的撰写评审报告控制价浅谈工程量清单及招标龚管理员来源：四川德维工程管理咨询有限公司 2008-12-30 发布人：激扬
是评审工作的最终成果，应完整、真实地反评审报告使用人能了解应整个评审的过程及结论。这样才能使报告评审对象的情况及评审结论的公允、合法，才能合符委托的评审人的要求。现以建设工程工程量清单及招标控制价来具体说明。报告
的完整性一、评审报告
的构成元素应完报告评审报告的完整性，即指评审使用报告整、全面地反映本次评审工作的过程和结论，使，了解整个评审工作的情况和评审结报告人能够通过评审报告论的公
允性、合法性，便于报告使用人合理使用评审的结论。
的构成元报告要使评审报告完整，首先应明确评审素，并在此基础上对报告构成元素进行细化。评审报告的主要构成元素和细化如下：
1．封面
2．目录
3．正文，包括：
）评审程序；3）评审依据；（2）项目概况；（1（．
评审结果；工程量清单及预算（4）评审范围；（5）控制价）评审事项说明。（6
附件，包括：4．
）评）评审后工程量清单或对比工程量清单；（2（1。审后
工程量清单招标控制价
也将不同，视报告由于具体要求不同，所出具的评审其构成元素具体情况而增减。
的真实性二、评审报告
应真实地反应整个报告评审报告的真实性，即指评审评审工作的进行情况和评审结论的取得。现就以下几方面进行论述：、项目概况1
项目概况一般不作为评审重点，但在评审中应予关注。因为建设规模、工程特征、项目地点、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保均有一定的影响护要求等，对预算控制价
、评审的程序2
由于评审工作一般都有时间紧、任务重特点，因此，评审程序的科学性、合理性对形成公允的评审结论尤为重要。因此，在评审报告中应对评审工作的程序进行介绍。
、评审范围3
评审范围应根据招标文件的招标范围进行评审，工程的编制范围应与招标文件确定的招量清单和招标控制价标范围一致。如果招标范围与清单编制范围不一致，则应金额。因此，控制价对工程量清单进行修改，并影响招标对招标范围的评
审应对招标文件所描述的范围与清单编审制范围进行比较
后审定清单编制范围是否准确，并提出意见。核
由于招标文件与工程量清单一般同步编制甚至晚于编制，在进行工程量清单评审控制价工程量清单及招标时，招标人尚不能提供招标文件。这也是目前工程量清单评审的一个问题。控制价及预算
评审结果4、工程量清单及招标控制价
控评审结果应包括对工程量清单的评审结果和招标的评审
结果两部分内容。制价
）对工程量清单的评审结果（1
对工程量清单的评审结果应载明评审工程量清单多少项、修改工程量多少项，建议修改项目特征多少项，分别占总清单项的百分比。
（2）对招标控制价的评审结果
的评审结果应载明送评招对工程量清单招标控制价金额，增减金额、增控制价标金额、经评审后招标控制价减率等。
的评审，我们认为应进控制价顺便提一下，对于招标行客观、周全地考虑整个项目正常合理完成所需费用的情况下进行
评审，而不宜以追求增减率为目的。
、评审事项说明5
控制1）评审深度的说明：由于工程量清单及招标（的评审
工作量大（一般包括工程量计算、工程量清单的价评审、工
程量核对、项目特征描述的评审、），要求时间的评审深度提出了紧，因此，对工程量清单和招标控制价挑战。因此，在进行评审工作时应根据委托方的要求、工作量的大小、人员的配备、评审时间的要求、工程量清单报告控制价的质量，合理确定评审深度，并在评审及招标中予以披露。
控）送审资料的完整性：由于工程量清单及招标（2评审工作近期才开始开展，同时，部分建设方对需报制价送哪些评审资料尚不了解，直至评审工作完成也未能补报。因而，评审报告对送审资料完整性对评审结论可能产生的影响，应预以说明。
）对工程量清单编制说明的评审情况：应写明对3（．
工程量清单作了哪些修改及建议修改内容。
）对工程量清单的评审：对工程量清单格式是否4（与招标文件的要求相对应，应写明对分部分项工程量清单中哪些项目名称、计量单位、工程量、项目特征作了修改和增减，措施项目清单列项是否完整，其他项目清单列项是否完整、金额是否正确等。
对工程量清单的评审中，一般应对项目特征进行逐项评审；而对于工程量计算的项数，可视本工程特点、时间法则、统计抽样等方法确定。的紧迫性等情况，采用2080
该部分也可具体体现在附件中评审后工程量清单或对比工
程量清单中。
的评审：应写明工程（5）对工程量清单招标控制价人工费、控制价中选用的定额标准、税费标准，量清单招标材料费调整标准等。
的评审中，措施费的评审是一个重要方在招标控制价面。由于在评审时尚无完整的施工方案，也只能靠评审人员的工作经验合理确定，因而，在评审报告中应对施工措施费用的评审特别说明。
6、附件
）经评审后工程量清单或对比清单：由于评审工1（．
作时间较短，工作量较大，一般为招标文件要求的工程量清单格式；在时间允许的情况下，可为评审前、评审后工程量清单的工程量、项目特征等对比的形式，更便于委托方、建设方对评审工作的了解，便于工程量清单编制方对工程量清单进行修改。
（2）经评审后的招标控制价：一般应与工程量清单所列费用表格相对应的格式，以便于使用。
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
GF—2015—0212 合同编号： 建设工程造价咨询合同（工程量清单及招标控制价审核） 工程名称：XX工程 委托人：XX有限公司 咨询人：XX有限公司 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总
第一部分协议书 委托人（全称）：XX有限公司 咨询人（全称）：XX有限公司 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他 服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称：XX工程。 2.工程地点：XX。 二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容：招标控制价审核和工程量清单审核， 出具相应审核报告，工作内容详见招标文件、施工图所示内容、工程量清单 及其它资料。 三、服务期限 本合同约定的建设工程造价咨询服务自合同签订后一个月内提交成果。 四、质量标准 工程造价咨询成果文件应符合： 《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》 （财协字[1999]103号）和中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询业务 操作指导规程》（中价协[2002]第016号）。 五、酬金或计取方式 1.酬金：XX(￥:00.00元)。 2.计取方式：按《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》（黔价房〔2012〕86号）文件中“编制（或审核）工程量清单和招标控制价”收费标准下浮50%计取，按送审金额 XX 为收费基数。
