海北藏族自治州人民政府办公室关于印发《海北州2015年冬春火灾防

海北藏族自治州人民政府关于印发海北州2015年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府•【公布日期】2015.07.22•【字号】北政〔2015〕31号•【施行日期】2015.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海北藏族自治州人民政府关于印发海北州2015年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的通知北政〔2015〕31号各县人民政府、青海湖农场，州政府各部门：现将《海北州2015年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

海北州人民政府2015年7月22日海北州2015年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案为了深入贯彻落实国务院关于建立草原生态保护补助奖励机制政策，巩固草原生态保护补助奖励机制成果，建立草原生态保护补助奖励长效机制，结合我州实际，特编制本实施方案。

第一章概述第一节方案概要一、名称：海北州2015年落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案二、主管单位：青海省农牧厅、财政厅三、实施单位：海北州人民政府四、实施地点：海北州五、实施规模和主要内容：实施范围包括门源县、祁连县、海晏县、刚察县和青海湖农场、三角城种羊场、门源种马场。

全州实施禁牧面积1180万亩，草畜平衡奖励面积2398.8万亩，实施一年生人工种草补贴面积30.1万亩，多年生人工种草补贴面积4万亩，实施牧民生产资料补贴14531户。

六、补奖资金与兑现：补奖资金合计16626.1万元，其中：禁牧补助11800万元，草畜平衡奖励3598.55万元，牧草良种补贴501万元、生产资料补贴726.55万元。

禁牧补助资金、草畜平衡奖励资金、牧民生产资料补贴资金全部由“一卡通”的形式发放，牧草良种补贴资金以项目管理形式补贴。

七、实施年限：2015年度八、2014年实施情况：2014年全州完成禁牧面积1180万亩，草畜平衡奖励面积2398.8万亩，实施牧民生产资料补贴牧户14531户，在州级绩效考核中祁连县位列第一、门源县、刚察县并列第二、海晏县第三；完成了2014年补奖系统牧户信息录入工和审核工作；全面开展了牧草良种补贴地块上图和草地地块上图工作，截止目前全州牧草良种补贴地块上图除门源县外其他三县已基本完成，进行数据核对工作。

海北州人民政府办公室关于印发《海北州深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2013.06.24•【字号】北政办〔2013〕55号•【施行日期】2013.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文海北州人民政府办公室关于印发《海北州深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的通知北政办〔2013〕55号各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：为深入贯彻落实国务院常务会议精神和全国安全生产电视电话会议部署，州政府决定从2013年6月20日至10月15日，在全州范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。

现将《海北州深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

海北州人民政府办公室2013年6月24日海北州深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案为认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深刻汲取近期重特大火灾事故教训，按照国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议部署和公安部《深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》安排，从2013年6月20日至10月15日，在全州范围内深入开展消防安全大排查大整治。

一、工作目标深刻汲取近期重特大火灾事故教训，在州政府统一领导下，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护全州消防安全形势稳定。

二、组织领导州政府成立深入开展消防安全大排查大整治活动领导小组组长：马占德州政府副州长副组长：辛文甲州政府副秘书长岳卫平州公安局副局长尕藏尼玛州安监局副局长冉向民州消防支队政委朱升武州消防支队支队长成员由公安、消防、工商、文化、住房城乡建设、安全监管、民政、教育、卫生、旅游、交通、民宗等部门负责人员组成。

全州深入开展消防安全大排查大整治活动期间，全州深入开展消防安全大排查大整治活动领导小组将对各县工作开展情况进行督察。

海北藏族自治州人民政府关于印发海北州2015年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案的通知【法规类别】行政机关119【发文字号】北政[2015]28号【发布部门】海北藏族自治州政府【发布日期】2015.06.29【实施日期】2015.06.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10海北藏族自治州人民政府关于印发海北州2015年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案的通知（北政〔2015〕28号）各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：《海北州2015年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

海北州人民政府2015年6月29日海北州2015年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案2015年是全面深化改革的关键之年，也是稳增长调结构的紧要之年，简政放权、放管结合、优化服务和转变职能的任务更加紧迫、更加艰巨。

为把这项改革向纵深推进，在重要领域和关键环节继续取得突破性进展，促进全州经济社会持续平稳健康发展，根据省政府《关于印发2015年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案的通知》（青政〔2015〕48号）要求，结合我州实际，制定本方案。

