市长在事业单位改革会讲话
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2023年全县事业单位改革动员会上的领导讲话尊敬的各位领导、各位同事们:大家好!首先,我要感谢大家对本次全县事业单位改革动员会的支持和参与。
改革是事业发展的必由之路,也是推动全县事业单位高质量发展的重要抓手。
今天我在这里就全县事业单位改革向大家讲话,希望能够引起大家的重视和共鸣。
回顾过去的几年,全县事业单位在各个领域都取得了较为显著的成绩。
但是,我们也要清醒地认识到,面对快速变化的时代和严峻的挑战,我们仍然面临着不少困难和问题。
事业单位改革是当前的重要任务和紧迫需要,只有通过改革,才能满足人民群众不断增长的美好生活需要,满足推动高质量发展的要求。
首先,我们要深刻认识改革的重要性和紧迫性。
改革是时代发展的要求,也是事业单位自身提升的需要。
我们不能固步自封,不能因循守旧,而是要勇于推进改革,解决制约事业单位发展的瓶颈和矛盾。
只有通过改革,才能实现事业单位的可持续发展和跨越式发展。
同时,改革也是我们履行党和政府赋予的使命和责任,是为人民群众提供更好服务的重要手段。
其次,我们要明确改革的目标和方向。
改革要紧扣新时代的要求,紧扣事业单位的特点和实际,紧扣人民群众的需求和期望。
我们要深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚持党对事业单位的全面领导,坚决贯彻新发展理念和新发展格局,积极推进供给侧结构性改革,推动事业单位高质量发展。
重点抓好创新驱动、转型升级、服务优化等方面的改革,努力打造一支能够适应新经济形势和市场需求的事业单位队伍。
在改革的过程中,我们要坚持稳中求进的原则。
改革不是一蹴而就的事情,需要我们总结经验、查找问题,找准改革切入点和重点。
我们要坚持稳中求进,既保持改革的大局观和战略眼光,又注重改革的平衡性和稳定性。
在推动改革的同时,我们要做好风险防范,掌握改革的力度和节奏,避免改革过程中出现大起大落,保持事业单位稳定发展的良好势头。
最后,改革需要全体领导和干部共同努力。
改革是一项系统工程,需要我们全体领导和干部共同参与和推动。
全市发展与改革工作会议发言材料尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,非常荣幸能够在全市发展与改革工作会议上发表发言。
当前,我将结合自己的工作和观察,从全市发展的实际出发,谈一谈我的一些想法和建议。
一、统筹协调全市发展与改革工作需要统筹协调各项规划和项目,确保各项工作的有序推进。
我们应该推动各个产业的协同发展,促进全市的产业结构优化升级。
在城市规划建设方面,要注重人民群众的利益,以人为本,打造宜居宜业的城市环境。
二、提高创新能力创新是推动经济发展的重要动力。
全市发展与改革工作应该鼓励和支持创新创业,提供更多的政策和资源。
要建立健全创新创业生态系统,激发企业家精神,培养新兴产业。
同时,要注重知识产权保护,加强科技创新的保护措施。
三、加强人才引进和培养人才是一个城市发展的重要资源。
我们应该加大人才引进力度,吸引高端人才和优秀人才来到我们的城市工作创业。
同时,也要注重人才培养,提供更多的教育和培训机会,培养适应现代经济发展需求的人才。
四、加强产业转型升级当前,全市的一些传统产业面临着转型升级的问题。
我们应该鼓励企业进行技术创新和管理创新,提高产品的附加值和竞争力。
同时要加大对新兴产业的支持力度,培育壮大新的经济增长点,推动产业结构的优化和转型。
五、加强政府服务政府的服务是为企业和群众提供的重要保障。
我们应该加大政府服务力度,优化政务环境,提高行政效能。
要加强与企业和群众的沟通,解决他们遇到的问题,为他们提供更多的便利和支持。
最后,全市的发展离不开每个人的努力和奉献。
我相信,只要我们通过共同的努力,我们的城市一定能够实现更大的发展和进步。
谢谢大家!。
2024年全市发展与改革工作会议发言材料模板尊敬的领导、各位同事:大家好!首先,我要对2024年的发展与改革工作表示衷心的感谢,并对____年的工作表示充满信心和期待。
