关于解决我市市区道路交通拥堵问题的调研报告
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道路交通调研报告关于道路交通应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于道路交通调研报告,欢迎阅读!道路交通调研报告【1】为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:一、城市道路交通现状与原因目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:(一)规划设计先天不足道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。
停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。
比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。
商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。
(三)管理落后跟不上形势要求交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。
一是执法不严,管控难以到位。
受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。
交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。
二、解决问题的几点建议解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。
加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:(一)加强交通规划,改善交通环境要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。
2023年交通拥堵报告3篇书目第1篇关于解决我市市区道路交通拥堵问题的调研报告第2篇关于缓解我市中心城区交通拥堵的调研报告第3篇缓解我市中心城区交通拥堵调研报告关于解决我市市区道路交通拥堵问题的调研报告近年来,中心城区总让人“堵”得慌——交通堵,在上下班时的交叉路口、节假日内的中心地段,交通常常被堵塞;就学堵,学校上下学人流如潮,城区交通每天都要“溃坝”;看病堵,上市人民医院住院部要侯半天电梯,等等。
对于××这类的中等城市来说,极不正常。
为此,我们进行了一次深化调研,现将调研状况及对策建议汇报如下:一、现状:因“缺”生“堵”据统计,目前中心城区非农业人口39.6万人(户籍登记口径为27万人),建成区面积51.9平方公里(包括经济开发区),城市人口密度为0.76万人/平方公里。
根据国家建设部的标准,城市人口密度在1万人/平方公里以内均相宜居住。
××不但不该导致拥挤,还应特别相宜人居。
深究其因,××属于因“缺”生“堵”。
从城市功能来看,主要表现为“三缺”:一缺市政基础设施。
城区主、次干道总体分布合理,主干道总长52.8公里,但城市支路缺乏,支路路网密度为0.44公里/平方公里,仅相当于标准密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城区“断头路”较多、大型停车场较少,成为城市交通“添堵”的主因。
实行错开公交停靠、规范车辆通行等措施,或许能缓解交通堵塞,但治标不治本。
此外,城区环卫设施严峻不足,共有垃圾收集、转运站17座,服务半径和设置总数不到标准的一半;城市公厕55座,约1400人/ 座,相当于国家标准(2500-3000人/ 座)的46.7%,并且老城多、新区少,分布不匀称,极不便利。
二缺文化教化设施。
