高等教育质量保障体系的构建与完善

龙源期刊网

构建完善监督体系奋力打造企业保障作用

作者：郑国兴

来源：《现代企业》2019年第05期

十九届中纪委三次全会把“日常监督、长期监督”单列为一项重点工作任务，明确提出“做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破”。这一要求的明确提出，对我们抓好新形势下纪检监察工作指明了方向：即在持续抓好纪检监察监督执纪的同时，探索建立行之有效的企业全面从严治党监督体系，贯通各职能部门的常态监督，整合监督力量，把权力运行始终置于严密监督之下。当前，制造中心正在打造全国烟草行业伟大工厂，作为国有企业，构建完善的监督体系，必将为打造伟大工厂起到必要的保障作用。

一、构建完善的监督体系，前提是明确各级责任

监督体系建设要取得实效，首先要厘清责任，关键是压紧压实“两个责任”。在这个问题上，上级多次对全面从严治党“两个责任”进行了论述，尤其对“主体责任”“监督责任”“一岗双责”的范畴说的更深更细，解答了很多企业工作中模棱两可的问题。学习领会中央、上级精神，就要对全面从严治党的三个方面进行再明确：一是主体责任，就是对一个单位、一个部门全面从严治党所担负的领导责任、教育责任、管理责任、监督责任、示范责任;二是监督责任，就是对一个单位、一个部门全面从严治党所担负的协助责任、监督责任、执纪责任;三是一岗双责，就是作为分管领导，在抓好分管领域业务工作的同时，也要承担该领域全面从严治党的领导责任、教育责任、管理责任、监督责任、示范责任。作为各级领导干部，在落实全面从严治党，完善监督体系的时候，首先要将以上三个方面内容搞清楚，想明白。

就企业自身来说，全面从严治党，党委要认真履行主体责任，关键是要把党的领导落到实处，在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设都担负起主体责任。主体责任的“主体”就是指党委，是由全体党委班子成员组成的。党委领导班子要负起全面领导的集体责任，定期分析工作形势，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实;党委书记对全面从严治党负总责，并把责任传导给所有班子成员，分解给各党组织的书记，推动管党治党责任层层传导;班子成员要履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况，加强对分管领域和人员的经常性教育监督管理。纪委要认真履行监督责任，协助党委落实好全面从严治党主体责任，聚焦主责主业，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，强化监督执纪问责。对基层党支部来说，也要按照这个逻辑，对照标准，切实履行主体责任，明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准，把全面从严治党和党风廉政建设工作真正落到实处。党风廉政建设目标责任书的签订，既对照党章党规党纪，明确管党治党的共性责任，又将结合中央对行业的专项巡视、公司党组的巡察、以及在各类的检查调研过程中发现的问题，明确党员干部的个性责任，使责任更具体、任务更明确。同时，还要按照上级要求进行公示，接受职工的监督，全体党员干部要切实践行承诺，做到有责要尽责。 龙源期刊网

