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台湾休闲农业的案例分析与启示周 琼,曾玉荣,杨勋华(福建省台湾农业研究中心,福建 福州 350003)收稿日期:2009-07-02作者简介:周琼(1969-),女,博士,副研究员,从事台湾农业与动物科学研究(E -mail :z q5969@ )基金项目:福建省农业科学院“闽台农村区域经济发展研究”科技创新团队(S TIF -R01)摘 要:台湾休闲农业有很多成功的多角化经营模式,体验活动和营运项目多种多样,其构成按层次可分休闲农业区、休闲农场和乡村民宿(休闲农家)等,按产业可分为综合性农场及休闲动植物种养业、加工业等。
本文摘要介绍几个各具特色的典型案例,对台湾休闲农业的发展加以分析,并提出值得大陆借鉴的是台湾休闲农业的特色化、生态化、合法化、健康化和数字化。
关键词:台湾;休闲农业;典型案例中图分类号:F590.7;F 323文献标识码:A文章编号:1673-5617(2009)04-00-0 “台湾农业发展条例”第3条对台湾休闲农业的定义是“休闲农业是指利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,提供人们休闲,增进国民对农业及农村之体验为目的之农业经营”。
台湾的休闲农业在20世纪70年代开始起步,最初仅限于果园采摘、茶园喝茶等简单的经营形式。
1998年台湾休闲农业发展协会成立,并催生了1999年4月30日公布的“休闲农业辅导管理办法”,自此,各级行政部门开始拟定相关政策及配套措施,并将休闲农业正式纳入财政预算的范畴。
2001～2004年,台湾开始推动“一乡一农业园区”的计划,休闲农业开始蓬勃发展起来。
据调查,1999年“休闲农业辅导管理办法”公布之前,台湾休闲农场只有35个,1999年以后,新设立休闲农场584个;据台湾休闲农业学会的调查,到2004年底已发展到1102个[1];2006年的统计数字显示,台湾的休闲农场已经有2500多个,目前已经超过3000个[2];截止到2009年2月28日,台湾已有2629个合法民宿[3]。
国外乡村人居环境范例-概述说明以及解释1. 引言1.1 概述概述部分的内容可以写作如下：引言乡村人居环境是指农村地区的居住环境，包括了住宅、道路、水源、亮化、园林绿化等因素。
随着社会的进步和人们对美好生活的追求，国外乡村人居环境范例成为了我们值得学习借鉴的重要参考。
本文将对国外乡村人居环境范例进行深入研究，梳理其特点及其对我们乡村建设的启示。
通过此次研究，我们旨在为我国乡村人居环境的改善提供参考和借鉴，进一步提高乡村居民的生活质量。
文章结构本文主要分为三个部分：引言、正文和结论。
在引言部分，我们将介绍本文的背景和意义，明确目的，为读者提供内容的整体框架。
在正文部分，我们将逐一探讨国外乡村人居环境范例的要点，分析其特点和对我国乡村建设的启示。
最后，在结论部分，我们将总结文章的主要观点，并展望未来乡村人居环境改进的可能措施。
目的本文的目的是通过对国外乡村人居环境范例的研究，提供新的思路和思考角度，推动我国乡村人居环境的改善工作。
通过学习和借鉴国外乡村人居环境范例的成功经验，我们可以更好地应对我国乡村发展中面临的挑战，从而实现乡村振兴战略的目标。
总结综上所述，本文将对国外乡村人居环境范例进行深入研究，分析其特点和对我国乡村建设的启示。
通过此次研究，我们旨在为改善我国乡村人居环境提供参考和借鉴，进一步提高乡村居民的生活质量。
在接下来的正文中，我们将逐一介绍国外乡村人居环境范例的要点，为读者提供更全面的了解。
1.2 文章结构文章结构部分的内容如下：2. 正文在正文部分，将会探讨国外乡村人居环境的范例。
