建设单位对初步设计的总体要求

对各阶段设计文件设计深度的要求（一）总体要求设计文件的设计深度, 应符合中华人民共和国建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度的规定》以及建设单位编制的项目设计文件深度规定中对各阶段、各专业设计文件编制深度的要求。

（二）初步设计初步设计文件应包括设计总说明书和各专业的设计说明书、各专业设计图纸、主要设备和材料表、工程量清单及工程概算书。

（三）施工图设计施工图设计文件的深度要满足以下要求:（1）能据以编制施工图预算；（2）能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作；（3）能据以进行施工和安装；（4）能据以进行工程竣工验收。

（四）对设计质量的要求（1）设计应体现本项目的建设意图, 满足本项目的功能需求, 在控制投资的同时, 做到美观、适用、安全、经济, 并具备良好的环保特性, 取得良好的社会效益。

（2）设计范围和内容必须符合本设计任务书的规定。

（3）中标设计单位保证每次按合同规定的期限交付的设计文件是完整的、正确的、清晰的。

1.“完整”是指每次交付的设计文件是合同及附件中规定的全部设计文件。

2.“正确”是指每次交付的设计文件均符合本章第三条（一）项关于法律、法规、规范、标准的规定；本章第三条（二）、（三）项关于各阶段设计文件内容与设计深度的规定；同时保证设计输入的基础资料完整、正确, 中标设计单位法、计算方法与结果、技术参数的选用正确, 构造合理, 图面表达清楚、文字叙述准确, 各专业设计协调统一。

3.“清晰”是指每次交付的设计文件中的图样、线条、术语、符号、尺寸标准、文字说明等清楚准确。

（4）中标设计单位应根据上级主管部门及建设单位对设计文件的审核意见, 在原定设计范围内对设计进行必要的修改。

（5）当中标设计单位提交的设计文件, 不符合章第三条（二）、（三）项要求时, 中标设计单位应在收到建设单位通知5 天内, 将符合规定的设计文件交付建设单位。

（6）设计文件的计量单位均应采用国际标准计量单位。

设计文件中的坐标系统和高程系统: 坐标系统采用1980 西安坐标系, 高程系统采用1985 国家高程系统。

中华人民共和国铁道部[铁建设[2006]221号]关于印发《铁路建设项目工程总承包办法》的通知(2006-12-10发布有效)各铁路局，投资公司，集装箱公司，各铁路公司(筹备组)现将《铁路建设项目工程总承包办法》印发给你们，请相关单位认真组织学习并按照执行。

铁道部原《铁路建设项目工程总承包暂行办法》（铁建设〔2004〕45号）同时废止。

中华人民共和国铁道部（章）二○○六年十二月十日铁路建设项目工程总承包办法第一条为提高铁路建设水平，规范铁路建设项目工程总承包工作，依据国家和铁道部有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称铁路建设项目工程总承包，是指建设单位（或业主，下同）通过招标将建设项目的施工图设计、采购和施工委托给具有相应资质的工程总承包单位（或联合体，下同），工程总承包单位按照合同约定，对施工图设计、物资设备采购、工程实施实行全过程承包，对工程的质量、安全、工期、投资、环保负责的建设组织方式。

第三条本办法适用于采用成熟技术的铁路大中型建设项目。

能够在工程总承包合同中明确技术标准、质量标准、交验标准，合理确定工程投资的其他铁路建设项目可参照执行。

第四条建设项目可以整体实行工程总承包，也可以对其中相对完整独立的综合工程区段、专业或单项工程实行工程总承包。

综合工程区段长度一般不小于50公里，专业工程标段长度一般不小于100公里。

第五条建设项目必须按规定完成初步设计，初步设计文件达到要求并按初步设计批复修改、补充后，方可进行工程总承包招标。

第六条实施工程总承包的建设项目，采用建设单位负责建设管理、监理单位实施监理、工程总承包单位实行总承包的建设管理方式。

第七条建设单位对建设全过程实施管理，主要包括：负责征地拆迁及外部协调工作；招标选择工程总承包单位、监理单位，签订工程总承包、施工监理合同；办理工程质量安全监督手续；组织检查初步设计单位提交的勘察资料和初步设计文件，审核施工图，批准施工组织设计，审查变更设计；确定节点工程；组织验工计价并拨付工程款；组织工程交工验收；负责协调既有线改造项目建设、运输关系。

