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蔬菜产业高质量发展实施方案为加快推进蔬菜产业高质量发展，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求围绕乡村振兴战略总要求，完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局,以农业绿色发展先行区建设为抓手，以增加农民收入为核心，以农业供给侧结构性改革为主线，，紧盯国内国际两个市场，调整产业结构，优化区域布局，调大经营规模、调长产业链条，大力发展现代设施农业和蔬菜精深加工，科学构建生产持续稳定、产销衔接顺畅、质量安全可控的蔬菜产业体系、生产体系和经营体系，加快乡村全面振兴样板区建设，将建设成立足国内、面向国际的高品质蔬菜生产加工集散地。
二、主要目标到2024年，全市蔬菜面积达到330万亩，其中：设施蔬菜65万亩、露地蔬菜195万亩，西甜瓜70万亩，总产量达到740万吨以上，综合产值达到425亿元。
到2027年，全市蔬菜面积达到350万亩，其中：设施蔬菜70万亩、露地蔬菜210万亩，西甜瓜70万亩，总产量达到750万吨以上，综合产值达到500亿元。
主要蔬菜优良品种覆盖率达100%，绿色高质高效技术推广普及率达85%以上，机械化装备水平达50%以上；节水、节肥、减药达10%以上；蔬菜单产提高10%以上，农残检测合格率达到98%以上，商品化处理率达到50%以上。
到2030年，全市蔬菜面积达到350万亩，其中：设施蔬菜70万亩、露地蔬菜210万亩，西甜瓜70万亩，总产量达到1000万吨以上，综合产值达到600亿元。
三、重点任务（一）构建现代产业体系1.优化区域布局。
围绕“设施蔬菜、露地蔬菜、西甜瓜”三大产业，坚持“以水定地、以水定产”，优化区域布局。
设施蔬菜产业主要分布在灌区和山区，以番茄、辣椒、黄瓜、韭菜、芹菜、哈密瓜、甜瓜等为主；灌区和旱作区重点发展日光温室和大跨度拱棚，山区以拱棚发展为主，日光温室为辅；到2027年，设施蔬菜发展到70万亩。
露地蔬菜产业主要分布在山区和灌区，以番茄、辣椒、菜心、芥蓝、西兰花、芹菜、娃娃菜、甘蓝等为主；到2027年，露地蔬菜播种面积达到210万亩。
文昌市人民政府印发《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》的通知文章属性•【制定机关】文昌市人民政府•【公布日期】2022.08.18•【字号】文府〔2022〕180号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文文昌市人民政府印发《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》的通知文府〔2022〕180号各镇人民政府，各农场，市政府直属各单位，企事业各单位，各人民团体，中央和省驻文昌各单位：《关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）》已经十六届市政府第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
文昌市人民政府2022年8月18日关于加快推进现代农业产业发展若干扶持政策措施（试行）为加快推进我市现代农业产业发展，促进新型农业产业向高质量发展、绿色发展、三产融合发展转型升级，统筹整合全市农业资金，发挥农业资金最大效能，补齐农业产业短板，激励扶持壮大新型农业经营主体，保障粮食产能，增强主要农产品有效供给，建立健全农业产业发展扶持政策长效机制，为我市乡村振兴可持续发展提供产业支撑，特制定如下扶持政策措施：一、扶持产业基地发展壮大1.发展壮大粮食作物生产基地。
新型农业经营主体规模种植水稻、番薯等粮食作物300亩及以上的基地，每年一次性给予每亩补贴50元；尤其是以“新型农业经营主体+农户+基地”模式创建红米种植基地的或农户联合集中连片种植达100亩及以上的，每年一次性给予每亩补贴200元，并给予相应的技术服务支持和政策倾斜。
（牵头单位：市农业农村局；责任单位：各镇政府）2.发展壮大常年蔬菜基地。
新型农业经营主体或农户联合集中连片创建常年瓜菜基地200亩及以上、大棚种植50亩及以上，种植率达65%及以上（以田头电子秤上传数据为准），并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴200元，已享受文发控补贴的种植户除外。