在过去的一年里,在全市领导的正确指导下,全市发展与改革工作取得了显著的成绩,为全市经济社会发展的稳定和持续健康增长打下了坚实基础。
在新的一年里,我们将继续围绕市委市政府的工作思路和重点任务,紧密结合市场需求和发展动态,坚持稳中求进、稳中求新、稳中求变的发展理念,全力以赴推动全市发展与改革工作再上新台阶。
一、统筹推进高质量发展高质量发展是市委市政府的工作中心,也是____年全市发展与改革工作的重中之重。
我们将继续深入贯彻落实新发展理念,加快经济结构转型升级,推动创新驱动发展,全面提升市场化、法治化、国际化水平,不断提高经济社会发展质量和效益。
1. 继续优化营商环境。
进一步深化“放管服”改革,降低市场准入门槛,优化登记注册流程,加大对企业创新发展的支持力度,为企业提供更加便利、高效的服务。
2. 加强科技创新。
推动科技与经济深度融合,加强重点领域的科技攻关和创新能力建设,培育一批具有市场竞争力的高新技术企业,提高技术创新水平和产业竞争力。
3. 深化供给侧结构性改革。
继续推进产能过剩行业的去产能工作,加大对新兴产业和战略性新兴产业的支持力度,提高全市产业结构的合理性和竞争力。
4. 推动绿色发展。
加强环境保护和生态建设,全面落实“绿色发展、低碳发展”的要求,推动全市绿色能源的发展和利用,优化生态环境质量,建设宜居、宜商的城市。
二、加强基础设施建设基础设施是经济社会发展的重要支撑,也是提升城市竞争力的重要保障。
我们将继续加大基础设施建设的投资力度,提高基础设施建设的质量和效益,为经济社会发展提供坚实支撑。
1. 推进交通网络建设。
加快高速公路、铁路、航空、水路等交通网络建设,打通“最后一公里”,提高城市内外交通的便利性和畅达性。
2. 加强城市化建设。
事业单位改革动员会上的讲话尊敬的各位领导、同事们:大家好!我代表公司领导班子,出席此次事业单位改革动员会,并在此向广大干部职工致以诚挚的问候!改革开放以来,我们国家在不断推进市场化改革,各行各业的改革也在持续深化。
事业单位改革作为其中的重要环节,一直备受关注。
为了推进全面深化事业单位改革,加强治理能力,激发内生动力,我们公司特召开此次动员会,号召广大干部职工全力以赴,以实践促改革,以改革促发展,推进我公司事业单位改革再上新台阶。
在此,我想谈到以下几个方面的问题:一、理顺思路,确保改革顺利实施作为一家事业单位,我们在改革的过程中,首要任务就是要理顺思路,形成清晰的改革路线图和规划。
各相关单位要把握当前形势和时代趋势,抓住机遇,统筹全局,高效推进各项改革措施的落实。
各部门要密切协作,形成合力,确保改革工作的顺利进行。
二、加强组织力,扎实推进改革任务推进改革,除了思路清晰外,还需要充足的组织力和高效的执行力。
因此,各个部门需要紧密合作,加强信息交流,确保改革方案得到全面实施。
我们要遵循法律法规,保证改革方案的合规性。
同时,我们要加强内部规范建设,健全组织机构,完善管理制度,严格执行制度,确保公司运行的稳定性、规范性和公正性。
三、打造一支人才战斗团队人才是一家企业最为重要的资源。
在改革的过程中,打造一支人才战斗团队是保证改革顺利推进的重中之重。
我们需要通过各种途径,吸引优秀人才加入我们的事业团队,从而建立一个资源丰富、素质优良、适应开放型经济市场占优地位的高素质干部队伍。
四、发掘价值,实现转型升级改革的根本目的是要实现企业的转型升级,让企业更好地适应市场化的竞争环境。
在推进改革的过程中,我们要注意真正发掘价值、改善质量、优化资源配置,朝着市场化、专业化、精细化的方向发展,从而实现企业的转型升级。
各位领导、同事们,改革不是一蹴而就的事情,需要我们多方面发力、长期坚持。
我相信在广大干部职员的共同努力下,我们一定能够推动我公司事业单位改革迈上新的台阶,为公司的发展注入新的活力和动力!谢谢大家!。
事业单位改革讲话今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。
今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。