初步设计说明和图纸编制和签署要求1.1建设工程初步设计文件应按建设部《建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）》的要求编制。

初步设计文件按初步设计说明书、设计图纸和工程概算书三部分进行编制，设计说明书也可与工程概算书合并。

1.2初步设计文件应采用计算机辅助编制，应有良好的装帧，按照封面和责任页（扉页）、目次、文字部分、附件、图表等顺序装订。

1.3初步设计说明须具备责任页（扉页），加盖建设工程勘察设计文件电子出图章，打印工程设计单位的法人代表、总工程师、审定人、审核人、项目负责人、项目技术负责人等相关人员姓名。

法人代表、总工程师可在打印实名后签名或盖章，项目相关人员必须在打印实名后签名，注册人员应加盖注册章（设计说明书和概算说明书分别装订时，须分别具有）。

1.4建筑工程初步设计的项目负责人应由本单位在职的注册建筑师或者注册结构工程师担任，项目技术负责人、项目审核人或审定人至少由一名本单位在职的注册建筑师或者注册结构工程师担任，并签字盖章。

1.5勘察、设计单位（含省外勘察设计企业）法定代表人授权书和项目负责人承诺书。

1.6初步设计文件说明应附工程设计资质证书复印件。

省外设计单位还必须附省外勘察设计企业信息登记证复印件。

1.7相关政策性文件影印件应作为初步设计说明文本附件，必附文件有：（1）发展和改革等项目投资主管部门对项目的批准或者核准、备案文件。

（2）建设工程规划许可证。

1.8在项目前期工作已经办理的有关批文，与初步设计有关，可以作为附件的有：（1）土地证。

（2）规划用地许可证。

（3）人防设置要求。

（4）消防设计方案审查意见。

（5）环境评价报告批复意见。

（6）抗震专项审查意见。

（7）其他相关批复文件和会议纪要。

1.9初步设计图纸均须加盖工程勘察设计文件电子出图章和相应注册师印章，图角须包括设计单位名称、工程名称、建筑单体名称、图纸名称、设计号、图别、图号、日期、项目负责人、审定（人）、审核（人）、校对（人）、设计（人）、制图（人）、工种负责人等栏目，人员名字须同时打印和手签。

陕西省发展和改革委员会关于报送建设项目初步设计及概算编制文件有关要求的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2008.02.22•【字号】陕发改建设〔2008〕118号•【施行日期】2008.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文陕西省发展和改革委员会关于报送建设项目初步设计及概算编制文件有关要求的通知各市发展改革委，省级有关部门：为了加强建设项目的管理，提高设计工作质量，保证设计文件的完整性、真实性和可实施性，根据国家和我省的有关规定，结合近年来的工作实际，现对报送建设项目初步设计及概算编制文件提出如下要求：一、各市发展改革委和省级有关部门向省发改委报送的申请初步设计及概算审查的文件中，应包括市级发展改革委或省级有关部门的预审查意见、投资主管部门或有关部门对项目可行性研究报告的批复文件及项目可行性研究报告。

二、建设项目初步设计文件由具有相应工程设计资质和工程造价资质的单位编制，并应达到相关行业规定的内容和深度要求。

三、建设项目初步设计文件由初步设计说明书（要求用A4纸双面印刷、非活页装订）、概算书（要求用A4纸双面印刷、非活页装订）、设计图册（要求用A3纸非活页装订）和附件（要求用A4纸双面印刷、非活页装订）等四部分组成，其文字说明、工程量和投资等要相互对应并保持一致。