兴宁市人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2009.09.16•【字号】兴市府[2009]78号•【施行日期】2009.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文兴宁市人民政府关于扶持发展农业产业化经营的决定(兴市府[2009]78号)各镇人民政府、街道办事处，市直各单位：为推进我市农业产业化进程，加快农业结构战略性调整步伐，构筑产业化农业新格局，全面提升农业农村经济综合水平，实现农业增效、农民增收，特作如下决定：一、充分认识发展农业产业化经营的重要意义农业产业化经营是农村经济体制改革不断深化和农业生产力不断发展的产物，是市场经济发展中农业经营组织制度和经营机制的重大创新，是实现农业适度规模经营的有效途径，是实现农业现代化的必由之路。
实行农业产业化经营，有利于解决农户分散经营出现的小生产与大市场的矛盾，促进传统农业向现代农业转变；有利于抵御自然风险、市场风险，改变农业弱质产业的地位；有利于把优良品种、先进技术推广到千家万户，实现科技兴农；有利于形成品牌优势，增强农产品的竞争力；有利于加快农业产业结构的战略性调整，提高农业整体素质，实现农业增效、农民增收；有利于加快农村城镇化步伐，转移农村剩余劳动力，促进农村经济的全面发展和农村社会稳定。
因此，各级政府要用农业产业化统领农村经济工作全局，进一步加大领导力度、工作力度，增强紧迫感、责任感、使命感，按照我市打造“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的总体要求，上下共同努力，形成全社会齐抓农业产业化经营的良好氛围。
二、农业产业化经营的主要目标以建设优质农产品生产加工基地为目标，以精品农业和农产品加工为突破口，做大做强优质稻、蔬菜、油茶、养殖、茶叶五大产业，在全市基本形成区域化布局、标准化生产、一体化经营、市场化运作、企业化管理、高效化运行的农业产业化经营体系，构筑兴宁产业化农业新格局。
关于促进成都绿色食品产业高质量发展的实施意见为深入贯彻落实国家、省、市关于高质量发展的系列决策部署，按照《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》（成委发〔2018〕22号）精神和《成都市高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划》要求，现就促进成都绿色食品产业高质量发展提出如下实施意见。
一、发展目标到2020年，产业营业收入达到2400亿元，到2025年，产业营业收入突破4000亿元，到2030年，产业营业收入突破7000亿元，将成都打造成为全球川菜中央厨房、川酒振兴主阵地大平台、特色方便休闲食品创制中心、健康饮料生产基地，培育一批中国500强企业、中国食品饮料100强企业，年营业收入100亿元以上企业2户、10亿元以上企业30户，建成2个以上具有鲜明特色、世界水平的产业功能区。
二、发展重点坚持“品牌带动、创新驱动、集群联动、融合互动”发展路径，聚焦川菜及调味品、名优酒、方便休闲食品、健康饮料四大领域，加快构建特色鲜明、全链融合、绿色安全，具有国际竞争力和区域带动力的绿色食品产业生态圈。
（一）打造全球川菜中央厨房。
1.建设川菜技艺融合创新创造中心。
依托川菜享誉全球的优势，支持企业联合高校院所重点突破菜品附色、风味的纯正呈现等制约川菜工业化的工艺及设备瓶颈，实现传统川菜技艺与现代工艺设备的有机融合，让全球品味川菜魅力。
按照原料绿色化、工艺标准化、生产智能化、管理规范化的原则，建立健全生产标准及规范，实现产品口味、品相统一可控。
对“回锅肉”“麻婆豆腐”“宫保鸡丁”等经典川菜和创新川菜进行标准化、专业化和方便化生产，开发川菜即食、定制产品，建设川菜技艺融合创新创造中心。
支持食品加工业与餐饮业深度融合，培育川菜龙头企业，深化川菜产业的前处理、预调理及冷链物流等，促进由单一生产加工向涵盖加工、配送、服务等全链条功能升级。
2.建设郫县豆瓣全产业链基地。
巩固郫县豆瓣作为中国顶尖调味料之一、川菜之魂的独特优势，选育优质专用辣椒，建立原辅料种植基地，实施生产线数字化、智能化改造，提升郫县豆瓣产品品质。
