重庆市政府法律顾问管理办法

法律顾问管理办法第一章总则第一条为了规范本单位法律顾问工作，充分发挥法律顾问在依法治企、依法决策中的作用，保障单位合法权益，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位法律顾问的选聘、职责、权利、义务、管理等事项。

第三条法律顾问工作应当遵循合法、公正、独立、客观、勤勉、保密的原则。

第二章法律顾问的选聘第四条本单位选聘法律顾问应当遵循公开、公平、公正的原则，综合考虑应聘人员的专业能力、实践经验、职业道德等因素。

第五条应聘法律顾问应当具备以下条件：（一）具有良好的政治素质和职业道德，无违法违纪记录；（二）具有法学本科以上学历，取得律师执业资格证书，并具有 5 年以上执业经验；（三）熟悉国家法律法规和政策，具有较高的专业水平和丰富的实践经验；（四）具有较强的沟通协调能力和团队合作精神。

第六条选聘法律顾问可以通过公开招聘、定向邀请等方式进行。

第七条选聘程序包括发布公告、资格审查、面试、考察、确定人选、签订合同等环节。

第三章法律顾问的职责第八条法律顾问的主要职责包括：（一）为单位重大决策、重大行政行为提供法律意见；（二）参与规范性文件的起草、论证、审核；（三）参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以单位为一方当事人的重大合同；（四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；（五）参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；（六）协助开展法治宣传教育和法律培训工作；（七）办理单位交办的其他法律事务。

第四章法律顾问的权利第九条法律顾问在履行职责过程中，享有以下权利：（一）查阅与履行职责相关的文件、资料；（二）参加单位有关会议，了解情况；（三）获得必要的工作条件和保障；（四）独立发表法律意见，不受单位和他人的干涉。

第五章法律顾问的义务第十条法律顾问在履行职责过程中，应当履行以下义务：（一）遵守国家法律法规和职业道德规范，维护单位合法权益；（二）保守国家秘密、商业秘密和单位工作秘密；（三）按时完成工作任务，及时报告工作进展情况；（四）不得利用工作便利为本人或者他人谋取不正当利益；（五）不得从事损害单位利益的活动。

重庆市司法局《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》文章属性•【制定机关】重庆市司法局•【公布日期】2019.07.15•【字号】•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。

推进公共法律服务体系建设，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。

为加快推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求，大力弘扬社会主义核心价值观，围绕更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)基本原则。

坚持党的领导，把党的领导贯穿到公共法律服务体系建设的全过程和各方面;坚持人民主体地位，使公共法律服务体系建设成果更多更公平惠及全体人民;坚持政府主导、社会参与，落实政府推进公共法律服务体系建设的主体责任，激发各类社会主体参与公共法律服务的积极性;坚持改革创新、统筹协调，创新公共法律服务内容、形式和供给模式，整合优化各类法律服务资源，促进资源共建共享。

(三)主要目标到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

公共法律服务体制机制不断完善，服务平台功能有效发挥，服务网络设施全面覆盖、互联互通，公共法律服务标准化规范化体系基本形成，城乡基本公共法律服务均等化持续推进，人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.04.29•【字号】渝办发[2011]116号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的通知（渝办发[2011]116号）各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市政府法律顾问管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一一年四月二十九日重庆市政府法律顾问管理办法第一条为了规范我市政府法律顾问工作，充分发挥政府法律顾问作用，制定本办法。

第二条市和区县(自治县)政府以及市政府各部门法律顾问的聘请、服务和管理，适用本办法。

第三条市和区县(自治县)政府应当重视法律顾问作用的发挥，保障必要的工作经费。

第四条市政府法制机构负责对本市各级行政机关法律顾问工作进行指导和规范，并具体承办市政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。

区县(自治县)政府法制机构、市政府各部门法制机构具体承办本区县(自治县)、本部门政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。

第五条担任政府法律顾问应当具备以下条件：(一)拥护中国共产党的领导，品行端正、勤勉敬业、责任心强；(二)热心服务于社会公共事务，有必要的时间和相应的精力履行职责；(三)受过系统的法学教育并具有较好的法学理论素养和较强的实际工作能力；(四)具有10年以上法律从业经验，在所从事的领域享有一定的知名度和公信度；(五)具有法律执业资格。

