某某镇人民政府法律顾问管理制度
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天津市武清区人民政府关于印发武清区人民政府法律顾问工作规则的通知文章属性•【制定机关】天津市武清区人民政府•【公布日期】2017.03.14•【字号】武清政〔2017〕7号•【施行日期】2017.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市武清区人民政府关于印发武清区人民政府法律顾问工作规则的通知武清政〔2017〕7号各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:经区人民政府同意,现将《武清区人民政府法律顾问工作规则》印发给你们,请照此执行。
2017年3月14日武清区人民政府法律顾问工作规则第一条为推进依法行政,加快建设法治政府,规范和加强区人民政府(以下简称区政府)法律顾问工作,依据《天津市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见》(津政发〔2015〕31号),结合本区实际,制定本规则。
第二条区政府法制办公室(以下简称区法制办)是政府法律顾问工作的管理部门,具体负责区政府法律顾问的遴选、聘任、联络、服务、管理和考核等工作。
第三条区政府设立专职政府法律顾问,由区法制办工作人员担任;其中,设立一名首席政府法律顾问,由区法制办主要负责人担任。
第四条专职政府法律顾问人选由区法制办拟定后,报区政府审批。
专职政府法律顾问按照规定职能履行政府法律顾问职责。
第五条区政府设立五至七名兼职政府法律顾问,由专家学者和执业律师组成。
兼职政府法律顾问从天津政府法制智库中遴选。
第六条区法制办负责组织兼职政府法律顾问的遴选,拟定候选人员,报经区政府审批后,组织兼职政府法律顾问的聘任、服务、管理和考核工作。
第七条兼职政府法律顾问实行区政府聘任制,由区政府与兼职政府法律顾问签订聘任合同,明确双方权利义务关系。
聘任合同期限一般为3年。
第八条兼职政府法律顾问职责:(一)参与区政府重大宏观决策、重大改革方案的合法性审查和可行性研究,提供法律意见;(二)为区政府重点工程项目提供法律服务,帮助政府协调与各类利益群体的关系,传递政府的各种信息和主张;(三)参与重大行政规范性文件的研究、论证;(四)提供有关招商引资、政府采购、国有资产处置等重大经济活动的法律咨询,审查合同及重要法律文书,出具法律意见;(五)参与重大、疑难行政复议、行政诉讼案件的研究、论证;(六)参与重大行政执法监督协调事项的研究、论证;(七)协助区领导做好信访接待工作,协调化解群体性、突发性的重大社会矛盾纠纷,预防社会矛盾的发生;(八)协助区政府进行法制宣传教育,向区政府提供有关法律信息和法律咨询,对行政管理中的法律问题提出意见和建议;(九)区政府或者区法制办委托交办的其他涉法咨询、研究、论证等法律事务。
政府法律顾问工作制度广东省政府法律顾问工作规定第一条为了规范政府法律顾问工作,推进依法行政,建设法治政府,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本规定,政府法律顾问工作制度。
第二条本省各级人民政府及其工作部门开展政府法律顾问工作,适用本规定。
第三条各级人民政府法制机构为本级人民政府法律顾问机构,主管本级人民政府法律顾问工作,负责处理本级人民政府法律事务,指导同级人民政府工作部门和下级人民政府的法律顾问工作。
第四条各级人民政府应当建立政府法律顾问制度,完善政府法律顾问机制,具体工作由同级人民政府法律顾问机构承担。
未设立政府法制机构的乡镇人民政府,应当指定专职人员负责政府法律顾问工作,除专职处理本级人民政府法律事务外,还应当指导村民委员会和居民委员会处理换届选举、土地征收补偿、重大项目建设等涉及群众切身利益的涉法事务。
各级人民政府应当对开展政府法律顾问工作所需经费予以保障。
第五条县级以上人民政府工作部门应当建立完善本部门的政府法律顾问机制,负责法制工作的机构为其法律顾问机构,承担本部门的法律顾问工作。
第六条政府法律顾问工作应当忠于事实和法律,坚持以事前防范和事中控制法律风险为主,事后法律补救为辅的原则。
第七条政府法律顾问以各级人民政府及其工作部门法制机构人员为主,吸收专家和律师参加。
泉岭乡人民政府法律顾问管理制度第一章总则第一条为进一步建立健全乡政府法律风险防范机制,规范乡政府法律顾问工作,保障乡政府法律顾问依法执业,促进政府依法行政,进一步加强乡政府法律顾问的监督管理,依法维护政府公共利益,根据有关规定,制定本管理制度。
第二条本制度所称乡政府法律顾问,是指乡政府根据需要,从境内外聘请的、为乡政府提供法律服务的法律专家或法律专业人士。
第三条乡政府法律顾问室负责乡政府法律顾问的管理工作。
乡政府法律顾问室与乡司法所合署办公。
第四条乡政府法律顾问的工作原则:(一)依据国家法律法规和有关规定办理法律事务;(二)依法维护政府公共利益;(三)以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。
第五条乡政府法律顾问的主要职责:(一)为乡政府制定规范性文件、乡政府及其所属部门的重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供咨询或建议,对决策进行法律论证;(二)为涉及乡政府的有关调解、仲裁、诉讼、执行等法律事务提供法律意见,参与涉及乡政府的重大案件、事件的研究讨论,并提供法律意见;(三)受乡政府委派代理乡政府的诉讼、仲裁、执行和其它法律事务;(四)协助乡政府草拟、修改、审查重大行政、民事合同,根据乡政府实际工作需要,参与涉及乡政府的重要合同的谈判;(五)经乡政府指派,以乡政府法律顾问身份对特定事项进行调查、协调,反映民意和社会实情,并提出相关的法律意见;(六)出席乡政府法律顾问室召集的法律顾问会议并提供相关法律意见;(七)指导和协助乡政府所属部门法律顾问工作;(八)协助乡政府进行有关法制宣传教育工作;(九)受托办理其他乡政府法律、行政事务。
第二章聘用第六条担任乡政府法律顾问,应当具有法律专业知识,并在所从事的律师、司法、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度,或属于本专业领域公认的杰出人士。
具体聘用条件为:(一)拥护中华人民共和国宪法和法律,具有良好品行,无违法犯罪记录;(二)具有律师资格证书或法律职业资格证书;(三)在所从事的律师、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度;(四)在相关领域具有5年以上的工作经验,专业能力强;(五)年龄:30-55周岁。