吉林省人民政府关于实施蔬菜产业提升工程保障“菜篮子”产品供应的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.02.27•【字号】吉政发[2012]6号•【施行日期】2012.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文吉林省人民政府关于实施蔬菜产业提升工程保障“菜篮子”产品供应的意见（吉政发〔2012〕6号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省委、省政府始终高度重视蔬菜生产和市场供给，自2008年实施“百万亩棚膜蔬菜建设工程”以来，不断加大政策资金扶持力度，切实强化推进措施，促进蔬菜产量持续增长，产品日益丰富，质量不断提高，进一步保障和丰富了城乡居民的“菜篮子”。
但由于我省蔬菜产业发展的基础还很薄弱，经营方式粗放，在应对异常气候变化、市场风险等方面仍然面临着多重挑战，城市蔬菜供给和蔬菜价格极易出现大幅波动，“卖难买贵”并存的现象时有发生。
为适应新形势、新任务的变化，进一步满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的需求，现就实施蔬菜产业提升工程、保障“菜蓝子”产品供应提出如下意见：一、总体思路和主要目标（一）总体思路：当前和今后一个时期我省蔬菜产业发展，要着眼于加快推进新一轮“菜篮子”工程建设，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕“九区五线一中心”产业布局，强基础、扩规模，重科技、保供给，调结构、提质量，着力提高蔬菜生产专业化、规模化、标准化、组织化、品牌化和产业化经营水平，加快构建现代蔬菜产业体系，快速提高蔬菜综合生产能力，不断丰富城乡居民“菜篮子”。
（二）主要目标：2012年蔬菜面积达到530万亩，比2011年增加10万亩，产量稳定在1300万吨。
其中，棚膜蔬菜达到100万亩，产量400万吨。
到2015年，蔬菜面积达到550万亩，产量达到1400万吨。
其中，棚膜蔬菜规模达到120万亩，力争实现140万亩，产量力争达到500万吨以上。
丹东市人民政府办公室转发市农委关于加快全市设施蔬菜产业发展意见的通知【法规类别】农业管理【发文字号】丹政办发[2006]14号【发布部门】丹东市政府【发布日期】2006.03.03【实施日期】2006.03.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件丹东市人民政府办公室转发市农委关于加快全市设施蔬菜产业发展意见的通知（丹政办发［2006］14号）各县（市）区人民政府、市政府各部门：经市政府同意，现将市农委《关于加快全市设施蔬菜产业发展的意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○六年三月三日关于加快全市设施蔬菜产业发展的意见“十五”期间，我市蔬菜生产有了较快发展，品种结构明显优化，优势生产区初步形成，新材料、新设施、新技术得到普遍应用，蔬菜出口实现了重大突破。
由于蔬菜市场体系建设滞后，设施蔬菜发展步伐较慢，影响了城市蔬菜淡季市场供应。
为深入贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于加快全省设施蔬菜产业发展意见的通知》（辽政办发[2005]97号）精神，促进农民增收、农业增效和农村经济发展，现就加快我市设施蔬菜发展提出如下意见。
一、总体发展思路和工作目标（一）总体发展思路：以满足城市蔬菜市场需求和扩大外销为导向，以蔬菜基地设施建设为重点，以优化布局和科技创新为手段，以完善市场建设和服务体系为保证，加快无公害、绿色、有机食品品牌认证和龙头企业建设，全面推进蔬菜基地生产、企业加工和市场销售的产业化发展，实现农民增收、市民满意和设施蔬菜快速发展的总目标。