第六条市和区县(自治县)政府聘请法律顾问，由市和区县(自治县)政府法制机构拟定建议人选，报本级政府审定。

市政府各部门聘请法律顾问，由部门法制机构拟定建议人选，经领导班子集体研究确定。

法律顾问人选确定后，应当与其本人或其所在单位签订聘用合同。

第七条市或区县(自治县)政府的法律顾问原则上不超过8名，市政府各部门的法律顾问原则上不超过3名。

2023年法律顾问管理制度2023年法律顾问管理制度1为了提高乡机关依法行政及企事业单位依法办事的水平，按照相关法律规定，特制订本制度。

第一条，乡法律工作者受乡综治办的指派，担任乡人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡企事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问。

法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。

第二条，聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡综治办提出，并提供有关证件和基本情况;乡综治办接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。

乡综治办决定应聘的，应当指派一至两名乡乡法律工作者担任法律顾问;聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。

乡综治办独自应聘有困难的，可以商请县司法局联合应聘。

第三条，乡综治办与聘请方应当协商订立法律顾问聘应合同。

聘应合同采用书面形式。

聘应合同应当包括以下主要内容：(一)双方名称，法律顾问的人数和姓名;(二)法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式;(三)双方的权利和义务;(四)法律顾问报酬数额及给付方式;(五)违约责任;(六)合同生效日期和有效期限;(七)双方约定的其他事项。

第四条，担任乡人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问，办理下列法律服务业务：(一)就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见;(二)对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议;(三)协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书;(四)参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷;(五)代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动;(六)协助进行法制宣传教育;(七)提供有关法律、法规资料和信息，对依法行政、建章立制方面的问题提出建议;(八)受托办理的其他法律服务业务。

第五条，担任乡企事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问，办理下列法律服务业务：(一)参与生产、经营活动决策，就其中较重大的问题进行法律论证，提供法律意见;(二)协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书，代理参与经济法律事务谈判;(三)协助建立健全各项管理制度，特别是经济合同管理制度;(四)参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷;(五)代理参加行政、经济、民事纠纷、案件的调解、仲裁和诉讼活动;(六)代理工商登记、联营、租赁、承包、担保、税务、信贷、保险等业务活动中的法律事务;(七)协助对职工进行法制宣传教育;(八)受托办理的其他法律服务业务。

重庆市涪陵区人民政府办公室关于印发涪陵区行政机关和国有企业法律顾问管理办法的通知文章属性•【制定机关】涪陵区人民政府办公室•【公布日期】2020.09.17•【字号】涪陵府办发〔2020〕117号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文重庆市涪陵区人民政府办公室关于印发涪陵区行政机关和国有企业法律顾问管理办法的通知涪陵新城区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《涪陵区行政机关和国有企业法律顾问管理办法》已经区政府第99次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

重庆市涪陵区人民政府办公室2020年9月17日涪陵区行政机关和国有企业法律顾问管理办法第一条为了加强和规范法律顾问工作，推进法治政府建设，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》《重庆市政府法律顾问管理办法》等相关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条区政府、区政府各部门、涪陵新城区管委会和各园区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处（以下统称行政机关）以及区属国有独资、控股企业（以下统称国有企业）法律顾问的聘请、服务和管理，适用本办法。

第三条本办法所称法律顾问是指：行政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关外聘的执业律师、法学专家；国有企业内部取得法律职业资格专门从事企业法律事务的工作人员和企业外聘的执业律师。

