战略环境概述
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第1篇摘要:本文通过对企业战略环境的全面分析,旨在帮助企业更好地认识外部环境,把握市场趋势,制定合理的战略规划。
通过对宏观环境、行业环境、竞争对手环境以及企业内部环境的深入剖析,为企业的发展提供有益的参考。
一、引言企业战略环境分析是企业制定战略规划的基础和前提。
一个成功的企业战略,必须充分考虑外部环境和内部条件的相互作用。
本文将从宏观环境、行业环境、竞争对手环境以及企业内部环境四个方面,对企业战略环境进行全面分析。
二、宏观环境分析1.政治环境政治环境对企业战略的影响主要体现在政策法规、政治稳定性、国际关系等方面。
我国政府近年来出台了一系列支持企业发展的政策,为企业创造了良好的发展环境。
然而,国际政治形势的复杂多变,也给企业带来了不确定因素。
2.经济环境经济环境是企业战略环境分析的重要方面。
当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,消费升级、产业结构调整、创新驱动等因素对企业战略制定具有重要影响。
同时,全球经济一体化趋势明显,企业需关注全球经济形势,把握发展机遇。
3.社会环境社会环境包括人口、教育、文化、价值观等方面。
人口老龄化、教育水平提高、消费观念转变等因素,对企业战略制定具有重要影响。
企业应关注社会环境变化,调整产品结构,满足消费者需求。
4.技术环境技术环境是企业战略环境分析的关键因素。
随着科技的发展,新技术、新产品不断涌现,企业需紧跟技术发展趋势,加大研发投入,提升核心竞争力。
三、行业环境分析1.行业生命周期企业应关注行业生命周期,了解所处行业的发展阶段,制定相应的战略。
如处于成长期的行业,企业应加大市场开拓力度;处于成熟期的行业,企业应注重提高产品品质和品牌建设。
2.行业竞争格局行业竞争格局是企业战略环境分析的重要方面。
企业需了解行业内的主要竞争对手,分析其优劣势,制定有针对性的竞争策略。
3.行业政策法规行业政策法规对企业战略制定具有重要影响。
企业应关注行业政策法规的变化,确保自身战略与政策法规相符。
企业战略环境分析与环境分析工具概述企业战略环境分析与环境分析工具概述一、企业战略环境分析概述企业战略环境分析是指企业在制定战略过程中,对外部环境因素和内部资源能力进行系统、全面、准确地评估和分析的过程。
环境分析是企业战略研究的基础,对于企业提高竞争力、制定发展战略和应对市场变化具有重要意义。
企业战略环境分析需要从宏观环境和微观环境两个层面进行分析。
二、宏观环境分析工具宏观环境分析主要包括政治环境、经济环境、社会文化环境、科技环境、法律法规环境和生态环境等。
1. PESTEL分析法PESTEL分析法是对宏观环境进行分析的核心工具,主要通过对政治因素、经济因素、社会因素、技术因素、环境因素和法律因素进行综合分析,帮助企业了解和把握环境的动态变化。
其中政治因素主要包括政府政策、政治稳定性、政府干预等;经济因素主要包括经济增长、货币政策、通货膨胀等;社会因素主要包括人口结构、教育程度、文化价值观念等;技术因素主要包括科技发展、创新能力等;环境因素主要包括环境保护、气候变化等;法律因素主要包括法律法规、行业标准等。
2. SWOT分析法SWOT分析法是对企业内外部环境进行评估的一种常用方法。
SWOT是指企业的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)四个方面。
通过对企业的优势、劣势、机会和威胁进行分析,帮助企业制定战略目标和应对策略。
三、微观环境分析工具微观环境分析主要包括竞争环境分析、供应商环境分析、客户环境分析和中介环境分析等。
