下：
a) 如要求，协助区域应急协调员；
b) 为员工提供急救、心肺复苏救助，若严重请求外部医疗救护；
c) 张贴并核实张贴的紧急标志和禁止进入大楼和工作区域，不让未经许可人员进入大楼或离
开指定的区域；
d) 进行微小泄漏的化学物质的清理；
e) 向事故指挥中心报告现场状况；
f) 确保所在区域人员快速有效地疏散；
g) 协助清点集合人数；
h) 引导外部机构如消防和救护车进入事故现场；
4.2.3 部门的应急响应措施如下：
a) 关闭本部门的危险设施；
b) 如需要，指导员工迅速有效的疏散；
c) 尽可能救助本部门的伤员；
d) 协助集合协调员清点本部门人数；
e) 引导应急队员进入现场救援；
f) 及时报告与现场有关的信息；
g) 安全时，及时扑灭或阻止事故的进一步扩大。

4.2.4 其它人员在紧急情况下的应急响应措施如下:
a) 评估紧急情况: 1)亲自处理； 2)尽快通知应急救援队员； 3)通知保安；
b) 报告紧急情况类型；
c) 说明准确的事故地点；
d) 给出你的名字、部门，如果你是急救人员也应说明；
e) 报告你打电话的号码；
f) 如果安全，转移危险区域的人员；
g) 若安全时扑灭小的火灾；
h) 在疏散期间，当你离开时通知同事和来访者；
i) 无论何时都应听从应急救援队员的指挥；
j) 不允许在伤员或化学品泄漏外围观；
k) 在集合协调员宣布解散前留在指定的集合地点；
l) 接待人员有责任在演习和实际紧急情况下通过广播系统进行信息交流并拿好访客登记到集合点。

4.2.5 紧急情况下应急疏散响应措施如下：
a) 如果疏散是有指挥的，所有人员应根据张贴的路线离开，离开时要提醒其它人员；
b) 所有人员必须到指定的集合地点；
c) 所有人员向应急队员代表报到，并报告医治的情况；
d) 如果接受过培训，为需要的同事进行急救、心肺复苏，在集合点附件获取急救药品；
e) 提供失踪人员位置的信息；
f) 所有人员必须停留在指定的区域以等待进一步的指示。

4.2.6不需疏散的应急响应措施如下：
任何人都可以发起一个应急响应，然而必须立刻通知现场安全管理人员/或应急救援队员。

报告紧急情况时，寻找一个安全的区域拨打电话。

a) 报告紧急情况的类型；
b) 陈述现场的准确位置；
c) 提供你的姓名、部门以及是否接受急救、心肺复苏的培训；
d) 提供你使用的电话号码；
e) 派人指挥并引导保安到现场；
此时，员工将要做的：
a) 保护现场；
b) 不允许围观受伤的人员或争论；
c) 如安全时，移动人员脱离面对的危险；
d) 如果需要疏散发出警报。

如无警报，用内部电话、广播或扩音器；
e) 在发生紧急情况的现场合作是最基本的行为要求。

做好准备听从应急救援队的指挥，如
有指令要求，则清理区域，否则做好被提供帮助的准备。

4.3 公司应根据业务的状况和紧急情况的风险优先配置所需的资源。

4.4 紧急集合地点：
一般情况下公司的紧急集合地点为大楼前空旷的区域。

4.5 事故报告与纠正预防措施
4.5.1 在事故演习后，安全主管应组织相关人员总结演习效果，并布置纠正预防措施，事后应在
一周内向公司总经理提交一份总结报告，若需要应向总经理申请配置相关资源。

4.5.2 在紧急事件发生后，应按要求提交事故调查报告。

4.5.3 事故中产生的环境因素应进行识别与评价，对重要环境因素进行处理，必要时请求外部专
业机构进行处理。

编制/日期：安全生产领导小组审核/日期：批准/日期：。