六、合同文件的构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立 1.订立时间：年月日。 2.订立地点：贵州省惠水县。 九、合同生效 本合同自合同双方签字盖章之日起生效。 十、合同份数 本合同一式伍份，具有同等法律效力，其中委托人执叁份，咨询人执贰份。
招标预算控制价审核操作规程 2008-8-20 发布人：管理员 （一）预算控制价审核依据 1、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术标准，清单计价管理办法、规费标准等预算编审有关规定及相关解释； 2、经审查通过的初步设计技术文件以及批复的初步设计概算； 3、工程施工图设计文件、施工招标文件、材料价格风险分摊原则、措施费风险范围等施工合同条件； 4、与建设项目有关的市场价格信息及其他参考资料； 5、合理预测的施工方案、现场施工作业条件等。 （二）预算控制价审核主要内容 1、预算编制内容是否与施工图一致、工程量计算是否准确、采用计价定额和单价确定是否合理、设备与材料价格取定是否合理； 2、计价子项划分是否合理，项目特征描述是否准确； 3、措施项目选用和计价是否合理，工程取费是否执行相应基数和费率标准； 4、清单编制方式是否与招标文件一致； 5、预算控制价是否在批准的初步设计概算范围内。 （三）预算控制价报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件； 2、批准的项目初步设计概算； 3、项目招标核准文件；
4、设计单位编制的施工图（同时提供.dwg格式电子文档）； 5、行业主管部门出具的施工图设计审查文件； 6、设计单位或具备相应资质的单位编制的工程量清单和招标预算控制价（用专业计价软件编制的同时提供专业软件格式和通用excel格式的电子文档）； 7、项目业主申请审核项目招标预算控制价的请示； 8、评审工作需要的其他资料。 （四）预算控制价审核工作时限 1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后，应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见： 2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目，根据项目专业特点、建设进度要求，可酌情调整上述工作时限； 3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后，即与编制方开展核对工作，核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1～2天内完成。 （五）预算控制价审核成果文件内容要求 预算控制价审核意见文本包括封面、正文和附件三部分。 1、封面：由各咨询机构自行确定封面格式 2、正文：
工程量清单控制价编制说明 一、工程名称： 颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程 二、工程概况： 1、迎宾大道桥工程：拟建为3孔（8.5+10.6+8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽36米，桥梁全长43.2米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m栏杆+2.6m人行道+30m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。； 2、稻香桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置：0.4m 栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。 3、颍红公路桥工程：拟建为7孔（3*8.5+10.6+3*8.5）米的钢筋混凝土板拱桥，桥面全宽20米，桥梁全长81米，下部采用桩基式墩台，拱轴线采用圆弧线，基础采用桩基接混凝土刚性扩大基础。桥面布置： 0.4m栏杆+2.6m人行道+14m行车道+2.6m人行道+0.4m栏杆。。 三、招标范围： 施工图所示范围及工程量清单中的全部内容； 四、清单编制依据： 1、唐山市规划建筑设计研究院设计的《颍上县南纬三路南延道路及附属物工程》施工图。
2、颍上县五里湖迎宾大道等三座桥梁改造工程工程量清单编制招标答疑及设计审查修改文件。 3、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）； 4、《安徽省建设工程工程量清单计价定额》（DBJ34/T-2006-2005）及相关配套文件进行组价； 5、有关技术规范、标准图集； 6、材料价格参考阜阳市信息价2016年9期，信息价上缺省的价格采用市场询价； 7、人工费执行造计〔2013〕16号，按68元/工日，其中31元参与取费，另外37元仅计取税金； 8、营改征增值税税金执行造价〔2016〕11号文件，按11%执行； 9、扬尘防治措施费执行安徽省建设工程造价管理总站造价〔2016〕11号文件，土建、市政1.96%，装饰、绿化0.96%（营改增调整）。 五、清单说明 1、如图纸平面尺寸与实际施工不符时，以实际施工为准。 2、工程量清单列出的每个工程内容已包括涉及该细目有关的全部内容，投标人应将工程量清单与招标文件、合同通用条款、专用条款以及技术规范和图纸一起对照阅读。 3、除非合同另有规定，工程量清单中每一项单价均应已包括完成相应项目的工程内容所需的所有人工、设备、材料和其他发生的所有费