城区18所小学、10所中学的在校学生7.23万人、校内占地面积10.73万m2,总建筑面积为40.38万m2,其中教学用房总建筑面积30.28万m2,人均规划用地仅为0.27 m2,人均教学用房建筑面积为0.76m2,分别为标准面积(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和 63%。
城市交通拥堵问题解决方案研究报告范文一、问题描述如今,城市交通拥堵问题已经成为许多发展中城市面临的一大挑战。
随着城市人口的增加、汽车保有量的提升和道路建设的滞后,交通拥堵愈发严重,严重影响了城市居民的出行效率和生活质量。
二、交通组织与规划为了解决交通拥堵问题,城市管理部门应加强交通组织与规划。
首先,需要科学合理地规划道路和交通路线,按照交通状况和人口密度来设置交通信号灯等设施,合理引导交通流动。
其次,应加强对公共交通的投资和优化,提高公共交通的便利性和覆盖面,鼓励市民使用公共交通工具。
三、出行模式的改变为了减少私家车辆使用量,需要倡导市民改变出行模式。
政府可以推广绿色出行理念,鼓励市民步行、骑行以及使用共享单车。
此外,还可以推广搭车共乘,减少汽车使用量,降低交通拥堵。
四、建设智能交通系统智能交通系统是解决交通拥堵问题的有效手段。
通过引入先进的交通管理技术,如交通信号优化、车辆自动导航系统等,可以实现交通流的高效率调度,提高道路通行能力。
因此,政府应加大对智能交通系统的投入并推广应用。
五、推动城市辐射带动为了缓解交通拥堵,政府可以通过推动城市辐射带动,建设周边城市和乡镇,鼓励人口流动。
这样可以使资源分布更加均衡,减少对大城市的依赖,分散城市人流和交通流量,缓解城市交通拥堵问题。
六、加强交通管理与监测要解决交通拥堵问题,首先要加强交通管理与监测。
政府应加强对道路交通状况的监测,及时发现并解决道路瓶颈和交通拥堵问题。
此外,还要加强对交通车辆的管理,加强交通违法行为的处罚力度,提高交通管理的效果。
七、建设多样化的交通网络为了有效地缓解交通拥堵问题,需要建设多样化的交通网络。
除了道路交通之外,还应加强对轨道交通、水路交通和空中交通的投资和建设。
这样可以有效减少对道路交通的依赖,提高整体交通系统的运行效率。
八、优化道路设计和建设城市交通拥堵问题往往与道路设计和建设不合理有关。
为了减少交通拥堵,需要优化道路设计和建设。
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,交通拥堵问题日益突出,已经成为影响城市居民生活质量的重要因素。
为了深入了解交通拥堵的现状、原因及解决措施,我们团队对某大型城市进行了为期两周的实地调研。
本报告将从调研背景、调研方法、调研结果及对策建议四个方面展开论述。
二、调研背景近年来,某大型城市人口密度不断增加,机动车保有量持续攀升,交通基础设施相对滞后,导致交通拥堵问题日益严重。
据不完全统计,该城市高峰时段交通拥堵路段里程已超过100公里,严重影响市民出行效率和生活质量。
三、调研方法本次调研采用以下方法:1. 文献资料法:查阅相关文献,了解国内外交通拥堵治理的先进经验。
2. 实地观察法:在交通高峰时段,对主要道路进行实地观察,记录拥堵路段、拥堵原因等。
3. 问卷调查法:设计调查问卷,对市民进行随机抽样调查,了解他们对交通拥堵的看法及需求。
4. 访谈法:对政府部门、交通管理部门、企业等相关人员进行访谈,了解他们在交通拥堵治理方面的措施和想法。
四、调研结果1. 拥堵路段及原因:调研发现,该城市拥堵主要集中在市中心、交通枢纽、学校周边等区域。
主要原因包括:道路规划不合理、交通信号灯设置不合理、公共交通发展不足、私家车数量过多等。
2. 市民对交通拥堵的看法:通过问卷调查,我们发现大部分市民认为交通拥堵严重影响了他们的出行效率和生活质量。
他们希望政府能够采取措施,缓解交通拥堵问题。