通过分析和介绍不同国家或地区的乡村人居环境案例，来展示国外在乡村发展和人居环境建设方面的经验和做法。
本文将主要从以下几个方面展开讨论：2.1 第一个要点在这一部分，将介绍一个国外乡村人居环境范例的具体案例。
将会描述该乡村地区的基本概况，包括地理位置、气候条件、居民人口等情况，并重点介绍该地区在人居环境方面所做的改进和发展。
“千万工程”对中国农村发展有五重启示“千万工程”对中国农村发展的五重启示中国是一个农业大国，农村经济的健康发展事关国家的稳定和社会的和谐。
在过去的几十年里，中国相继进行了一系列旨在改善农村生活条件的重大工程，其中著名的“千万工程”为中国农村发展带来了重要的启示。
下面将阐述“千万工程”对中国农村发展的五重启示。
一、加强基础设施建设作为“千万工程”的核心内容之一，加强农村基础设施建设对农村的发展起到了至关重要的作用。
例如，农村道路的改善使得农产品的运输更加便捷，降低了成本，提高了农民的收入。
同样，供水和电力的普及也为农村的发展提供了重要的支持。
基础设施建设不仅要关注数量的增加，更要注重质量的提高，确保农民能够享受到与城市居民相当的生活条件。
二、推动农业现代化“千万工程”重视农业现代化的推进，这对农村发展具有重要的意义。
通过引进先进的科学技术和农业设备，提高农业生产效率，同时推动农村产业结构的优化调整，将农业由传统的劳动密集型向资本密集型和技术复合型方向转变，农民经济收入将得到有效提升。
农业现代化还需要关注农民的培训和教育，提高他们的农业科学素养和管理技能，以适应现代农业的发展趋势。
三、扶持农村产业发展通过“千万工程”，中国农村产业发展得到了有效扶持。
政府通过引导资金、技术、市场等资源向农村集聚，推动农村精细化管理和特色农业发展，培育壮大农村新兴产业，提高农民的经济收入。
此外，适当的政策扶持还能够带动农村劳动力就业，缓解农村就业压力，促进农村社会稳定。
四、发展农村金融服务农村金融服务的发展对于农村经济的发展至关重要。
通过加强农村金融机构的设立和服务网络的完善，提供金融支持和服务，能够为农村的生产经营和产业发展提供资金支持、理财服务、风险管理等方面的支持，从而帮助农民解决资金问题，促进农村经济的发展。
五、改善农民生活条件为改善农民的生活条件，就是2009年启动的农村饮水安全工程。
农村饮水安全工程的推进，使得农民饮水得到了保障，解决了长期以来面临的饮水困难问题，提高了农民的生活质量。
国土空间规划体系下的乡村振兴规划探讨摘要：随着乡村振兴战略的深入推进，农村面临着乡村治理“全方面覆盖”与乡村振兴“精准投放”衔接问题，对乡村规划提出了更高的要求。
因此，如何适应新时代要求，推动乡村地区国土空间规划的编制实施，形成“能用、管用、好用”的乡村规划，是一个值得探讨的重要课题。
基于此，本文从我国乡村规划的发展历程入手，梳理乡村规划在发展历程中呈现的内涵特征变化，结合新时代要求，提出乡村规划的关注重点，探讨在国土空间规划体系下乡村规划的实施路径，以期为国土空间规划体系在乡村地区的实施完善提供思路。
关键词：国土空间规划；乡村振兴；规划引言随着我国社会经济的快速发展，社会民众的生活环境与精神面貌也发生了较大变化，同时各项需求也有了显著上升。
在这种背景下，如果能够充分发挥国土空间规划的作用，就可以提高各项资源的利用效率，进一步提高人们的生活品质。
特别是在乡村地区，如果能够合理开展国土空间规划，并基于此做好乡村振兴战略的设计与实施，就能够显著增强农村土地资源的利用水平，推动农村产业的转型升级发展。
下面就以此为切入点，研究国土空间规划体系下乡村振兴的具体开展路径。
1国土空间规划体系下乡村振兴的规划原则1.1可持续性发展原则近年来，我国提出“绿水青山就是金山银山”的战略决策，提倡人们选择更绿色的生活方式，采用更绿色的材料，并且对不可再生资源进行保护和节约。
