建设冀南新区背景下的磁县发展路径探析
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“135”机制创建国家级产城融合示范区
54/2016 年 05 月 (上)共产党员设经济强省 美丽河北王雅宁 2966801712@建冀南新区•磁县立足区位实际，精准定位发展方向，确立了“135”工作机制，着力破除资源依赖定势，树立转型发展意识，全力创建国家级产城融合示范区，集中力量打造引领辐射冀南乃至全省经济发展新的增长极。
围绕一个创建目标，精准把握战略机遇冀南新区位于邯郸市中心城区南部，地处京津冀协同发展和中原经济区两大国家战略的交汇区域，总面积1215平方公里（含磁县全境）。
区县依托邯郸市着力打造京津冀协同发展和中原经济区两大国家战略交汇区中心城市的重大机遇，集中精力建设承接京津产业转移的央企合作示范区和冀中南地区新型城镇化与城乡统筹发展新高地。
冀南新区作为省市加快发展战略布局的重要组成部分，产业聚集成效显现，一大批国字号企业、行业领军企业入驻新区，发展基础逐步夯实，在打造产城融合示范区方面初步具备了“有平台、有基础、有支撑”的优势条件。
作为全国创建国家级产城融合示范区备选区域之一、全省承接京津产业转移40个重点平台和6个综合性平台之一，新区持续抓实产业项目建设，构建现代化产业体系，加快转变发展方式和推进产业结构升级，充分把握发展中面临的重大机遇。
抓实三项承接载体，搭建转型发展新平台新区把产业发展、城市建设、生态美化作为支撑经济跨越式发展的重要载体，在“产、城、生态”三方面沉心用力，着力打造产业强、城镇美、生态好的现代化融合新区。
按照“集群发展、集中布局、央企集聚、资源集约”思路，板块式布局，链条式集聚，打造新兴产业集聚区和引领区。
集群发展，构建“4+2”产业格局，重点打造先进装备制造、精细化工、节能环保、生态休闲文化旅游四大支柱产业集群，增强童装、台湾两大特色产业集群辐射带动作用。
集中布局，提高项目的关联度、集中度，完善区县一体化项目布局规划。
加快推进马头经济开发区、林坛工业园区一体化建设，形成连片发展之势。
央企集聚，注重引进央企项目、品牌项目和科技含量高、投资大的战略支撑项目，把新区建设成为央企合作的示范区。
磁县农业经济发展现状及问题
磁县农业经济发展现状及问题
分析
磁县农业经济发展正在全面深入提升，但依然存在不少的问题和挑战。
首先，土地资源利用不足。
磁县的土地资源相对较少，且产业结构老化，发展乡村经济和农业经济投入低，农业生产规模小，缺乏新型农
业社会化服务机制，特色产业迅速发展缓慢，创新意识淡薄。
其次，劳动力承载能力不足。
缺乏充足的劳动力配置，农技人员不足，技术力量积累不足，严重制约了农业经济的发展。
再次，生态环境恶化。
废弃物排放过多，土壤污染严重，农业施肥失调，生物多样性受到严重破坏，这恶化的环境影响了农产品的产量、
品质和种植周期，严重阻碍了农产品及其加工品完整护城河质量等方
面的发展。
最后，资金投入不足。
当前，农业经济发展遭遇资金匮乏，政府补贴
和金融支持规模较小，募集的资金不足以满足农业发展的需求，农民
积极性低下，农业经济发展缓慢。
综上所述，磁县农业经济的发展目前仍存在以上若干问题和挑战，解
决这些问题将有助于提升农业经济发展水平和效率。
邯郸冀南新区产业集群发展现状分析
创新驱动能力不足，核心竞争力有待提升
1 2 3
企业创新能力不强
邯郸冀南新区的企业普遍缺乏创新意识和能力， 研发投入不足，导致产品技术含量和附加值较低 。
科技成果转化率低
尽管该地区拥有一定数量的科研机构和高校，但 由于产学研合作不紧密，科技成果转化率低，未 能有效支撑产业创新发展。