（一）初步设计说明书1、初步设计说明书应包括设计总说明和各专业设计说明。

2、设计总说明书中应包括项目总规模（分期建设项目应按计划进度说明单项工程情况）、总占地面积、项目组成、总投资等。

如果在建设规模、建设内容、建设方案和投资等方面与批复的可行性研究报告（项目申请报告）发生变化，应在说明书中详细说明变化原因、内容、工程量及投资变化情况，并列表对比说明。

3、总平面、建筑、结构、建筑电气、给水排水、采暖通风与空调、热能动力等各专业说明书应达到相关规定的深度要求。

工程初步设计方案审查内容一、总则为了保证工程质量和安全、合理使用土地资源、保护环境，依法规划工程建设，加强对工程建设活动的监督管理，规范工程初步设计方案审查工作，提高审查质量，根据《建设工程规划许可管理条例》及相关法规，制定本审查标准。

二、审查范围1. 工程初步设计方案审查内容应包括项目建设位置、总平面布置、结构及布局、主要工程量、主要技术措施、符合国家和行业关于建设工程的规定及相关标准规范的具体要求。

2. 在初步设计方案审查范围内，应审核建筑、结构、给排水、电气、暖通、景观、绿化、强弱电、通风等方案是否符合相关标准规范和工程质量。

3. 审查范围还应包括土地利用总体规划、城市规划以及环评等相关文件的审查，确保工程建设与地方规划、环保要求及法规相适应。

4. 审查还应着重关注节能环保要求是否得到了较好的落实。

三、审查程序1. 提交初步设计方案审图文件及资料2. 报建审查机构进行初步审查3. 报建审查机构组织专家会审4. 报建审查机构出具审查意见四、审查内容1. 工程建设的合法性：初步设计方案审查应首先审查工程建设的合法性，包括土地出让手续、规划许可手续、环保审批手续等。