1. 五力分析法五力分析法是通过对企业所处行业的竞争环境进行评估,评估竞争者的威胁、潜在竞争者的威胁、买方的议价能力、供应商的议价能力以及替代品的威胁,从而帮助企业了解自身在行业中的竞争力和差异化优势。
2. 竞争对手分析竞争对手分析是通过对竞争对手的战略目标、产品、市场份额、财务状况等方面的分析,帮助企业了解竞争对手的实力和竞争策略,为企业制定有竞争优势的战略提供参考。
企业战略环境分析报告一、市场概况分析1. 市场规模与增长趋势根据最新的市场数据显示,所处市场的规模稳步增长。
预计在未来几年内,市场规模将继续扩大。
这主要受到技术进步、消费者需求变化和政策支持等因素的影响。
2. 市场竞争格局目前,涉及该市场的公司竞争激烈,市场格局较为分散。
主要的竞争者包括国内外大型企业以及小型本地企业。
由于产业链条的存在,企业的合作关系也比较复杂。
3. 市场需求与趋势消费者对于产品质量、价格、品牌和创新等方面的要求越来越高。
此外,消费者对环保和可持续发展等问题的关注度也在不断提高。
因此,企业需要迅速响应市场的需求变化,及时推出符合消费者喜好的产品。
二、宏观环境分析1. 政策环境政策环境对企业的发展具有重要影响。
当前,政府对于该行业的政策支持力度逐渐加大,鼓励企业加大研发投入和创新,并推动产业的升级与转型。
2. 经济环境经济环境对企业的市场运营和盈利能力具有较大影响。
当前,全球经济持续复苏,国内经济增长保持稳定。
这将有利于企业的市场扩展和资金链的顺畅。
3. 社会环境社会环境的变化对企业的形象和发展至关重要。
目前,社会对企业的社会责任和可持续发展的要求不断提高,企业需要积极回应社会关切,建立良好的企业形象。
4. 技术环境技术环境的快速变化一直是企业发展过程中的挑战和机遇。
目前,新技术的涌现如云计算、大数据等,将给企业带来新的商机,同时也要求企业加强技术创新能力。
三、SWOT分析SWOT分析将企业内外因素分别归类为优势、劣势、机会和威胁。
下面是针对本企业的SWOT分析。
1. 优势- 产品质量高,有良好的市场口碑;- 团队成员素质高,具备专业的知识和经验;- 与供应商、合作伙伴关系良好。
2. 劣势- 品牌知名度相对较低;- 营销策略和渠道建设亟待提升;- 企业文化尚未形成稳定规范。
3. 机会- 市场需求不断增加;- 技术更新换代快速,推动产品创新;- 政府政策支持力度大。
4. 威胁- 市场竞争激烈,市场份额有限;- 外部环境变化不确定性较大;- 潜在合作伙伴数量有限。
名词解释战略环境战略环境是指决策制定者所面临的外部环境和内部资源条件。
战略环境包括政治环境、经济环境、技术环境、社会环境、法律环境和自然环境等各个方面。
首先,政治环境是指国家和国际政治力量对企业和组织运营产生的影响。
政治稳定与否、政治决策的一致性和可预测性都会对企业的发展和决策产生重要影响。
政府政策和法规的变化、政治风险的存在、政府干预和管理等都是企业面临的政治环境因素。
其次,经济环境是指影响企业或组织发展的经济因素。
包括经济增长率、通货膨胀水平、货币政策、财政政策、就业水平、利率水平、国际贸易政策等。
经济环境的好坏和变化都对企业的发展产生重要影响。
企业需要根据经济环境的变化来调整经营策略和资源配置。
第三,技术环境是指技术进步和创新对企业或组织运营和竞争产生的影响。
科技发展的速度和方向对企业的发展和创新能力有直接影响。
技术环境也包括技术竞争力、知识产权保护和获取等问题。
企业需要不断关注和适应技术环境的变化,以保持竞争力和创新能力。
第四,社会环境是指社会文化和价值观念对企业或组织的影响。
社会环境包括人口结构、消费观念、生活方式、文化习俗等因素。
企业需要根据不同地区和不同人群的需求和价值观来制定营销策略和产品设计。
第五,法律环境是指法律法规和政府部门的规范对企业或组织运营的影响。