一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定（一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8
机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价 编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。 6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费
毕业设计开题报告 学生姓名：学号： 所在学院：土木工程学院 专业： 设计题目："##楼" 工程施工招标文件及招标控制价 指导教师： 201# 年1 月12 日 开题报告填写要求 1．开题报告（含"文献综述"）作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期内完成，经指导教师签署意见及所在专业审查后生效； 2．开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见；
3．"文献综述"应按论文的格式成文，并直接书写（或打印）在本开题报告第一栏目内，学生写文献综述的参考文献应不少于15篇（不包括辞典、手册）； 4．有关年月日等日期的填写，应当按照国标GB/T 7408-94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如"2004年4月26日"或"2004-04-26"。 毕业设计开题报告 1．结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写 2000字左右的文献综述： 文献综述 一、招标的目的与意义 工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式，招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，诚实守信的原则，鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不收地区部门限制。 工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位
工程量清单及招标控制价编制工作方案 第一章基本情况 1.项目基本情况 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及招标控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的招标控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及招标控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其招标控制价编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及招标控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行招标控制价编制二、三级复核。
2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及招标控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行招标控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。 四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律； 2、不准越权过问分外之事； 3、不准违反劳动纪律； 4、不准酗酒谈天破坏工作人员自身形象和公司形象； 5、不准单独与审核方或施工方核对认定数据； 6、不准泄漏项目编制或审核结果。 第四章造价咨询服务质量标准的承诺及控制措施 （一）咨询服务质量标准、精度要求内容 我们的质量标准：客观、公正、热情、专业，服务零投诉。 我们的精度要求：每一单项工程的工程量清单和招标控制价文件的编制误差不大于2%（含2%）。 造价咨询服务属于社会中介机构，属于服务行业。是中介机构就必须讲究客观、公正，是服务行业就必须讲究热情、专业。我们要在咨询服务的过程中用我们的专业知识、积极的态度，客观公正的履行我们义务，给委托方一个圆满的服务。 造价咨询服务的精度主要体现在数字上，很难做到100%，但我们要在精度范围的努力提高准确率。 （二）保证咨询服务质量标准和精度要求的措施和方法
实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施
第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益，在现阶段建设工程行业中，工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。 因此，我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政 主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算 控制价，工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求， 我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制，完成时 限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家 有关法律、行政法规、规章、规范性文件，最大维护项目业主的合法权益，绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件
●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于印 发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风险 分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 （1）分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。
