深圳既有住宅加装电梯管理规定

深圳市推进住宅小区老旧电梯更新改造大修办法第一章总则第一条为推进住宅小区老旧电梯更新改造大修，持续优化住宅小区电梯安全性能，减少电梯故障和防范电梯事故，进一步提高电梯安全和节能环保水平，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发【2018】8号）、《深圳经济特区物业管理条例》、《深圳经济特区特种设备安全条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于规划、住建部门批准建设的住宅楼宇、商住楼宇、保障性住房类住宅小区的老旧电梯更新改造大修。

第三条本办法所称老旧电梯，是指在市场监管部门办理使用登记的投入使用达15年以上（含本数）的电梯。

区（新区）认为有必要为注册登记年限少于15年的电梯提供安全评估资金资助和更新改造大修提供资金补助的，可以根据辖区实际缩短年限标准。

第四条本办法所称使用单位是指在市场监管部门办理特种设备使用登记、承担本办法第二条规定范围场所电梯安全管理义务的单位。

安全评估机构是指按照《电梯安全评估规程》(SZDB/ Z 117-2014)采用的风险评价方法，对电梯的安全性、可靠性和节能环保状况进行综合性分析和判断活动的从业单位。

老旧电梯更新，是指拆除原有电梯，重新安装新电梯的活动。

老旧电梯改造，是指采用更换、调整、加装等作业方法，改变原电梯主要受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动。

老旧电梯大修，是指用新的零部件替换原有的零部件，或者对原有零部件进行拆卸、加工、修配，但不改变电梯原性能参数与技术指标的活动。

第五条住宅小区老旧电梯更新改造大修按照“公平公正、统筹兼顾、业主主导、政府鼓励”的原则进行筹资。

区（新区）对住宅小区老旧电梯安全评估实施财政资金资助，对其更新、改造、大修实施财政资金补助。

第六条市市场监管部门负责统筹全市老旧电梯更新改造大修工作。

市财政部门负责老旧电梯安全评估资金和更新改造大修补助资金使用管理的政策指导。

深圳市既有住宅加装电梯管理规定第一条为了加强既有住宅加装电梯的管理工作，提高居民生活质量，方便居民出行，根据《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》和《关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见》，结合我市实际，制定本规定。

第二条我市既有住宅加装电梯的规划管理工作适用本规定。

本规定所称既有住宅是指具有合法权属证明，非单一产权，已建成投入使用、未设电梯的四层以上（含四层，不含地下室）的单元式住宅。

既有住宅加装电梯可以单元为单位申请（本规定所称的加装电梯工程均以单元为单位）。

以栋或者整个小区申报的，申请加装电梯的各单元均应符合本规定相关要求。

第三条既有住宅在满足建筑结构、消防安全等前提下，可以申请在建设用地红线内加装电梯。

已纳入拆除重建类城市更新单元计划、棚改计划和土地整备计划的住宅不得申请加装电梯。

第四条同意加装电梯的全体业主为既有住宅加装电梯工程项目的建设者（以下称建设者），承担相应法律、法规规定的义务。

第五条市规划国土行政管理部门及其派出机构负责既有住宅加装电梯的规划审批工作。

住房建设、消防、特种设备、规划土地监察等行政管理部门应当在职责范围内监督、指导既有住宅加装电梯的审批和管理工作。

街道办事处负责所在辖区加装电梯工程的协调工作，业主委员会、物业服务公司等应当主动配合加装电梯工作。

第六条既有住宅加装电梯应当经过拟加装电梯所在单元业主的协商。

既有住宅加装电梯的意向和建筑方案首先应当听取加装电梯所在单元业主的意见。

经加装电梯所在单元房屋专有部分占本单元建筑物总面积三分之二以上的业主、且占本单元业主总人数三分之二以上的业主同意，可向所在辖区的规划国土行政管理部门提出申请。

加装电梯占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主的同意。

第七条建设者可以自行共同申请，也可以委托业主代表、业主委员会或其他单位和个人代为申请。

第八条既有住宅加装电梯所需资金，可以通过以下方式筹集：（一）按照谁受益谁出资、以及楼层受益大小的原则等因素，由业主协商分摊比例后共同出资；（二）按规定申请提取使用加装电梯涉及专有部分的物业专项维修基金；（三）按规定申请提取使用加装电梯涉及专有部分的业主住房公积金。

