陕西省物价局关于印发《陕西省<政府制定价格听证办法>实施细则
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陕西省物价局关于印发《陕西省<政府制定价格听证办法>
实施细则》的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】陕价综发[2009]98号
【发布部门】陕西省物价局
【发布日期】2009.09.01
【实施日期】2009.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省物价局关于印发《陕西省<政府制定价格听证办法>实施细则》的通知
(陕价综发[2009]98号)
各设区市物价局、杨凌示范区发展改革局:
为了规范政府制定价格听证行为,根据国家发展和改革委《政府制定价格听证办
法》(国家发展改革委令第2号),我局制定了《陕西省〈政府制定价格听证办法〉实施细则》,现印发你们,请贯彻执行。
二〇〇九年九月一日
陕西省《政府制定价格听证办法》实施细则
第一条为规范全省政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》及《政府制定价格听证办法》(国家发展和改革委员会令第2号),结合本省实际,制定本实施细则。
第二条各级人民政府价格主管部门组织实施的政府制定价格听证行为,适用于本实施细则。
第三条本实施细则所称政府制定价格听证(以下简称定价听证),是指定价机关依法制定(包括调整,下同)政府定价、政府指导价过程中,由政府价格主管部门采取听证会形式,征求经营者、消费者和有关方面的意见,对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动。
定价机关是指有定价权的省人民政府价格主管部门、有关部门和经省人民政府授权的市、县人民政府。
第四条政府制定价格听证应当遵循公开、公平、公正和效率的原则,充分听取各方面的意见。
第五条实行定价听证的具体项目通过《陕西省定价听证目录》(以下简称《定价听证目录》)确定,《定价听证目录》由省人民政府价格主管部门依据《陕西省定价目录》制定并公布;法律、法规和规章规定实行定价听证的项目自动进入《定价听证目录》。
容易引发抢购、囤积,造成市场异常波动的商品价格,通过其他方式征求意见,不纳
入《定价听证目录》。
第六条列入《定价听证目录》的商品和服务价格的制定应当实行听证;制定《定价听证目录》以外的政府定价、政府指导价的商品和服务价格,定价机关认为有必要的,也可以实行听证。
第七条听证会应当公开举行,听证过程接受社会监督,允许旁听和新闻报道,但涉及国家秘密和商业秘密的除外。
第八条定价听证由政府价格主管部门组织。
省级定价机关制定价格需要听证的,由省人民政府价格主管部门组织听证。
省人民政府授权市、县人民政府制定价格的,由市、县人民政府价格主管部门组织听证。
制定在一定区域范围内执行的商品和服务价格需要听证的,可以委托下级政府价格主管部门组织听证。
委托组织听证的,应当出具书面委托书,并监督实施。
第九条听证会设三至五名听证人。
听证人是代表政府价格主管部门听取听证会意见的工作人员,由政府价格主管部门负责人和从事法制、定价业务等人员担任,部分听证人也可以由政府价格主管部门聘请社会知名人士担任。
听证会主持人由听证人中的政府价格主管部门负责人兼任。
听证人应具备了解听证知识,熟悉听证程序,掌握听证项目所涉及的相关政策、法规和相关专业知识。
第十条听证人履行下列职责:
(一)听取听证会参加人的意见陈述,并可以询问;
(二)因特殊原因,集体商议实行听证延期、听证中止;
(三)提出听证报告。
第十一条听证会主持人履行下列职责:
(一)按照法定程序主持听证;
(二)宣布听证程序、听证会纪律;
(三)介绍听证会参加人、听证人;
(四)引导辩论、推进议程、把握进度,维护听证会秩序;
(五)宣布听证延期、听证会中止;
(六)对听证情况进行总结;
(七)审签听证报告。