《经济师））２００８年第１期　●博士硕士论坛　

如何建立和完善我国高等教育质量保证体系　

摘要：在以目标为导向的泰勒高等教育评价模式中，质量标准和　

质量观都是通过教育目标体现出来。但高等教育质量标准难以如同工　

业产品或服务业那样统一形成，因为不同市场主体的需要是不同的，因　

此就有了不同的价值判断，政府和社会都对高等教育提出质量要求，即　

高等教育所面临的外部对其质量和效率关注的压力，应该是促使高等　

教育质量保障体系形成和发展的主要动力。当然还必须是伴有高等教　

育的多样化。高等教育质量保障概念的提出体现了高等教育的质量观　

和质量标准从一元到多元的转变。高等教育的质量管理从通常意义上　

的评价向质量保障的转变是高等教育社会职能发展的必然要求。　

关键词：高等教育　实践教学　创新教育　保证体系　中图分类号：Ｇ６４　文献标识码：Ａ　

文章编号：１００４—４９１４（２００８）０１—００９—０３　

近年来我国高校连续扩招，招生人数急剧增加，引起国内外各层面　

的高度关注。社会上和教育界不少人士担心两个方面：一是教育质量　

是否会受影响；二是毕业生就业是否难度加大。笔者认为，继续扩招是　

我国推进高等教育大众化的必然趋势，发达国家的高等教育早就是大　

众化、普及化了，我国高等教育目前的毛入学率才２２％左右，而美国高　

等教育的毛入学率为８０％，日本、英国、法国均达５０％以上。当然，这个　

大众化、普及化并不等于低水平、低质量、无目的地盲目扩招。传统的　

教育质量一直是一个十分模糊的概念，教育评价的出现使教育质量逐　

渐定量化。“教育评价之父”——泰勒是一位美国学者，他率先在著名　

的“八年经验”基础上提出了以教育目标为核心的教育评价原理。泰勒　

模式是一种目标导向的教育评价模式，质量标准和质量观都是通过教　

育目标体现出来，但这种依据自我想象设计出来的目标本身的合理性　

与否却忽略了。如同工业产品或服务业那样统一的高等教育质量标准　

是难以建立和形成的，因为不同市场主体的需要是不同的，因此就有了　

高等教育质量保障体系建设

一、绪论

随着我国经济的飞速发展，一流大学已经成为了我国教育发展的一个重要目标。高等教育质量保障体系建设是实现这一目标的必经之路。本篇文章将探讨高等教育质量保障体系的概念、现状和发展方向，并提出具体的建设方案。

二、高等教育质量保障体系概述

高等教育质量保障体系是指围绕高等教育质量评估、监测、反馈和改进等内容建立的一系列机制和措施。它的主要目的是保障高等教育的质量，促进高等教育的发展，提高高等教育的竞争力，为实现国家经济和社会发展提供高素质的人才。

三、高等教育质量保障体系的现状

目前，我国高等教育质量保障体系面临诸多问题。一方面，由于学科建设不平衡、教育资源不均衡、师资队伍不足等因素影响，一些高校的教育质量受到了影响。另一方面，高校管理体制仍存在缺陷，高等教育质量保障体系的建设尚未形成长效机制。

四、高等教育质量保障体系建设的发展方向

高等教育质量保障体系的建设应该坚持以下原则：以学生为中心，重视教学质量，注重教学改革。同时，还要发挥高等教育质量保障与评估机构的作用，搭建有效的教育质量评估与监测平台，加强质量管理的科学性和规范性。

五、高等教育质量保障体系建设的具体方案

（一）加强教师队伍建设，提高教学水平和科研水平。

（二）优化教育资源配置，鼓励跨校合作、共建共享。

（三）加强学生个性化教育，不断提高学生的核心素养。

（四）加强管理体制创新，充分发挥评估机构的作用。

（五）积极推动高校与地方政府、行业企业等各界合作，为高校的资源与财力等提供支持。

六、结论

高等教育质量保障体系建设是推动高等教育发展的必经之路，要从提高人才培养质量和学校竞争力的层面出发，理性分析其机制和目标，从各个方面加强建设，提高教育质量水平，为实现我国教育事业的发展打下坚实的基础。

高校教育质量保障体系构建与实施

近年来，高校教育质量成为社会关注的焦点。为了提高高校教育质量，构建和实施科学、健全的高校教育质量保障体系变得尤为重要。本文将从体系构建的角度，探讨高校教育质量保障的实施路径和策略。

一、体系构建

1.法律规范

高校教育质量保障体系的构建必须有法律依据，依法管理才能确保教育质量。制定和完善相关法律法规，明确各方的权责义务，加强对高校的监督和管理，是构建高校教育质量保障体系的首要任务。

2.机构设置

高校教育质量保障体系应该包括多个机构，形成合力。其中包括教育主管部门、高校自身教育质量保障机构、行业协会和第三方评估机构等。这些机构各司其职、形成相互配合的关系，确保教育质量的评估、监测、提升和保障等各个方面的工作得以顺利开展。

3.指标体系

构建高校教育质量保障体系离不开科学的指标体系。应该建立全面、客观、科学、可比较的评价指标，涵盖教学质量、师资力量、教育资源、科研水平等方面，以全面衡量高校教育的质量。

二、实施路径与策略

1.建立有效的信息管理系统 高校教育质量保障体系的实施需要大量的数据支撑。建立完善的信息管理系统，收集和整理教育质量的相关数据，为决策提供科学依据。同时，信息管理系统还可以提供学生反馈和评价，及时发现问题并采取相应的措施。

2.加强师资队伍建设

高校教育质量的提升离不开优秀的师资队伍。为此，应加强教师培训与评价体系的建设，提高教师的教学水平和专业素质。同时，应加大师资队伍的引进和培养力度，吸引更多高水平、高素质的教师加入高校教育事业。

3.推行质量评估机制

建立高校教育质量评估机制，对高校的教学质量进行全面的评估。评估结果将作为高校招生、评职称、评奖励等方面的重要依据，激励高校积极提升教育质量，形成良好的竞争机制。

4.加强学科建设与科研支撑

高校教育质量的提高需要优秀的学科建设和科研支撑。加强学科建设，形成学科交叉与融合的优势，提高高校整体的教育质量。同时，加大科研投入，鼓励教师积极参与科研项目，提升科研水平，通过科研成果推动教学改革和教育质量提升。