法律环境包括劳动法、竞争法、税法、环保法等法律法规。
企业需要遵守法律法规,避免违法行为,同时也需要关注法律环境的变化,以便及时调整经营策略和风险管理。
最后,自然环境是指自然资源、气候和生态环境对企业或组织的影响。
自然环境包括气候变化、环境破坏、自然灾害等。
企业需要关注自然环境的可持续性,积极采取环境保护措施,减少对自然资源的消耗。
在制定战略时,决策制定者需要综合考虑和分析各个方面的战略环境因素,以便更好地确定企业或组织的发展目标和战略方向,从而提升竞争力、实现可持续发展。
战略环境的名词解释战略环境,作为管理学和军事学领域中常用的概念,是指组织、企业或军队所处的外部环境,以及其内部资源、能力与外部环境之间的相互作用关系。
战略环境的研究意义非常重大,它帮助我们理解不同环境条件下的组织发展和运营情况,以及如何利用自身的资源和能力来应对外部环境的挑战。
本文将深入解释战略环境的概念,并探讨其特点、重要性以及在决策过程中的应用。
战略环境主要包括内部环境和外部环境。
内部环境包括组织内部的各种资源、部门之间的相互关系以及管理层的决策能力。
外部环境则是指组织所处的社会、经济、政治、文化等方面的因素。
这些因素对组织的发展和运营有着重要的影响。
战略环境的特点之一是复杂多变。
外部环境受到各种因素的影响,如政策法规、市场需求、竞争对手、技术创新等等。
这些因素的变化会带来不确定性和风险,对组织的战略决策和调整提出了挑战。
与此同时,内部环境也存在着复杂性,如人才管理、组织结构、流程流动等方面的问题。
这些因素的相互作用使得管理者需要不断地关注并适应环境的变化。
战略环境的另一个重要特点是与组织的长期发展密切相关。
战略环境决定了组织的定位和竞争优势,同时也是组织实现其目标和愿景的基础。
对于企业而言,一个明确的战略环境分析可以帮助其制定合理的市场营销策略、产品研发计划以及人力资源管理方案。
对于军队而言,了解战略环境可以帮助其判断敌情、制定作战计划、选取战略目标等。
因此,了解战略环境对于组织的长期发展至关重要。
在制定战略决策过程中,战略环境分析是一个必要的环节。
通过对内部和外部环境的深入分析,管理者可以更好地了解组织的资源状况、市场需求、竞争对手的行为以及其他与组织发展相关的因素。
这些分析结果可以为决策者提供有力的依据,促使他们做出更理性和科学的决策。
为了进行战略环境分析,管理者可以采用多种工具和方法。
其中,SWOT分析是一种常用的管理工具,它可以帮助管理者评估组织的内外部环境,分析其优势、劣势、机会和威胁。
国际战略环境国际战略环境,是一个时期内世界各主要国家在矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。
它是国际政治、经济、军事形势的综合体现,关系到国家的生存与发展,影响一个国家军事斗争的对象、任务和目标,因而是各个国家在国际环境中生存必须首先考察和关注的外部环境和条件。
国际战略环境包含的内容很多,下面主要介绍时代主题、世界格局、世界安全形势和中国安全观等方面的情况。
一、和平与发展的时代主题仍未改变时代主题,是指人类社会某一发展阶段中带有全球性、战略性和关乎全局的核心问题。
它是某一时代基本特征的集中反映,代表着这个时代的本质和发展趋势,规定着该时代各国人民相应的主要任务。
当今时代的主题是什么?早在20世纪80年代,邓小平同志就指出,现在世界上真正大的问题有两个,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。
和平问题就是反对霸权主义,维护世界和平,就是争取维护世界整体的非战争状态;发展问题主要是南北问题,即发展中国家的经济发展问题,也是全人类的经济发展问题,这是当今世界的核心问题。
这就是说,当今时代的主题是和平与发展。