同时，我国大力实施风力发电、水力发电等可再生能源。
对于我国的农村振兴来说，绿色环境也是很重要的一个因素。
为了实现农村发展的绿色化和可持续化，必须进行全面的规划和布局，充分考虑绿色发展因素的影响。
同时，农村新改革的设施和建筑群应该具有空间分布的灵活性，以适应不同的发展需求和条件。
完整的乡村体系不仅包括合理的楼群分布，还包括旅游环境等其他方面的因素，这些都需要重点建设和优化。
在建造过程中，要结合当地农村的特色和发展的需要，根据不同的农村特色进行不同程度和不同方面的改革和优化。
我国村庄规划存在的主要问题及建议我国村庄规划存在的主要问题与建议一、问题分析中国是一个拥有丰富农村资源和传统文化的国家，而对于农村地区的规划与发展却存在着一系列问题。
首先，不少农村地区缺乏长远的规划思路和整体布局，导致在实际建设过程中出现碎片化、随意性较大的情况。
其次，在经济快速发展带来城市化趋势加强之下，许多传统特色村庄面临挖掘和保护难题；同时，城市扩张逐渐淡薄了乡野风貌和生态环境等方面的特点。
最后，由于基础设施相对落后以及聚集度较低造成公共服务供应不足等影响。
针对以上主要问题，本文提出以下几点改善建议。
二、加强乡村整体规划为了解决缺乏长远规划思路和整体布局的问题，政府需要制定相关政策并督促执行。
首先，在每个行政区内制定详细可行性计划，并结合当地实际情况进行科学设计；其次，政府应加大对农村规划人才的培养和引进力度，提高乡村规划的专业性和科学性；最后，则需要建立与城市规划相衔接的体系，从一二三产结合等多个方面全面推动乡村发展。
三、注重保护传统特色中国拥有丰富的传统文化和历史遗迹资源。
为了保护这些宝贵的文化遗产，应将其纳入农村地区整体规划之中。
首先，在设计过程中要尽量保留并修复原有风貌和建筑风格；其次，在农村旅游开发时要侧重于特色文化和生态环境元素，并采取可持续发展方式进行经营管理；最后，可以通过设立基金或其他形式来支持特色传统村落的保护与开发工作。
四、强化基础设施建设针对基础设施相对滞后带来公共服务供应不足问题，在农村地区需加快道路交通、水电供应等现代基础设施建设步伐。
此外，政府可以引导企业开展社会投资项目，并鼓励跨行业合作以确保乡村发展的全面性和可持续性。
五、提高农民收入推动农村增加收入来源是打破传统观念的重要一环。
为此，政府应鼓励乡村创业者，积极促进一二三产融合发展，并为其提供相关支持和政策倾斜；同时加强农业现代化建设，优化种植技术与生产方式，增加农产品附加值，并积极开拓新的市场渠道。
六、完善公共服务体系在解决公共服务供应不足问题时，需要改善教育医疗等基础公共设施建设情况。
今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）20周年。
20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振兴的科学路径。
“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉6月1日接受中新网记者专访，围绕上述问题作出解析。
“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启动“千万工程”一一从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。
由此该省农村迎来一系列嬉变。
谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用，黄祖辉表示，“‘千万工程’是不断迭代升级的，既经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级的过程，又经历了从温饱型生存需求向小康型、共富型发展需求跃升的过程。