（二）工作目标：到2010年，全市蔬菜生产播种面积42万亩，商品总量120万吨，年均递增 8.5 %，总产值达到 14亿元，年均递增5%；建设10万亩专业出口基地，年输出40万吨，其中出口20万吨；食用菌生产面积3300万平方米，产量10万吨，产值6亿元，其中出口8万吨，供货值5.7亿元；规模以上蔬菜（含食用菌、山野菜）加工企业达到30家，其中省级龙头企业2家。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市热带优异果蔬产业发展实施方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.26•【字号】•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市热带优异果蔬产业发展实施方案（2023—2025年）的通知各区人民政府，各管委会，市各有关单位：《三亚市热带优异果蔬产业发展实施方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府办公室2023年7月26日三亚市热带优异果蔬产业发展实施方案（2023—2025年）为贯彻落实习近平总书记海南考察调研期间关于热带特色高效农业发展的重要讲话精神，落实省委省政府打造“第一口鲜”的具体要求，通过引进推广世界同纬度地区“新奇特优”热带优异果蔬品种，促进成果转化，以点带面，形成“首种优势”，加快推进我市农业供给侧结构性改革和热带特色高效农业健康发展，把三亚建设为国家“新奇特优”热带优异果蔬生产示范区，现根据《海南热带优异果蔬资源开发利用规划（2022—2030年）》相关工作部署，编制本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合省委、市委关于调优农业产业结构的部署，推动我市农业供给侧结构性改革，为农业产业结构调整提供热带作物品种支撑，做强产业，确保我市农业“十四五”期间持续高质量发展，用实际行动打造海南省热带特色高效农业王牌和乡村振兴样板。
二、发展目标依托海南自贸港大背景和全球动植物种质资源引进中转基地便利条件，通过政府引导、专项补贴等形式，引导发展“新奇特优”热带特色果蔬产业，扩种类、扩销路、树品牌，促进热带水果产业链延伸。
加强技术队伍和支撑条件建设，扩大生产和营收规模，提高生产能力，加强热带水果品种创新能力，提高珍稀热带水果市场竞争力，进一步推广和扩大热带农业影响力。
浙江省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见【法规类别】农业管理【发文字号】浙政发[2007]17号【发布部门】浙江省政府【发布日期】2007.04.17【实施日期】2007.04.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见(浙政发〔2007〕17号)根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于2007年社会主义新农村建设的若干意见》（浙委〔2007〕52号）精神，现就加快发展蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材等十大农业主导产业（以下简称十大主导产业），推进现代农业建设提出如下意见：一、发展十大主导产业的基本要求和工作重点（一）基本要求。
坚持高效生态农业的发展方向。
以绿色消费需求为导向，按照工业的理念，大力发展优质高效、资源节约、品牌响亮的现代农业，增强农产品的市场竞争力和农业可持续发展能力。
坚持依靠科技进步。
加强优良品种和节本、安全技术的研发推广，不断提高农业标准化、信息化、机械化水平和广大农业生产经营者的素质。
坚持发展现代农业生产经营组织。
积极扶持与农民结成利益联结机制的农业龙头企业、农民专业合作社等农业产业化组织，增强其带动能力。
按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励土地、林地和养殖水面承包经营权的有序流转和“统一服务”、“托管”等农业生产环节的分工合作，促进农业规模化、专业化经营。
坚持依靠市场机制。
在加大政府扶持力度的同时，营造良好的发展环境，引导资金和其他要素投入到十大主导产业。
坚持依法管理与指导服务并重。
建立政府分管领导负总责，农口部门分工负责，技术专家提供技术支撑，相关部门和农产品行业协会共同参与的工作协调机制，统筹规划与研究十大主导产业发展目标、重点区域布局等，针对存在的问题，采取相应的工作措施。
（二）工作重点。
蔬菜产业。
在稳定发展平原蔬菜基地的基础上，大力发展山地蔬菜、设施蔬菜和加工出口蔬菜基地。