20多年过去了,邓小平这一论断是否已经过时?我们说没有。
虽然冷战结束已有10多年,国际形势发生了深刻而又巨大的变化,但和平与发展的时代主题并没有发生根本性改变。
其原因是:第一,在信息技术和知识经济的推动下,经济全球化已经成为当今世界最主要的发展趋势之一,加深了各国之间的相互依存关系。
特别是信息技术的应用和普及,不仅创造出了新的劳动工具,生产出了更多的产品,迫使人们到国外去寻找市场、寻求投资,而且为人类社会提供了更先进、快捷的交往工具,保证了国际间经常的相互联系和交往,这种情况再加上发达国家对落后国家能源和资源的依赖以及落后国家对发达国家技术的依赖,这就使得当今世界各国相互依存度大大提高。
这种情况客观上不允许再恢复到与世界生产力发展水平不相适应的国家间敌对或大国对峙的国际关系格局,从而推动着和平与发展的潮流继续前进。
战略环境战略环境概述一、战略的基本概念二、战略环境的基本含义三、战略环境与战略战略环境概述环境是指事物周边的境况,是人类赖以生存的要素。
战略环境是从国家生存发展的战略角度去研究它的形成、内容、特点以及与国家生存和发展的关系。
战略环境是指国家或政治集团在一定时期内所面临的影响其安全及筹划、指导战争全局的客观情况和条件。
一、战略的基本概念(一)战略的含义(二)战略构成要素(三)决定战略的基本要素(四)战略的基本特征(五)战略的分类(一)战略的含义战略是指导战争全局的方略。
通常指军事战略,即战争指导者为达成战争的政治目的,依据战争规律所制定和采取的准备和实施战争的方针、策略和方法。
战略在军事斗争实践中产生,并随军事斗争实践不断发展、深化而丰富和完善。
战略具有重要的地位和作用。
它是国家根本性的军事政策,是军事活动主要依据,是运用军事力量支持和配合国家进行政治、经济、外交斗争的重要保障。
(二)战略构成要素1、战略目的战略目的是战略行动所要达到的预期结果,是制定和实施战略的出发点与归宿点。
战略目的根据战略形势和国家利益的需要确定的。
2、战略方针战略方针是指导战争全局的方针,是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据。
它具有很强的针对性。
对不同的对象、不同的条件,应采取不同的战略方针。
3、战略力量战略力量是战略的物质基础和支柱。
它以国家的综合国力为后盾,以军事力量为核心。
4、战略措施战略措施是为准备和进行实施战略目的而进行的具有全局意义的保障。
是战略决策机构根据战略需要,所采取的各种全局性的确实可行的方法和步骤。
(三)决定战略的要素1、国家利益国家利益是一个国家赖于生存与发展的客观物质需求与精神需求的总和。
国家利益决定一个国家战略走向的基本依据,是国家战略的出发点和归宿点。
2、政治因素政治对战略具有统率和支配作用,它将决定战略的性质和目的,赋予其任务和要求,影响战略的制定、实施和调整。
战略服从服务于政治,满足政治的需求,完成政治赋予的任务。
战略环境的名词解释
战略环境是指外部的、宏观的和长期的影响一个组织或国家决策制定的因素。
它包括政治、经济、社会、技术、环境和法律等各个方面的因素。
下面是对战略环境中一些重要名词的解释。
1. 政治环境:政治环境是指组织活动所发生的国家或地区的政治条件和政治因素。
政治环境决定了政府对经济、社会和文化等各个方面的干预程度,政策和法规的稳定性以及政府对外部竞争的处理方式。
2. 经济环境:经济环境是指市场供求、国民收入、经济增长等方面的因素。
经济环境的稳定性、收入水平和消费者信心等都会对组织的战略制定和决策执行产生重要影响。
3. 社会环境:社会环境是指组织所处的社会结构、价值观念、文化传统和社会变迁等方面的因素。
社会环境的变化会影响人们的需求和行为,从而对组织的发展和竞争策略产生影响。