全区建立以行政机关法制机构人员为主体，外聘律师和法学专家参加的法律顾问队伍。

依法取得证书的公职律师、公司律师分别履行所在行政机关、国有企业法律顾问承担的职责，并遵守司法行政管理部门的相关规定。

区政府法制工作机构以集体名义发挥法律顾问作用。

第四条区司法局负责对本区各级行政机关和国有企业法律顾问工作进行指导和规范，并具体承办区政府法律顾问的管理和服务联络工作。

各单位法制机构、国有企业法律事务部门，分别承担本单位法律顾问办公室职责，负责本单位法律顾问的管理和服务联络工作。

重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市巴南区人民政府关于印发《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》的通知巴南府发〔2018〕24号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区属国有公司，有关单位：经区政府同意，现将《重庆市巴南区政府法律顾问管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市巴南区人民政府2018年9月10日重庆市巴南区政府法律顾问管理办法第一条为规范政府法律顾问管理，推进法治政府建设，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》《重庆市政府法律顾问管理办法》等相关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条重庆市巴南区人民政府法制办公室（以下简称区政府法制办）、重庆市巴南区司法局（以下简称区司法局）负责组建区政府法律顾问库（从库中择优组建区政府法律服务团）和法律顾问的选聘、指导、管理、服务、考核、监督等工作。

区政府法律服务团为区政府提供日常法律服务、专项法律服务，并固定列席区政府常务会等。

区政府法律服务团的组建管理使用细则另行规定。

第三条各镇人民政府（街道办事处）、区级部门（不含驻区市直部门）、事业单位、人民团体和区属国有公司（以下简称使用单位）聘请法律顾问适用本办法。

第四条区财政局将法律顾问经费纳入财政预算，所用经费在公用经费专项资金中解决。

第五条法律顾问应当符合以下条件：（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策；（二）遵守宪法和法律，具有良好的品行、职业道德和社会责任感；（三）具有3年以上法律实务工作或法学教学研究经历，有较高的法学理论水平和丰富的法律实践经验，专业能力较强；（四）具有法律职业资格或者律师资格；（五）严格遵纪守法，未受过刑事处罚，近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分，其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；（六）区政府认为应当具备的其他条件。

重庆市人民政府关于聘任第四届重庆市人民政府法律
顾问的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市人民政府
•【公布日期】2013.08.15
•【字号】渝府发[2013]64号
•【施行日期】2013.08.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
重庆市人民政府关于聘任第四届重庆市人民政府法律顾问的
通知
（渝府发〔2013〕64号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
第三届重庆市人民政府法律顾问五年任期已届满。

为贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）有关要求，进一步推动政府职能转变和管理创新，全面推进依法行政，促进法治政府建设，市政府决定聘任以下8位同志为第四届重庆市人民政府法律顾问：
付子堂西南政法大学校长、教授
刘俊西南政法大学副校长、教授
陈德敏重庆大学党委原常务副书记、教授
唐青阳重庆市委党校副校长（重庆行政学院副院长）、教授
陈久奎重庆师范大学副校长、教授
张新民西南大学法学院院长、教授
谭宗泽西南政法大学行政法学院院长、教授
卢代富西南政法大学经济法学院教授
第四届重庆市人民政府法律顾问任期与本届政府任期一致，可连聘连任。

重庆市人民政府法律顾问联络处设在市政府法制办。

重庆市人民政府
2013年8月15日。

区政府法律顾问管理办法第一条为规范政府法律顾问管理，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，根据《省法治政府建设实施方案（2016-2020年）》、《省人民政府办公厅关于加强政府法律顾问工作的通知》等文件要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条区政府及其工作部门，镇人民政府、街道办事处（以下简称“行政机关”）对政府法律顾问的聘请和管理，适用本办法。

本办法所称政府法律顾问包括行政机关聘请的为其提供法律服务的专家、律师。

第三条行政机关应当积极推行政府法律顾问制度，普遍建立以专家和律师为成员的政府法律顾问队伍。

第四条行政机关应当加强政府法律顾问队伍建设，明确管理机构及工作职责，提供履职保障，使政府法律顾问队伍规模与其承担职责任务相适应。

第五条区政府法制办负责依照本办法对本辖区政府法律顾问工作进行指导、监督。

各部门、各单位法制机构或者承担法制工作的机构负责本部门、本单位政府法律顾问工作的管理。

第六条行政机关政府法律顾问工作所需经费列入年度预算，专款专用，由财政予以保障。

精选资料第七条行政机关法律事务原则上由其所聘法律顾问办理。

第八条区政府根据工作需要，采取定向邀请与公开选聘相结合的方式，组建区政府法律顾问组。

法律顾问组主要为区政府重大行政决策、重大涉法事务等提供法律服务。

区政府法制办结合本办法及有关规定做好区政府法律顾问组成员的聘请、管理工作。

第九条担任政府法律顾问的专家应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律，具有良好的品行和职业道德；（二）在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定的专业影响力或者经验；（三）具有法学讲师以上职称或法学硕士以上学位，或者从事法律相关工作十年以上；（四）了解社情民意，熟悉政府工作规则。