XXXXXXXX 招标控制价审核报告 目录 一、审核报告正文 二、附件
根据XXX审计局（习审委[2015]72号）委托书，XXX成立审计组，于2015年2月6日起，开始对XXX工程进行跟踪审计。本审核报告为XXX招标控制价预算审核的结果报告。建设单位对其提供的工程资料以及其他相关证明性材料的真实性和完整性负责。我公司的职责是按照受托要求，依法实施审计并出具审计报告，并审计结果的合法性的真实性负责。 一、基本情况 XXX工程由XXX号文件立项，XXX工程建设地点位于XXX，总建设规模约2.6万平方米，总计划投资额约5800万元，资金来源于自筹，分为 XXX号楼建设。本次审计XX号楼工程土建和安装工程费。 工程施工图及预算由XXX公司编制，图纸通过审查并认定为合格，施工图预算价款XXX元。 二、审计依据 《审计法》、《审计法实施细则》、《国家审计基本准则》、《贵州省建设工程造价管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等现行有效法规关于国有资金项目建设的相关规定，《XXX省建设工程造价管理办法》，法定计量和计价依据，工程施工图、预算书、等工程预算资料。 三、审计结果 XX工程XXX送审预算价款XXX元，审定价款XXX元，审减
价款XXX元。审减详细情况如下： 1#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为XX元。 2#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为X元。审减的主要原因如下： 1、XX楼挖沟槽土方多计工程量，对多计工程量进行核减。 2、XXX楼弃土方外运工程量重复计算，对该工程量取消。 XXX公司 2015年02月26日 附件：1、XX移民安置房工程（丰泰锦苑）工程预算审计定案表 2、工程量清单
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价 招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书- 1 - 第一章投标须知- 2 - 一、总则- 2 - 二、投标文件- 4 - 三、报价要求- 6 - 四、投标文件的评审- 7 - 五、授予合同- 9 - 第二章技术要求- 11 - 第三章投标文件格式- 13 - 一、封面格式：- 13 - 二、投标函格式：- 14 - 三、报价一览表格式- 15 - 四、授权委托书格式- 16 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料- 17 - 建设工程经济技术服务合同18
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称： 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 1.1合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 1.2招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 1.3招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 1.4招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 1.5投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。 1.6招标文件解释
第七节工程量清单及招标控制价编制方案 一、工程量清单编制方案 工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。 （一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。 （二）工程量清单编制基本原则
1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。 （三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。
工程量清单及预算控制价编制工作方案 第一章基本情况 民生银行造价咨询服务内容为项目范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的预算控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、装修、安装等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工吐进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价
编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、装修、安装等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。 2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成各自承担的各专业造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。四、组织纪律： 公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。 公司造价咨询人员工作守则： 1、不准违反廉政纪律；
. 附件二： 工程量清单项目综合单价 组成公式及示例
工程量清单项目综合单价组成公式及示例 一、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，只与一个定额项目对应时，其计算公式如下：清单项目综合单价=定额项目综合单价 例1：某工程现浇混凝土框架柱工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 分部分项工程量清单项目综合单价计算表