4. 技术环境:技术环境是指技术发展水平和应用对组织的影响。
技术环境的变化会引起产业结构的调整、生产效率的提高以及创新的可能性,对大部分组织的战略制定都有很大的影响。
5. 环境保护与可持续发展:环境因素是战略环境中越来越重要的一部分。
环境保护和可持续发展的要求对组织的产品和服务设计、生产过程以及企业形象等方面都产生了重要影响。
6. 法律环境:法律环境是指法律制度、政府法规对组织活动的
影响。
法律环境和政府的政策措施对组织的市场准入、合同执行、劳动力管理等都产生了重要影响。
战略环境的名词解释能够帮助组织或国家更好地了解和应对外部环境的变化和影响,从而指导战略制定和决策执行。
通过对战略环境的深入解析和研究,能够提前预测和应对可能的挑战和机遇,确保组织的可持续发展。
▲●战略环境概述(教案)目的要求:了解战略的基本涵义,弄清战略的演变、基本要素和主要类型,把握国内战略环境和国际战略环境的现状,加深对世界安全形势的认识,增强国家安全意识。
主要内容:一、战略二、战略环境三、国际战略四、世界安全形势教学重点:战略环境、世界安全形势教学时间:4课时(本教案按4课时设计,任课老师视情掌握)一个国家进行战争、建设国防、发展经济,包括从事各项事业,都必须制定完备的、符合实际的战略,才能“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。
高明的战略不仅是巨大的精神力量,更可以在无形中转化为巨大的物质力量。
战略的制定离不开客观环境。
历史证明,国家的战略要想成功,必须既符合“天时”,又符合“地利”和“人和”。
否则,不管是多么宏大,都不可避免地最终要失败。
所谓“天时”、“地利”、“人和”,指的就是战略环境。
战略环境包括国内环境和国际环境,它影响着甚至决定着国家的战略选择,战略选择又反作用于战略环境。
一个国家的公民,关心国防建设和军事斗争,形成正确的国家安全意识,也必须关注并准确把握本国所处的战略环境。
今天,我们就围绕国家战略环境这一主题,讲四个问题:▲一、战略;▲二、战略环境,包括国内战略环境和国际战略环境,主要介绍国际战略环境;三、国际战略;▲四、中国对世界安全形势的认识。
其中,战略环境与世界安全形势是本课的重点。
▲一、战略▲●封面:字幕、画面。
以世界轮廓图为背景,饰以军人、海陆空主战武器装备渲染安全环境氛围▲字幕:加粗部分对齐上屏▲字幕研究战略环境是为战略服务的。
战略这个概念现在到处都在用,其实在其本源上只与军事和国防,特别是战争相联系。
我们这里所讲的战略,首先是指国家的战略,其次要回归它的本源,也就是主要是从国家安全的角度来审视战略。
▲(一)战略概念的演变战略不仅是一个古老的名词,而且是一个古老的观念。
最初,战略指的是指导战争全局的计划和谋略,仅限于军事领域,后发展为大战略。
公元579年,●东罗马帝国(拜占庭)皇帝毛莱斯为训练高级将领,编写了一本教材,命名为“strategicom”,英文就是“▲strategy ”,德文是“strategie”,法文是“strategie”。
在日文中,与之对应的是“▲战略”和“政略”,“Strategicom”的词根为“strategos”,意思为将军(general),“Strategicom”的意思就是将军之学,即所谓的“将道”( generalship )。
探寻欧美国家语言的语源,这些词都来自●古希腊语中“strategia(otpatyryua) ”。
“strategia”是从古希腊语中“strategos (otpatyryua)”(为将军之意)派生出来的,战略在古希腊语中的意思是作战用兵之术。
自从罗马帝国衰亡、西方进入中世纪后,所有这些发源于希腊的名词和观念都已为人所遗忘,直到千余年后才又出现。