3. 政府部门及交通管理部门的措施:政府部门及交通管理部门已经采取了一系列措施,如优化交通信号灯、拓宽道路、建设地下通道等。
然而,由于种种原因,这些措施的效果并不明显。
4. 企业及市民的建议:企业及市民提出了以下建议:- 优化交通规划:科学规划城市道路,合理设置交通信号灯,提高道路通行效率。
- 发展公共交通:加大公共交通投入,提高公共交通服务水平,引导市民绿色出行。
- 限制私家车数量:通过限号、限行等措施,限制私家车数量,缓解交通压力。
公文精简调研报告摘要本报告对某市城市交通拥堵问题进行了调研分析,并提出了解决方案。
通过实地调研和数据分析,我们发现交通拥堵已经成为该市目前的一大困扰。
为了改善城市交通状况,我们建议采取一系列措施,包括优化道路规划,提高公共交通系统的效率以及加强交通管理等。
背景随着城市化进程的不断推进,我国许多大中城市的交通拥堵问题日益突出。
某市作为一个发展迅速的城市,人口和车辆数量快速增长,导致城市道路容量饱和,交通流量超出了城市的承载能力。
调研目的本次调研旨在深入了解该市的交通拥堵问题,为相关部门提供相应的政策建议,帮助该市解决交通拥堵问题。
方法1. 实地调研:我们对该市的主要交通干道、交通枢纽以及交通拥堵点进行了实地考察,观察交通流量、道路状况、交通标志等情况。
2. 数据统计:我们收集了该市的交通运输数据,包括道路容量、车辆通行速度、交通事故数据等,通过数据分析找出交通拥堵问题的主要原因和影响因素。
3. 调研问卷:我们进行了在线调查问卷,了解市民对交通拥堵问题的感受和观点,以及他们对交通改善的期望。
调研结果根据我们的调研,得出以下主要结果:1. 该市交通拥堵问题主要集中在市区核心区域和通往主要工业区的交通干道上。
2. 道路容量的增长速度无法满足车辆增长的需求,导致道路拥堵的问题逐渐严重。
3. 公共交通系统的覆盖率和运行效率需要进一步提高,以吸引更多人使用公共交通。
4. 交通管理存在疏漏,交通信号灯配时不合理,交通违法行为较多等问题。
建议基于以上调研结果,我们提出以下解决方案:1. 优化道路规划:根据交通拥堵情况,对主要交通干道进行优化规划,提高道路通行能力。
同时,建议增设专用公交车道和自行车道,鼓励市民骑行和使用公共交通工具。
2. 提高公共交通系统的效率:完善公共交通线路网络,加强换乘设施建设,并优化车辆运行时间表和调整车辆运力,以提高公共交通的吸引力和运行效率。
3. 加强交通管理:优化交通信号灯配时,加强交通执法力度,规范车辆停放秩序,严厉打击交通违法行为,提高市民的交通安全意识和素质。
城市交通拥堵状况调研报告一、调研背景如今,随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益突出。
为了解城市交通拥堵的状况及其原因,本次调研旨在深入剖析城市交通拥堵的原因和解决方案,为改善交通状况提供科学依据。
二、调研范围本次调研主要覆盖了我国一线和二线城市的交通拥堵状况,选取了北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市作为调研样本。
三、调研方法我们采用了问卷调查和实地观察相结合的方法,向5000名车主和2000名非车主进行了调研。
此外,还有与城市交通规划和管理部门的专家进行了面对面的访谈。
四、调研结果4.1 车辆增长:调研结果显示,私家车的普及使城市道路面临巨大压力。
近年来,私家车保有量迅速增长,而城市道路并未相应扩容,这使得交通拥堵问题日益突出。
4.2 公共交通不完善:调查显示,公共交通设施满足不了人们的需求。
部分线路短时刻的间隔时间较长,地铁、公交车的拥挤情况较为普遍,影响了城市交通的通畅度。
4.3 道路建设不完善:一些城市道路建设不够规范,红绿灯配时不合理等问题,导致交通堵塞。
此外,道路施工和维修也是交通拥堵的主要原因之一。
4.4 驾驶行为不规范:违规驾驶、闯红灯、逆行等不文明驾驶行为频频出现,也是造成交通拥堵的关键因素。