缺乏高端人才和团队
。
优化人才结构
针对新区产业发展需求，进一步优化 人才引进和培养政策，提高人才素质
和结构合理性。
加大资金支持力度
继续加大财政资金支持力度，引导社 会资本投入新区建设，形成多元化投 入机制。
提升服务水平
加强政府服务职能转变，提高服务效 率和质量，为企业提供更加优质的发 展环境。
07
存在问题与挑战分析
产业结构单一，缺乏多元化发展
加强知识产权保护
建立完善的知识产权保护机 制，加大对侵权行为的打击 力度，为企业创新提供了有 力保障。
构建亲清政商关系
政府积极构建亲清政商关系 ，加强与企业沟通交流，及 时解决企业发展中遇到的问 题和困难。
未来政策调整方向预测
加强政策创新
根据新区产业集群发展需要，进一步创 新政策手段，提高政策针对性和有效性
地理位置
邯郸冀南新区位于河北省南部，地处 晋冀鲁豫四省交界地带，具有承东启 西、连南贯北的独特区位优势。
交通优势
新区交通便捷，京广铁路、京港澳高 速、107国道等交通干线贯穿南北， 邯黄铁路、青兰高速、309国道等横 贯东西，形成了四通八达的交通网络 。
经济发展历程及现状
经济发展历程
邯郸冀南新区自成立以来，经历了从农业为主导到工业为主导的转型过程，逐 渐形成了以先进制造业、现代服务业和现代农业为主导的产业体系。
邯郸冀南新区：产城融合生态优先
邯郸冀南新区：产城融合生态优先
邢艳辉;董建华;范云标
【期刊名称】《经济视野》
【年(卷),期】2016(0)8
【摘要】一年之计在于春。
放眼望去，磁州人地改革催生活力，各项事业发展热火，无限风光尽显。
“今后五年是区县发展的重要机遇期，是决定区县未来的关键期，区县上下适应新变化，落实新要求，明确新目标，紧跟新思路，健全新机制，树立新导向，保持战略定力，坚定必胜信念，共同谱写区县发展的新篇章。
”冀南新区党工委书记、管委会主任、磁县县委书记张晓波对区县未来发展充满了信心与决心。
【总页数】3页(P20-22)
【关键词】生态优先;冀南;邯郸;党工委书记;县委书记;机遇期;管委会;张晓波
【作者】邢艳辉;董建华;范云标
【作者单位】《经济视野》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】F299.276.3
【相关文献】
1.从产城联动迈向产城人融合——宁波杭州湾新区2014年发展侧记 [J], 赵春阳
2.产城相融打造区域发展升级版——合肥高新区推进产城融合建设纪实 [J], 胡欢;陈越;杨萃
3.“产城融合”催生“化学聚变”——江津区双福新区打造产城融合示范区纪实[J], 董莎莎;
4.打造生态优先绿色发展产城融合人水和谐的沿黄生态经济带 [J], 刘雨;张洪斌;牛永生;
5.产城联动迈向产城人融合宁波杭州湾新区2014年发展侧记 [J], 赵春阳;
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乡村振兴背景下传统村落空间的重塑与再生路径探析——以磁县徐家沟乡村规划为例