同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程，也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城乡协调与融合的枢纽工程,对促进浙江发展的作用是全方位的。
”在其看来，20年来，“千万工程”在浙江产生了多个联动与互动效应。
“它首先改变的是乡村人居环境，人居环境的改善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发展，同时也调动了广大村民对乡村人居环境设施管护的积极性。
其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村庄同时成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为美丽经济成为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发展。
这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对乡村共富发展产生了显著效应。
”坚持“农民需求”“实干精神”如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。
如浙江已建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，创成A级景区村11531个；实现5G网络、光纤资源实现重点行政村全覆盖；累计建成20511家农村文化礼堂；农村居民人均可支配收入连续38年居全国省（区）第一……黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深层次原因，在于其体现了多个“坚持”。
2024年新农村建设工作计划范文一、前言随着中国农村经济的稳定发展和城乡一体化进程的推进，新农村建设工作在农村经济社会发展中起着重要的作用。
2024年是我国全面建成小康社会的收官之年，也是全面推进乡村振兴战略的重要一年。
为了进一步加强农村基础设施建设、提高农村居民生活品质和农业生产效益，制定新农村建设工作计划，全面推动新农村建设，将是2024年的重要任务。
本文将从农村基础设施建设、农村居民生活改善、农业生产提升和乡村文化建设等方面，提出几项关键工作任务。
二、农村基础设施建设1. 加大农村水利设施建设力度，提升农村灌溉条件，扩大农田面积，提高农作物产量。
2. 加强农村交通建设，修建农村道路和桥梁，提升农村交通便利性，解决农村交通不便问题。
3. 提高农村电力供应能力，加强农村电网建设，解决农村电力不足或电力质量不稳定的问题。
4. 改善农村通信设施，推进农村信息化建设，提高农民获取信息和传播信息的能力。
三、农村居民生活改善1. 增加农村公共服务设施，建设更多的健康医疗机构、教育机构和文化娱乐设施，提升农村居民的生活品质。
2. 加快农村住房改善计划，推动贫困地区农村低收入户的住房改造和基本住房的建设，提高农村居民的居住条件。
3. 加强农村环境卫生整治，改善农村生活环境，提高农村居民的健康水平和生活质量。
4. 扩大农村社会保障体系，加强农村养老、医疗、教育等社会保障服务，保障农村居民的基本生活需求。
四、农业生产提升1. 推动农业生产结构调整，加大农业科技投入，推广农业现代化种植技术，提高农产品的质量和产量。
2. 加强农村土壤保护和农田水利建设，提高土地质量和农田灌溉条件，保护和提高土地利用效益。