4.5 交通规划落后:部分城市交通规划与实际情况不符,交通状况逐渐失控。
同时,城市发展速度较快,交通规划与城市规划的协同配套也存在欠缺。
五、调研分析5.1 城市化进程加快:城市化进程带来了人口的集中和车辆保有量的增加,使城市交通拥堵状况逐渐严重。
5.2 车主优先:城市中车主对交通资源的占有较大,公共交通的乘客地位被忽视,公共交通的基础设施建设面临困难。
5.3 城市规划与交通规划不协调:城市规划与交通规划未能互相配合,导致了一些城市交通拥堵问题无法有效解决。
六、对策与建议6.1 提升公共交通: 完善城市公共交通网络,增加线路的设计和投入,提高公共交通的容量和品质,减少私家车使用。
6.2 优化道路规划:合理规划道路,解决市区道路拥堵问题,提高交通运输效率。
城市交通拥堵问题调研报告一、背景介绍随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益严重。
为了解决这一问题,本调研报告旨在整理现有交通拥堵的状况、原因和可能的解决方案,并提出相应的建议。
二、调研方法本次调研采取了问卷调查和实地考察相结合的方式。
共发放问卷1000份,回收有效问卷800份,涵盖了城市居民和交通从业人员群体。
此外,我们还对不同的交通拥堵节点进行了实地考察,并进行了详细的观察和记录。
三、调研结果1. 交通拥堵的状况根据我们的调研结果显示,近年来城市交通拥堵问题不断恶化。
其中,早晚高峰期和重要节假日是交通拥堵的主要时段,城市道路容量长期超负荷运行,导致交通流量无法顺畅通过。
2. 交通拥堵的原因(1)私家车数量激增:随着人们收入的增加和个人购车成本的下降,私家车数量迅速增加。
这导致道路交通流量大幅增加,加剧了交通拥堵问题。
(2)公共交通不足:公共交通线路布局不合理,覆盖范围狭窄,无法满足人们的出行需求。
这也导致了更多人选择开车上路,进一步加剧了拥堵。
(3)道路治理不完善:城市道路的规划和设计不尽合理,道路建设跟不上城市扩张的速度。
此外,交通管理手段不够科学有效,也是导致拥堵的原因之一。
3. 可能的解决方案(1)公共交通优先:加大对公共交通建设的投入,增加线路密度和覆盖范围,提高公共交通的满意度和便捷性。
(2)鼓励绿色出行:通过政策鼓励人们选择步行、骑行或乘坐电动车等绿色出行方式,减少私家车的使用。
(3)智能交通管理系统:引入先进的智能交通管理系统,通过实时监控交通流量和优化信号灯时序等方式,提高交通系统的运行效率。
(4)加强道路规划和管理:合理规划城市道路布局,合理规划交通线路,设置合理的交通流向和限行措施。
(5)推动科技应用:利用智能导航、共享出行等科技手段来优化出行路径,减少交通拥堵。
四、建议综合考虑调研结果和解决方案,我们建议政府采取以下措施来应对城市交通拥堵问题:1. 提高公共交通服务水平,增加线路密度和班次,鼓励市民乘坐公共交通;2. 制定有利于绿色出行的政策,减少私家车使用,鼓励步行、骑行和电动车的使用;3. 加大交通基础设施建设的投入,完善城市道路规划和管理,提高交通系统运行效率;4. 推动科技与交通相融合,加快智能交通管理系统的建设和应用。
城市交通拥堵原因及解决方案调研报告[正文]一、引言城市交通拥堵是当代城市面临的重要问题之一,其原因复杂多样。
为了深入了解城市交通拥堵的原因,并提出相应的解决方案,本次调研报告将对城市交通拥堵问题展开分析,并提出可行的解决方案。
二、城市交通拥堵原因1.人口增长与城市规划不匹配随着城市化的进程,人口不断增长,而城市规划却没有及时跟上。
新建的道路和交通设施无法满足快速增长的车辆数量和交通需求,导致交通拥堵。
2.私人车辆数量激增随着人们收入水平的提高和私家车购买成本的降低,私人车辆数量快速增长。
大量私人车辆的上路导致道路承载能力不足,加剧了城市交通拥堵的问题。
3.交通信号灯设置不合理交通信号灯在城市交通管理中起着至关重要的作用。
然而,一些地方的交通信号灯设置不合理,导致车辆拥堵。