这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。
这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。
下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
一、审时度势,充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。
按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。
乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。
在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。
因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。
但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。
2024年全市发展改革工作会议讲话民生重大工程的推进,要求全市发展改革系统积极参与并注重实际成效,确保广大民众切实获得实惠。
需全面推进社会事业的发展。
加快“____市文化艺术中心”、“青少年活动中心”等项目的建设进度,同时推进农村中小学校舍、乡镇卫生院、广播电视村村通、基层文化馆(站)、图书室等社会事业基础设施的建设,这些项目均面向基层、群众和农村地区。
第三,大力推动扶贫开发工作。
持续加强定点扶贫工作,提升帮扶村的自我发展能力。
强化以工代赈工作,建设以工代赈新农村示范片____个、项目示范村____个。
确保移民拆迁安置及后期扶持工作的顺利进行。
四、夯实基础,提升素质,成为推动跨越发展的典范。
贯彻市委二届十次全会精神,推动跨越发展,发改委系统必须成为先行者。
这要求我们加强自身建设,培养一支作风优良、素质优秀、业绩突出的一流团队,成为“六个表率”,为打造____地区经济文化强市作出新的贡献。
(一)成为学习研究的表率。
需加快建立学习型机关,着力提升发展改革工作的能力和水平。
加强理论学习,树立正确的发展观和政绩观;加强业务知识和工作技能学习,提高工作质量和效率。
坚持学以致用,加强调查研究,深入思考发展稳定中的重大问题,重点加强优势资源转化、优化产业布局、基础设施建设等方面的研究,并将研究成果转化为工作措施,以工作措施推动经济社会发展。
(二)成为服务全局的表率。
发改系统必须围绕“突出一条主线、加速三化进程、推进四大战略”的基本思路,在更广阔的范围谋求发展,在更大的空间推动跨越。
我们要谋大事、议大事、抓大事,站得更高、看得更远、想得更深,将我市发展置于世界经济发展的大趋势中考虑,纳入全国、全省经济发展的大格局中把握。
推进“____五”规划中期调整,配合省上做好主体功能区、城市群等重点规划编制,促进资源优化配置,加大产业培育力度,优化空间开发格局,着力打造“一枢纽、两中心、三基地”,努力形成发展新格局。
(三)成为推动跨越的表率。
在事业单位改革动员大会上的讲话深圳市副市长张思平(2006年7月7日)同志们:这次事业单位改革,是我市近年来继国有企业改革之后又一项涉及面广、影响深远的重要改革,市委市政府对这项改革高度重视,鸿忠、宗衡同志多次听取汇报,反复征求各方面的意见。
今天,市委市政府召开事业单位改革动员大会,正式启动这项改革。
会上鸿忠书记还要作重要讲话,宗衡市长也要进行具体部署。
下面,我先就事业单位管理体制改革有关内容作一些说明。
一、加快进行事业单位改革是实现政府转型,发展社会主义市场经济的迫切要求二十多年来,我国的改革开放事业取得了巨大的成就,初步建立了社会主义市场经济体制,国民经济保持快速健康发展,人民生活水平显著提高,综合国力大大增强,中国和平崛起的战略目标正在稳步推进。
但是,由于种种原因,当前我国经济社会领域也存在着一系列突出矛盾、问题,亟需解决和突破。
人民群众对收入分配差距拉大、政府提供的公共产品不足、看病难、看病贵、上学难、住房难及社会腐败等问题反应强烈,社会不稳定因素在逐步积累。