中山市人民政府关于印发中山市人民政府法律顾问工作规定的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2018.06.25•【字号】中府〔2018〕50号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文中山市人民政府关于印发中山市人民政府法律顾问工作规定的通知火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处,市各有关单位:现将《中山市人民政府法律顾问工作规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
中山市人民政府2018年6月25日中山市人民政府法律顾问工作规定第一章总则第一条为规范市政府法律顾问工作,推进依法行政,建设法治政府,根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》、中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(粤办发〔2017〕3号)及《广东省政府法律顾问工作规定》(粤府令第207号)等规定,特制定本规定。
第二条市政府法制机构为市政府法律顾问室,依照本规定统筹开展市政府法律顾问的具体工作。
市政府法制机构主要负责人主持市政府法律顾问室的全面工作。
第三条市政府法律顾问队伍以市政府法律顾问室成员为主体,吸收外聘法律顾问参加。
市政府法律顾问室成员为市政府法制机构人员,由市政府法律顾问室提名并经市政府同意后担任,任期与其在市政府法制机构担任相关职务期限一致。
外聘法律顾问由具备较高政治素质、专业法律知识和丰富实践经验的法学专家和律师担任。
具体条件及遴选聘任程序适用本规定。
第四条市政府法律顾问室工作经费列入部门财政预算予以保障。
第二章工作职能第五条市政府法律顾问室履行以下主要职责:(一)统筹市政府法律顾问工作机制及制度建设;(二)加强市政府法律顾问队伍建设,负责市政府法律顾问的日常管理,组织市政府法律顾问开展具体工作;(三)监督检查火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处(以下简称各镇区)及市政府工作部门的法律顾问工作;(四)办理市政府交办的法律事务。
重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》的通知巴南府发〔2018〕24号各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区属国有公司,有关单位:经区政府同意,现将《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市巴南区人民政府2018年9月10日重庆市巴南区政府法律顾问管理办法第一条为规范政府法律顾问管理,推进法治政府建设,根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》《重庆市政府法律顾问管理办法》等相关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条重庆市巴南区人民政府法制办公室(以下简称区政府法制办)、重庆市巴南区司法局(以下简称区司法局)负责组建区政府法律顾问库(从库中择优组建区政府法律服务团)和法律顾问的选聘、指导、管理、服务、考核、监督等工作。
区政府法律服务团为区政府提供日常法律服务、专项法律服务,并固定列席区政府常务会等。
区政府法律服务团的组建管理使用细则另行规定。
第三条各镇人民政府(街道办事处)、区级部门(不含驻区市直部门)、事业单位、人民团体和区属国有公司(以下简称使用单位)聘请法律顾问适用本办法。
第四条区财政局将法律顾问经费纳入财政预算,所用经费在公用经费专项资金中解决。
第五条法律顾问应当符合以下条件:(一)政治素质高,拥护党的理论和路线方针政策;(二)遵守宪法和法律,具有良好的品行、职业道德和社会责任感;(三)具有3年以上法律实务工作或法学教学研究经历,有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验,专业能力较强;(四)具有法律职业资格或者律师资格;(五)严格遵纪守法,未受过刑事处罚,近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分,其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;(六)区政府认为应当具备的其他条件。
一、总则第一条为规范乡法律顾问工作,提高法律服务质量,保障人民群众合法权益,根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国法律援助条例》等相关法律法规,结合我乡实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本乡范围内担任法律顾问的律师。
第三条乡法律顾问应严格遵守国家法律法规,忠诚履行职责,维护社会公平正义,为乡人民政府提供优质高效的法律服务。
二、职责范围第四条乡法律顾问的主要职责包括:1. 为乡人民政府提供法律咨询,解答法律问题,协助乡人民政府制定、修改、完善规范性文件。
2. 参与乡人民政府重大决策、重要项目的法律论证,提出法律意见和建议。
3. 代表乡人民政府参与诉讼、仲裁活动,代理乡人民政府处理法律事务。
4. 协助乡人民政府处理涉及法律问题的信访事项,维护社会稳定。
5. 开展法制宣传教育,提高乡人民政府工作人员和广大人民群众的法律意识。
6. 承担乡人民政府交办的其他法律事务。
三、工作要求第五条乡法律顾问应具备以下条件:1. 具有中华人民共和国律师执业资格,熟悉国家法律法规。
2. 具有良好的职业道德和业务能力,具有较强的沟通协调能力。
3. 工作认真负责,具有良好的敬业精神。
4. 具备一定的组织协调能力,能够独立开展工作。
第六条乡法律顾问应遵守以下工作要求:1. 严格遵守职业道德,保守国家秘密和乡人民政府的商业秘密。
2. 认真履行职责,按时完成乡人民政府交办的法律事务。
3. 主动了解乡人民政府工作情况,及时提供法律意见和建议。
4. 加强业务学习,提高自身业务水平。
5. 严格规范工作程序,确保法律事务处理合法、合规。
四、日常管理第七条乡法律顾问应按照以下规定进行日常管理:1. 定期参加乡人民政府组织的法律知识培训,提高自身业务水平。
2. 每季度向乡人民政府提交一份工作总结,包括工作内容、存在的问题及改进措施等。
3. 及时向乡人民政府报告工作情况,包括工作进展、存在的问题及解决措施等。
