[讲义]
加快转变经济发展方式
概念厘清
《现代经济辞典》：经济增长方式是“生产要素的分配、投入、组合和使用的方式”。按要素投入划分，分别有资本密集型、劳动密集型和技术密集型的经济增长方式；从需求要素划分，有投资拉动型，消费推动型、出口带动型的经济增长方式；
经济增长一般是指经济活动单纯的数量增加，经济发展一般是指经济总量增加与经济结构优化同时出现。
其实质在于提高经济发展的质量：即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到又好又快的发展。
十七大第一次提出转变经济发展方式
十七届五中全会传递出一个强烈信号——“转变经济发展方
式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强。
授课思路
一、为什么说转变经济发展方式刻不容缓
1.既有的经济增长方式难以为继
一是靠便宜
劳动力便宜：中国制造业每小时的平均报酬仅为0.57美元，美国是21.40美元，只是美国的6%
资源环境便宜，以GDP为准的考核体系，没兼顾资源环境
人口红利枯竭带来的用工荒、环保的问题
二是处于产业链的低端
一个售价9.99美元的芭比娃娃，加工它的中国企业只得到0.35美元；一双售价100美元的耐克鞋，中国企业加工费只有5美元；出口8亿多条裤子才能换来美国生产的一架普通客机。
设计、研发等高端环节基本与我们无关
三是过度依赖出口和投资
宏观经济发展的三驾马车：出口、投资和消费
经济增长过度依赖出口和投资，消费需求不足，一旦出现国际经济危机或贸易保护的话就非常被动，08年金融危机对沿海地区和外向型出口企业的冲击的例子
2.国际经济格局发生了变化
世界经济一体化，牵一发而动全身。
广大发展中国家发展意愿强烈，后发优势明显。
金砖四国：是指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）四国。
未来七国：指的是阿根廷、埃及、印度尼西亚、墨西哥、南非、土耳其和越南。
传统发达国家慢慢恢复实体经济。美欧重提“工业立国”
3.我国经济进入了一个新的发展阶段
国民生产总值：日本2季度GDP公布被中国超越跌到全球第三。
日本的人口只是中国的1/10，也就是说，我们10个人才能创造出相当于日本1个人的GDP来。从历史上看，1840年鸦片战争时，中国占全世界GDP的25%—30%，总量居世界第一，但那时候中国的人均GDP只是英国的1/5。人家2000万人口、40条战舰、7000名远征士兵，而有4.1亿人口、上百万军队、GDP总量世界第一的中国却一下子被打败了。所以，GDP总量能说明一定问题，但衡量一个国家的强大或者一个民族的强大，更重要的是要从人均GDP来看，而且也不能只看GDP，还要看人的素质、创新能力、工业、农业、军事以及国际竞争力等其他很多方面。从这些方面来看，我们都还差得很远。
人均GDP：2008年中国人均GDP突破3000美元，达到3268美元，2010年预计达到4000美元左右，只有日本的十分之一左右。3000美元是临界点。从发展中国家到中等发达国家更多的是量的积累，而从中等发达国
家到完全发达国家，则要求发生质的飞跃。从世界范围来看，成功实现这一飞跃的很少，失败的例子则很多，拉美国家例如墨西哥、智利，东欧国家例如前苏联、土耳其，东南亚国家例如印尼，因此被称为中等国家陷阱。
追求速度、规模到追求质量：全国人民对中国经济发展的要求不一样了。
马斯洛需求学说
4.是推动经济尽快走上内生增长、创新驱动轨道的需要
优胜劣汰
两次世界经济危机都是从美国开始的，美国依然是经济最发达的国家、创新最快的国家。
我们知道世界上国家共分三种：资源型、制造型和创新型。
迈克尔波特在《国家竞争优势》一书中概括，就是应当及时从“投资驱动”转型为“创新驱动”的经济发展阶段。自然资源和劳动力之类的传统比较优势。
即使日本这样的国家，是否完成了转型，波特都表示怀疑。
二、怎样转变经济发展方式
党的十七大提出：
胡锦涛总书记提出８点意见：
1.调整产业结构，加快服务业发展，增强第三产业比重
“无农不稳，无工不富，无商不活”的道理。
巴西的第三产业产值占到GDP的60%多，印度也有50%多，美国、日本等发达国家更高。
第三产业除了餐饮、旅店、商业等传统领域外还包括金融、保险、教育、政府部门等广阔的领域，它提供的是更为个性化的服务。
2.加快调整国民收入分配结构
我国收入分配存在两个问题：
一是贫富差距大，城乡居民收入比例2：1扩大到3.3：1。
二是国家财政收入占GDP比重高，今年上半年全国财政收入43349.79亿元，同比增长27.6%，预计全年将达到8万亿元。
上世纪90年代以前，中国代表劳动者所得的劳动者报酬占GDP50%以上，2001年后这个比重不断下降，到2007年已降至39.7%。而代表政府所得的生产税净额和代表企业所得税的固定资产折旧及营业盈余占GDP 比重则分别由1990年的11.7%和34.9%上升到2007年的14.2%和46.1%。
收入差距的结果是结构失衡和体制改革不到位造成的。
结构失衡：三驾马车比例失衡、一二三产业失衡，过分依赖第二产业即制造业、城乡结构失衡、区域发展失衡。
体制改革不到位：社会保障体制改革不到位、财政体制改革不到位、行政体制改革不到位。
先富起来的人的理由，穷人有穷人的理由，政府（国税地税没人愿意将，省级财政好过，市级财政勉强过，县级财政无法过）、企业（国企缴税、分摊费用，民企准入难、贷款难）和居民都有理由。
60岁以上的现在领退休金的只有30%，还有70%的人没有一分钱退休金，穷人的声音是很弱的，或者是没有的。
收入分配可分为按要素分配为主的初次分配、以财政转移支付和社会保障为主的二次分配、以及以慈善公益事业为主的第三次分配。目前大有可为的是再分配。靠行政制度、法律和市场。
3.改革科研体制，提升自主创新能力
既有的科研创新体制存在的弊端：a.“官本位”。b.计划经济体制的思维习惯。c.科研多功利。d.环境对于“异端”缺少足够宽松的氛围4.进一步转变政府职能
政府的失灵，既当运动员又当裁判员那就失去公正，企业就会失去竞争的公平性。不管任何人，遇到监督的时候，都会尽力自我保护。
毒奶粉事件、毒“疫苗”事件（一类是免费疫苗，一类是市场化的疫苗）。
三、转变经济发展方式对大学生的启示