1770年,法国人梅齐乐在翻译毛里斯的Strategicom一书时,根据其书名创造出“Strategy”一词,并于1777年在自己所著的《战争理论》一书中首次使用。
19世纪末,日本人将西方的“Strategy”一词翻译成汉语“战略”,后由中国留日学生传回国内。
在我国,“战略”一词最早出现在西晋历史学家司马彪以此为名所著的《战略》一书,这部书后来散佚。
公元4世纪初,裴松之在为《三国志》作注时,曾引用了《战略》一书的内容,说明在南北朝时《战略》一书是流行的。
后来又出现过几部以战略为书名的著作,但大多亡佚。
现今保存最完整的只有明代茅元仪的《廿一史战略考》。
除了书名外,战略作为概念使用,最早出现在《宋书》“▲●授以兵经战略”中。
检索二十五史,可以发现▲字幕▲●字幕:战略中英文词,配拜占庭帝国、古希腊地图或相关人物像▲●字幕,配《宋战略作为一个词汇,共出现8次。
其中,《宋书》1次,《宋史》1次,《明史》1次,《清史稿》5次。
当然,战略一词出现较晚,并不代表我国的战略理论出现晚。
就中国历史而言,孙子第一次完整提出了战略理论。
战略作为概念,从其产生至今有一个发展演变过程,基本上可以分为▲●三个阶段:▲●第一阶段为我国古代和西方18世纪以前,可称作古代战略概念时期。
这一时期,战略和战术尚未区分,战略作为“作战的谋略”、“将道”,主要是指在当时空间范围较小的军事斗争中“作战的指导”和作战的谋略、谋划。
▲●第二阶段是从18世纪末到第一次世界大战爆发,可称作近代战略概念时期。
随着战争物质基础的变化和军事行动规模的扩大,战略概念从战斗范畴扩展到战争全局范畴,战略概念内涵与外延出现了全新的变化。
普鲁士人海因里希٠迪特里希٠比洛首先将战略与战术作了区分,认为战术是战略的补充并从属于战略,并第一次对战略进行了界定,即“战略是关于在视界与火炮射程以外进行军事行动的科学”。
此后,若米尼和克劳塞维茨也分别对战略作了界定。
若米尼将战略定义为“在地图上进行战争的艺术,是研究整个战争区的艺术”,“是把一支军队的最大部分兵力集中到战争区或作战区的最重要点上去的一种艺术”。
克劳塞维茨则认为“战略是为了达到战争目的而对战斗的运用”。
可以说,若米尼和克劳塞维茨的战略概念基本上奠定了西方军事战略概念的基础。
例如美国参谋长联席会议就认为“军事战略是运用一国武装力量,通过使用武力或以武力相威胁,达成国家政策的各项目标的一门艺术和科学”。
▲●第三阶段是一战特别是二战后至今,可称作现代战略概念时期。
随着战争实践的发展,战争问题空前复杂,政治、经济、科技和精神等因素对战争的影响日益重要。
由此,战略开始包括战争准备、战争实施、战争结束等各个阶段,以及综合运用政治、经济、军事、外交力量等各个方面。
▲●英国学书》古线装书图片▲●用图表或示意图▲●第二阶段加上若米尼和克劳塞维茨头像▲●第三阶段加利德尔·哈特像和引言者利德尔٠哈特首先指出:“战略所研究的,不只限于兵力的调动”,而“是一种分配和运用军事工具以来达到政治目的的艺术”。
他是第一次直接用军事与政治之间的手段与目的关系来界定战略的,并提出了“大战略”概念,对西方战略概念的发展影响巨大。
利德尔·哈特将大战略定义为:所谓大战略——高级战略——的任务,就是协调和管理一个国家的全部资源,以便达到战争的政治目的。
”1972年,美国参谋长联席会议确定了“国家战略”的定义,将国家战略与军事战略区别开来。
战略概念已不仅仅局限于军事领域了。
此后,战略概念外延进一步扩大,出现了各种各样的战略概念。
总的来看,现代意义上的战略基本上有以下四个属性:▲第一,战略是关系全局的指导方针;第二,战略是实现目标的手段和途径;第三,战略的实现必须以实力和资源为条件;第四,战略是一种艺术和科学。
战略概念可以界定为:国家调动一切力量和资源以实现既定政策目标的艺术和科学。