4. 积极参与乡人民政府组织的各项活动,加强与乡人民政府工作人员的沟通与协作。
乡镇法律顾问制度乡镇法律顾问制度是指在乡镇行政管理中设立专职或兼职的法律顾问,为乡镇政府提供法律咨询和法律建议的制度。
乡镇法律顾问制度的设立,有助于提高乡镇法治水平,保障乡镇政府的合法权益,维护社会和谐稳定。
首先,乡镇法律顾问制度有助于加强乡镇法律意识和法律素质。
乡镇政府在行政管理过程中,常常面临复杂的法律问题。
乡镇法律顾问作为专职或兼职的法律专家,能够及时提供法律咨询和法律建议,帮助乡镇政府科学决策、合法行政。
同时,通过与乡镇政府的互动与合作,乡镇法律顾问也能够深入了解乡镇政府的具体工作和发展需要,提供专业的法律服务,促进乡镇法治建设。
其次,乡镇法律顾问制度有助于推动法治乡镇建设。
法治乡镇是指在乡镇行政管理中,依法实行行政管理,充分发挥法律的约束和规范作用。
乡镇法律顾问在日常工作中可以协助乡镇政府制定和完善相关法规、规章和政策,提供法律意见,并对乡镇政府的行政行为进行法律监督。
通过乡镇法律顾问的参与,可以保证乡镇政府的行政行为合法合规,推动法治乡镇建设。
再次,乡镇法律顾问制度有助于维护乡镇政府的合法权益。
乡镇政府在行政管理过程中,常常与居民和企业存在纠纷和争议。
乡镇法律顾问可以为乡镇政府提供法律指导和支持,处理涉及法律问题的纠纷和争议,保障乡镇政府的合法权益。
同时,乡镇法律顾问还能够帮助乡镇政府完善行政诉讼制度,提高行政诉讼效率,保护乡镇政府在行政诉讼中的正当权益。
最后,乡镇法律顾问制度有助于促进乡镇社会的和谐稳定。
乡镇法律顾问作为法律专家,可以通过参与社会矛盾的调解和解决,发挥积极的社会作用。
乡镇法律顾问可以协助乡镇政府制定和完善社会管理措施,提供法律支持和法律意见,促进乡镇社会的和谐稳定。
总的来说,乡镇法律顾问制度的设立,是乡镇法治建设的重要举措。
通过加强乡镇法律顾问的组织建设和业务培训,提高乡镇法律顾问的法律素质和专业水平;加强乡镇政府与乡镇法律顾问的合作与沟通,促进乡镇法治建设和乡镇社会的和谐稳定。
温州市人民政府办公室关于全面建立农村法律顾问制度的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于全面建立农村法律顾问制度的通知(温政办〔2011〕14号)各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为进一步贯彻落实市委、市政府关于服务“三农”工作的有关要求,扎实推进农村民主法治建设,建立健全新农村建设的法律服务体系,顺利推进农村的改革与发展,市人民政府决定,在“十二五”期间,全面建立农村法律顾问制度。
现将有关事项通知如下:一、工作目标紧紧围绕建设社会主义新农村工作大局,充分履行司法行政工作职能,积极发挥律师、公证员、基层法律服务工作者的专业知识优势,通过建立农村法律顾问制度,把法律服务和法律保障引向农村,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出新的贡献。
在2011年底前全市80%的村居基本建成农村法律顾问网络,“十二五”期末,实现农村法律顾问全覆盖,并力争该项工作走在全省前列。
二、基本原则(一)政府倡导原则。
各级政府及相关部门要大力倡导农村法律顾问制度,为农村法律顾问制度的全面实施提供经费保障。
要认真做好宣传发动、组织协调和服务工作,让法律顾问在农村大有作为,努力为农村法律顾问工作顺利推广营造良好氛围和政策环境。
(二)合理配置原则。
司法行政机关在实施“一村一顾问”制度时,要以属地为主、市直属所适当调配为辅的方式合理分配法律顾问,同时整合各部门资源,充分发挥律师服务、公证服务、人民调解、法律援助等在农村法律顾问工作中的作用。
(三)尊重自主原则。
司法行政机关主动组织律师、公证员、基层法律服务工作者为农村提供法律服务工作时,要充分尊重服务对象意愿和选择的活动,工作中注意方式方法,尊重服务对象的自主意愿,努力达成共识。
区政府法律顾问管理办法第一条为规范政府法律顾问管理,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,根据《省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》、《省人民政府办公厅关于加强政府法律顾问工作的通知》等文件要求,结合我区实际,制定本办法。
第二条区政府及其工作部门,镇人民政府、街道办事处(以下简称“行政机关”)对政府法律顾问的聘请和管理,适用本办法。
本办法所称政府法律顾问包括行政机关聘请的为其提供法律服务的专家、律师。
第三条行政机关应当积极推行政府法律顾问制度,普遍建立以专家和律师为成员的政府法律顾问队伍。
第四条行政机关应当加强政府法律顾问队伍建设,明确管理机构及工作职责,提供履职保障,使政府法律顾问队伍规模与其承担职责任务相适应。
第五条区政府法制办负责依照本办法对本辖区政府法律顾问工作进行指导、监督。
各部门、各单位法制机构或者承担法制工作的机构负责本部门、本单位政府法律顾问工作的管理。
第六条行政机关政府法律顾问工作所需经费列入年度预算,专款专用,由财政予以保障。
精选资料第七条行政机关法律事务原则上由其所聘法律顾问办理。
第八条区政府根据工作需要,采取定向邀请与公开选聘相结合的方式,组建区政府法律顾问组。
法律顾问组主要为区政府重大行政决策、重大涉法事务等提供法律服务。
区政府法制办结合本办法及有关规定做好区政府法律顾问组成员的聘请、管理工作。
第九条担任政府法律顾问的专家应当具备以下条件:(一)遵守宪法和法律,具有良好的品行和职业道德;(二)在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定的专业影响力或者经验;(三)具有法学讲师以上职称或法学硕士以上学位,或者从事法律相关工作十年以上;(四)了解社情民意,熟悉政府工作规则。
第十条担任政府法律顾问的律师应当具备以下条件:(一)遵守宪法和法律,具有良好的品行和职业道德;(二)具有五年以上执业经历或者五年法律实务工作经验,专业能力较强;(三)近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分,其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分;(四)行政机关认为应当具备的其他条件。
政府法律顾问管理工作方案为充分发挥法律顾问在政-.府重大行政决策、推进依法行政、建设法治政-.府等方面的积极作用,进一步加大政-.府法律顾问参与所聘单位的工作事务,加强对政-.府法律顾问的管理,现将有关事项通知如下:一、政-.府法制机构和部门法制业务科室要切实履行政-.府法律顾问管理工作的主导作用,积极引导所聘法律顾问开展工作。