乡村振兴背景下传统村落空间的重塑与再生路径探析——以磁县徐家沟乡村规划为例范勇;袁赟;王林申;马明春【摘要】传统乡村聚落根植于农业文明,是我们民族重要的文化根基,其选址与布局、空间组织及形态等均具有丰富的文化内涵和地方特色,创造出了尺度宜人的空间结构、多义的空间功能、丰富的景观序列和贴合自然的空间变化.在当前快速城镇化进程中,许多传统村落消失了,很多乡村"城市病"的愈演愈烈,这不是城镇化进程中乡村发展的应有之义.本文从聚落形态与空间功能、聚落肌理与空间尺度、聚落格局与景观变化等层面对传统乡村聚落空间形态进行解析,以河北省磁县徐家沟传统村落改造规划设计为例,从传统元素的恢复与文化重建、空间形态与聚落肌理的构建、叙事景观的提炼与空间延展、传统空间与现代功能的结合等四个方面对传统乡村聚落的改造进行实证研究,并从地域文化特征与乡土环境特色的保持、公众过程的参与和成果的共享等方面进行了延伸探讨,力求为传统乡村和传统文化的复兴寻找到内生的、可持续的发展道路.【期刊名称】《西部人居环境学刊》【年(卷),期】2018(033)003【总页数】6页(P96-101)【关键词】乡村聚落;城镇化;重塑;再生【作者】范勇;袁赟;王林申;马明春【作者单位】济南大学土木建筑学院;济南大学土木建筑学院;济南大学土木建筑学院;济南大学土木建筑学院【正文语种】中文【中图分类】TU982.290 引言乡村聚落是乡村的自然本底和独有的人文风情在时间轨迹下慢慢生长出来的，其经过悠久历史所形成的良好社会形态和历史遗存是我们民族重要的文化根基，是滋养人类和自然和睦相处文化道德的土壤。
然而，在当前快速城镇化的背景下，乡村不断受到过度城市化和市场化的影响，走上了异化以致衰败的道路，曾经如星汉般散落在广袤土地上的许多乡村消失了。
据统计，在2000年至2015年短短的15年时间里，我国的乡村数量从370万个减少到260万个，也就是说在这期间每天平均有200个村子消失了[1]。
借势冀南新区发展 推动我县经济跨越
借势冀南新区发展推动我县经济跨越台办张志强我县应充分发挥各方优势，抓住有利机遇，借势冀南新区发展，推动县域经济实现跨越发展。
1、邯郸1+6中心城市化将整合1+6组团范围内的资源要素，提高邯郸市整体经济实力和水平。
抓住这一有利时机，我县提出了对接大城区发展战略，这将在1+6组团的框架下，最大限度的争取到有利于我县未来发展的经济定位和政策支持，为我县未来的经济发展提供充足的动力；2、中原经济区城市从边缘化的危机中能够演变为整体发展的机遇。
随着晋冀鲁豫四省的中心经济圈的构建，中原经济区大多数城市面临被边缘化的危险。
面对这一危机，中原经济区的凝聚力将逐步增强，合作将会逐渐增多。
作为中原经济区的中心地区，我县在与周边地区的协作发展中应能够起到更加重要的作用，借助隶属邯郸核心城市及地理中心的优势，我县经济会有更大的发展空间；3、冀南新区的建设和发展将会带动冀南地区经济发展并辐射中原经济区城市乃至晋冀鲁豫四省，可以预见冀南新区将会成为邯郸及冀南地区乃至中原经济区发展的重要支撑。
我县毗邻冀南新区，各种便利条件要优于其他地区，因此，抓住机遇、借势发展，化各方优势为发展实绩将是我县实现经济跨越发展的可行方式。
一、全面借助冀南新区发展优势。
我县可以借助冀南新区的优势名片，提高自身品牌价值；借助其发展势头，顺势而行，带动我县经济发展；此外也可以探讨从政策、资金、技术及人才等多方面获得帮助和支持的可行性。
二、主动紧跟冀南新区发展脚步。
冀南新区发展规划到2030年分为为近、中、远三个阶段，将最终形成产业发达、功能齐备的现代化新城。
我县应发挥紧邻优势，紧跟其发展规划，主动寻求合作机会，推动我县经济跨越发展。
三、快速回应冀南新区发展需要。
冀南新区发展过程中对于装备制造业配套上下游产业链及配套服务业等方面的需要可以成为我县借势带动本县经济发展和经济结构调整的切入点。
因此，及时快速抓住时机显得尤为重要。
四、有效融入冀南新区发展进程。
邯郸冀南新区规划方案
邯郸冀南新区规划方案邯郸冀南新区位于中国河北省南部，是国家级新区，也是河北省重要的经济发展区。
为了有效推动该地区的可持续发展，提高居民的生活质量，邯郸冀南新区制定了全面的规划方案。
