某市公共信用信息共享平台建设案例

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某市公共信用信息共享平台建设案例

发布源:北京北大软件工程股份有限公司

一、建设背景

社会信用是市场经济的基石,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。十八大报告中明确指出当前要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”,国务院在2014年6月印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,在主要目标中提出到2020年,实现信用基础性法律法规和标准体系基本建立,基本建成以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的市级信用信息管理系统。

按照省委、市委深入推进社会信用体系建设的要求,以市社会信用体系建设规划为指导,着力推进信用信息系统基础设施建设,促进部门、行业间公共信用信息归集、整合和共享。着力推进诚信文化建设,促进全社会诚信意识和信用水平的提高,为市建设全国文明城市、深化经济体制改革提供有力支撑。

二、提升客户价值

市公共信用信息平台建成市“一网三库一平台”(公共服务门户网站、市企业法人信用数据库、自然人信用数据库、信用专题库,市公共信用信息服务平台),以此为基础推动辖区内各部门、各地方基于信用信息的联动监管、应用,并依法向社会提供信用信息服务,为市社会信用体系建设提供基础保障,推动大数据在各个领域的应用。

(1)建立与省级平台的信用数据交换共享机制。完成与省信用平台交换对接,接收省平台推送的数据,规范数据对接标准,建立与省平台的互联互通机制。

(2)建立辖区内各部门、各地方信用信息共享与交换平台。依托市电子政务信息化网络和信息安全保障体系,建立信用信息交换平台,统一规范各部门、各地方业务系统与平台的数据交换接口,建立基于参数的数据灵活更新机制。

(3)建立社会信用的联合奖惩系统。平台向政府各部门和社会公众提供对信用主体的信用信息了解渠道,并通过门户系统将信用主体守失信息向社会公布,使其接受社会监督,并在此基础上形成多维度的信用监督体系。

(4)建设公众信用服务门户,基于互联网建设公众服务门户网站,并向公众提供信用信息查询、政策查询、信用公示等应用服务,为加强社会信用体系建设提供可靠的技术支撑。

(5)建立信用基础数据库业务管理和系统安全保障体系。平台业务管理和系统安全保障体系包括安全接入、身份认证和授权管理、数据备份、运行管理等进行系统安全设计,同时需要从网络、系统、应用、数据、管理等各个层面为公共信用基础数据库和服务平台提供安全保障。

(6)建立信用信息数据和共享平台的标准规范体系和管理制度体系。平台的建设涉及众多业务部门,各业务部门现有业务系统数据相互独立,数据标准不统一,在实现平台数据采集和整合的过程中首先必须建立规范的数据标准,规范各部门提供数据的内容、字段、格