一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院要求和省委省政府统一部署以及州委州政府的重点工作安排，坚持问题导向，紧紧围绕转变政府职能，促进政府做减法、引导市场做乘法，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，强化市场监管和公共服务，把转变政府职能持续推向深入，促进大众创业、万众创新，努力把我州打造成为行政审批效率高、投资创新创业环境优、社会发展团结和谐的自治州先行区。

具体目标是：适应改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革，着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。

海北州人民政府办公室关于印发《海北州城镇地下管线普查工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.04.08•【字号】北政办〔2015〕22号•【施行日期】2015.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文海北州人民政府办公室关于印发《海北州城镇地下管线普查工作实施方案》的通知北政办〔2015〕22号各县人民政府、州直各相关单位：《海北州城镇地下管线普查工作实施方案》经州政府研究同意，现印发给你们，请你们认真贯彻执行。

海北州人民政府办公室2015年4月8日海北州城镇地下管线普查工作实施方案近年来，全州城镇基础设施建设步伐不断加快，各类地下管线不断增加，地下管线建设管理缺乏部门之间的相互沟通和协调配合，造成地下管线管理混乱，已影响到城镇建设和设施安全。

为摸清全州各重点镇地下管线状况，根据省政府办公厅《关于印发加强城镇地下管线建设管理工作意见的通知》（青政办〔2014〕173号）和省住房和城乡建设厅、省通信管理局等6部门《关于转发住房城乡建设部等部门开展城镇地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕67号）精神，决定从现在起集中开展城镇地下管线普查，掌握城镇现有各类地下管线情况，实现政府、社会、专业管线单位城镇地下管线信息共建共享。

一、工作目标全面普查县城镇范围内的地下管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息情况和存在的隐患，明确管线责任单位，限期消除存在的隐患。

在全面普查的基础上，整合各行业和权属单位的管线信息数据，建立地下管线综合管理信息系统，各管线行业主管部门和权属单位建立完善专业管线信息系统。

二、普查范围和内容西海镇、浩门镇、八宝镇、沙柳河镇、三角城镇建成区范围内的给水、排水、燃气、热力、通讯光缆、电缆（电信、移动、联通、有线电视、交警信号、监控网络等），各类高压和低压埋地输电线路、路灯，人防、防洪、工业管线及其附属设施。

海北州人民政府办公室关于印发《海北州高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.07.13•【字号】北政办〔2022〕56号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文海北州人民政府办公室关于印发《海北州高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》的通知北政办〔2022〕56号各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门、各单位：州消防救援支队拟定的《海北州高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》经州政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

海北州人民政府办公室2022年7月13日海北州高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案随着全州经济社会的快速发展，高层建筑不断增多，体量跨度越来越大，功能更趋多元化，特别是一些高层建筑综合体，经营业态多、人员密集，火灾防范和扑救难度极大，为深刻汲取近年来高层建筑火灾事故教训，根据国务院安委会《关于高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》要求，海北州政府决定自2022年7月至2023年6月在全州集中开展高层建筑重大火灾风险专项整治，特制定本方案。

一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和加强城市消防安全工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，结合全国安全生产大检查工作部署要求，聚焦高层建筑重大风险隐患，在前期治理工作基础上，分级分类评估、精准严格整改、标本兼治提升，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。

二、组织领导成立全州高层建筑重大火灾风险专项整治工作领导小组，统筹、协调、组织全州专项整治工作。

人员组成如下：组长：阿琼州委常务、常务副州长副组长：魏秉彦州人民政府副秘书长闵伟州消防救援支队支队长成员：王怀斌州工业商务和信息化局副局长刘毅州公安局副局长李兴平州民政局副局长杨贵明州住房和城乡建设局副局长黄飞州卫生健康委员会副主任缅德力夫州市场监督管理局副局长郑有鹏州应急管理局副局长王建华国家电网海北分公司副总经理沈显铭州消防救援支队副支队长领导小组下设办公室，具体负责综合治理工作的统筹协调、调度推进和督导检查等工作，及时研究解决专项治理期间有关事项和重点难点问题。

海北州人民政府办公室关于调整海北州消防安全重点单位和火灾高危单位的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.03.18•【字号】北政办〔2016〕15号•【施行日期】2016.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文海北州人民政府办公室关于调整海北州消防安全重点单位和火灾高危单位的通知北政办〔2016〕15号各县人民政府，州直各单位：为了加强消防安全重点单位管理，落实消防安全责任制，夯实火灾防控基础，预防重特大火灾事故，按照《中华人民共和国消防法》、公安部《消防监督检查规定》、《青海省消防安全重点单位界定标准》和《青海省火灾高危单位界定标准》，结合我州实际，对2016年海北州消防安全重点单位和2016年海北州火灾高危单位进行调整，确定全州消防安全重点单位190家（其中一级消防安全重点单位20家，由海北州消防支队监督管理；二级重点单位170家，由属地消防大队负责监督管理），火灾高危单位38家。