本文将详细介绍该规划方案的内容。
一、总体规划邯郸冀南新区的总体规划分为城市规划、交通规划、产业规划和生态环境规划四个方面。
1. 城市规划新区的城市规划旨在打造现代化、宜居宜业的居住和商业区。
通过合理布局建设各类公共设施和服务设施，提供高品质的城市基础设施。
同时，注重保护传统文化和历史遗迹，传承邯郸地区的文化特色。
2. 交通规划交通规划是新区发展的重要保障。
新区将加强公共交通建设，完善地铁、公交等公共交通网络，方便居民出行。
此外，还规划建设高速公路和交通枢纽，便于新区和周边地区之间的联系。
3. 产业规划产业规划是新区经济发展的重中之重。
新区将发展现代高技术产业，推动产业结构升级。
重点发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，并建设相应的产业园区。
同时，注重保护生态资源，推动绿色产业的发展。
4. 生态环境规划保护生态环境是新区规划的重要内容。
新区将制定严格的环境保护政策，加强水、土壤和大气等环境的监测和治理。
同时，大力推进生态修复工程，增加绿化覆盖面积，提升生态环境质量。
二、重点项目为了促进新区的快速发展，规划方案中特别提出了一些重点项目。
1. 邯冀高速铁路邯冀高速铁路是新区规划的重要交通项目，它将连接新区与周边城市，提高交通效率。
该项目将采用先进的高速铁路技术，缩短新区和北京、石家庄等城市之间的距离。
2. 知识产权创新中心为了推动新区产业的创新发展，规划方案中提出了建设知识产权创新中心的项目。
该中心将提供知识产权保护和转化的服务，支持新区的科技创新和知识产权开发。
3. 生态湿地公园为了打造宜居环境，规划方案中规划了生态湿地公园的建设。
该公园将保护湿地生态系统，提供多样化的休闲娱乐设施，为居民提供健康生活的场所。
三、社会效益邯郸冀南新区规划方案的实施将带来丰富的社会效益。
邯郸市人民政府关于磁县土地征收成片开发方案（2024年第1批）的批复
邯郸市人民政府关于磁县土地征收成片开发方案
（2024年第1批）的批复
文章属性
•【制定机关】邯郸市人民政府
•【公布日期】2024.05.13
•【字号】邯政复〔2024〕27号
•【施行日期】2024.05.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
邯郸市人民政府关于磁县土地征收成片开发方案（2024年第
1批）的批复
磁县人民政府：
你县《关于请予批准〈磁县土地征收成片开发方案（2024年第1批）〉的请示》（磁政呈〔2024〕15号）收悉。
经研究，批复如下：
一、原则同意《磁县土地征收成片开发方案（2024年第1批）》。
二、你县要严格按照《磁县土地征收成片开发方案（2024年第1批）》，依法组织土地征收，开展土地综合性开发建设活动。
特此批复。
邯郸市人民政府
2024年5月13日。
实践报告
关于故乡磁县三年大变样的调查报告磁县，位于河北省邯郸市，一个古老而又年轻的地方，古老在于其历史悠久，遗存丰富。
作为殷都、赵都、邺都文化交汇地，磁县得地利之便，蕴藏着丰富的文化遗迹，留下了闪亮的古都文化符号，不仅目睹了戎马争锋、刀光剑影的王朝更替，而且见证了珠玑列市、笳瑟歌舞的都邑繁华。
曾经的古都如今亦向我们焕发出喷薄的活力，它在冀南这块广袤大地上激情飞扬，昂首阔步。
身为一名磁县人，我强烈地感受到了它扶摇直上的发展势头与势不可挡的前进步伐。
按照河北省委、省政府“一年一大步、三年大变样”的要求，一场以建设区域中心城市为目标的新一轮城建工作正在磁县如火如荼的展开。