二、各机关事业单位在外聘法律顾问时,要切实结合本单位实际需要,选择熟悉本单位工作性质、业务情况等方面的专家或律师。
也可以就重大决策、招商谈判、合同签订等具体事项临时聘请法律顾问。
三、加强政-.府法律顾问聘用合同及备案管理。
聘请单位聘用法律顾问,应签订聘用合同,明确规定聘用期限、聘用期间双方的权利义务、解除聘用关系条件以及违反聘用合同所应承担的违约责任。
聘用合同内容不得与国家有关法律、法规相抵触。
聘用合同签订后15日内,应当将聘用合同正式文本复印件报县政-.府法制机构备案。
政-.府法制机构建立全县政-.府法律顾问数据库。
四、聘请单位对所聘政-.府法律顾问要建立动态管理制度,实施动态管理。
聘请的法律顾问在聘请期间有以下情形之一的,聘用单位应当按照约定,解除聘用关系:(一)因违反法律法规规章或者违反职业道德、执业纪律受到刑事处罚、党纪政纪处分或者被注销、吊销律师执业证书的;(二)无正当理由不履行职责,或者履行职责过程中存在重大失误的;(三)聘期考核不合格的;(四)因疾-.病等自身原因无法继续履行法律顾问职责的;(五)其他不宜继续承担政-.府法律顾问工作的。
聘任期间因自身原因,不宜继续担任法律顾问的,应当主动辞去法律顾问。
五、建立工作台账制度。
聘请单位对所聘用法律顾问工作开展情况要建立台账,进行日常管理。
对办理各类各项事务(如制定修改规范性文件、参与政-.府立法、审查合同、进行法制宣传教育、参与事务谈判、提供法律建议或意见、管理咨询等)的工作记录,应当详细记载提供法律服务的时间、内容、方式方法、效果,做到一事一记和一次一记,有关材料的记录应当详实,并做好相关材料的档案保存、管理工作。
安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市政府法律顾问管理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市政府法律顾问管理办法》的通知安政办〔2018〕39号各镇政府、街办、开发区管委会,市政府各部门、单位:《安丘市政府法律顾问管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
安丘市人民政府办公室2018年5月9日安丘市政府法律顾问管理办法第一章总则第一条为了规范和提升政府法律顾问工作,有效发挥政府法律顾问在推进依法行政、加快建设法治政府中的作用,根据《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的实施意见》(潍办发〔2017〕44号)《关于有效发挥政府法律顾问作用的意见》(潍政办发〔2015〕19号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条政府法律顾问及其专家库成员的邀请选聘、服务管理、意见反馈、调研培训、考核评价、更新退出等工作适用本办法。
第三条市政府法制办负责法律顾问的聘任、联络、组织、协调等具体工作,并对市政府所属部门、单位的政府法律顾问工作进行指导和规范。
具体履行下列职责:(一)会同相关部门负责政府法律顾问聘任、解聘的审核;(二)组织与受聘的律师、律师事务所或专家签订《政府法律顾问服务协议(合同)》;(三)会同有关部门、单位制定法律事务登记、调查取证、集体讨论等各项管理制度;(四)建立政府法律顾问档案;(五)组织政府法律顾问办理市政府交办的具体法律事务;(六)建立健全与市司法局、律师协会等相关部门和单位的协作机制;(七)通报政府法律顾问有关工作情况。
第四条市政府及其工作部门(以下简称行政机关)应当积极推行政府法律顾问制度,建立以政府法制部门工作人员、部门内部专门从事法律事务的工作人员为主体,吸收外聘专家和律师参加的法律顾问队伍。
新郑市人民政府关于推行政府法律顾问制度的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新郑市人民政府关于推行政府法律顾问制度的实施意见新政〔2017〕26号各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:为规范政府法律顾问工作,推进依法行政,建设法治政府,按照《河南省政府法律顾问工作暂行规定》(豫政〔2015〕81号)、《中共郑州市委关于全面推进依法治市的实施意见》、《郑州市人民政府关于推行政府法律顾问制度的实施意见》(郑政〔2016〕37号)及有关要求,结合我市实际,提出以下意见:一、指导思想全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》,紧紧围绕建设法治政府的目标,在全市全面推行政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的作用,不断提高依法行政能力和水平,为把新郑早日建成现代田园临空经济强市提供法制保障。
二、工作目标建立健全覆盖全市各级行政机关的政府法律顾问制度,完善工作机制、规则和配套保障措施,发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的重要作用。
2017年8月底前,市政府完成政府法律顾问的人员选聘、制度建设等工作;2017年10月底前市政府工作部门、乡镇人民政府、街道办事处、管委会全部建立和实施政府法律顾问制度。
市政府法制部门负责全市推行政府法律顾问制度工作的统筹策划、组织协调、建章立制、人员选聘、考核管理等工作。
三、工作原则全面覆盖。
全面推行政府法律顾问制度是深入推进依法行政、建设法治政府的必然要求。
全市各级各部门应当普遍建立和实施政府法律顾问制度,实现市、乡镇(街道、管委会)政府法律顾问工作全覆盖。
宿州市人民政府办公室关于印发宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宿州市人民政府办公室关于印发宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法的通知宿政办秘〔2015〕69号各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法》已经市政府第50次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
宿州市人民政府办公室2015年7月8日宿州市政府系统法律顾问聘任和管理办法第一章总则第一条为加强和规范政府系统法律顾问工作,推进依法行政,加快法治政府建设,根据十八届四中全会决定精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内政府及其部门(法律、法规、规章授权具有公共事务管理职能的组织,各园区管委会,下同)法律顾问的聘任和管理,适用本办法。