这些问题和矛盾,只能靠在坚定不移地深化改革、加快发展的过程中加以解决。
而加快政府行政体制的改革和政府职能的转变,为社会提供更多的公共产品和公共服务,已经成为当前完善社会主义市场经济体制的关键环节。
事业单位是政府利用公共资源,向人民群众提供公共产品和公共服务的主要载体和公共平台,加快事业单位的改革,提高政府提供公共产品和服务的能力,提高公共服务的质量和效率,是推动政府行政管理体制改革,实现政府职能的转变,解决当前社会生活中各种矛盾和问题,完善社会主义市场经济体制,建设和谐社会的迫切需要。
深圳作为经济特区,肩负着为全国改革开放提供试验的特殊使命,改革创新是“深圳的根”、“深圳的魂”,也是深圳长期发展的动力所在。
因此我们要继续发扬特别能改革、特别能开放、特别能创新的新特区精神,勇当改革开放的排头兵,全力推进事业单位改革,积极为全国行政体制和公共管理体制改革探索新路子,试验新模式,承担起特区应当承担的历史使命。
市长陈春明在全市政府机构改革工作会议上的讲话同志们:这次政府机构改革工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入贯彻落实全省市县政府机构改革电视电话会议精神,安排部署我市政府机构改革工作。
这次会议的召开,标志着市县政府机构改革工作全面启动。
下面,我讲三点意见:一、统一思想,提高认识,切实增强搞好市县政府机构改革的责任感和紧迫感深化政府机构改革,是政治体制改革的重要内容,也是贯彻落实党的十七大精神的重大举措。
根据国务院和省政府的部署,今年市、县级政府必须完成机构改革。
在全市政府机构改革工作正式启动之际,切实把各级各部门特别是领导干部的思想和行动统一起来,显得尤为重要和必要。
首先,深化市县政府机构改革是顺应新时期新使命的迫切需要。
改革开放以来,我们进行了五次较大规模的机构改革,在优化政府机构设置,理顺行政管理体制、加强政府自身建设、提高政府办事效率、推动经济社会发展等方面取得了重大突破。
随着社会主义市场经济体制的逐步健全完善,经济社会发展步入了新的阶段,生产方式和生产关系发生了深刻变化,对政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务提出了新的更高的要求,深化市县政府机构改革已成为当前一项非常现实而又紧迫的任务。
就现行的政府管理体制和运行机制而言,政府运转和职能履行带有明显的阶段性和过渡性特征,实现政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开的任务还非常艰巨,政府职能转变还没有完全到位。
一方面,由于市场功能不健全,中介组织发育迟缓,许多应该由市场和中介组织承担的职能仍然由政府履行,政府管了一些不该管、管不了、也管不好的事情;另一方面,随着市场经济体制的逐步完善和经济社会的快速发展,政府履行公共服务和社会管理的范围和领域逐步拓展,任务越来越繁重,而现行的政府职能运转还不能满足社会管理和公共服务的需要。
因此,适时调整政府职能,科学规范政府的运行机制和体制,理顺市场中介组织和政府之间的关系,迫在眉睫、势在必行。
大家好!今天,我很荣幸能在这里参加单位改革会议,并发表自己的意见和建议。
在此,我谨代表全体员工,对单位改革表示热烈的欢迎和衷心的支持。
首先,我要感谢单位领导在改革过程中,始终坚持以人为本、科学发展的原则,为全体员工谋福祉、促发展。
这次改革,无疑是对我们单位的一次重要机遇,也是我们全体员工共同努力、共同进步的起点。
一、充分认识改革的重要性改革是推动单位发展的强大动力,是提高单位竞争力的关键。
当前,我国经济发展进入新常态,市场竞争日益激烈,我们单位也面临着前所未有的挑战。
只有通过改革,才能破除制约单位发展的体制机制障碍,激发员工的积极性和创造力,实现单位的可持续发展。
二、明确改革的目标和任务本次改革的目标是:优化组织结构,提高管理效率;完善薪酬体系,激发员工活力;加强人才培养,提升单位核心竞争力。
为实现这一目标,我们需要做好以下几项工作:1. 优化组织结构。