梅河口市人民政府关于印发梅河口市加快农产品加工业和食品产业发展实施方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】梅河口市人民政府•【公布日期】2021.07.22•【字号】梅政发〔2021〕15号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全,农产品质量安全,农村科技与社会发展正文梅河口市人民政府关于印发梅河口市加快农产品加工业和食品产业发展实施方案（2021—2025年）的通知梅政发〔2021〕15号各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各办局、直属企事业单位，驻梅有关单位：现将《梅河口市加快农产品加工业和食品产业发展实施方案（2021－2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
梅河口市人民政府2021年7月22日梅河口市加快农产品加工业和食品产业发展实施方案（2021—2025年）按照省政府《关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见》（吉政发〔2021〕6号）安排部署，为发挥梅河口市区位优势、资源禀赋和产业基础优势，促进我市农产品加工业和食品产业加快发展，培育新的经济增长极，推动农村经济高质量发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。
以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦“粮头食尾”“农头工尾”，以“延伸产业链、打造供应链、提升价值链、共享利益链”为重点，以标准化生产、精深化加工、集群化发展为方向，做大做强做优农产品加工业和食品产业，引领农村一二三产业融合发展。
按照“一个牵头部门、一位负责同志、一套工作专班”模式，实行“五化”工作法，有效推动重点工作任务落实，加快构建乡村振兴产业体系，努力探索具有梅河口特点的现代农业发展道路。
（二）主要目标。
2021年，启动建设一批农产品精深加工重点项目，积极培育建设省级农产品加工示范园区，打造农产品加工业和食品产业化龙头企业，省级以上龙头企业发展到14户，市级以上示范农业产业化联合体发展到10户以上。
关于加快蔬菜产业发展的决定为了认真贯彻落实科学发展观，全面提升礼泉蔬菜产业的整体实力和市场竞争力，促进农民增收，推进经济社会率先突破发展，特作如下决定。
一、统一思想，努力把蔬菜产业培育成为支柱产业1、我县具有蔬菜产业发展的良好自然条件。
我县是全国生态环境建设试点示范县、国家南水北调重要水源涵养县，气候温和，四季分明，降水丰沛，生态环境良好，农业生产环境洁净，适宜多种蔬菜生长。
2008年全县已整体通过无公害农产品产地环境评价，产地环境合格县创建工作也已全面启动，标志着今后我县主要农产品将免检进入大中城市各类农产品市场，具备无公害蔬菜生产的自然条件和环境要求。
2、我县具有蔬菜产业发展的较大市场需求。
我县地处商洛市县，交通四通八达，随着高速公路开通，已融入西安一小时经济圈，蔬菜外销具有良好的市场空间。
我县已被列入关中-天水国家级经济县，以我县为主体的省级商丹循环工业经济园县已启动建设，我县将逐步建设成为商洛经济核心县和西安市民第二生活县。
未来10年，市县人口将急剧增加，蔬菜需求量将日益加大，蔬菜产业蕴含着巨大的发展潜力。
3、蔬菜产业是促进农民增收的高效产业。
做大做强蔬菜产业，有利于加快优质绿色无公害食品产业发展，有利于促进农业产业结构的战略性调整，有利于建立高效富民的农业支柱产业，并能带动相关产业上规模、上水平。
全县各级各部门要形成共识，真抓实干，切实把蔬菜产业培育成为促农增收、服务发展的支柱产业。
二、加快蔬菜产业发展的指导思想、基本原则和主要目标4、我县加快蔬菜产业发展的指导思想是：以增加农民收入为目的，以市场为导向，以科技为依托，以结构调整为主线，以设施蔬菜为重点，大力发展山地无公害特色蔬菜产业，加快无公害农产品技术推广力度，培育龙头企业，促进蔬菜生产向规模化、产业化、标准化方向发展。
5、加快蔬菜产业发展要坚持以下基本原则：——因地制宜、突出特色原则。
立足礼泉实际，大力发展以秋紫豆、反季香菇、秦岭地膜洋芋等为主的山地特色蔬菜，以蒜苗、蒜薹、菜花、辣椒、大白菜、红萝卜、韭菜、冬春莴笋等为主的露地蔬菜，以大棚西葫芦、黄瓜、西红柿、豆角、茄子等为主的精细高档反季节蔬菜，以茶树菇、白灵菇、木耳、香菇、金针菇、鸡腿菇等为主的具有潜力的高档名优食用菌。