第三条市、县(区)政府必须设立以政府法制机构人员为主体、聘任的专家和律师参加的法律顾问团,法律顾问团由政府法制机构主要负责人任团长。
市、县(区)政府部门必须设立以部门法制机构人员为主体,并吸收本部门精通法律或业务的科室负责人及聘任的律师参加的法律顾问组,法律顾问组由部门法制机构负责人任组长。
乡镇人民政府、街道办事处应当聘任专家或律师担任法律顾问,并由本单位负责法制事务的负责人和其他从事法律事务的人员组成法律顾问组,法律顾问组由本单位负责法制事务的负责人任组长。
第四条法律顾问团、法律顾问组(以下统称法律顾问)由政府或政府部门法制机构负责组织、服务和管理。
暂未设立法制机构的政府部门,应确定一个机构和相关人员行使法制机构职责。
第五条加强政府系统公职律师的培育和建设,充实法律顾问队伍,逐步形成在法制机构主导下,公职律师、社会律师参与决策论证,提供法律意见,促进依法办事,防范法律风险的工作机制。
【法制意见】石家庄市栾城区人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见各乡镇人民政府,区政府各部门:为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神,保证法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用,根据《河北省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》(冀政字〔2018〕25号)和《市政府全面推行政府法律顾问制度的实施意见》(石政发[2018]25号),结合我区实际,提出如下实施意见:一、政府法律顾问队伍建设区政府及各部门法制机构主要负责人担任区政府和各部门的首席政府法律顾问。
各乡镇、各部门要根据工作需要,按照公开、公正、择优的原则,聘请专家、律师担任法律顾问。
今年底前,区政府各部门要至少聘请1名法律顾问;各乡镇要至少明确1名专职人员负责政府法律顾问工作,聘请1名法律顾问。
聘请律师担任政府法律顾问的,聘请单位应当与受聘律师所在的律师事务所签订合同,明确工作范围、工作方式、聘用期限、费用支付、权利义务、违约责任等内容。
二、政府法律顾问的基本条件和权利义务(一)基本条件。
政府法律顾问要忠于宪法、遵纪守法,有良好的品行和职业操守,具备与履行职责相适应的专业素质。
政府法律顾问专职人员要具有较深的法学理论和丰富的法律实务经验,优先选用具有法律职业资格证的工作人员。
担任政府法律顾问的专家要在所从事的法学教学、法学研究等领域具有一定的专业影响力,且近3年未受过所在单位的处分;担任政府法律顾问的律师要具有5年以上执业经验,其本人和所在的律师事务所在近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分。
(二)权利义务。
政府法律顾问享有独立自主提出法律意见和建议,依照有关规定查阅相关资料,参与有关调研活动,取得相应报酬等权利。
政府法律顾问要认真履行工作职责,严格依据事实和法律提供法律咨询和法律服务,不得泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私以及聘请单位认为不能对外公开的信息;不得擅自对外披露工作内容,不得利用工作中知悉的非公开信息谋取利益;不得以政府法律顾问名义从事与政府法律顾问工作无关或其他损害聘请单位合法权益的活动。
篇一:《埠江镇建立实施法律顾问制度工作报告》埠江镇建立实施法律顾问制度工作报告县政法委自上级部门要求建立实施法律顾问制度以来,埠江镇党委,政府高度重视,积极行动,第一时间进行了安排部署,对具体工作进行了贯彻执行。
通过实际工作情况证明,实行法律顾问制度是切实可行的,是非常具有积极意义的。
一;工作现状通过聘请法律顾问,除为政府提供法律服务之外,还为群众提供免费的法律咨询,协助调处纠纷、化解矛盾。
对基层乡镇的信访,维稳都工作都起到了非常积极的社会意义。
法律顾问不仅推动着基层法治政府的建设,还利用第三方调解人的身份巧妙地为农民普及法律知识,预防纠纷、化解矛盾。
十分符合农村法治建设的需要。
截止目前,我镇法律顾问共接受群众咨询50多起,调解矛盾纠纷30多起。
解决设法涉诉问题2个。
二,存在问题1、基层矛盾纠纷过多,涉及方方面面,法律顾问工作压力较大。
2、法律顾问与人民调解的位置时有重叠,没有形成有效的协作。
镇村各级人民调解委员会的调解力量,与法律顾问并未形成高效合作机制。
如何甄别矛盾纠纷的法律界限,避免重复调处或是取而代之,都需要一种科学性、制度性管理,以调动各方的积极性。
3、律师的知识更新刻不容缓。
随着法制的健全和农村经济的发展,各种案子越来越复杂。
基层律师的专业水平原本良莠不齐,不加强学习,更新专业知识,很难有效地担负法律顾问职责。
三、意见建议1.调动政府、律师和农民三方的热情,以达成共识,形成合力。
比如将法律顾问工作列入政府的年度综治考核内容,设立法律顾问专项补贴,创新农村普法形式等。
加强律师队伍建设,从思想上强化服务意识,从业务上强化专业素质。
3、进一步规范和明确明确法律顾问的职责和义务,使其在固定的框架内开展工作,减轻不必要的工作量,避免工作的盲目和无序。
4、出台一系列提高法律顾问积极性的保障制度和措施。
埠江镇综合治理委员会2014年6月13日篇二:《余杭区2011年1—8月份村(社区)法律顾问工作情况通报》余杭区2011年1—8月份村(社区)法律顾问工作情况通报在去年底检查、考核的基础上,年初,区司法局对部分(社区)法律顾问进行了调整,并且对考核办法进行了修改、完善,实行百分制考核,下发了《余杭区2011年度村(社区)法律顾问考核办法》。
定安县人民政府办公室关于印发定安县党政机关法律顾问工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】定安县人民政府办公室•【公布日期】2022.01.04•【字号】定府办〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文定安县人民政府办公室关于印发定安县党政机关法律顾问工作实施方案的通知——定安县人民政府网定府办〔2022〕1号各镇人民政府,县政府直属各单位:《定安县党政机关法律顾问工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