第十条担任政府法律顾问的律师应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律，具有良好的品行和职业道德；（二）具有五年以上执业经历或者五年法律实务工作经验，专业能力较强；（三）近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分，其所在的律师事务所在近三年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；（四）行政机关认为应当具备的其他条件。

重庆市法律援助条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第54号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】法律援助正文重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第54号《重庆市法律援助条例》已于2024年9月26日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会2024年9月26日重庆市法律援助条例（2004年7月22日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年3月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修订2024年9月26日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修订）第一条为了规范和促进法律援助工作，保障公民和有关当事人的合法权益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，根据《中华人民共和国法律援助法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的法律援助以及相关工作，适用本条例。

第三条市、区县（自治县）人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划、基本公共服务体系，保障法律援助事业与经济社会协调发展。

市、区县（自治县）人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算，建立动态调整机制，保障法律援助工作需要。

法律援助经费保障的具体办法，由市司法行政部门会同市财政部门制定。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好法律援助相关工作。

第四条市、区县（自治县）司法行政部门指导、监督本行政区域的法律援助工作。

人民法院、人民检察院、公安机关以及相关单位应当在各自职责范围内保障当事人依法获得法律援助，为法律援助机构和法律援助人员开展工作提供便利。

市、区县（自治县）人民政府其他有关部门依照各自职责，为法律援助工作提供支持和保障。

法律顾问管理办法：法律顾问管理办法第一章总则第一条为规范法律顾问的管理工作，提高法律顾问的服务质量，依据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条法律顾问管理办法适用于承接法律顾问业务的律师事务所、公司等法律服务机构。

第三条法律顾问是指依法获得律师执业资格的律师，在与委托人建立法律顾问关系后，按照约定为其提供法律咨询、审核合同、提供法律意见等相关法律服务的人员。

第四条法律顾问应当严格遵守法律、法规及律师职业道德规范，保护客户合法权益，维护社会公共利益。

第五条法律顾问应当具备执业律师资格，并按照规定参加专业培训和考核，不得从事与法律顾问业务无关的行为。

第六条法律顾问应当建立健全法律知识库，及时更新、整理法律文件，提高自身专业水平。

第七条法律顾问应当妥善保管客户委托的文件、资料等信息，对其进行保密，不得泄露或非法使用。

第二章法律顾问的职责和权利第八条法律顾问应当按照约定为委托人提供法律服务，包括但不限于法律咨询、法律解释、起草、审核各类法律文件等。

第九条法律顾问应当就客户咨询的问题提供及时、准确的回复，并按照有关法律规定对客户的行为进行合法性评估和风险提示。

第十条法律顾问在履行法律顾问职责时，应当遵循客户的意愿，保护客户合法权益，不得超越职权或滥用职权。

第十一条法律顾问有权向委托人收取合理的费用，并按照法律规定签订服务协议或合同。

第十二条法律顾问有权拒绝不符合法律规定或道德规范的委托，如发现委托事项存在违法风险，应当及时向委托人提出警示。

第三章法律顾问的管理第十三条法律事务所、公司等法律服务机构应当建立健全法律顾问管理制度，明确法律顾问的管理权责。

第十四条法律顾问应当接受法律服务机构的管理，按照规定承接委托，提供相关法律服务。

第十五条法律服务机构应当定期组织法律顾问培训，提升法律顾问的专业水平和服务质量。

第十六条法律服务机构应当对法律顾问的服务质量进行监督，及时纠正和处理法律顾问的违规行为。