例如,某些路口的红绿灯周期过长,不合理的信号配时会引发交通拥堵。
4.道路施工和维护不善道路施工和维护工作不善也是导致交通拥堵的一个原因。
长期的施工和维护工作阻碍了交通流畅,道路封闭和施工区域的糟糕状况进一步恶化了交通拥堵问题。
5.交通管理不科学一些城市缺乏科学有效的交通管理手段,交通信号灯配时不合理,交警执法不严格等问题引发了交通拥堵。
此外,缺乏有效的交通管控手段也加重了交通拥堵的现象。
三、城市交通拥堵解决方案1.优化城市规划城市规划要与人口增长保持一致,合理规划道路布局和交通设施。
增加公共交通线路和换乘站点,以鼓励居民使用公共交通工具,减少私人车辆数量。
2.提倡绿色出行倡导居民绿色出行,通过鼓励步行、骑行和乘坐公共交通等方式,减少私人车辆的使用。
此外,应建设更多的人行道和自行车道,为居民提供更好的绿色出行环境。
3.改善交通信号灯设置合理设置交通信号灯,加强信号配时的科学性和灵活性,根据交通流量的变化及时调整信号配时,减少交通拥堵的发生。
4.加强道路施工和执法管理改善道路施工管理,确保施工区域的合理通行,减少施工对交通造成的影响。
城区拥堵调研报告1. 调研背景和目的拥堵问题已成为城市发展过程中普遍存在的难题,严重影响了人们的出行效率和生活质量。
为了更好地了解城区拥堵的原因和影响因素,本次调研旨在全面分析城区拥堵的具体情况和问题所在,并提出相应的解决方案,以促进城市发展和改善居民生活质量。
2. 调研方法本次调研采用了多种方法,包括问卷调查和实地观察。
我们在城区的主要交通枢纽和拥堵路段进行了实地考察,结合问卷调查的数据分析,综合总结了城区拥堵问题的原因和解决方案。
3. 调研结果根据调研结果,我们发现城区拥堵问题主要有以下几个方面的原因:3.1 道路规划不合理城市发展的急剧变化导致了道路规划的不合理,道路交通网络无法满足城市增长带来的交通需求。
很多主干道和支路都设计过窄,无法容纳足够的车流量,导致交通拥堵。
3.2 车辆数量过多城区车辆数量的剧增是导致拥堵问题日益加剧的主要原因之一。
随着经济发展和人民生活水平的提高,私家车数量激增,道路承载量无法满足车辆增长的需求。
3.3 驾驶行为不规范驾驶人员的行为不规范也是造成城区拥堵的重要原因之一。
不少驾驶者违章超速、酒驾、长时间占用交叉口等不文明行为严重影响了道路交通的畅通。
4. 调研建议和解决方案基于以上调研结果,我们提出了以下解决方案和建议,以减少城市拥堵问题:4.1 优化道路规划加大对城市道路规划的投入,根据交通需求合理规划交通网络,提高道路的通行能力和流量承载能力,缓解拥堵情况。
4.2 推广公共交通大力发展城市公共交通系统,加强对公交车辆和地铁等上下班热门时段的投入,加强规划和建设轨道交通线路,引导群众使用公共交通。
4.3 加强交通管理加大对交通违法行为的查处力度,严格落实交通法规,加强交通信号灯的管理和路面巡逻,引导驾驶人员文明驾驶,减少交通事故和拥堵的发生。
4.4 鼓励绿色出行积极鼓励市民骑行和步行,提供便利的步行和自行车道,并建设更多的公共停车场以减少私家车在道路上的驻留时间。
社会调研报告城市交通拥堵问题社会调研报告:城市交通拥堵问题近年来,随着城市化进程的加速,城市交通拥堵问题日益突出,给人们的出行带来了诸多不便与困扰。
本文将针对城市交通拥堵问题进行深入调研,并就此问题提出一些建议和解决途径。
一、背景介绍城市发展离不开高速的交通系统,然而,城市交通面临着一系列挑战。
随着私家车数量的快速增加,交通拥堵愈发严重,尤其是在早晚高峰时段。
大量车辆挤占有限的道路资源,导致交通流动性下降,通勤时间延长,影响着人们的生活质量。
二、城市交通拥堵问题的原因1. 私家车数量剧增:车辆保有量的骤增给道路的承载能力带来了极大压力。
私家车的便利性和舒适性令人着迷,许多市民纷纷购买私家车,进一步加剧了交通拥堵问题。
2. 交通规划不合理:有些城市在交通规划上存在短视和错误,缺乏整体规划和综合协调,导致重要道路的缺失和道路网疏通性不足。