定安县人民政府办公室2022年1月4日定安县党政机关法律顾问工作实施方案为充分发挥法律顾问在建设法治定安中的作用,进一步规范县委县政府及工作部门、乡镇党委政府(以下简称党政机关)对法律顾问管理,实现党政机关法律顾问全覆盖,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想,聚焦高质量发展,贯彻新发展理念,紧紧围绕海南自由贸易港建设大局,着力提升依法行政能力,健全以事前防范和事中控制为主、事后补救整改为辅的行政行为法律风险化解机制,充分利用法律顾问的专业优势,确保重大决策和决定的科学性、合法性,促进依法决策、依法履职、依法办事,为定安全面融入“海澄文定”综合经济圈提供有力法治保障。
二、基本原则(一)优势互补原则党政机关应当建立本单位法律顾问工作制度,既要充分发挥法律顾问法学理论功底深厚、法律实务经验丰富的专业优势,又要借助法律顾问独立性、中立性的职业特点,促进依法办事和法治定安建设水平的有效提高。
(二)合理配置原则由县司法局统筹并根据法律服务需求量的大小、工作实际,科学、合理地向各党政机关配置法律顾问经费(详见附件3),并确定法律顾问的服务模式。
对法律服务需求较少的单位采取与其他单位合聘的方式,按照实用、便捷、高效的原则选择具备相应专长的律师担任法律顾问。
X府发[2015]XX号XXX人民政府关于落实党委政府法律顾问制度的意见镇属各部门、各村(社区):为全面贯彻国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,促进我镇物质文明、精神文明、政治文明建设,将各项工作纳入法制轨道,依法行政,从而克服官僚主义,特制定本意见。
一、人员构成(一)镇政府设一名法律顾问;(二)法律顾问有固定工作室,配备常用办公设备;(三)法律顾问来源来源:镇辖区范围内具有大学法律专业学历的行政干部、教师或有三年以上司法、综治工作经验的党员干部(获律师资格者优先)。
二、法律顾问的地位、作用、任务(一)地位法律顾问是镇人民政府领导下,独立于其它职能部门,专为政府提供法律服务的机构。
(二)作用法律顾问通过法律顾问工作,规范镇政府及其职能部门的行政行为,导向法制化轨道。
(三)任务1、协助政府运用法律手段、转变和实现国家管理职能,做到统而不死、管而不乱;2、协助政府严格根据法律规定进行管理,为党政主要领导,在国家管理方面提供法律咨询和科学的决策,提高领导人决策民主化、科学化、法律化的水平。
3、侧重协助政府根据法律规定,制定和完善国家管理的各项具体实施意见,实现国家管理上的规范化、制度化。
三、法律顾问工作范围(一)法律顾问可以参加政府涉及法律问题的会议;(二)法律顾问可以借阅所参加会议的文件,可以调阅与之相关的历史档案材料;(三)法律顾问可以参加政府招商引资谈判,重大建设项目招投标审议;(四)法律顾问为政府草拟有关管理的实施细则,可以向相关职能部门查阅相关资料。
四、法律顾问工作程序和原则(一)镇政府及其职能部门认为法律顾问可以参加的会议,应当作出书面通知,通知应当说明会议讨论的内容;(二)会议认为需要法律顾问提出书面法律意见,应当告知法律意见提出的期限、份数、具体接收人;(三)政府或职能部门就单项法律问题咨询法律顾问,法律顾问应当作出书面解答,并送交咨询人;(四)法律顾问应当严守会议秘密,坚持法制化导向的原则。
长沙县人民政府关于印发《长沙县政府法律顾问管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙县人民政府•【公布日期】2018.12.07•【字号】长县政发〔2018〕29号•【施行日期】2018.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文长沙县人民政府关于印发《长沙县政府法律顾问管理办法》的通知长县政发〔2018〕29号各镇人民政府、街道办事处,县直各单位:《长沙县政府法律顾问管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙县人民政府2018年12月7日长沙县政府法律顾问管理办法第一条为规范政府法律顾问管理,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用,根据国家、省、市有关规定,结合本县实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府法律顾问包括行政机关内部从事法律事务的工作人员和行政机关聘请的法学专家、律师。
以法制机构工作人员为主的行政机关内部从事法律事务的工作人员为专职政府法律顾问,受聘法学专家和律师为兼职政府法律顾问。
第三条县人民政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用,主管县人民政府法律顾问工作,负责处理县人民政府法律事务,指导各镇(街)及县政府工作部门的法律顾问工作。
县人民政府法制机构履行法律顾问职责时,不受任何单位和个人的干扰,独立开展合法性审查工作,坚持书面审查和一次性审查原则。
第四条法律事务较多的县政府工作部门应当设立法制机构,配备与工作任务相适应的专职人员担任法律顾问。
法律事务较少的县政府工作部门可以根据工作需要,配备兼职人员履行法律顾问职责。
镇(街)可以根据工作需要,配备专职或兼职人员履行法律顾问职责。
第五条行政机关根据相关规定设立公职律师。
本办法所称公职律师是指依照规定取得公职律师证书的行政机关公职人员。
第六条县人民政府根据工作需要,可以聘请三名以上法学专家或律师担任兼职政府法律顾问,聘期为一至两年,期满可以续聘。
镇(街)、县政府工作部门可根据工作需要聘请一名以上法学专家或律师担任兼职法律顾问,聘期为一至两年,期满可以续聘。
XX镇法律顾问制度为了提高镇机关依法行政及企事业单位依法办事的水平,按照相关法律规定,特制订本制度。
第一条,镇法律工作者受镇综治办的指派,担任镇人民政府及其各行政管理部门,村民委员会、镇企事业单位,农村承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问。
法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。
第二条,聘请法律顾问,由聘请方以一书面或者口头形式向镇综治办提出,并提供有关证件和基本情况;镇综治办接到聘请后,根据聘请方的情况和本所的情况,决定是否应聘。
镇综治办决定应聘的,应当指派一至两名镇镇法律工作者担任法律顾问;聘请方对法律顾问有指名要求的,应尽可能予以满足。
镇综治办独自应聘有困难的,可以商请市司法局联合应聘。
第三条,镇综治办与聘请律师应当协商订立法律顾问聘应合同。
聘请合同采用书面形式。
聘应合同应当包括以下主要内容:(一)双方名称,法律顾问的人数和姓名;(二)法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式;(三)双方的权利和义务;(四)法律顾问报酬数额及给付方式;(五)违约责任;(六)合同生效日期和有效期限;(七)双方约定的其他事项。