2. 施工图预留数据：审查是否留出适当预留数据。

3. 整体规划：审查规划布置是否符合相关规定，是否满足道路、排水、园林绿化、安全疏散等要求。

4. 结构安全：审查建筑物结构主要构件的尺寸、截面、配筋、楼层荷载、地基承载力、环境振动和风荷载等是否符合规范，达到结构安全要求。

5. 功能布局：审查房间功能布局是否合理，设备设施布置是否规范。

6. 节能环保：审查是否采用了节能环保措施，如采光、自然通风、能源利用等。

7. 地基基础：审查基坑及基础处理方案是否合理，是否满足工程要求。

8. 强弱电：审查强弱电系统设计是否合理，是否满足工程要求。

9. 给排水：审查给排水系统设计是否合理，排水设施是否满足要求。

10. 绿化景观：审查绿化景观设计是否合理，是否满足环境保护要求。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求一、说明一本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告以下可简称“初步设计报告”的指导性文件;二项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上,进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容;三项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告;四项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告或项目建议书,以下同的批复等,按照本文件的要求,本着客观、公正、科学的原则,开展项目初步设计工作并编制初步设计报告;五初步设计报告需报送项目审批部门,项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准;初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化,其调整投资未超出批复额度范围的,须以独立章节对变更部分进行定量补充论证；对超出批复额度范围的,应报请原项目审批部门批准;二、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制：一封面格式：××××项目全称初步设计报告项目建设单位：×××××编制单位：×××××编制日期：××××年××月项目建设单位联系人：×××联系方式：×××××电话、传真、电子邮件二扉页格式：编制单位：×××××盖章编制单位负责人：×××签章编制项目负责人：×××职称主要编制人员：×××职称参加编制单位：×××盖章三初步设计报告编制提纲：第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设目标、规模、内容、建设期6、总投资及资金来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设方案1、总体设计原则2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、核准的项目招标方案5、项目进度、质量、资金管理6、相关管理制度第七章人员配置与培训1、人员配置计划2、人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表：1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表附件：初步设计及概算编制依据,有关的政策、技术、经济资料;附图：1、系统网络拓扑图2、系统软硬件物理布置图三、编制内容要求第一章项目概述1、项目名称：建设项目的全称及简称,应与项目可行性研究报告名称一致;2、项目建设单位及负责人、项目责任人：项目建设单位含参建单位及实施机构名称,项目建设单位负责人及项目责任人姓名和职务;3、初设及概算编制单位：初步设计报告编制单位名称及设计资质如有多家单位应全部列出,并附资质复印件;4、初设和概算编制依据：列举所依据的重要法律法规、文件、引用的国家标准和行业标准等名称及具体引用条款内容,如中央和国务院的有关文件精神、国家电子政务工程建设规划、项目审批部门对项目建议书和可研报告的批复、项目需求分析报告及项目审批部门组织专家对需求分析报告提出的评议意见等,并将其中必要的部分全文附后,作为报告的附件;5、项目建设目标、规模、内容、建设期：简要概括项目主要建设目标、建设规模、建设内容和建设计划工期;6、总投资及资金来源：引述概算总投资及其构成,资金来源;7、效益及风险：引述项目建成后的社会及经济效益指标,项目建设期及建成后可能的风险;8、相对可研报告批复的调整情况：引述初步设计方案相对项目审批部门对可研报告批复进行变更调整主要内容的结果;9、主要结论与建议：对项目初步设计质量进行简单评价以及为使项目顺利建设需要落实或补充的环境条件等建议;第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能：依据有关文件规定摘录与项目有关职能的全部条款;2、项目实施机构与职责：介绍实施机构与项目建设单位的关系,及其有效职责范围;第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论：如果与可研报告一致可以直接引述,如果有变化,对变化部分论述变化内容及其理由;2、系统功能指标：列出量化指标;3、信息量指标：列出量化指标;4、系统性能指标：列出量化指标;并需明确项目建设的时空边界;第四章总体建设方案1、总体设计原则：阐述项目建设原则,并与本期项目设计方案一致;2、总体目标与分期目标：阐述目标内容以及二者之间的关系、界线;3、总体建设任务与分期建设内容：阐述二者内容以及二者之间的关系;4、系统总体结构和逻辑结构：用文字、图、表等方式表示,要用文字、符号或颜色显着表明本期与总体的界线和相互关系;第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容：全面描述本期工程的建设目标规模和各项建设内容;2、标准规范建设内容3、信息数据资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其他系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理布署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全与卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可行性研究批复变更调整情况的详细说明以上各项建设内容是在批复的可行性研究报告中所确定的技术方案基础上进一步细化和量化,其各自边界要明确,内在逻辑联系清晰,要具体体现设计原则和明显体现利用现有资源的内容;第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构：指针对项目建设过程中的项目领导人和管理机构详细方案;2、项目实施机构：指直接进行项目建设机构详细组织结构、职责、管理制度等;3、运行维护机构：运行维护主体的比选及其确定4、核准的项目招标方案：若与可研批复相比没有变化,可直接引述；若有变化,则需要说明变化内容及其理由;5、项目进度、质量、资金管理方案：描述进度计划结果；影响质量的主要因素及保证质量的措施；影响资金安全和效益的因素及其对策;6、相关管理制度：指为保证项目顺利建设并实现其预计目标需要的管理制度体系;第七章人员配置与培训1、人员配置计划：通过分析直接相关业务人员现状,分析工程对人员的需求与现状的差距确定管理、技术、操作人员配备计划并论证其可实现性2、人员培训方案：经分析论证提出包括培训内容、课时、授课人员、费用标准、培训单位及人员数量、培训地点等内容的培训计划;第八章项目实施进度分析影响进度的各种因素、阐制定进度计划的方法和过程;区分关键节点绘制出项目实施进度计划详表和网络图;第九章初步设计概算1、编制说明：包括概算编制的原则和依据；设备、软件的价格获取方式和确认途径；各种取费依据和标准等,并评价其合理性;2、初步设计投资概算书：对投资概算总表中设备购置费内各分项及商业软件部分要提供“项目软硬件配置清单”,包括名称、参考型号、主要参数、数量、单价及其折扣率、部署地点等详细信息,数量要等于各系统相同设备的数量之和；培训费表包括培训内容、课时、费用标准、单位数、人员、合价等内容；所有概算表要提供可编辑的电子版本,所有相关数据需建立计算公式,分表与总表建立链接;对分项目或分地建设的项目在总表中以不同列分项目1、2或地点1、2表示;3、资金筹措及投资计划：依据审批文件和项目进度实施计划合理安排投资计划,并以表格说明;第十章风险及效益分析1、风险分析及对策：研究并评估项目建设的战略风险、系统风险、安全风险、操作风险以及其他可能带来的各种风险,并提出避免风险和应对风险的具体对策和设计方案;2、效益分析：结合所承担的项目,尽量以量化指标进行项目效益分析;附表：1、项目软硬件配置清单：包括名称、参考型号、主要参数、数量、单价及其折扣率、部署地点等,数量要等于各系统相同设备的数量之和；投资之和就是项目总投资中的非定制应用系统以外的软硬件投资总额;2、应用系统定制开发工作量核算表：软件购置费中购置定制应用软件应附本表,表中应区分部分开发或全新开发分别测算人月数和单价,并分析明确项目单位自身能开发的人月比例,要求细化到软件工程的功能模块深度;。