二、当《计价规范》的计量单位及工程量计算规则与《计价定额》一致，工程内容不一致，需几个定额项目组成时，其计算公式如下： 清单项目综合单价=∑（定额项目综合单价） 例2：某工程天棚抹灰工程量清单如下： 分部分项工程量清单 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 项目编码：020********* 计量单位：m2 项目名称：天棚抹混合砂浆清单项目综合单价：17.18元/m2 三、当《计价规范》的工程内容、计量单位及工程量计算规则与《计价定额》不一致时，其计算公式为： 清单项目综合单价=（∑该清单项目所包含的各定额项目工程量×定额综合单价）÷该清单项目工程量
例3：某工程屋面SBS卷材防水工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：略 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 工程名称：某工程计量单位：m2 项目编码：010********* 工程量：120 2 注：SBS卷材防水包括反边，实际工程量为130m。
例4：某街道新建钢筋混凝土管道雨水排水工程量清单如下： 分部分项工程量清单 工程名称：某街道新建排水工程 注：本工程砂浆、混凝土使用中砂、砾石。 分部分项工程量清单项目综合单价计算表 工程名称：某街道新建排水工程计量单位：m 项目编码：040501002001 工程量：106
*****公司 预算评审编号 项目名称：******工程 委托单位：******公司 编制单位：*******公司 编制时间：2013年*月*日
工程招标控制价审核报告呈送函 ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程招标控制价进行审核。本着客观、公平、公正、科学合理的原则，在贵单位提供的工程招标控制价及其他相关资料的基础上，结合工程的实际情况，我公司造价技术人员经过严谨细致认真的计算、审查、复核工作，已完成该工程的招标控制价审核工作，现得出该工程审核结果如下： 经评审，送审招标控制价的造价******元（不含建安劳保费）；审核后的造价为******元（不含建安劳保费），共核减金额******元。 呈报贵单位审阅。 附：1、******工程招标控制价审核报告 2、审核后的工程招标控制价书 *******公司 2013年*月*日
******工程招标控制价审核报告 编号： ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程（以下称本项目）招标控制价造价进行审核。与本项目送审造价相关的资料的真实性、合法性、完整性由******公司负责，我公司的责任是对该项目送审的招标控制价书发表审核意见。我公司的审核是依据工程建设的法律、法规、规章制度、国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术规范、与工程项目相关的市场价格信息和其他的市场信息、项目报送的资料及项目审核所需的其他有关依据等进行的。在审核过程中，我公司结合工程项目的实际情况，实施了包括现场询证、费用重计和工程量复核等认为必要的审核程序。按照有关规定，现将项目审核情况及结果报告如下： 一、项目概况 工程名称： 建设地点: 设计单位： 工程概况：本工程为框架剪力墙结构，地下*层，地上*层，建筑物高度为**米，总建筑面积为***平方米(其中:地下**平方米;地上**平方米)。建筑物抗震设防烈度为6度，抗震等级为三级。 二、审核依据 （一）中国建设工程造价管理协会[2010]第595号《工程造价咨询业务操作指导规程》。 （二）该工程设计图纸、招标文件、工程量清单及招标控制价。 （三）取费定额和标准： 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；
工程量清单报价内容和报价方法 摘要：我国从2003年7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式。为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。关键词：工程量；清单，计价。随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于2003年7月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。一、工程量清单报价内容在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。它虽然列入清单报价内容，
却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。二、清单项目的报价方法清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例最大，也是最难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。1、分部分项工程费随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审； （3）编制招标文件和工程量清单 根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。 在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点： （1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作： 1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；