3. 推动农业机械化进程，提升农业生产效率，减轻农民劳动强度，增加农业机械使用率。
4. 加强农村农产品储存和运输设施建设，保障农产品储存和运输的质量和安全。
五、乡村文化建设1. 加强乡村旅游开发，挖掘农村特色文化资源，推动农村旅游产业发展，提升乡村文化旅游的吸引力和影响力。
竭诚为您提供优质文档/双击可除台湾的风土人情研究性学习报告篇一：地理研究性学习报告展示关于台湾的风土人情课题的提出篇一：地理研究性学习课题集地理研究性学习课题集1、噪声污染及危害2、所在乡镇的农村耕地利用现状及处理3、亲自观察、记录月相的变化，拍摄系列照片4、关于宾阳县水资源利用状况5、宾阳县地区（或自己所在镇区）大气污染及危害6、关于贫困地区与人口问题的探讨7、关于城区（或自己所在镇区）绿化的研究8、某工厂的污染危害及治理9、从伽利略望远镜到哈勃太空望远镜——人类对宇宙的认识史10、农村垃圾现状及处理11、无磷洗衣粉为何难以推广的探研12、生活垃圾能再利用研究13、城区生活垃圾处理状况的调查14、绿色能源离我们多远15、宾阳县工业废水污染情况16、废电池的危害和处理方法17、农村生活用水调查18、工厂密集度和生活环境的关系19、哪家超市最便宜20、大气污染对农作物的影响21、太阳能的利用22、万有引力与天体运动（从第谷、开谱勒到牛顿）23、居室污染24、生活中的地理（或地图）25、古代中国的地理学贡献（或者地理学家、地理著作）26、食品污染27、可再生能源28、比较美国西进运动与中国西部大开发29、小论文：从电球箱到臭氧层30、泰山为什么成为帝王封禅的选择地31、宾阳县文化的特点（从气候、地理位置等要素来研究）32、化肥对土壤的影响，或者农药污染问题33、中国与周边国家的领土\领海纠纷问题研究（中国的国界问题）34、部分废品的回收利用35、调查本市某个行业或者某个产品的情况及发展前景分析36、城市化给宾阳县带来的变化（问题或好处）37、宾阳县（或自己所在镇区）过去的历史沿革，历史地位，地理、人文优势，现状分析（优、缺点），未来的发展构思等。
成果呈送市政府及有关部门38、宾阳县城市规划布局存在的问题分析，未来城市的特色、规模、布局、环保等，成果呈送市政府及有关部门40、中国近代疆域变迁问题研究41．调查当地某一旅游景点，分析该景点的开发条件，并提出发展建议，思考发展旅游业对当地的影响。
2024年村镇规划工作计划一、引言村镇规划是推动乡村振兴、实现农村可持续发展的重要手段。
2024年是我国全面建成小康社会的收官之年，也是新时代农村工作的关键之年。
为了实现乡村振兴战略目标，我们制定了2024年村镇规划工作计划，以促进农村经济发展、改善村镇环境和提高农民生活水平为核心内容。
二、统筹推进乡村振兴和生态环保1. 制定乡村振兴规划：结合实际情况，制定村镇发展战略和规划，明确乡村振兴的发展路径和目标，形成乡村振兴规划体系。
2. 推进农业结构调整：注重生态农业和绿色种植方式，优化农产品结构，提高农产品质量和附加值，增加农民收入。
加强农田水利和农机设施建设，提高农业生产效率。
3. 推动农村能源革命：加大农村清洁能源和新能源的利用，推广农村可再生能源技术，在没有影响农田、生态和农民生活的前提下，提供农村能源供应。
4. 加强环境保护：落实农村环境保护规划，加强农村垃圾处理和污水处理设施建设，提高村镇环境质量和农民生活品质。
三、加强基础设施建设和公共服务1. 完善村镇交通网络：加强农村公路的建设和改扩建，提高农民出行便利度；提升农村交通安全设施，降低交通事故发生率。
2. 改善农村人居环境：加强农村集镇和村庄的改造，提高农民居住条件，美化农村人居环境，创造良好的居住环境和氛围。
3. 促进农村教育事业发展：加大对乡村学校和师资培训的投入，提高农村教育资源配置和质量，推动农村教育事业全面发展。