铁道部：铁路建设项目工程总承包办法铁道部：铁路建设项目工程总承包办法铁建设［2006］221号第一条为提高铁路建设水平，规范铁路建设项目工程总承包工作，依据国家和铁道部有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称铁路建设项目工程总承包，是指建设单位（或业主，下同）通过招标将建设项目的施工图设计、采购和施工委托给具有相应资质的工程总承包单位（或联合体，下同），工程总承包单位按照合同约定，对施工图设计、物资设备采购、工程实施实行全过程承包，对工程的质量、安全、工期、投资、环保负责的建设组织方式。

第三条本办法适用于采用成熟技术的铁路大中型建设项目。

能够在工程总承包合同中明确技术标准、质量标准、交验标准，合理确定工程投资的其他铁路建设项目可参照执行。

第四条建设项目可以整体实行工程总承包，也可以对其中相对完整独立的综合工程区段、专业或单项工程实行工程总承包。

综合工程区段长度一般不小于50公里，专业工程标段长度一般不小于100公里。

第五条建设项目必须按规定完成初步设计，初步设计文件达到要求并按初步设计批复修改、补充后，方可进行工程总承包招标。

第六条实施工程总承包的建设项目，采用建设单位负责建设管理、监理单位实施监理、工程总承包单位实行总承包的建设管理方式。

第七条建设单位对建设全过程实施管理，主要包括：负责征地拆迁及外部协调工作；招标选择工程总承包单位、监理单位，签订工程总承包、施工监理合同；办理工程质量安全监督手续；组织检查初步设计单位提交的勘察资料和初步设计文件，审核施工图，批准施工组织设计，审查变更设计；确定节点工程；组织验工计价并拨付工程款；组织工程交工验收；负责协调既有线改造项目建设、运输关系。

第八条工程总承包单位对施工图设计、采购、施工全过程负责，主要包括：完成补充定测、施工图设计、采购、施工、工程调试、安全生产等工作；受建设单位委托，具体负责征地拆迁、环保水保、耕地保护、文物保护等外部协调工作，编写工程总结等。

国家电子政务工程建设项目初步设计办法和投资概算编制要求集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求一、说明（一）本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告（以下可简称“初步设计报告”）的指导性文件。