根据单位实际情况,合理设置部门,明确岗位职责,减少冗余,提高工作效率。
2. 完善薪酬体系。
建立与岗位、业绩、贡献相匹配的薪酬体系,激发员工的工作积极性,提高单位整体竞争力。
3. 加强人才培养。
加大培训投入,提高员工素质,培养一支高素质、专业化的员工队伍。
4. 创新管理模式。
借鉴先进的管理理念和方法,提高单位管理水平,增强单位的市场竞争力。
三、积极参与改革,共同推动单位发展改革需要全体员工的共同努力,我们要以高度的责任感和使命感,积极参与改革,为实现改革目标贡献自己的力量。
1. 提高自身素质。
我们要不断学习新知识、新技能,提高自己的综合素质,为单位发展提供有力支撑。
2. 强化团队协作。
我们要树立团队意识,加强沟通交流,形成合力,共同应对改革中的各种挑战。
3. 积极建言献策。
我们要结合自身工作实际,提出合理化建议,为改革提供有益参考。
4. 保持良好心态。
我们要正确看待改革,坚定信心,克服困难,以积极的心态迎接改革带来的挑战。
最后,我相信,在全体员工的共同努力下,我们单位改革一定能够取得圆满成功,为实现我国经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家!。
市长在事业单位改革会讲话同志们:这次会议,解决好两个问题:一是科学谋划和从严加强机构编制工作;二是积极稳妥和分门别类推进事业单位改革,以更好地服务全市改革发展稳定大局。
刚才,志对今年的机构编制工作作了具体安排,讲的很细、很实、很有针对性,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我再讲以下几点意见。
一、准确把握机构编制工作面临的新形势新任务新要求近年来,在市委、市政府和市编委的正确领导下,全市各级机构编制部门坚持围绕中心,服务大局,认真履行职责,不断开拓创新,各项工作成效显著。
全面完成市县政府机构改革和乡镇机构改革,扎实推进经济发达镇行政管理体制改革试点,在转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系、强化部门责任等方面取得了新成效。
稳步推进事业单位改革,扎实做好清理规范工作,积极推进公立医院改革试点,事业单位改革实现了新进展。
大力加强和创新机构编制管理,扎实推进实名制管理,严控总量,盘活存量,加强监督检查,机构编制管理提高到新水平。
根据全市经济社会发展需要,对重点领域体制机制和人员编制进行调整理顺;围绕推动开发区转型发展,为各级各类开发区提供优质高效的机构编制服务,在服务大局方面作出了新贡献。
许立全书记、刘曙光市长多次对机构编制工作作出批示、给予充分肯定,各有关方面也给予了积极评价。
在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市机构编制工作战线上的同志们表示衷心的感谢!机构编制工作是配置党的执政资源的一项基础性工作,是国家政权建设的重要内容,是行政管理体制改革的关键环节。
当前,我市正处于加快转方式调结构、再创科学发展新优势的重大机遇期,各项改革发展稳定任务十分艰巨繁重。
前段时间召开的市党代会和人代会,全面规划了今后五年发展的蓝图,“四个”、“三个转型”、“六个新跨越”等任务要求非常明确。
对我们机构编制工作来说,当前的落脚点和着力点,就是要紧紧围绕市委“一六四三”的思路举措,进一步加大改革创新力度,科学配置机构、编制、职能等组织资源,为全市经济社会发展提供优质高效的机构编制服务和体制机制保障。
要深化行政管理体制改革,进一步调整和优化政府机构设置和职能配置,推动政府职能转变;要正确处理“管好”与“管活”的关系,做到控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增,实现机构编制科学管理;要立足解决现实问题,切实抓好管长远、管根本的制度性建设;要深度谋划和强力推进文化、卫生、环境保护等关键环节和改善民生重点领域的体制机制创新,对事关全市发展的重大问题超前介入,主动跟进。