4. 加强农村医疗卫生服务：完善农村医疗卫生网格化服务体系，提高农村医疗卫生设施和人员水平，保障农民的基本医疗服务需求。
四、推动农村产业发展和扶贫工作1. 发展特色农业产业：鼓励农民发展适应当地气候和资源条件的特色农业，推动特色农产品的品牌建设和市场推广。
2. 促进农村产业升级：加大对农村企业和农民合作社的支持力度，提高农村产业组织化程度，推动农村产业升级和现代农业的发展。
3. 加强农村创业就业扶持：为农民提供创业和就业的政策支持和服务保障，加强创业培训和技能培训，帮助农民增加就业机会和收入来源。
0534.台湾“农村再生计划”对我国乡村建设的启示张晨摘要：我国开展新农村建设以来，农村地区的生活质量和整体环境得到了很大改善，但由于对乡村社会结构、经济发展、文化传统等方面的因素考虑较少，在乡村建设过程中也暴露出许多问题。
台湾的“农村再生计划”自2008年提出以来，对台湾农村地区的建设发展起到了极好地促进作用，改善了台湾农村的环境质量，刺激了以农业为基础的农村产业发展，提升了农村的经济状况和就业吸引力。
台湾地区农村再生项目的发展背景、建设起点、经济模式、社会文化等方面均与大陆颇有相似性，其相对完善的乡村建设管理制度，对大陆的乡村发展具有很强的经验借鉴意义。
本文通过对“农村再生计划”的解读，分析了其政策内容和实施策略；并针对我国当前乡村建设过程中暴露的问题，吸收和提炼台湾经验，提出了立法、规划设计、财务机制、公众参与等方面的应对策略。
关键词：农村再生计划；乡村建设；建设管理；启示1 引言快速推进的城镇化过程破坏了原本稳定的城乡空间结构，传统农业逐步衰败、农村劳动力外溢、乡村基础设施发展严重不足等现象成为各国在城镇化进程中面临的共同问题。
特别是进入二十一世纪之后，农村边缘化的现象在发展中国家日益严重，许多国家和地区均把农村地区的再生和发展，列为政府施政的重点，以应对高速城镇化背景下农村发展需求的动态变化。
近些年来，台湾地区的“农村再生计划”通过“农村再生条例”的“立法”建制，形成了相应完善的村庄建设计划和实施管理策略，在农村活化再生过程中取得了显著的成效。
台湾地区虽然与大陆政治制度和经济状况不同，但人口高密度、耕地资源贫乏、农村面临衰败的背景却十分相似，通过研究和分析其乡村建设管理体制，能够为我国的乡村建设提供有益的借鉴意见。
2 台湾“农村再生计划”解读2.1“农村再生计划”的政策目标2008年马英九当选台湾地区领导人之后，即提出“推动农村再生计划、建立富丽新农村”的政策主张，同时，把农村再生计划列为马英九爱台十二项建设之一。
2010年7月，台“立法院”通过“农村再生条例”，分10年编列1500亿元，后续再编列500亿元，共计2000亿元农村再生基金，以法律的形式有序推动农村再生建设，预计可照顾4000个农村小区与60万农户。
“农村再生计划”以现状农村小区为中心，采取政府引导、农民自主参与的形式，以多重目标的愿景式规划为策略，重视培育农村特色产业、生态复育及空间景观的活化再利用，以此来推动农村的再生建设并提升生活和居住品质。
2.2“农村再生计划”的政策建构2.2.1“农村再生计划”的法律基础由于土地资源稀缺，台湾地区一直非常重视农业和农村管理的法律建设，在乡村建设的过程中不断出台各种法律法规（表1）以保证农村建设规划、生产、经营的一系列过程有法可依，完善的法律制度和服务保障体系保证了台湾地区农村发展的稳定性和持续性，是“农村再生计划”有效实施的制度基础。
表1 台湾地区乡村建设相关法律2.2.2“农村再生计划”的推动机制“农村再生计划”通过“农村再生条例及相关子法”，确立了政策推动机制及相关“法源”依据，形成了由当局——地方政府——农村小区共同构成的行政管理体制，层级分明、分工清晰。