（二）项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上，进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。

（三）项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。

（四）项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告（或项目建议书，以下同）的批复等，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。

（五）初步设计报告需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。

初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证；对超出批复额度范围的，应报请原项目审批部门批准。

二、格式和提纲初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制：（一）封面格式：××××（项目全称）初步设计报告项目建设单位：×××××编制单位：×××××编制日期：××××年××月项目建设单位联系人：×××联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件）（二）扉页格式：编制单位：×××××(盖章)编制单位负责人：×××(签章)编制项目负责人：×××(职称)主要编制人员：×××(职称)参加编制单位：×××(盖章)（三）初步设计报告编制提纲：第一章项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、初设及概算编制单位4、初设及概算编制依据5、建设目标、规模、内容、建设期6、总投资及资金来源7、效益及风险8、相对可研报告批复的调整情况9、主要结论与建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章需求分析1、政务业务目标需求分析结论2、系统功能指标3、信息量指标4、系统性能指标第四章总体建设方案1、总体设计原则2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1、建设目标、规模与内容2、标准规范建设内容3、信息资源规划和数据库设计4、应用支撑系统设计5、应用系统设计6、数据处理和存储系统设计7、终端系统及接口设计8、网络系统设计9、安全系统设计10、备份系统设计11、运行维护系统设计12、其它系统设计13、系统配置及软硬件选型原则14、系统软硬件配置清单15、系统软硬件物理部署方案16、机房及配套工程设计17、环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18、初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、核准的项目招标方案5、项目进度、质量、资金管理6、相关管理制度第七章人员配置与培训1、人员配置计划2、人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1、编制说明2、初步设计概算书3、资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1、风险分析及对策2、效益分析附表：1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表附件：初步设计及概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料。

冶金工业建设项目初步设计管理办法(1996.12.20)2006-07-03 11:32:49 浏览次数：1266 文字大小：【大】【中】【小】第一章总则第一条初步设计是工程项目建设的重要阶段，为提高冶金工业建设项目投资效益，严肃初步设计工作，特制定本办法。

第二条国有单位固定资产投资实行法人负责制，项目法人应充分重视项目设计工作。

为搞好项目设计管理，控制项目投资和建设标准，建设单位应对设计工作实行集中统一的一级管理。

第三条本办法适用于冶金工业国有企业、合营企业、中外合资企业固定资产投资的基本建设和技术改造项目。

集体和民营企业可参照执行。

第四条冶金工业部对初步设计实行分级管理。

凡是通过冶金工业部立项，利用外资，含有引进内容及占国家贷款规模，以及外部条件需要协调和配套的项目，其初步设计由冶金工业部管理。

地方立项，地方自筹资金项目的初步设计由省、自治区、直辖市的冶金行业主管部门管理。

其余由企业自行管理。

第二章初步设计基本要求第五条建设单位应根据批准的可行性研究，在落实相关的外部条件的前提下，委托有相应资格的设计单位，在双方签署设计合同后，编制初步设计。

第六条建设和设计单位必须十分重视初步设计过程中的方案设计工作，以确定建设项目的范围、优化主要工艺和主体设备、确定装备水平。

第七条提倡和鼓励使用国产设备和国内技术，凡有国外引进设备和技术的建设项目，在可行性研究批准后，应作引进实施方案。

第八条初步设计深度必须符合冶金工业部颁发的有关《初步设计内容深度规定》的要求。

矿山项目的初步设计还必须附有储委批准的勘探报告的结论性意见。

选矿项目的初步设计必须附有鉴定或批准的选矿试验报告的结论性意见。

第九条初步设计概算必须按《冶金工业建设项目概算管理办法》要求编制。

第十条各专业设计人员要加强经济观念，对设备、建筑工程应以实用、经济原则优选方案，以最少投入获得最佳产出。

设计中对设备能力应认真复核，不应有功能过剩、能力过剩、设备过剩。