三年大变样，邯郸确立了城镇面貌的总体目标：到2010年底，实现全市城乡建设完成投资700亿元，力争通过三年努力，形成“1＋8”组团都市区雏形，基本完成旧城改造任务，城市基础设施进一步完善，服务保障能力显著提升，城市生态环境明显改善，城市主要设施水平指标全部进入全国先进行列，在建成国家历史文化名城、国家园林城、国家优秀旅游城的基础上，争创国家环保模范城、国家生态园林城，实现“五城”创建目标。
实施大投入、抓实大工程、治理大环境、搭建大平台、构建大都市，实现大变化，是邯郸市委、市政府进一步增强城市承载力和辐射带动力迈出的一大步。
而磁县是邯郸“1+8”组团城区之一，在《邯郸市建设区域经济中心战略规划》中，关联磁县互动发展和功能承接的有23个方面，位列19个县市区之首。
面对难得的机遇，我们就应该积极融入区域经济中心建设，尽快把磁县的区位条件、自然禀赋和现实基础转化成经济优势、竞争优势、更好推进磁县又快又好发展进行了深入思考，做出了“抢抓新机遇、对接大城区、建设新磁县”的战略部署，明确了到2010年实现“三个翻番”、“三个高于”、“五个全覆盖”和“一个强县”的奋斗目标（即：到2010年，全县生产总值、人均生产总值和全部财政收入在2006年基础实现三个翻番；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、在岗职工平均工资等三项指标实现大幅度增长，高于全市平均水平；养老、工伤、失业、医疗、生育等五大社会保险实现全覆盖；综合实力跨入全省30强，并力争位次前移）。
磁县“城中村”韩书田浅析磁县环境的问题与建设
磁县“城中村”韩书田浅析磁县环境的问题与建设构建人居环境是其中可持续发展教学领域的一项重要内容之一。
磁县“城中村”韩书田浅析磁县环境的问题与建设我们试图从旁观的角度诠释“城中村”的人居环境。
根据人居环境科学的宏观系统思想，可以将“城中村”的演进概括为四个阶段。
本文主要讨论了“城中村”的含义与问题(包括社会、经济和环境问题),同时也总结和评价了国内和国际的一些研究和实践。
并在此基础上为“城中村”的建设提供了一些建议和意见。
作为城市中的一种特殊的社区模式，“城中村”已客观存在了许多年，但它在近几年才真正引起学者、政府和媒体的关注。
政府与媒体的关注主要集中在“城中村”城市所生产的管理方面的问题, 而学术界试图解释这种“城中村”现象,并提出了在城市规划,社会学和经济学方面的建议。
受到吴良镛院士关于人居环境发展研究的启发, 笔者意识到,“城中村”是在特殊背景和环境下形成一种特殊的环境单元,应该更多地考虑人居环境方面的问题。
由此,为了探索人类住区方面新的研究方法,本文主要从人居环境的观点出发讨论了“城中村”的演进、存在的问题和如何建设。
城中村人居环境科学理论的内涵和演进的分析人居环境研究是由希腊建筑师确立的。
磁县“城中村”韩书田浅析磁县环境的问题与建设，认为人类住区是为人类生存使用或建造的任何类型的地点。
据住区的特性,人类定居可分为两大类: 农村型定居点和都市型定居点。
“城中村”被城市吞并前是典型的农村型定居点，它的人居环境严格受限于生态环境,与自然相协调，其自然生长符合传统的农村聚落形式。
但是,由于城市化在中国是大势所趋,“城中村”在不知不觉中开始了消极城市化过程。
其乡村型的人居环境逐渐退化,其农村要素不断减少,城市的成分越来越多。
其演变过程可以概括为四个阶段:第一阶段:随着城市化步伐加快, 城市土地利用扩大，农村郊区正在逐步被城市所占领。
城市基础设施,如供水,供电,供气和道路延伸到农村。
失去了土地的村民们不得不放弃了传统的农业工作，搞非农业就业，来自第三产业的收入已逐渐成为他们的主要经济来源，城市与农村的结合开始出现。