深圳既有住宅加装电梯,每台最高可补贴35万元!
佚名
【期刊名称】《电梯工业》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】近日,经市政府同意,《深圳市既有住宅加装电梯实施方案》印发,方案提出:要建立既有住宅加装电梯便捷申报工作机制,指导有意愿的业主加装电梯,常态化开展加梯工作,并逐步消除我市加梯需求存量。

自2022年起,全面推进加梯工作,逐步总结试点经验,探索以小区为单位整体规划,形成长效机制。

到2025年底,根据业主意愿和实际情况,实现“愿装尽装,可装尽装”的目标,并建立完善的运维机制。

所谓既有住宅,是指具有合法权属证明,非单一产权,已建成投入使用、未设电梯的四层以上(含四层,不含地下室)的单元式住宅。

在深圳,这类没有安装电梯的多层住宅数量较多,且不乏成片式大型住宅小区,仅福田区景田片区,就有莲花北、景田西、景田南、景蜜村、香蜜新村、市政大院等多个这样的小区。

【总页数】2页(P26-27)
【正文语种】中文
【中图分类】TU8
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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市既有建筑节能改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市既有建筑节能改造实施方案的通知（深府办〔2009〕88号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市既有建筑节能改造实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅二○○九年七月十一日深圳市既有建筑节能改造实施方案为推进我市既有建筑节能改造工作，全面完成《深圳市节能中长期规划》、《深圳市节能减排综合实施方案》和《深圳市建筑节能"十一五"规划》中关于既有建筑节能改造的工作任务，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和工作原则（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，推进我市节能减排工作，降低既有建筑能耗，培育建筑节能产业，建立完善建筑节能市场体系，建立资源节约型、环境友好型社会。

（二）总体目标。

2010年前完成国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设，完成110万平方米既有建筑的节能改造任务，探索既有建筑节能改造激励政策和技术路线，实现"十一五"期间建筑节能占我市节能总量15%的分解任务目标。

（三）工作原则。

1．政府引导，示范先行。

加大政府投入，选择能耗高、改造效益好的国家机关办公建筑、大型公共建筑、中小型公共建筑和部分居住建筑开展建筑节能改造示范，采用一次捆绑立项、分步改造实施，政府对示范项目采取全额投资或补贴、奖励等方式予以支持。

同时，应防止以节能改造为名对公共建筑擅自进行扩建、改建。

政府投资建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，开展建筑能耗统计、审计、公示，建立用电分类计量和实时动态监测系统，对能耗超过定额标准50%的实行强制改造。

一楼住户不同意“加装电梯”，楼上住户诉至法院，法院这样判本文作者：陈明东耳西来文章转自：明律如是说按照规定，七层及以上住宅或住房入口楼面距室外设计地面的高度超过16米以上的住宅就必须加装电梯。