第四条,担任镇人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问,办理下列法律服务业务:(一)就较重大的行政、经济决策进行法律论证,提供法律意见;(二)对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议;(三)协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书:(四)参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷;(五)代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动;(六)协助进行法制宣传教育;(七)提供有关法律、法规资料和信息,对依法行政、建章立制方面的问题提出建议;(八)受托办理的其他法律服务业务。
第五条,担任镇企事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问,办理下列法律服务业务:(一)参与生产、经营活动决策,就其中较重大的问题进行法律论证,提供法律意见:(二)协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书,代理参与经济法律事务谈判;(三)协助建立健全各项管理制度,特别是经济合同管理制度:(四)参与处理尚末形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重人的纠纷;(五)代理参加行政、经济、民事纠纷、案件的调解、仲裁和诉讼活动;(六)代理工商登记、联营、租赁、承包、担保、税务、信贷、保险等业务活动中的法律事务;(七)协助对职工进行法制宣传教育;(八)受托办理的其他法律服务业务。
某某镇人民政府法律顾问管理制度第一章总则第一条为进一步建立健全镇政府法律风险防范机制,规范镇政府法律顾问工作,保障镇政府法律顾问依法执业,促进政府依法行政,进一步加强镇政府法律顾问的监督管理,依法维护政府公共利益,根据有关规定,制定本管理制度。
第二条本制度所称镇政府法律顾问,是指镇政府根据需要,从境内外聘请的、为镇政府提供法律服务的法律专家或法律专业人士。
第三条镇政府法律顾问室负责镇政府法律顾问的管理工作。
镇政府法律顾问室与镇法制局合署办公。
第四条镇政府法律顾问的工作原则:(一)依据国家法律法规和有关规定办理法律事务;(二)依法维护政府公共利益;(三)以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。
第五条镇政府法律顾问的主要职责:(一)为镇政府制定规范性文件、镇政府及其所属部门的重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供咨询或建议,对决策进行法律论证;(二)为涉及镇政府的有关调解、仲裁、诉讼、执行等法律事务提供法律意见,参与涉及镇政府的重大案件、事件的研究讨论,并提供法律意见;(三)受镇政府委派代理镇政府的诉讼、仲裁、执行和其它法律事务;(四)协助镇政府草拟、修改、审查重大行政、民事合同,根据镇政府实际工作需要,参与涉及镇政府的重要合同的谈判;(五)经镇政府指派,以镇政府法律顾问身份对特定事项进行调查、协调,反映民意和社会实情,并提出相关的法律意见;(六)出席镇政府法律顾问室召集的法律顾问会议并提供相关法律意见;(七)指导和协助镇政府所属部门和各镇人民政府(办事处)的法律顾问工作;(八)协助镇政府进行有关法制宣传教育工作;(九)受托办理其他镇政府法律、行政事务。
第二章聘用第六条担任镇政府法律顾问,应当具有法律专业知识,并在所从事的律师、司法、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度,或属于本专业领域公认的杰出人士。
具体聘用条件为:(一)拥护中华人民共和国宪法和法律,具有良好品行,无违法犯罪记录;(二)具有律师资格证书或法律职业资格证书;(三)在所从事的律师、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度;(四)在相关领域具有5年以上的工作经验,专业能力强;(五)年龄:30-55周岁。
第七条镇政府法律顾问的聘请,由镇政府法律顾问室依据本管理制度第七条规定,并结合其他条件挑选出合适人选,报镇政府审定确认。
镇政府法律顾问室上报人选时,应提供备选人员的详细资料并出具推荐理由,经镇政府审定后,由镇政府向法律顾问颁发聘书。
镇政府法律顾问室应将聘请情况向镇财政部门备案。
第八条镇政府法律顾问的聘用,应签订聘用合同。
聘用合同应明确规定聘用期限、聘用期间双方的权利、义务以及违反聘用合同所应承担的违约责任。
聘用合同内容不得与国家有关法律、法规相抵触。
第九条镇政府法律顾问的聘期为一年,期满可续聘。
特殊情况下,镇政府可以提前解聘。
第三章权利义务第十条镇政府法律顾问的工作报酬包括固定报酬和个案工作报酬。
固定报酬由双方在聘用合同中确定;个案工作报酬由镇政府法律顾问室参照社会同类法律事务收费标准,结合委托事项情况与法律顾问协商确定。
但为镇政府及其领导决策办理法律事务和提供法律意见不支付报酬。
第十一条镇政府法律顾问在镇政府不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制,但为办理镇政府事务时发生的合理费用应由镇政府承担。
除前款规定外,镇政府法律顾问在聘期间还享有以下工作待遇:享有正常工作、获得政治荣誉、物质奖励等方面的权利。
第十二条镇政府、镇政府法律顾问室应确保严格遵守约定支付工作报酬,保障工作待遇,并根据工作需要,努力为镇政府法律顾问提供下列工作条件:(一)确保独立发表法律意见,不受任何单位和个人的干涉;(二)确保办理聘用单位法律事务时能充分调阅相关资料;(三)根据工作需要,提供进行调研的必要条件。
第十三条在聘期间,镇政府法律顾问应当履行以下义务:(一)保守国家秘密和聘用单位工作秘密;(二)不得散布有损聘用单位声誉的言论;不得参加非法组织;不得参加旨在反对国家、政府的集会、游行、示威、罢工等活动。
(三)忠于职守,维护聘用单位的合法权益;(四)不得以镇政府法律顾问身份从事商业活动;(五)认真、细致、高效完成聘用单位交办的各项事务;(六)不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本管理制度规定以外的利益;(七)与聘用单位交办的事务存在利害关系,可能影响公正履行职责的,应自行申请回避;(八)依法应履行的其他有关义务。
第四章组织管理与考核第十四条镇政府法律顾问室负责对镇政府法律顾问进行监督、管理。