3. 公共交通不便利:公共交通系统的不完善也是导致交通拥堵的原因之一。
不少城市的公交线路不够覆盖面广、线路设置不合理,使得许多市民仍然倾向于选择私家车出行。
4. 交通信号灯管理不善:交通信号灯的设置和管理直接影响城市的交通流动。
一些地方的信号灯设置不合理,导致交通拥堵问题的进一步恶化。
三、解决城市交通拥堵问题的建议1. 推广公共交通:政府应加大对公共交通的投入,增加公交车数量,优化线路设置,提升公交服务质量,使得市民更加便利地选择公共交通出行,从而减少私家车使用。
2. 完善交通规划:城市交通规划应紧跟城市发展步伐,注重综合规划和协调,合理规划道路网,提高道路网络的流动性和容量,减缓交通拥堵问题。
3. 鼓励绿色出行方式:政府应加大对绿色交通方式的扶持力度,鼓励市民使用自行车、步行、共享单车等绿色出行方式,减少对机动车的依赖,降低交通拥堵。
4. 引入智能交通系统:利用先进的智能交通技术,提高交通系统的智能化水平,包括交通信号灯的优化调整、智能导航系统的应用等,提升交通管控的效率,减少交通拥堵。
关于解决我市市区道路交通拥堵问题的调研
报告
导读:本文是关于关于解决我市市区道路交通拥堵问题的调研报告,希望能帮助到您!
近年来,中心城区总让人“堵”得慌——交通堵,在上下班时的交叉路口、节假日内的中心地段,交通经常被堵塞;就学堵,学校上下学人流如潮,城区交通每天都要“溃坝”;看病堵,上市人民医院住院部要侯半天电梯,等等。
对于××这类的中等城市来说,极不正常。
为此,我们进行了一次深入调研,现将调研情况及对策建议汇报如下:
一、现状:因“缺”生“堵”
据统计,目前中心城区非农业人口39.6万人(户籍登记口径为27万人),建成区面积51.9平方公里(包括经济开发区),城市人口密度为0.76万人/平方公里。
按照国家建设部的标准,城市人口密度在1万人/平方公里以内均适宜居住。
××不但不该导致拥挤,还应非常适宜人居。
深究其因,××属于因“缺”生“堵”。
从城市功能来看,主要表现为“三缺”:
一缺市政基础设施。
城区主、次干道总体分布合理,主干道总长52.8公里,但城市支路缺乏,支路路网密度为0.44公里/平方公里,仅相当于标准密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城区“断头路”较多、大型停车场较少,成为城市交通“添堵”的主因。
采取错开公交停靠、规范车辆通行等措施,或许能缓解
交通堵塞,但治标不治本。
此外,城区环卫设施严重不足,共有垃圾收集、转运站17座,服务半径和设置总数不到标准的一半;城市公厕55座,约1400人/座,相当于国家标准(2500-3000人/座)的46.7%,并且老城多、新区少,分布不均匀,极不便利。
二缺文化教育设施。
城区18所小学、10所中学的在校学生7.23万人、校园占地面积10.73万m2,总建筑面积为40.38万m2,其中教学用房总建筑面积30.28万m2,人均规划用地仅为0.27m2,人均教学用房建筑面积为0.76m2,分别为标准面积(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和63%。
义务教育阶段的教学设施严重紧缺,再加上师资力量限制、片区分布不均等因素影响,城区学校人满为患、超负荷运行,“大班”现象严重,班级超员率85%以上。
大型综合类书店3个,图书馆尚属借地(暂借青少年科技馆)运行,博物馆仅2900m2,电影院总座席20xx个,群艺馆年久失修,文化馆改作它用,青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等,文化教育和图书展览类建筑大都集聚在老城区,且规模偏小,甚至缺失,难以满足综合教育、对外宣传、文化展览和休闲娱乐的需求。
三缺医疗卫生设施。
城区各类医疗机构(含社区卫生服务站)54个,医院床位3025床,相当于7.6床/千人,刚好达到城市现状人口的需求水平。