七层以下住宅要不要装电梯由建造者自行决定。

客观上，绝大多数的七层以下住宅都没有加装电梯，尤其是老旧小区，基本都没有安装电梯。

住在老旧小区无电梯房高层里的住户，日常的上上下下也蛮吃力的，尤其是老年人或腿脚不便者，更是上下两难。

这些上下两难的住户会尽量减少出行的频次，甚至有人好几年都没有下过楼，被称为“悬空户”。

随着社会老龄化程度加剧，旧小区无电梯房高层老年住户的出行难老年人出行难也越来越普遍，越来越严重。

加装电梯，可以解决上下两难的“悬空户”的出行难问题，能提升他们生活便利度、幸福感，还能带动相关电梯产业发展，激发电梯市场活力，进一步促进经济发展。

政府一般也会出资或补贴老旧小区加装电梯工程。

加装电梯需要征询全体住户意见，有时候，个别住户（主要是一楼住户）因种种原因会反对、阻挠加装电梯。

然后，该楼栋的加装电梯工程可能就会因此搁浅、延期、无果。

如果楼上住户为此将一楼住户诉至人民法院，法院会怎么判呢？我们来看一则判例：上海市嘉定区人民法院（2021）沪0114民初15569号案件。

嘉定区某小区45号楼竣工于2000年，六层，一梯两户，建成时未安装电梯，但具备加装电梯的客观条件。

孙某、杨某某系45号楼101室居民。

2019年6月18日，45号楼由杨某等3人在业主中进行了加装电梯意向征询。

当时101室孙某签字打钩同意，并备注“按规范执行”。

2019年9月29日，业委会就45号楼加装电梯事项对嘉某小区全体业主进行意见征询，表示同意的业主占小区全体业主76.91%，专有部分面积占小区总面积82.81%。

这一次101室孙某签字打钩同意，并书面备注：1.公示稿错误明显，希望业委会态度认真，尊重业主；2.加装电梯是个别行为，不要上升为组织行为；3.一户一议，后续问题甚多。

广东省住房和城乡建设厅关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省住房和城乡建设厅关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见
（粤建市函〔2010〕678号）
各地级以上市住房城乡建设局、房管局、规划局、住房公积金管理中心：
我厅2008年颁布的《广东省既有住宅增设电梯指导意见》（粤建设函〔2008〕481号，以下简称《指导意见》）对指导我省旧楼加装电梯工作发挥了积极作用。

根据实际工作中遇到的问题，为加快推进我省旧楼加装电梯工作，现补充以下指导意见：
一、业主在自住既有住宅中安装电梯所分摊的费用，根据《关于对既有住宅增设电梯允许申请提取住房公积金的意见》（粤建金函〔2010〕428号），可申请提取本人住房公积金；
二、既有住宅增设电梯工程应严格按照规划部门批准的文件和图纸实施。

工程竣工后，房地产产权面积发生变化的，产权所有人应当按规定向房地产登记机构申请办理房地产权有关登记手续，加建电梯的建筑面积可按公摊面积分摊到户。

三、各级城乡规划和建设行政主管部门应当支持既有住宅增设电梯工作。

原产权单位应为既有住宅增设电梯尽可能给予支持和协助。

广东省住房和城乡建设厅
二〇一〇年十二月十六日
——结束——。

深圳市既有住宅加装电梯的指导意见（征求意见稿）为改善老旧住宅的居住品质，推进无障碍设计建设，方便市民生活，根据《关于印发〈广东省既有住宅增设电梯的指导意见〉的通知》（粤建设函[2008]481号）和《关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见》（粤建设函[2010]678号），结合我市实际，提出以下指导意见：第一条在满足结构、消防等安全要求和城市景观的前提下，既有住宅可以申请加装电梯。

已纳入市政府批准的全市城市更新单元计划和近期土地整备计划的住宅不得申请加装电梯。

第二条加装电梯，应以梯号或栋为单位申请，并符合如下条件：（一）经本栋或本单元（本梯号）房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

（二）加装电梯可能影响相邻住宅采光、通风等使用功能的，经申请人与相关权益人协商，达成一致意见。

第三条申请人可以委托业主委员会、业主代表、其他单位或个人具体负责工程报建、设备采购、组织实施等相关工作。

第四条加装电梯的费用可以多种方式由业主筹集：（一）按照谁受益谁出资、以及按照楼层受益大小的原则等因素协商分摊比例后，共同出资；（二）可依据相关政策申请专有部分的物业专项维修基金；（三）专有部分业主的住房公积金。

业主可自行协商出资比例，也可参照楼层为权重的方式分摊：第8层权重设为6，第7层权重设为5，……第3层权重设为1，第2层权重为0，首层可获适当补偿,补偿金额不超过业主出资金额的平均值。

第五条申报加装电梯的审批程序如下：（一）申请人向所在辖区的规划国土委管理局（下称管理局）申报加装电梯建筑设计方案审查。

需提供资料为：1.申请人身份证明文件、房地产证复印件；2.经办人身份证及授权委托书；3.原主体结构设计单位或具备同等资质的设计单位出具的设计图纸。

4.本栋或本单元（本梯号）房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主就电梯建设申请事宜达成一致意见的证明材料。