根据图1中“农村再生计划”的推动策略所示，再生计划采取“由上至下”和“由下至上”双重并行的推动机制，首先由当局相关机关制定“农村再生政策方针”，提出农村建设的宏观方向和政策目标，再由地方政府制定“农村再生总体计划”和“年度农村再生建设计划”，以核定政府政策资源投入，提出地方农村发展的明确目标和短期计划。
另一方面，愿意参与再生计划的农村小区，必须按照农民自主自治的精神，在统一的框架下整合当地的组织和团体，对农村小区的未来发展提出发展规划和实施目标，拟定计划书，由地方政府核准，再向主管机关申请经费。
[1] 2.2.3 “农村再生计划”的资金来源在提出台“农村再生计划”之前，台湾地区已经建成了相对成熟的农村金融体系，除了政府的财政支持之外，仍可通过多种途径筹集资金支持乡村发展。
2003年出台的《农业金融法》和随之成立农业金融局，为农村建设和农业发展提供了覆盖面广阔、期限较长、利率相对低廉的农业专门贷款。
同时，台湾农村小区大都设有内部积累机制，建立了公积金制度，通过向非农业经营者（如民宿、旅游观光等）收取一定比例收入，创立社区基金，以供公共支出及照顾社区弱势群体之用。
2.2.4“农村再生计划”的规划目标“农村再生计划”整合农村小区居民的需求而拟定，是实现农村地区土地活化和特色发展的功能性目标，其重要的规划目标包含：①农村小区整体环境改善；②公共设施建设；③单体住宅整建；④特色产业活化；⑤文化保存与活化；⑥生态保育；⑦管理维护和财务计划。
为了保证规划目标的有序实现，农村小区还需提出再生计划实质建设项目计划，安排各项基础设施和公共服务设施的建设，为小区再生发展提供物质基础。
图1 “农村再生计划”推动机制 资料来源：根据参考文献[1]整理2.3“农村再生计划”实施策略2.3.1 扶持村民自治组织由于农村地区血缘和地缘传统的延续，农村小区具有高度内向型的社会结构，由此而形成的村民自治组织是台湾乡村建设的显著特色。
从“农村再生计划”的构思、拟定到实质建设项目（图2）的决策均需要与村民进行充分的沟通和讨论，基于村民自主意愿的村内自治是“农村再生计划”实施的主要策略，上级主管机关则起到引导和监督的作用。
[2] 2.3.2 “培根”计划广泛开展人口老龄化、知识水平较低、缺乏规划专业人才是农村地区再生发展面临的共同难题。
台湾地区为了有效地推动“农村再生计划”，组织了以高校学者和专业人士为基础的培训团队，深入农村，开展“培根”计划，通过分阶段的课程培训和专业的顾问咨询，帮助村民培养社区共识，规划可持续发展的社区愿景，提升农村对年青一代的吸引力。
2.3.3 推动特色产业发展为了帮助农村小区走上特色发展的道路，台湾“农委会”提出应对不同农村小区特性，持续给予所需的辅导或协助的政策，通过小区产业盘点、规划特色产业及小区产业行销等策略，促进农业附属产业发展，提升农村小区的综合竞争力和就业吸引力。
3 我国乡村建设的现状和问题2005年我国提出建设社会主义新农村的主张，解决“三农问题”成为政府工作的焦点之一。
经过几年的规划发展，农村地区物质环境得到了极大地改善，农村社区服务体系的建设也取得了初步成就。
但是由于对乡村社会结构、经济发展、文化传统等方面的因素考虑较少，我国的新农村建设也暴露出许多问题。
3.1 缺乏明确完整的乡村管理法律体系2008颁布的《城乡规划法》将乡村规划纳入调整范围，改变了以往城乡规划分割管理的状态，得到了学界的广泛肯定，但这一举措的宣示意义远远大于实际意义。
目前我国的乡村规划管理依然远远落后于城市规划管理，涉及乡村建设的法律法规还很少，《城乡规划法》和《土地管理法》的内容过于宏观；而专门针对乡村建设和土地利用的法律法规则仅有《村 图2 农村再生计划实质建设项目 资料来源：根据参考文献[1]整理庄和集镇规划建设管理体例》、《基本农田保护条例》等极少数，缺乏有效完整的乡村建设法律管理体系。