积极开发山野菜、芽菜、蕨菜、椿芽等山县山野菜资源，发展保健菜、特色菜。
——县域布局、规模发展原则。
市县“四办两镇”及商丹循环工业经济园县规划县乡镇以周边沟域为布局重点，大力发展沟域蔬菜产业，建设满足城市和工业园县需求的商品蔬菜生产供应基地。
牧护关、黑龙口、麻街等西片公路沿线乡镇大力发展以秋紫豆、反季香菇、秦岭地膜洋芋等为主的山地特色蔬菜，建设外销型商品蔬菜生产基地。
大荆、腰市、李庙、板桥、杨斜、麻池河、金陵寺等土、水、肥条件较好地县以设施蔬菜为主，按照设施配套建设、集中连片开发的要求，建设反季节商品蔬菜生产基地。
——龙头带动、产业开发原则。
扶持各类农民蔬菜专业合作社发展。
推进土地流转和规模经营，激励企业通过直接投资、股份合作、“订单农业”等形式，参与大棚蔬菜建设。
扶持和引导企业进行蔬菜无公害、绿色食品、有机食品产品的研发，开展蔬菜贮藏保鲜、速冻保鲜、冷冻脱水、净菜包装、干制腌制、加工蔬菜汁（粉）、蔬菜饮料、调味品等深加工，促进产品增值增效。
扶持企业争创蔬菜名牌，依靠名牌提升效益。
——依靠科技、绿色发展原则。
积极引进、示范新、特、名、优蔬菜品种，加速蔬菜品种的更新换代，提高良种覆盖率。
加快设施栽培、无公害栽培、秋延后春提早栽培、保鲜加工等生产技术，粮菜、果菜、药菜间作套种、轮作等高效生产模式，以及新材料、新农药、新肥料等新型生产资料推广应用力度。
加大标准化生产技术的培训力度，推广生物农药和有机肥，禁止使用高毒高残留农药，建立健全农产品无公害检验检测机制，对蔬菜种植实行动态管理，实现种植过程无害化，确保农产品质量安全。
6、加快蔬菜产业发展主要目标是：——到2015年，全县蔬菜种植面积稳定在10万亩，其中：设施蔬菜发展到1万亩，山地特色蔬菜发展到5万亩。
——到2015年，全县蔬菜年产量超过20万吨，产值超过4亿元，蔬菜产业县规模种植户人均单项收入超过5000元。
三、加快发展蔬菜产业的保障措施7、从2010年开始，县财政设立蔬菜产业发展专项资金，每年安排资金不低于100万元，用于蔬菜生产的品种引进、科技推广、补助奖励政策兑现等，促进蔬菜产业发展。
8、从2010年开始，每年安排不少于30%的创业促就业小额贷款和扶贫贴息贷款，扶持返乡农民工、下岗职工、企业、农民专业合作社等个人、集体发展蔬菜生产。
9、从2010年开始，将支持蔬菜产业发展作为农业科技承包和推行科技特派员制度的主要内容。
鼓励农业科技人员与企业合作实施蔬菜“订单生产”，开展技术有偿服务或领办蔬菜产、加、销企业实体，推动蔬菜产业科技进步。
10、从2010年开始，对达到100亩以上的蔬菜集中连片基地由政府出资聘请技术员，负责前期建棚指导和生产期间的技术服务。
由农业部门负责，每年组织开展蔬菜生产技术推广培训。
将蔬菜生产、保鲜加工技术培训列入“阳光工程”、“雨露计划”和返乡农民工培训计划。
11、根据《土地管理法》相关规定，对设施大棚、中型拱棚、食用菌生产用地视为农业用地，按农业用地办理相关手续。
12、支持按照“依法、有偿、自愿”原则，组织开展土地流转，促进蔬菜规模生产。
鼓励村委会返租农民承包地集中流转，发展蔬菜规模经营。
引导农民以土地承包经营权入股，参与蔬菜产业规模开发。
农民流转土地用于蔬菜产业开发的，原享受的惠农政策不变。
13、加大对蔬菜生产基础设施建设的扶持力度，对连片设施蔬菜生产达到50亩以上的，政府给予建棚资金补助并优先配套建设水、电、路等附属设施；蔬菜冷链物流、加工企业新建面积100平方米、库容量200吨以上蔬菜保鲜储藏设施，政府实行以奖代补。
14、对蔬菜产业建设项目优先给予立项，在蔬菜产业化建设项目的宣传、推介和招商引资活动中作出突出成绩的个人和集体，政府给予奖励。
15、将蔬菜生产纳入农业保险范围，按照国家相关政策，对于参加农业保险的菜农、蔬菜生产企业，给予适当补助。
及时发布冰雹、霜冻、暴雨、大风等自然灾害讯息，帮助菜农、蔬菜生产企业制定自然灾害应急预案，减小灾害损失。
16、从事蔬菜工厂化生产、保鲜、储藏、加工、销售业务的农业产业化企业，在注册登记、税收等方面享受国家农业产业化龙头企业相关优惠政策。
其经营蔬菜业务缴纳的县级分成税收，县财政按“先征后返”原则，五年内予以全额返还。