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呼应•对接•服务•融入•共建——建设冀南新区背景下的磁县发展路径探析冀南新区被纳入省级发展战略，有望成为继曹妃甸、渤海新区之后全省又一重要经济增长极。
作为与新区联系最紧密的县份，冀南新区的建设必定会对磁县的发展带来重大影响。
去年底参加清华学习班期间，根据殷存毅老师所讲的区域经济增长极理论，同时结合曹妃甸新区、渤海新区部分县市抢抓机遇融入新区建设的做法，就开发冀南新区给磁县带来的影响以及如何争取磁县发展空间最大化进行了思考。
由于掌握理论比较肤浅且没有深入实地考察，不对之处请批评指正。
一、冀南新区作为全省统筹发展的重要战略，其享受政策扶持力度之大前所未有，给磁县经济持续快速发展带来重大机遇和严峻挑战1、机遇：磁县两大园区纳入冀南新区核心区，又是新区最为重要的协调区，同时又属于资源型、生态型区域和邯郸1+6组团城区，是新区的生产配套地、宜居生活地、休闲度假地，与新区互补性强，合作前景广阔。
建设冀南新区，给磁县发展带来重大机遇。
①市县同城步伐将大大加快。
建设冀南新区是邯郸致力打造河北省第三经济增长极的战略举措，是今后长期发展的战略重点。
这一重点战略区域从磁县最北部一直延伸到磁县最南部。
冀南新区核心区林坛园区、溢泉湖园区、重点协调区漳河生态科技园区均在磁县境内，核心区马头工业城周边均为磁县区域，磁县县城以北也被划为协调区，连接冀南新区的几条主要干道107国道、中华大街南延、磁西公路、成峰公路、青兰高速、京珠高速、邯济铁路、京广铁路、京广高铁均从磁县境内穿过。
冀南新区致力于打造的“晋冀鲁豫四省交界区最大的现代物流枢纽、全国重要的现代装备研发制造基地、产业与生态相融合示范区”三大定位中，涉及的邯郸机场扩建、邯郸铁路物流、溢泉湖风景园、漳河生态科技园等关键项目均在磁县境内。
冀南新区这一经济“高地”的形成,一方面带来了邯郸市建设重心南移，另一方面也使磁县与冀南新区连为一体。
此举有利于磁县与邯郸主城区同城发展，将使磁县的矿产资源、生态资源、人力资源、旅游资源得到优先开发，将使磁县更多地接受主城区要素辐射，也将使冀南新区更多地得到磁县的服务，从而实现磁县与主城区相互融入，与冀南新区共同成长。
②市县合作领域将大大扩展。
增长极的发展具有乘数效应，产业向一个区域迁移，会带动几个、甚至是十几个与其有紧密业务关联的产业随之迁移，经过乘数效应的放大，增长极对周围地区经济发展的作用会不断得到强化，影响范围和程度并随之增大。
这种“乘数效应”可以扩大区域的经济总量，提升产业结构水平和区域经济竞争力。
磁县作为新区最为重要的核心区和协调区部分，客观上就奠定了加强市县合作的坚实基础，同时在这个乘数效应扩散的过程中，冀南新区明显会首先扩大对磁县土地、水、交通等资源的需求，磁县28亿吨的煤炭储量、全市90%的水面、县城以北大量的土地特别是未利用地、丰富的劳动力资源，尤其是磁县近年来加大城市建设力度，基础设施完善，承载功能提升，与冀南新区周边相比，磁县更加宜居宜业，是新区发展的重要腹地支撑和首要产业承接区。
没有磁县作为战略伙伴的支持互动，新区难以实现打造生态与产业融合的先进装备制造中心和可持续发展。
可以认为，新区的开发开放为市县合作提供了更广阔的空间，将带动市县和区县之间协作型关系更趋紧密，两地功能互补、错位发展的格局更加明晰。
2、挑战：新区开发需资金、技术、人才等生产要素的大量投入及聚集，由于在规模、产业、政策上的突出优势，其对我县生产要素的空吸强度将大大增强，建设冀南新区在给磁县发展带来重大机遇的同时，也给磁县持续快速发展带来严峻挑战。