镇政府法律顾问室对受聘的镇政府法律顾问提供开展工作必要的介绍信等委托证明。
第十五条镇政府法律顾问应每半年提交一份书面工作建议,每年年末提交一份全年工作总结。
第十六条镇政府法律顾问室每年年末根据镇政府法律顾问的工作情况对其进行考核,考核的依据为工作建议、工作总结、出席会议情况、工作任务完成情况等。
第十七条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四档,对于考核基本合格的法律顾问,由镇政府法律顾问室建议镇政府予以解聘。
第五章附则第十八条镇政府所属各部门和各镇人民政府(办事处)法律顾问管理工作可参照本管理制度执行。
第十九条本管理制度由镇政府法律顾问室负责解释。
第二十条本管理制度自印发之日起施行。
某某镇人民政府法律顾问室会议制度第一条为加强对镇政府法律顾问室工作的领导,促进镇政府法律顾问之间的协调配合,进一步规范镇政府法律顾问室会议工作,制定本制度。
第二条镇政府法律顾问室会议设召集人一名,由镇政府首席法律顾问担任;设书记员一名,由镇政府法律顾问室指定工作人员担任。
第三条镇政府法律顾问室会议内容主要是讨论镇政府及所属部门转送审查(核)的重大决策、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务;论证镇政府拟制定的规范性文件;听取镇政府法律顾问对政府工作的意见和建议;布置、总结镇政府法律顾问工作等。
第四条镇政府法律顾问室会议例会每季度召开一次,时间为半天或视情况确定。
如有需要,可由首席法律顾问决定召开镇政府法律顾问室临时会议,临时会议召开程序与例会一致。
镇长或分管副镇长根据工作需要,可适时主持召开镇政府法律顾问室座谈会。
第五条镇政府法律顾问室会议讨论、研究法律事务涉及政府有关部门及其它组织的,镇政府法律顾问室应当书面通知有关部门及其它组织负责人参加;必要时,也可以邀请经济贸易、规划建设、科学技术等领域的专家参加。
会议纪要应当载明与会法律顾问、专家等各方面的意见。
第六条每次镇政府法律顾问室会议的召开由镇政府法律顾问室在会议召开前三天书面通知与会人员,并将会议涉及的相关材料、会议提纲等提前交给与会人员。
第七条与会人员应对会议涉及内容积极发言,充分表达自己的意见。
会议记录应详尽记录与会人员的发言及会议结论等。
第八条经邀请,镇政府法律顾问可列席镇委镇政府相关会议,及时对政府管理和决策中的法律事务提出意见和建议。
第九条经邀请,镇政府法律顾问可参加镇政府工作要点、工作报告、重要规范性文件的起草论证,及镇政府各工作部门发展战略、重大规划等的制订,并提出意见和建议。
第十条本制度由镇政府法律顾问室负责解释。
第十一条本制度自印发之日起施行。
某某镇人民政府法律顾问室重大或疑难案件讨论制度第一章总则第一条为集思广益,保证重大或疑难案件的办案质量,以保证镇政府法律顾问工作质量,切实维护镇政府及其所属部门的合法权益,制定本制度。
第二条镇政府首席法律顾问或其授权人员负责召集和主持重大或疑难案件的集体讨论工作,镇政府法律顾问室指定工作人员负责案件讨论的记录。
第二章讨论案件的提出第三条本制度所称重大或疑难案件包括但不限于以下几类案件:(一)标的额超过人民币1000 万元以上,且案情复杂,社会影响较大的行政、民事诉讼、仲裁案件;(二)标的额超过人民币1000 万元以上,且案情复杂,社会影响较大的非诉讼法律案件;(三)案情复杂,社会影响较大的涉外行政、民事、仲裁及非诉讼法律案件;(四)被告为镇政府,且案情复杂,社会影响较大的行政诉讼案件;(五)涉及破产兼并、企业改制、知识产权保护等方面的各种新型案件;(六)承办法律顾问认为所办理的案件具有特殊情况,需要提请讨论并由镇政府首席法律顾问决定组织讨论的各类案件;(七)镇政府首席法律顾问认为其他确有必要提交集体讨论的案件。
第四条承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员提出案件的讨论应当采用书面申请的形式,申请书应当介绍案件的主要情况;镇政府首席法律顾问审查后,认为属于重大或疑难案件的,应在收到申请书后七日内安排讨论。
第五条承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员在案件办理过程中,因出现新证据及其他特殊情况而申请对已讨论案件进行重新讨论的,应予准许。
第三章时间安排第六条集体讨论一般在工作时间进行,具体时间由镇政府首席法律顾问或其授权人员确定。
第七条重大或疑难案件讨论应在镇政府法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员承办案件后,承办案件办理完毕前择时进行。
第八条镇政府首席法律顾问决定拟讨论的案件后,镇政府法律顾问室应当书面告知承办法律顾问并确定参加会议的法律顾问及镇政府法律顾问室工作人员,并由镇政府法律顾问室书面通知被确定的其他人员参加讨论。
第四章讨论第九条重大或疑难案件提交集体讨论前,承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员应当将案件材料准备完备并交由镇政府法律顾问室送达给其他参加案件讨论的法律顾问。
第十条重大或疑难案件的集体讨论必须有二名或二名以上的法律顾问参加方能进行。
第十一条承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员应当全面、详实、客观地介绍案情,将案件的难点、重点提出。
第十二条重大或疑难案件涉及政府有关部门及其他组织的,镇政府法律顾问室应当书面通知有关部门及其他组织负责人参加;必要时,也可以邀请经济贸易、规划建设、科学技术等领域的专家参加。
讨论纪要应当载明与会法律顾问、负责人和专家等各方面的意见,并入卷归档。
第十三条参加讨论人员应当保守秘密,不得泄漏讨论内容。
涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件,承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员汇报时应当将其名字隐去,一律以英文字母代替。
第十四条集体讨论实行民主集中制原则,承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员意见与多数意见不一致时,由镇政府首席法律顾问决定。
讨论中的不同意见应当记录在案。
第十五条对于有重大影响的案件,讨论意见分歧较大时,由镇政府首席法律顾问决定。
第十六条承办法律顾问或镇政府法律顾问室承办工作人员应按照镇政府首席法律顾问的意见办理案件,若违反决定办理,应承担相应的法律责任。
第五章附则第十七条本制度由镇政府法律顾问室负责解释。
第十八条本制度自印发之日起施行。