总之,各级机构编制部门要紧紧围绕全市发展大局,准确把握当前面临的新形势新任务新要求,以更高的境界和更广阔的视野,谋划好、实施好新时期的机构编制工作,更加自觉地为推动科学发展服务,为加快建设现代化经济文化强市做出积极的贡献。
二、统筹做好各项改革和机构编制重点工作XX年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。
做好今年的事业单位改革和机构编制工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,意义重大。
各级各有关部门要统筹兼顾,把握重点,切实抓好各项任务的落实。
积极稳妥地推进事业单位改革。
分类推进事业单位改革是党中央、国务院作出的一项重大决策,涉及面广、影响深远。
各级各部门要认真贯彻落实中央、省和市委、市政府的部署要求,科学筹划,精心组织,全力加以推进。
一要始终把握正确方向。
要坚持以人第 3 页共9 页为本、分类指导、综合配套、着眼发展、统筹兼顾的五条基本原则,正确处理好改革、发展、稳定的关系。
要坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针,采取有力措施,积极稳妥地推进改革。
要切实做到“三个确保”:确保社会事业只能加强不能削弱,公共服务水平只能提高不能降低;确保事业单位职工队伍稳定,防止激化矛盾;确保国有资产不流失,公共资源得到优化配置。
二要认真落实各项政策规定。
这次改革,中央明确要求按照社会功能,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务“三大类”,通过明晰不同事业单位的功能定位,合理确定事业单位范围,促进政事分开和事企分开。
对“行政类”单位,将行政职能收归行政机关或逐步转为行政机构;对“经营类”单位,逐步转为企业,进入市场;对“公益类”单位,创新体制机制,加强监督管理,强化公益属性。
对于这些政策要求,我们必须要理解好、把握好、落实好,不能出现工作偏差和失误。
三要加快改革步伐。
按照中央、省和市里确定的总体要求和目标任务,按照先清理、再分类、后改革的思路,结合实际确定改革的路线图和时间表,细化工作措施,强化督促检查,加快工作进度。
今年要切实抓好清理规范和分类两项重点工作。
清理规范的重点是加大机构整合力度,优化布局结构和编制配备。
各部门要从促进社会公益事业发展的大局出发,按照改革要求完善所属事业单位清理规范方案,机构编制部门要加强工作指导,严格审核把关,确保尽快完成清理规范任务。
分类中,要把社会功能作为唯一标准,不能把经费、人员是否参照公务员法管理和机构名称作为分类标准。
要严防经营类单位向公益类挤、公益类单位向行政类靠的倾向。
对此,机构编制部门要科学把握,统一尺度,精心组织,加快实施,确保年底前完成分类工作。
更加严格地加强机构编制管理。
去年底,中办、国办以厅字〔XX〕22号文件印发了《关于严格控制机构编制的通知》,对进一步做好机构编制管理工作作出了明确规定,中央和省领导对贯彻落实文件精神都作了重要指示,市委、市政府主要领导也提出了明确要求。
各级各部门要认真贯彻执行,切实抓好落实。
一是严控总量、盘活存量。
要按照“控制总量、盘活存量,优化结构,有减有增”的要求,既要严格控制住总体规模,又要积极创新管理办法,盘活用好存量,充分发挥现有人员编制效益,实现机构编制与经济社会事业的协调发展。
二是进一步加强和规范管理。
要健全完善机构编制实名制管理机制,严格各项编制使第 5 页共9 页用管理制度。
机构编制部门要牵好头,组织、人社、财政等部门要积极协作配合,形成整体工作合力。
要坚持机构编制集中统一管理和审批制度,严格机构编制管理权限和程序。
今后,凡未经编制部门审核的机构编制事项一律不得提交会议研究。
这个工作要求,大家一定要严格遵守,任何个人和部门都没有乱开口子的理由。
三是严肃机构编制纪律。
要认真学习贯彻中纪委《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》,加大对越权审批、超编进人、超职数配备领导干部、“条条干预”等违规违纪行为的查处力度。
对出现违纪违规问题的,要严肃追究相关人员责任。
