信访工作经验交流材料

2016

1 / 15 信访工作经验交流材料

篇一：信访工作经验材料

全市进京重复访和非正常访百日

专项治理行动总结大会交流材料

创新机制 多措并举

全力化解信访突出问题

中共通河县委员会

通河县人民政府

近年来，我们把发展作为第一要务，稳定作为第一责任，通过信访工作体现以人为本、执政为民的理念，积极探索信访稳定工作新机制，及时有效解决各类矛盾纠纷问题，维护了群众的根本利益，集体访、越级访、重复访和异常访逐年下降，首访解决率、息访率明显提高。近三年，全县信访总量分别连续下降%、%、%，今年以来信访发案率下降到‰，没有发生一起进京、到省重复访和非正常访案件。2009年、2010年连续两年全市信访工作各项考核指标名列第一，连续两年信访、越级访总量全市最低，先后被评为全省信访工作先进集体、全市信访工作先进集体。

（一）实行联合大接访机制。过去，信访接待只有一个

领导负责，来自方方面面的信访诉求很难得到全面、有效处置。对此，我们出台了，确定每周一为县级领导集中接访日，各分管战线县级领导，包括县委副书记、县委常委、县政府副县长及县

2016

2 / 15 人大信访办主任、县纪委信访办主任，集体到县信访办集中接访。每个县级领导分管的部门也一同参加接访，日常涉访量较大的部门抽调专人常年参加接访。一些不复杂、易处理的信访问题，在集体接访现场就得到了及时处置。同时，在信访接待日，要求各乡镇领导班子在当地接访，形成了上下同步、县乡联合大接访的工作机制，做到了不让群众跑冤枉路，有访必接、有诉必应、有问必答。目前，群众已经认同每周一到信访大厅集中反映问题，而不是像过去那样动辄找书记、找县长或直接越级上访。

（二）实行联席会议机制。对集体接访过程中不能现场

解决的信访问题，特别是涉及人、财、物等方面的难点问题，提交县信访联席会议集体研究解决。三年来，先后召开10次信访联席会议，对通河镇退休居委会干部待遇问题、隆兴住宅小区部分被拆迁人反映拆迁补偿不合理问题、原房产开发公司职工柴余工资问题等43件难点信访案件进行了专题研究处理。

（三）实行专案处理机制。出台了，对突发群体性事件、重大疑难案件，由县委、县政府主管领导负责抽调精干力量组成专案组处理。具体负责专案的县领导直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底，有效地处理了魏玺村土地纠纷、天宝商城缴税、通河镇太平岗村占地补偿等一批疑难信访案件和信访积案。在解决魏玺村土地纠纷问题上，我们成立了由县委常委、副县长毛臣任组长的专案组，抽调了县公安局

政委张丽君等一批精干力量，深入农户家中逐户作思想工作，

2016

3 / 15 动员多方力量化解难题，在依法处理的同时最大限度保障农民利益，历史遗留的老大难问题得到了初步解决。

（四）实行专项资金投入机制。对历史遗留涉及资金较多的信访问题，不回避、不推托，在县级财力非常紧张的情况下，增列信访专项经费用，不遗余力的予以彻底解决问题。将水利、农机、畜牧三大系统公益事业单位187名职工纳入财政开支，县财政每年增支420万元；处置转业兵、职教中心毕业生85人遗留安置问题，财政每年增支100万元。解决三板厂、原热电厂、啤酒厂、纸业公司四个破产企业，电影公司、原新华商场、综合商店、广播器材经销部和部分乡镇卫生院所涉及的220名职工投保、并轨、拖欠工资和医疗费等问题，县财政一次性支出354万元。几年来，解决历史遗留信访问题方面县财政共投入资金5000余万元。

（五）实行矛盾纠纷排查机制。立足预警、疏导，采取

定期排查、重点排查、超前排查、联合排查、专项排查等多种方式，对全县范围内各类矛盾纠纷和信访突出问题进行拉网式排查，及时有效的把各类矛盾纠纷纳入视线，做到不留隐患、不留盲区。三年来，结合县委书记大接访、信访积案化解、进京重复访和非正常访活动，先后18次开展全县范围内的各类矛盾纠纷排查，认真梳理甄别群众诉求，共排摸出婚姻赡养纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等一般性矛盾纠纷 368起，排摸出信访突出问题58件，按照“事要解决”的要求，录入微机管理，逐人、逐案建立统一规范的台账，明确包保

责任单位、责任人逐件加以解决。

2016

4 / 15 （六）实行大调解机制。结合贯彻落实省、市委关于构建“大调解”工作体系的有关要求，我们利用现有资源，整合基层社会治安综合治理、信访、司法调解力量，完善了人民调解、行政调解、司法调解三级调解网络建设，实现大调解工作体系全覆盖。建立了全县社会矛盾纠纷调处服务中心（设在县信访接待大厅）和8个乡镇社会矛盾纠纷调处服务中心，实行综治、信访、司法等多部门联合办公、“一门式”服务，做到进一家门，解百家纷；县法院设立了人民调解办公室；县国土局、县人社局、县住建局、县工商局、县公安局、县卫生局等20多个重点单位先后建立了行政调解工作机构。三年来，通过大调解网络，坚持调解优先，依法调解，成功调处平息矛盾纠纷600余起，上报重大群体性上访苗头60余件，特别是在土地纠纷、城镇拆迁等焦点问题上，大调解网络及时协调处理、及时反馈，为把问题解决在基层和萌芽状态发挥了重要作用。乌鸦泡镇司法所调解员魏凤伟总结出的因果调查法、法律启迪法、成本分析法、冷却避锋法、借援攻心法、换位明理法、真情感动法、良知复苏法等八大调解工作方法，在全县调解工作中被广泛应用，这一做法在全市“大调解”工作基层经验交流电视电话会议上做了经验介绍，中央电视台法制频道对此进行了专题报道。