对比上文所分析的台湾乡村建设相关法律法规，我国的乡村建设管理法规多散布在其他法律法规中，法律目标和职责不明，施行规则及相关技术解释不完善，缺乏对乡村建设具体活动的有效约束。
[3]同时，各地方管理法规和国家法令亦未能得到整合，在具体的控制管理过程中存在很大不足。
3.2 乡村建设与农业发展的脱节政府对于农民“直接利害关系内容”的关注，使得我国的乡村规划往往更加重视短期内的建设成果，偏重农村物质空间的改善和农居环境的提升，[4]却缺乏对以农业为基础的农村经济社会结构的深层次思考。
乡村建设的目标在于活化和振兴农业及农村地区，只有建立起农村产业发展的长效机制，才能保障乡村建设的内部源动力，如果脱离这个根本目标，乡村规划建设就可能流于表面化和短期性。
3.3 忽视乡村需求的规划手法由于经济社会结构和人口活动方式的差异性，乡村地区与城市地区呈现出完全不同的空间特征，但是现阶段的乡村规划往往忽视这一现实，将城市住区的规划手法粗暴地转接到乡村空间之上，对农村住宅进行单调的行列式复制，不但破坏了传统村落原生的肌理和景观，而且无视了农民对于乡村建设的自主需求，造成了“千村一面”、缺乏生机的新农村建设现状。
4台湾“农村再生计划”对我国乡村建设的启示4.1建立完整的法律支撑体系法律是保障乡村建设稳步推进的基石，台湾实施“农村再生计划”的法律基础和政策手段给我们提供了丰富的经验借鉴。
由于我国乡村建设的许多相关规定并没有制定形成独立的法律法规或者技术规范，致使其缺乏足够的约束力而造成管理上的困难，因此加强针对乡村地区的立法或在相关法律中增加有关乡村建设的法律规定具有迫切的现实意义。
参照台湾乡村法律体系的建设经验，我国应该建立由规划核心法和针对乡村建设发展的综合性法律及其从属法、专项法和相关法组成的乡村规划建设法律体系，[5]明确乡村建设的对象、目标、意义及强制内容，保障我国的乡村建设能够在规范管理的框架内依法进行。
4.2重视农村产业结构的调整和优化乡村建设的终极目标并不在于以城市和工业替代农业和农村地区，而是保护和振兴农业，实现城乡的功能互补和协调发展。
因此，我国的乡村建设不能仅仅强调农村城镇化的物质空间过程，同时要重视农村产业结构的有机调整和优化。
依据乡村不同的自然条件，开发农村特色产品，发展以农、林、牧、渔产品加工为主的1.5产业和以旅游休闲为主的生态农业等附属产业，盘活农村经济，帮助乡村地区实现自我发展的现代化道路。
4.3创新乡村规划的编制技术手段乡村社会观念的延续和个人经济条件的差异，使得农村地区居民对于农居住宅的建设具有强烈的自主意愿，村庄规划现行的蓝图式设计缺乏弹性，往往会引起后期实施中的建房困难。
因此，可以引入控制性详细规划的编制手段，对村民建房用地的控制指标（如容积率、层高等）进行统一考虑，村民在建设单体住宅时可以依据控制指标自主设计住宅，有效地避免了村庄规划和村民意愿的矛盾。
4.4建设乡村发展长效财务计划根据诺曼·厄普霍夫等人对第三世界国家农村发展成功经验的研究成果，政府、非政府和私营（以赢利为目的）机构在促进农村发展方面均存在各自局限性，[6]这意味着乡村建设不能单纯依靠某一种资金力量进行发展，而需要设立乡村建设的财务管理机构，制定长效发展的金融机制，综合利用公共财政、贷款、基金、民间资金等多种形式，加强乡村地区的基础设施和公共服务建设，提升农民的生活水平。
[7]4.5 重视公众参与，鼓励村民自治组织的发展村民是乡村建设的主体，村民自治是现代化乡村管理的有效途径。
乡村建设应当重视培养村民的规划意识，加强乡村建设规划的宣传，用简单通俗的语言和形式向村民介绍乡村建设决策、规划设计、建设管理和维护的全过程，征询和考虑村民对乡村建设的意见，塑造和谐共生的多元化乡村新景观。