既有老旧小区住宅电梯加装项目全程施工组织设计方案一、项目背景随着城市化进程的不断发展，既有老旧小区的建筑设施逐渐滞后，住宅电梯逐渐成为居民生活的必需品。

为了提高居民的生活质量和便利性，本项目旨在对既有老旧小区住宅进行电梯加装，提供更加便捷的垂直交通服务。

二、项目概述1. 项目目标:通过对既有老旧小区住宅进行电梯加装，提升居民生活质量和舒适度，满足居民的垂直交通需求。

2. 项目范围:本项目将涉及既有老旧小区住宅的电梯加装工程，包括电梯井筹建、电梯设备安装、配电系统改造等。

3. 项目工期:预计整个项目工期为12个月，具体施工周期将根据实际情况调整。

三、组织管理1. 项目组织架构:本项目将设立项目经理作为项目的负责人，项目经理将负责整个项目的进度、质量、安全等管理工作。

另外，项目组将配备施工队伍、技术工人以及项目管理助理等。

2. 人员职责:- 项目经理: 负责项目的整体规划、组织和协调工作，监督项目进展和质量控制。

- 施工队伍: 负责具体施工工作，按照施工计划进行电梯设备的安装、配电系统改造等。

- 技术工人: 负责实施具体的施工任务，包括电梯井筹建、设备安装等。

- 项目管理助理: 协助项目经理管理项目的进度、文件、信息等。

四、施工方案1. 项目准备:- 完善项目计划和工作计划，明确施工目标和工期要求。

- 对施工现场进行勘察，确定电梯安装位置和施工方案。

- 编制施工文件，包括施工图纸、工艺流程和施工标准等。

2. 施工流程:(1) 设备采购和准备工作:- 根据施工计划和工期要求，提前采购电梯设备和相关材料。

- 检验和质量验收电梯设备，确保设备的安全和可靠性。

- 准备施工所需的工具和设备，确保施工的顺利进行。

(2) 电梯井筹建:- 清理电梯井内的杂物和垃圾，确保施工环境整洁。

- 加固电梯井的结构，确保能够承受电梯设备的重量和振动。

- 安装井道墙壁、井道门和井道照明系统等。

(3) 电梯设备安装:- 依据施工图纸和工艺流程，按照技术要求进行电梯设备的安装。

2023年既有住宅加装电梯工作指导意见为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，完善既有住宅的使用功能，提升居住品质，根据《中华人民共和国民法典》《省社会养老服务促进条例》《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》及《市既有住宅加装电梯工作实施意见》等法律和文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、基本原则既有住宅加装电梯工作应遵循“业主主体、政府引导、社区主导、各方支持”的原则。

二、实施主体既有住宅加装电梯可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请。

以小区为单位申请加装电梯的，申请人为该小区业主委员会；以幢或单元为单位申请加装电梯的，申请人为该幢或单元业主。

申请人负责意见统一、项目报建、设备采购、委托工程施工、维护管理等工作，依法承担项目建设单位的相关责任和义务。

申请人可以推荐业主代表组织实施，或者自主选择其他单位作为代理人组织实施。

三、申请条件申请加装电梯应同时满足以下条件：（一）既有住宅应当具有合法的房屋权属文件，满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求，且未列入房屋征收范围和计划。

（二）依照《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

加装电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主同意。

四、设计要求由申请人委托原建筑设计单位或者具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计。

设计单位应严格按照《既有住宅加装电梯工程技术标准》（中国建筑学会标准T/ASC-2019）、《省既有多层住宅加装电梯设计导则》（浙建发（2015）384号）的要求进行设计。

同时专项设计应当符合结构安全、消防、环保、应急救援、防雷、电梯设计等相关标准、安全技术规定。

加装电梯设计方案以经济实用为原则，不得多占土地资源，尽量减少对周边相邻建筑的不利影响，尽量不占或少占用现状绿化，不得变相增加住宅使用空间。