▲(二)战略的类型划分战略是一个宏观的、宽泛的、抽象的概念,可以应用于不同的事件与空间,也可以应用于不同的领域与问题。
根据战略的发展现状,可以从以下几个角度来对战略进行分类:▲●从战略主体来讲,有国际组织的战略、国家的战略、政府部门的战略、利益集团的战略、政党的战略以至企业的战略等。
从涉及领域来讲,有发展战略、安全战略、国防战略、经济战略、外交战略、文化战略等。
从时间上来讲,有长期战略、中期战略、短期战略等。
从空间来讲,有国际战略、地区战略以及针对某一个国家的战略等。
就具体问题而言,有核战略、海洋战略、石油战略以及种种解决国内问题的战略等。
●在这些具有不同属性的战略中,居最高层次并且具有最重要的宏观指导作用的是国家战略。
国家作为当代国际关系中的最主要的行为主体和境内全体国民的代表者,无论是处理内部事务,诸如经济发展、国防建▲字幕▲字幕▲●字幕,用联络图表示分类●在上图基础上,“国家战略”高亮显示并闪动设、社会稳定和生态保护,还是处理国际互动,诸如参与国际组织,进行外交谈判甚至发起冲突和战争,都是最基本的战略单元。
对国家来说,要实现全体国民的整体利益与中心目标,固然需要有处理不同领域和不同问题的具体战略,但最重要的是要有统筹各种战略行为的最高战略。
这种战略所起的作用,一是构成整个国家的中长期的行动框架,二是协调和指导各个方面的战略行动。
对于国家最高战略,各国有不同的称谓。
例如,▲●在美国,这种战略通常被称为“国家战略”,在英国则有“大战略”之名,在法国曾有“总体战略”之说,而在日本,则称之为“综合保障战略”。
在这里,不论何种称谓,国家肯定都需要有这样一种战略。
这种战略是基于国家在较长一段时间内的利益需求制定的,它规定了国家要实现的中长期目标和达到目标的手段与谋略。
就这种战略的属性而言,称之为“国家战略”是比较适当的。
第一,由于“国家战略”表明实施战略的主体是国家,因此它能够体现战略的整体性和综合性;第二,由于国家是主权行为体,因此具有最高权威,能够体现战略的宏观指导性。
基于这两点,国家战略事实上是部署国家对内对外行为的总纲。
一般来讲,▲●国家战略应包括这样几个方面:第一,国家的定位,即根据国际战略环境确定国家在世界上的地位;第二,根据国家的根本利益确定国家要捍卫和谋求的总体目标;第三,根据自身的实力与资源确定实现目标的基本途径;第四,根据总体部署对各种具体战略进行宏观协调。
▲●以美国为例,美国在世界上的定位是超级大国,是“领导者”;其根本利益是确保自己的安全和在世界上的支配性地位(优势地位);它的根本途径是运用各种手段,包括战争手段消除各种威胁,并且防止出现一个对等的对手;以这样的战略为指导,它的其他战略,包括其经济战略、对外战略、军事战略等,都是为这样的总体目标服务的。
以中国为例,中国的世界定位是一个发展中的大国;与西方发达国家相比,处于弱势,▲●国家与其对“国家战略”的称谓对应图示▲●国家战略与其四个方面的关系图▲●中美国家战略比较图:定位、根本利益、根本途径中国的根本利益和总体目标是实现较快的经济和社会发展;根本途径是以经济建设为中心,或者说以发展战略为中心;其他战略,诸如外交战略、军事战略等,都是为国家发展的总体目标服务的。
在国家战略的宏观规定之下,各个国家都有涉及不同领域和不同层次的比较具体的战略,比如发展战略、安全战略、外交战略、国防战略等。
如果说国家战略是这些战略的纲,那么这些战略则是国家战略的目。
没有这些具体的战略,国家战略就是一句空话,反过来,如果没有国家战略的总纲,这些战略也不可能发挥恰如其分的作用。
下面我们从行动方向、内容、国家利益等方面,对不同领域的战略进行归类:▲●从行动方向来说,在国家战略指导下的战略,主要包括对内战略和对外战略。
对内战略从地域的范围来讲,可以包括一个大区域,诸如中国的中西部地区,也可以包括具体的省份或城市,甚至更小的区域。