附件：1、2016年海北州消防安全重点单位2、2016年海北州火灾高危单位名单海北州人民政府办公室2016年3月18日附件12016年海北州消防安全重点单位名单海晏县一级消防安全重点单位（20家）：中共海北州委员会、海北州人民政府、海北州政协、海北州人大、海北州人民法院、海北州人民检察院、海北州电视台、中国电信股份有限公司海北分公司、海北州邮政局、中国移动股份有限公司海北分公司、中国联合通信股份有限公司海北分公司、青海省原子城纪念馆、海北州档案馆、海北州供电公司、海北州农业银行、海北州农业发展银行、海北州建设银行、海北州人民银行、海北州银监局、青海银行海北州分行（新增）。

二级消防安全重点单位（42家）：中共海晏县委员会、海晏县政府、海晏县人大、海晏县政协、海晏县人民法院、海晏县人民检察院、海北宾馆、西海综合集贸市场、天籁火吧、海北州第一人民医院、海北州藏医院、海晏县人民医院、西海民族寄宿制学校、海北州职业技术学校、祁连山小学、海晏县电视台、中国电信青海公司海晏分公司、海晏县邮政局、海晏县信用联社、海晏县农业银行、海北州图书馆、海晏县档案馆、海晏县麻秀寺、海晏县佛海寺、海晏县供电公司、海晏县金成气体销售部、中石化海晏县马匹寺加油站（新增）、中石化三联加油站、中石化三角城加油站、中石油银滩加油站、中石油城西加油站、中石油西海加油站、云鼎量贩KTV、海北州中园天然气有限公司（新增）、海北金昊假日宾馆（新增）、西海综合评价超市（新增）、祁连山报社、海北州第一高级中学、海晏县寄宿制民族小学、青海宁北发电有限责任公司唐湖分公司、西海镇影剧院、白佛寺。

海北藏族自治州人民政府办公室关于印发《海北州2015年政府信息公开工作要点》的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.06.09•【字号】北政办〔2015〕45号•【施行日期】2015.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海北藏族自治州人民政府办公室关于印发《海北州2015年政府信息公开工作要点》的通知北政办〔2015〕45号各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：根据青海省人民政府办公厅关于印发《2015年青海省政府信息公开工作要点》的通知（青政办〔2015〕105号）要求，结合我州实际制定的《海北州2015年政府信息公开工作要点》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

海北州人民政府办公室2015年6月9日海北州2015年政府信息公开工作要点2015年海北州政府信息公开工作要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照省、州部署，继续深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，统筹推进决策、执行、管理、服务和结果公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，增强政府信息公开实效，深入推进依法治州、深化依法行政的相关要求，使政府信息公开工作更好地促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

一、推进重点领域信息公开继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。

同时，推进以下领域信息公开工作：（一）推进行政权力清单公开。

进一步推进州政府各部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。

推行州县政府工作部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。

海北州人民政府办公室关于印发2015年度安全生产执法工作计划的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2015.03.09•【字号】北政办〔2015〕14号•【施行日期】2015.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文海北州人民政府办公室关于印发2015年度安全生产执法工作计划的通知北政办〔2015〕14号各县人民政府，青海湖农场，州政府各相关部门：经州政府同意，现将州安全生产监督管理局拟定的《2015年度安全生产执法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

海北州人民政府办公室2015年3月9日海北州人民政府办公室2015年度安全生产执法工作计划根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令）和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法〔2010〕183号）精神，切实履行安全监管职责，现结合我州安全生产实际和州安全监管队伍及装备水平状况，特制定本工作计划。

一、指导思想、工作目标指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以法律法规为依据，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，结合安全监管执法队伍和装备现状，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，及时有效地消除和控制各类事故隐患，促进我州安全生产形势实现好转。