医疗机构用地20.74公顷,人均不足0.6m2,只相当于人均标准(0.7-0.9m2,)的67%。
7所综合性医院有半数以上分布在老城区,空间布局极不均衡,而在未来几年内,城市人口将大量移居新区,势必导致“迁徙式”看病就医,难于满足人们的健康需求。
以上仅为当前状况,如果城市增至50万人口,情况更为糟糕。
二、发展:“危”中存“机”
2009年,在国际金融危机的影响下,房地产业发展的基本面近期内难以根本改变,买者观望、卖者滞销,房市走势必将继续低迷,依靠招商引资建城、发展房地产业增收基本没有可能。
然而,国家拉动内需的强硬举措、积极的财政政策、适度宽松的货币政策等,不啻为加快基础设施建设、完善城市整体功能、稳定建筑行业增收的绝好机遇。
主要表现为“三最”:
一是立项最易。
中央采取扩大投资需求的方式,来拉动经济增长,将进一步加大民生工程、基础设施等建设项目的扶持力度,并计划在20xx年底前投资4万亿元支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设,取消对商业银行的信贷规模限制等,创造了宽松的城市建设融资环境。
比如:省财政今年将安排6000万元,支持城市义务教育“大班改小班”。
在这种条件下,如果我们政策方向把得准、项目申报行动快,极易得到上级支持。
二是需求最急。
加快城市道路、医院、学校和博物馆、文化中心等设施建设,是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要,也是实施人口倍增计划的配套举措,更是创建宜居城市的关键所在。
如果将医院、学校等建成地标性建筑,将道路、桥梁等建成景观化设施,能够大大改善片区环境,聚旺城市人气和商气。
三是时机最佳。
一方面,目前钢材价格每吨约3800元,同比下降30%;水泥每吨约300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相应下降,外出打工人员逐步回流等等,无论是建材成本、用工成本,还是劳力支持,都十分有利于建设大规模的公共建筑和基础设施项目。
另一方面,随着投资随着房地产业的持续低迷,
商住楼的投资风险大增,而道路、桥梁、医院、学校等城市设施的投资回报过硬,风险相对较小,越来越得到民间投资者青睐。
三、对策:顺“势”求“为”
今年乃至今后一段时期内,我市经济发展形势基本明朗。
面临新形势,面对新要求,我们必须围绕“宜居”搞城建,立足“赶超”兴产业,顺势而谋,奋力而为,切实做到“三抓”:一抓项目调研和储备。
由政府牵头,组织城市建设、国土资源、文教卫生等相关部门,统一对城市设施情况开展调研,详细摸清家底,全面掌握情况,并对照城市总体规划和宜居城市创建的要求,分析论证到底什么不足、什么暂缺,先建什么、后补什么,建立起完备的城市功能设施项目储备库,避免盲目建设。
二抓项目包装和公关。
紧密对接国家扩大内需的政策倾向,用足用活适度宽松的货币政策,坚持查漏补缺,按照轻重缓急,科学策划,精心包装,对道路桥梁、文教卫生等功能性城建项目,不仅要进得了项目笼子,还要达到包装深度,真正花小钱、办大事。
出台必要的激励措施,鼓励部门公关项目,全面出击、全力以赴,不停向外跑、努力向上争,使得跑项争资工作成为大气候、大舞台和大考验。
三抓项目运作及建设。
努力做好“三争”工作,妥善解决城建项目的资金“瓶颈”问题。
一争上级支持,通过报建对接项目,争取上级对城市建设的政策性投资,无本得力;二争银行信贷,使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押,积极向银行争取贷款,融资建城。
三争民间投入,采取减免规费、捆绑经营等灵活方式,鼓励社会资本和民间资金积极投向中小学校、文化馆所等城建设
施项目,借船出海。
此外,对于已经立项批复的城建项目,要实行项目责任制,确保尽早动工、尽力建设、尽快出效。