继续深化行政管理体制改革。
一是加快政府职能转变。
要研究采取更加有力的措施,进一步调整优化政府机构设置和职能配置,加快建设责任政府、法治政府、效能政府、创新政府、廉洁政府。
要继续深化行政审批制度改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,切实减少政府对经济社会事务的直接干预。
要进一步理顺部门职责关系,重点对政府部门职责履行情况进行检查评估,对职责不清、职能交叉、履职越位缺位等问题及时调整规范,推动政府部门全面正确履行职能。
二是深化社会管理体制改革。
按照中央和省市关于加强和创新社会管理的要求,合理配置党政机关社会管理的职责权限,强化政府及其各部门的社会管理职能,探索建立统一领导、分工负责、运转协调的体制机制,不断提高社会管理科学化水平。
要大力发展社会公益事业,创新公共服务体制,优化公益服务资源配置,构建公益服务新格局,逐步推进基本公共服务均等化,不断适应经济社会发展和人民群众公益服务需求。
要健全完善相关政策制度和保障体系,创新社会组织发展管理体制和运行机制,引导、扶持社会组织健康发展,加快社会建设步伐,实现政府管理与社会自我调节的良性互动,最大限度实现社会事业繁荣和谐。
三是加快推进经济发达镇体制改革试点。
要扎实做好羊口、昌城、景芝三镇试点方案的组织实施工作,在下放经济社会管理权限、理顺县镇财政分配关系、创新基层管理体制等方面取得实质性突破,促进试点镇加快发展。
扎实推进事业单位监管工作。
要进一步规范事业单位法人登记程序,健全各项监管制度,加大监管力度,切实加强和改进事业单位监管工作。
要创新事业单位监管方式,全面组织实施好事业单位绩效考评工作。
去年,已在6家市属公立医疗机构进行了试点,取得了比较明显的成效。
今年要在总结试点经验的基础上,结合省里即将出台的事业单位考核办法,进一第7 页共9 页步健全考评机制,扩大考评范围,重点对面向社会提供公共服务的事业单位进行考评。
条件成熟后,可以考虑全面推开,并将事业单位绩效考评工作纳入市委、市政府绩效考评体系,充分发挥考评的导向、激励、约束作用,不断提升公共服务质量和水平。
要继续推进建立事业单位法人治理结构试点工作,注意做好与现行事业单位管理体制的衔接和平稳过渡,确保试点稳步推进。
三、切实加强对机构编制工作的领导机构编制工作是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作,关系改革发展稳定大局。
各级党委、政府和编委要切实加强对机构编制工作的领导,把机构编制工作放在经济社会发展全局中谋划,放在党委、政府的统一部署中考虑,理顺工作关系,配足配强机构编制工作力量,及时研究解决机构编制工作中的困难和问题。
各级领导班子成员要带头贯彻执行机构编制政策法规和工作纪律,严格执行机构编制专题呈报和“一支笔”审批制度。
市委已经将机构编制工作纳入全市科学发展综合考核体系,各县市区要主动对接,研究细化考核指标。
同时,也要加强对镇街的考核,确保机构编制法规政策和重大改革部署的贯彻落实。
各有关部门要充分理解、支持机构编制部门的工作,自觉遵守相关规定,积极配合做好各项改革工作。
各级机构编制部门要紧紧围绕党委、政府中心工作谋划和推进各项工作,更加自觉地为推动科学发展服务,努力当好党委、政府和编委的参谋助手。
要坚持改革创新,积极探索推动机构编制工作发展的新路子、新办法,不断增强主动性、前瞻性。
要始终坚持讲原则、讲纪律,严格按规定按程序办事,坚决执行各项改革政策,坚决防止机构编制膨胀。
要切实加强队伍建设,进一步强化学习培训和调查研究,努力更新知识,提升素质,转变作风,改善服务,全力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍,全面完成党委、政府和编委赋予的各项职责任务。
同志们,做好分类推进事业单位改革和今年的机构编制工作,对于推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断推动机构编制工作创新发展,为推进经济文化强市建设做出新的更大贡献!第9 页共9 页。