17、支持种植大户、企业、农民专业合作社等从事无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜产品的研发，获得无公害农产品、绿色食品和有机食品等“三品”认证10个以上的给予2万元奖励，获得省级蔬菜著名商标、国家级驰名商标的分别给予2万元、5万元奖励，获得国家地理标志产品保护认证的给予5万元奖励。
18、鼓励干部职工带薪从事蔬菜产业规模化经营，期间职务、工资及福利待遇不变。
支持蔬菜科技示范园县建设，示范园县面积超过200亩，带动蔬菜基地开发规模超过3000亩，经市、县相关单位验收合格者，奖励10万元。
四、加强对蔬菜产业发展的组织领导。
19、将蔬菜产业纳入国民经济和社会事业发展规划，制定《礼泉县蔬菜产业发展实施方案》，严格按照规划和实施方案，分年度组织实施。
20、成立礼泉县蔬菜产业工作领导小组，县长任组长，县委副书记、主管副县长任副组长，县委组织部、农工部，县农业局、财政局、计划局、人劳局、扶贫局、科技局、国土局、水务局、电力局、交通局、工商局、质监局、国税局、地税局、农行、信用社、广电局等相关单位为成员，负责全县蔬菜产业发展的组织落实。
领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，农业局长兼任办公室主任，负责办理日常工作。
各乡镇、办事处成立相应工作机构，落实工作人员，结合各自实际，广泛宣传发动群众，抓好组织实施工作。
21、将蔬菜产业发展任务列入年度目标责任考核，每年对发展蔬菜产业的先进集体和个人进行表彰奖励。
将在蔬菜产业发展中做出突出贡献的干部，优先作为评优、任用的对象。
对不按期完成任务的单位和个人实施责任追究。
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：省农业厅制订的《山西省设施蔬菜百万棚行动计划实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅二○一○年九月六日山西省设施蔬菜百万棚行动计划实施意见为加快全省现代农业建设步伐，推进农业和农村经济结构战略性调整及新一轮“菜篮子”工程建设，确保农民持续稳定增收,从2010年到2015年，在全省实施“设施蔬菜百万棚行动计划”，现提出以下实施意见。
一、重要意义（一）实施设施蔬菜百万棚行动计划是发挥我省自然与区位优势的必然选择我省地处黄土高原东部，北纬34°34′～40°44′之间，地形地貌复杂多样，气候条件非常独特，光热资源充沛，是最适合发展设施蔬菜的区域。
太原以南地区在冬季完全不加温的情况下，日光温室内即可生产茄果类喜温蔬菜，配之大中小拱棚的发展，可建成我省最大的冬春蔬菜生产和供应基地。
北部地区利用当地资源优势，在不同区域探索和发展适宜的设施栽培模式，初步形成了设施蔬菜的块状结构，为进一步发展设施蔬菜奠定了基础。
同时，由于气候的过渡性差异，我省蔬菜生产与周边蔬菜市场有明显的季节与品种互补优势。
一是夏秋茄果类、根茎类蔬菜在南方有广阔的市场空间。
二是延秋和越冬菜在西北市场具有明显价格优势，有一定的市场空间。
三是冬春蔬菜由于上市时间的差异在京津市场有较大的市场空间。
因此，发展设施蔬菜可以充分发挥我省的自然优势和区位优势。
（二）实施设施蔬菜百万棚行动计划是建设现代农业的重要内容《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产”。
这是中央文件第一次对设施农业作出阐述，明确把设施园艺发展作为加快我国现代农业建设的重要任务之一。
设施蔬菜生产是集工程设计、建筑、农艺、生物、环境、材料等现代技术和装备于一体的系统工程，是提高农业装备水平、推进科技进步、实现产业化经营、培养新型农民的主要载体，是提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的有效措施。
（三）实施设施蔬菜百万棚行动计划是丰富城乡居民“菜篮子”的迫切需要“十一五”以来，随着农业结构调整的不断深入，蔬菜生产有了较快的发展，但蔬菜产业结构仍不合理，季节性供求矛盾十分突出，设施蔬菜的面积和产量占蔬菜播种总面积和总产量不到1/3，导致冬春市场供应不稳定，价格波动较大。
目前，以冬季日光温室及部分大中棚为主导的设施蔬菜生产仅能满足本省市场要求的40%左右，其余的从东部和南部等省外市场调入才能满足供应。
因此，发展日光温室和大棚为主的反季节设施蔬菜具有较大的市场潜力，对于确保本省蔬菜市场全年稳定供应，丰富城乡居民“菜篮子”具有十分重要的作用。