①“洼地效应”可能加剧。
省政府把冀南新区列为重点发展区，纳入省级层面推进。
在土地政策方面，新增建设用地有偿使用费省级留成部分全额返还，“十二五”期间每年安排不低于3000亩用地计划指标；在财政政策方面，对新区实行“三税”定额分享、超收全返的财政体制；对规模以上异地投资企业直接缴税的主要税种省级以下留成部分，投资主体原所在地政府与新区可以按双方协商一致的税种、比例和期限共同分享；在环评政策方面，除规定必须由省级以上环保部门审批的项目环评外，其余由新区环保部门进行环评审批；同时在创新孵化、投融资等方面均明确了相应支持条款。
近日省政府办公厅下发意见，对冀南新区等特定区域下放土地、环保等100项审批权限，支持其科学发展、率先发展。
该意见确定，省国土资源厅、省环保厅、省商务厅、省地税局、省旅游局等16项行政审批事项，设区市级实施的涉及规划、土地管理、投资项目审批等84项行政审批事项下放至特定区域实施。
同时明确将进一步研究下放投资审批、项目核准和企业前置审批事项，减少、简化对中小企业的审批，赋予特定区域更大的行政审批权限。
新区获得的上述这些特殊扶持政策对磁县产生竞争性的不利影响不可低估，在招商引资竞争之中，不但会分走磁县新的投资，还可能吸引磁县的企业向新区转移投资。
②“极化效应”可能加强。
冀南新区地位的改变和其所具有的优势，必将会极大地吸引注意力，由此带来人才、资金、项目等发展要素借势向新区集中，吸收更多的投资。
新区单是近期重点建设的新兴铸管特种管材基地、矿山采掘成套装备及大型铸锻件生产基地、年产3万辆旅居车、年产250万吨焊管项目、邯郸日本产业园、恒天产业园等11个项目，总投资额就达846亿元。
去年12月13日，市委、市政府又在北京举行冀南新区新闻发布会暨签约仪式，装备制造、新材料、电子通讯、城建综合开发等13个项目签约，总投资额591亿元。
项目数量之多、投资规模之大、聚集速度之快前所未有。
正是基于这一发展前景，冀南新区规划以马头镇为核心建设综合性服务功能区，为新城区生产生活提供综合服务，其中近期按工业区10万人、生活居住区20万人规模，规划建设配套公共服务设施，远期按工业区20万人、生活居住区40万人规模，规划建设公共服务设施，届时一座工业化新城将出现在磁县和邯郸主城区之间，这对于磁县来说，无疑会相对弱化自己的凝聚力和吸引力，县域产业集群化发展面临更大的市场竞争压力。
二、建设新区是推进区域崛起的重要路径，适应区域经济一体化大潮，省内新区县份均把参与新区建设、借力借势发展作为重要战略取向1、曹妃甸新区——唐海县：曹妃甸新区2008年10月份经省委、省政府批准组建,实行“一县两区（唐海县、曹妃甸工业区、南堡经济开发区）”管理体制。
唐海县牢牢把握曹妃甸新区一体化的大势，按照“支持新区、融入新区、一体发展”的工作思路，大开发主动参与、大项目承接配套、大服务多业发展、大保障功能支撑，充分发挥区位、资源等优势，综合运用各种手段和措施，主动融入，功能互补，产业对接，互惠共赢。
①建设曹妃甸循环产业配套深加工基地。
坚持“产业对接、合作共赢”的原则，依托曹妃甸新区临港产业园区，积极主动承接曹妃甸主导产业的辐射扩散及链条延伸，搞好配套，当好节点，做大做强临港经济。
②建设国际旅游休闲度假胜地。
高标准编制曹妃甸新区旅游发展总体规划，有效整合新区旅游资源，形成以曹妃甸湿地国家4A级景区为核心，以“湿地游、港口游、工业游、现代农业游”为特色的旅游产业发展框架，把唐海建设成为曹妃甸新区的后花园。
③建设现代农业产业化基地。
