深圳证券交易所上市公司信息披露工作指引
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深圳证券交易所上市公司信息披露工作指引
第*号——会计政策及估计变更
（征求意见稿）
第一条为提高上市公司信息披露的真实性、准确性和完整性，规范上市公司会计政策变更和会计估计变更行为，保护投资者的合法权益，根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《企业会计准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关规定，制定本指引。
第二条本指引适用于深圳证券交易所（以下简称“本所”）主板上市公司会计政策变更和会计估计变更行为及其信息披露工作。
第三条本指引所指会计政策变更和会计估计变更是指《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》定义的会计政策变更和会计估计变更。
第四条上市公司不得利用会计政策变更和会计估计变更操纵利润、所有者权益等财务指标。
确有合理原因变更会计政策或会计估计的，公司应该及时向本所履行备案义务。
第五条上市公司变更会计政策的，应该在董事会审议批准后两个交易日内向本所提交董事会决议并履行信息披露义务。
第六条上市公司根据法律、行政法规或者国家统一的会计制度的要求变更会计政策的，其披露的会计政策变更公告至少应包含以下内容：
（一）本次会计政策变更情况概述，包括变更的日期、变更的原
因、变更前采用的会计政策、变更后采用的会计政策等。
（二）本次会计政策变更对公司的影响，包括本次会计政策变更涉及公司业务的范围，变更会计政策对财务报表所有者权益、净利润的影响等；
（三）本次会计政策变更董事会审议批准情况。
（四）本所认为其他需要说明的事项。
第七条上市公司自主变更会计政策的，需履行如下程序：
（一）公司董事会审议批准。
（二）独立董事、审计委员会以及监事会对公司自主变更会计政策的合理性进行核查，并发表意见。
（三）会计师事务所按照《中国注册会计师审计准则第1601号—对特殊目的审计业务出具审计报告》的要求出具的专项审计报告。
（四）股东大会审议批准，前述股东大会需提供网络投票渠道。
第八条上市公司自主变更会计政策的，应当在董事会作出相关决议后，向本所提交以下文件：
（一）董事会决议及公告；
（二）董事会关于会计政策变更合理性的说明；
（三）独立董事意见、审计委员会意见、监事会意见；
（四）会计师事务所出具的审计报告；
（五）本所要求的其他资料。
第九条上市公司自主变更会计政策的董事会决议公告应该包含以下内容：
（一）本次会计政策变更情况概述，包括变更的日期、变更的原因、变更前采用的会计政策、变更后采用的会计政策等；
（二）董事会关于会计政策变更合理性的说明；
（三）本次会计政策变更对公司的影响，包括本次会计政策变更涉及公司业务的范围，变更会计政策对财务报表所有者权益、净利润的影响等；
（四）独立董事意见、审计委员会意见、监事会意见；
（五）会计师事务所的审计意见；
（六）关于股东大会审议的安排；
（七）本所认为其他需要说明的事项。
第十条上市公司自主变更会计政策的，应在股东大会表决通过后两个交易日内报本所备案。
未报本所备案的，视为滥用会计政策，按照前期差错更正的方法处理。
第十一条上市公司变更重要会计估计应在董事会审议批准后比照自主变更会计政策履行披露义务，达到以下标准的应当提交专项审计报告并在定期报告披露前提交股东大会审议。
（一）会计估计变更对定期报告的净利润的影响数占定期报告的净利润50%以上。
（二）会计估计变更对定期报告的所有者权益的影响数占上市公司定期报告中的所有者权益的50%以上。
（三）会计估计变更对定期报告的影响致使公司的盈亏性质发生变化。
本条所指定期报告指会计估计变更日后尚未披露的最近一期定期报告。
会计估计变更对定期报告的影响数指上市公司变更会计估计后定期报告现有披露数据与假定不变更会计估计定期报告应有披露数据的差额的绝对值除以假定不变更会计估计定期报告应有披露数据的绝对值。
所有者权益指归属于上市公司普通股股东的所有者权益。
净利润指归属于上市公司普通股股东的净利润。
会计估计变更日指变更以后的会计估计方法开始适用的日期。
第十二条本指引由本所负责解释。
第十三条本指引自发布之日起施行。