工作目标：确保重点生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%，确保对拒不执行安全监察指令和到期未整改违法行为的立案查处率达到100%，确保已知重大安全隐患督促整改、跟踪督办率达到100%，避免因此酿成安全事故；切实规范执法行为，尽量避免因行政执法产生的行政复议、行政诉讼，做到行政复议、行政诉讼“零败诉”；通过加大行政执法力度，切实推动安全生产主体责任的落实，有效规范企业的安全生产行为，坚决杜绝重特大事故，有效控制较大事故，努力减少一般事故，确保各类生产经营单位安全生产事故死亡人数控制在省政府下达的控制指标以内。

海北州人民政府办公室关于印发全州消防安全重点单位的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府•【公布日期】2009.04.27•【字号】北政办[2009]47号•【施行日期】2009.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文海北州人民政府办公室关于印发全州消防安全重点单位的通知（北政办〔2009〕47号）各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规的规定，依据《青海省消防安全重点单位界定标准》，在单位申报的基础上，经重新核准下列106个单位为消防安全重点单位。

海晏县：（39）1、中共海北州委办公室2、海北州政府办公室（人大、政协）3、原子城国家级爱国主义教育示范基地纪念馆4、海北州中级人民法院5、海北州人民检察院6、中国电信股份有限公司海北分公司7、中国联通公司海北分公司8、中国移动青海公司海北分公司9、海北供电公司10、海北州邮政局11、海北州第一人民医院12、海北州藏医院13、中国农业发展银行海北分行14、中国建设银行西海支行15、海北州人民银行16、中国农业银行股份有限公司青海省海北分行17、海北州职业技术学校18、海北州档案馆19、西海综合集贸市场20、中共海晏县委、县政府（人大、政协）21、海晏县人民法院22、海晏县人民检察院23、中国电信股份有限公司海晏分公司24、海晏县邮政局25、海北州电视台26、海晏县广播电视站27、中国农业银行海晏县支行28、白佛寺29、海北州西海民族寄宿制学校30、海晏县民族完全中学31、金银滩藏家风情苑32、海晏县人民医院33、东大滩水库管理站34、西部矿业海北铝业公司35、海晏县三角城加油站36、西海三联加油站37、中油海北经营部38、西部矿业有限公司唐湖电力分公司39、西海煤电有限公司西海供热分公司刚察县：（19）1、刚察县人民政府2、刚察县广播电视站3、刚察县人民医院4、刚察县供电公司5、中国电信股份有限公司刚察分公司6、中国农业银行刚察县支行7、刚察县中学8、刚察县民族中学9、刚察县宾馆10、青海省青海湖国家级自然保护区管理局鸟岛宾馆11、刚察县煜鑫加油站12、中油刚察县销售部13、西海煤电有限公司加油站14、西海煤炭有限公司加油站15、青海紫恒公司恒平加油站16、青海颖科农牧产业开发有限公司加油站17、青海来财实业有限公司平安加油站18、刚察县集贸市场19、刚察县圣湖朗玛厅门源县：（27）1、中共门源县委2、门源回族自治县人民政府（含门源县人大、门源县政协）、3、海北州第二人民医院4、门源县中医院5、门源县第一中学6、门源县第二中学7、门源回族自治县广播电视转播台8、门源县供电公司9、中国电信股份有限公司门源分公司10、中国移动青海公司门源分公司11、中国人民银行门源县支行12、中国农业银行门源县支行13、中国建设银行门源县支行14、青海省万立水电公司大通河分公司东旭水电站15、中国联合网络通信有限公司海北州分公司门源营业部、16、中石油青海销售大通分公司门源经营部17、门源县液化气站18、青海门源浩门榨油厂19、门源县三福粮油有限责任公司20、浩门镇南关清真寺21、仙米寺22、珠固寺23、浩门商场24、浩云宾馆25、青海省万立水电公司大通河分公司东旭二期水电站26、青海雪龙滩水力发电厂27、青海省门源县神牛水电开发有限责任公司寺沟口水电站。

海北州人民政府办公室关于印发《海北州消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》的通知文章属性•【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2024.02.06•【字号】北政办〔2024〕10号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文海北州人民政府办公室关于印发《海北州消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》的通知北政办〔2024〕10号各县人民政府、青海湖农场，州政府各部门、各单位：为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，根据全国、全省安全生产电视电话会议部署要求，现将《海北州消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

海北州人民政府办公室2024年2月6日海北州消防安全集中除患攻坚大整治行动方案为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国、全省安全生产电视电话会议部署，深化落实国务院安委办和省委省政府部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，州政府决定从即日起至3月底，在全州组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

具体要求通知如下：一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决确保全州消防安全形势平稳。

通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。