扩大无公害种植养殖基地规模，扶持绿港现代农业产业示范园、万亩有机水稻种植基地和高标准农田建设等项目发展，建设曹妃甸新区优质农副产品供应基地。
④建设唐山南部中心城市重要组成部分。
按照“组团发展、区块突破”的思路，以争创国家园林城市为目标，持续推进城乡基础建设和环境改善，全力打造宜居宜业的现代化滨海城市。
2、渤海新区——黄骅市：2007年省政府批准设立渤海新区，核心区包括黄骅港开发区、临港经济技术开发区、临港化工园区和南大港管理区，协调区包括黄骅市和海兴县。
2008年10月份，渤海新区体制整合，实行“一市三园（黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区、临港化工园区）”管理机制。
作为原来的协调区、现在的核心区，黄骅市将土地、项目、资金、人才等要素统筹考虑，全力以赴支持大港口、大产业、大城市建设，与新区形成唇齿相依、相得益彰、共谋发展的一体化格局，推动渤海新区快速崛起。
①依托大港口。
打港口牌，唱招商戏，发挥港口带动作用，加快以港兴市进程，加快发展临港产业，全面对接渤海新区，发挥区位和产业优势，在发展理念、发展思路、工作方式、产业布局上与渤海新区充分对接，做到步调一致、协调发展，实现优势互补、互利共赢。
②培育大产业。
依靠大港口催生大项目，依靠大项目培育大产业。
以结构调整和产业升级为主线，以提升产业规模、延伸产业链条、扩张产业集群为切入点，倾力打造北方最大的五金制造业基地、北方最大的模具制造业基地、北方具有一定影响力的化工基地和汽车装备产业基地。
③建设大城市。
规划110平方公里、人口100万的黄骅新城总体规划通过省政府审批。
按照新的规划，港区是主战场，黄骅是大本营。
港区重点建港口、上项目、育产业，打造临港产业群；黄骅突出抓城建、聚人口、搞服务，成为一座现代化的服务城。
④搞好大服务。
坚持加快黄骅发展的重点在服务的思想，按照国际化、现代化、人性化要求，面向大港口、大城市、大新区，改造提升传统服务业，优先发展新兴服务业，努力建设区域商贸物流中心，形成区域服务业高地。
3、渤海新区——海兴县：作为协调区，海兴县把渤海新区看作一个统一的整体，使自己置身于新区整体战略之中，联合建港用港、联合实施名牌战略、联合利用开放窗口、联合招商引资，加强港口与腹地之间的分工与联合。
①按照《渤海新区发展规划》要求，打造园区工业协作基地。
按照“拉大框架、完善功能、科学规划、提高形象”的要求，加大投入，完善配套，增强生产要素及聚集吸附能力，着眼于园区长远发展，借鉴于新出台的渤海新区工业“飞地”项目优惠政策，筑巢引凤，为承载核心区项目向三个园区转移集中预留规划空间。
②对接黄骅港多功能综合大港建设，打造服务港口的仓储物流基地。
依托大港建设，规划建设一批高标准仓储物流设施，成为接纳煤炭、原材料、进出口商品的仓储基地和集散中心，以满足大港建设发展的需要。
③对接核心区资源要素发展要求，打造能源和淡水供应基地。
为满足新区生产和生活用水需要，实施水库增容工程，实施风力发电，秸秆燃料乙醇，煤矿铁矿开发等重点工程，使海兴建设成为新区提供充足动力的新能源基地。
④对接宜居生态型新城建设，打造特色休闲旅游基地。
利用有山有水有湿地的自然优势，大力开发旅游资源，发展旅游和休闲产业，全面启动“小山——湿地——盐区——港口旅游带”工程。
⑤对接核心区农副产品消费需求，打造绿色食品供应基地。
实施临港“菜篮子”“米袋子”工程，大力发展畜禽、设施蔬菜、水产养殖和农副产品加工业。
⑥对接新区人力资源需求，打造优质劳务输出基地。
调整劳务输出布局，由向滨海新区输出劳务为主，转变为向滨海新区、渤海新区输出并举。