2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、 工程清单编制单位进行图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施 工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修 做法表》； 5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型 号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据市 场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项目 的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单位、 复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件2 《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的 调用做准备。 6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于： 1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算底稿、工程量清单和预算控制价； 2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员； 3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工
关于交通建设工程招标投标控制价 编制及报审要求的规定 为加强我省交通建设工程招标投标控制价的编制质量，满足项目招标要求，合理确定及有效控制工程造价。对招标工程的投标控制价编制及报审有关事项要求如下，请招标人及相关单位遵照执行。 一、根据《云南省交通基本建设造价监督管理办法》，招标人须按照《关于规范工程造价监督申请的通知》（云交造价[2010]8号）要求，提出造价监督申请，取得造价监督号。 二、根据《云南省公路工程工程量标准清单管理办法》（云交基建[2010]424号），招标人按规定送审招标项目工程量清单，根据审核意见修改、调整招标项目工程量清单。 三、根据《云南省交通建设工程招标控制价管理办法》（云交基建[2009]761号）、《云南省公路工程造价从业人员持证上岗管理办法》（云交基建[2008]35号），《云南省交通运输工程造价软件管理办法》（云交政法[2010]549号），招标人按规定送审编制完成的投标控制价资料。投标控制价送审程序及具体要求如下： 1、招标人在控制价发布不少于7日前，将编制完成的投标控制价资料报送我局；报送审查的投标控制价资料包括项目招标文件及投标控制价编制成果文件（含电子版）。
2、采用工程量清单推荐性标准编制的投标控制价价成果文件包括清单预算价、投标控制价和参考成本价。 3、采用工程量清单参考使用标准编制的控制价成果文件只需编制投标控制价。 4、专项技术服务的投标控制价应按相应的取费标准及实际费用成本对比测算。 5、招标人在报送投标控制价资料同时应将编制完成包含有价格的工程量清单上报我局《云南省公路工程工程量清单造价数据库》系统。 6、我局在收到完整的投标控制价资料的7日内完成审核工作，并形成初步投标控制价审查意见，和招标人交换意见后，提交厅监督委员会审议。招标人按我局审查意见核实调整后，将调整后的投标控制价资料报送我局。 7、初步投标控制价审查意见经厅监督委员会审议通过后，我局正式形成投标控制价审核报告上报云南省交通建设价格指导工作领导小组，并抄送厅基建处和招标人。 8、招标工作结束一个月内，招标人须将签约合同工程量清单按规定格式（含电子文件）一并报我局，作为造价技术档案入库备查。 四、招标人报送的资料不符合上述规定要求的或不完整，我局将不予接收，由招标人补齐后重新报送，由此导致审核时间不足或影响投标控制价发布时间的，由招标人负责。
襄城县库庄镇农民工培训中心配楼二工程 招标控制价评审报告 大成审字（2013）第03号 建设单位：襄城县库庄镇镇政府 编制单位：河南省大成工程咨询有限公司（盖章） 日期：2013年2月22日
河南省大成工程咨询有限公司 大成审字（2013）第03号 ━━━━━━★━━━━━━ 襄城县库庄镇农民工培训中心配楼二工程 招标控制价评审报告 襄城县财政局投资评审中心： 我公司接受委托，对襄城县盛华建设有限公司编制的襄城县库庄镇农民工培训中心配楼招标控制价进行了审核，所有资料由贵单位提供并对其真实性负责。我们根据相关规定和资料，本着客观公正、实事求是的原则。在审核过程中我们实施了工程量核对、计算、材料价格调查以及定额套用、重新组价等必要程序，针对本项目进行了综合审核，审核工作于2013年2月22日完成。现将情况报告如下： 一、工程概况： 1、工程名称：襄城县库庄镇农民工培训中心配楼二 2、建设单位：襄城县库庄镇镇政府 3、工程地址：襄城县库庄镇 4、主要内容：本工程为库庄镇农民工培训中心配楼二，本工程建筑面积1321.92㎡，地上三层，建筑高度11.10m,建筑结构为框架结构，抗震设防烈度为七度，防火等级为二级。地面为块料楼地面、踢
脚线为面砖踢脚线；墙面：卫生间厨房为块料内墙，其他为涂料和乳胶漆；外墙：面砖和乳胶漆 二、审核依据： 1、《建设工程造价咨询合同》； 2、襄城县财政局投资评审中心提供的由襄城县盛华建设有限公司编制的工程量清单招标控制价； 3、许昌一方建筑设计有限公司提供的全套施工图纸及图纸疑问回复； 4、中国建设工程造价协会中价协（2002）第016号文《工程造价咨询业务操作指导规程》； 5、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）； 6、《河南省建设工程工程量清单综合单价2008》及技术交底资料； 7、现行规范、标准图集； 8、《许昌工程造价信息》（2012年第2期）以及市场询价； 9、人工费根据豫建标定【2012】43号按66元/工日计入； 10、安全文明施工措施费按豫建设标【2012】31号文； 11、规费中社会保障费按豫建建【2012】76号文执行，不计取，住房公积金和意外伤害均足额计取； 12、税金根据豫建设标【2011】16号按3.413%计入； 13、其他影响工程造价的有关资料。 三、评审过程及发现的问题和建议： 2012年12月26日接到建设单位报送的评审资料后，首先认真审阅了建设单位送审的招标控制价资料，依据设计图纸、设计说明、工程量计算规则计算工程量，根据现行的计价规范、定额及相关文件