（七）实行责任追究机制。对发生进京有理访1件次，到省、市有理访3件次，越级无理访5件次的乡镇、部门，给予通报批评，通报批评两次的进行重点管理，通报批评3次

或3次以上的实行一票否决；对发生到省、市集体访（20人以

2016

5 / 15 上）或被媒体曝光且情况属实的信访问题，视情节轻重给予乡镇、部门通报批评、重点管理或一票否决。同时，加大权重，把信访工作纳入目标责任管理的减分项目，实行量化管理，对应进京、到省、市、县上访的6类情况，扣除相应分值，上不封顶。三年来，全县共有6个单位被通报批评、2个单位被重点管理、2个单位被一票否决。如：对发生进京非正常个体访的每件次扣5分，省的扣4分，市的扣3分，县的扣2分；对发生进京非正常集体访的每件次扣10分，省的扣8分，市的扣6分，县的扣4分；对发生进京重复集体访的每件次扣12分，省的扣10分，市的扣8分，县的扣6分。近三年来，全县共有6个单位被通报批评、2个单位被重点管理、2个单位被一票否决。

（八）实行案件督查机制。出台了，由县纪委书记牵头成立全县疑难信访案件专案督查工作组，对各部门办理疑难信访案件情况进行监督核查，澄清事实真相，查处失职渎职行为，纠正偏颇错误结论，维护群众合法权益。今年以来，督查工作组先后对原县宾馆钟凤奎工作安置、原种子公司王闯工资待遇落实等6件疑难信访案件进行了核查认定，确保了问题得到公平、公正、合理解决。

（九）实行驻村工作机制。从2008年开始，我们在全县开展了“千名干部进农村，服务群众促和谐”活动，让驻村干部深入农民中间，发挥承上启下、协调各方的作用，解决

篇二：XX县信访维稳工作经验交流材料

XX县信访维稳工作经验交流材料

20XX年，XX县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信

2016

6 / 15 访工作的决策和部署，加强领导、转变观念、创新机制，解民难、排民忧，将大量的信访问题化解在基层，解决在县内，全县信访工作呈现“一重视（各级党政领导干部高度重视）二好转（大信访工作格局和群众信访秩序持续好转）三提高（信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高）”的良好势态。

一、夯实基础，开创信访工作新局面

各级主要党政领导高度重视信访工作，把信访工作摆在重要位置来抓，着力夯实基础工作，开创信访工作新局面。

一是排查开展常态化。推行“村每周，乡镇、系统每半月排查上报”制度，重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度。对排查出的各类矛盾纠纷，分类登记，建立规范台帐，并按月逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20XX年，全县共排查各类矛盾纠纷1214件，化解XX56件，及时、有效地将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。

二是接访办访规范化。进一步规范接访、办访程序，畅通信访渠道，推动案结事了。全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度，党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度，年初及时制定和公布，特护期工作日领导接访方案提前7天告知群众。在接访办访全过程中，实施阳光作业，全方位接受群众监督。一年来，全县各级领导班子共接待来访群众973批次2415人次，当场答复、协调处理477件次，消除重大矛盾纠纷隐患91起，使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。

2016

7 / 15 三是领导包案制度化。对涉及面广、影响大的突出信访隐患，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则，实行领导包案，由包案领导确定责任单位和相关责任人员，确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作，落实包保责任。全年各级领导包案147件，成功化解125件，有力的推动了社会大局的稳定。XXX乡XX村2组村民XXX，1983年7月与本乡XXX村发生山林承包纠纷，经协调，双方达成分利协议，但因XXX村未能按协议兑现，为此，XXX常年赴省进京上访。包保的县分管领导、副县长XXX5次接访XXX，3次现场协调处理，使问题得到圆满解决。XXX在领取损失补偿后，当场自愿签订了息访协议。

二、完善机制，构建信访工作新格局

县委、县政府充分发挥主导作用，加强组织协调，整合各种资源，形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。一是抓联动，整合信访工作资源。按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求，在完善“县、乡、村（居）委会”三级信访信息网络基础上，我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源，夯实基层信访工作力量，有力地促进了信访问题的及时、就地化解。XXX镇XXX村老上访户XXX，为解决村干部一山二卖，侵害其合法利益问题，多次到县上访。去年4月，XXX镇政府充分发挥联动机制的作用，由镇综治办牵头，镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与，通过与XXX村委会和XX集团等相关单位沟通协调，促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。

2016

8 / 15 二是抓主体，落实稳控责任体系。信访工作实施党政一把手负总责，其工作绩效纳入单位年度目标管理考核之中，实施一票否决，同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和年度考核的范围内。坚