关于临海市生产性服务业的调查与思考讲解
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临海的调查报告[定稿]第一篇:临海的调查报告[定稿]临海的调查报告临海的历史:临海市位于浙江东南沿海。
历史悠久,人文荟萃,经济、文化发达,至今仍保留着许多古遗址、古建筑、古墓葬和大批珍贵文物,1994年被国务院公布为国家历史文化名城。
临海素有“小邹鲁”和“文化之邦”的美誉。
自唐广文博士郑虔来台州开办学馆、启蒙教化之后,民重耕读,教育发达,名人辈出。
在历代科举中,出过3位状元,1位榜眼,1位武探花,共有进士357人,其中最盛的宋代达217人。
清光绪年间,建有中学堂2所,高等学堂6所,初等小学堂30所。
历经漫长岁月的风雨沧桑,临海形成了名城、名人、名迹、名特“四名”之城。
古城墙历史悠久,保存完好。
台州古城、谭纶画像、戚继光表功碑、千佛塔、桃渚城、涌泉、溪口古窑址群、郑虔墓、翼龙化石产地保护区等被列为浙江省重点文物保护单位,云峰、珊瑚岩群分别被批准为国家森林公园和多功能国家级地质公园。
临海的自然环境:海岸线长227公里。
境内背山面水,以山地和丘陵为主,地势自西向东倾斜。
括苍山脉由西南向东伸展,主峰米筛浪海拔1382米,为浙东第一高峰。
西部有大雷、赤峰、羊岩诸山环立,海拔在700~1200米之间。
中部是断陷盆地,东部为滨海平原,地势平坦,河浦纵横。
其外缘为浅海滩涂,海域有大小岛屿86个。
属亚热带季风性湿润气候,四季分明,年平均气温17℃,1月平均气温5.8℃,7月平均气温28℃,年降水量1550毫米,5~6月为梅雨季节,7~9月以晴天为主,夏秋之交台风活动较频繁。
临海的美食:豆面碑是把豆面放在水里泡到发胀发白时入锅烧煮,同时放进猪肉丸、小油泡,讲究一些的直接用高汤烧煮,味道鲜美。
面结是用千张包裹调好料的精肉,外面用粽树叶捆扎起来,一般与豆面碎一起烧煮用白豆腐干直接入锅烧煮,锅里水加盐和肉末,直至豆腐干小孔密布,吃的时候在碗里加入葱花、麻辣、味精、五香粉等佐料,烫吃味道最好。
麦虾是临海最具特色的风味小吃之一。
建设生产性服务业的问题与解决方案随着我国经济的快速发展,生产性服务业作为国民经济中的一项重要支柱产业,也开始迎来了自己的蓬勃发展时期。
生产性服务业是指为制造业与其他生产性产业提供服务的一种产业,包括原材料采购、物流配送、质量检测、人力资源管理、工程设计方案等各项服务。
随着生产力的提高和生产工艺的进一步改进,生产性服务业不断发展成为了制造业的外部环节,并在于提升制造业质量、效率、寿命周期及创新创造等方面产生巨大的贡献。
然而,伴随着生产性服务业的快速发展,也逐渐浮现了一些问题,例如服务品质不稳定、人员技术不足、市场竞争激烈、公司创新能力不足等等。
为此,构建健康的生产性服务业发展势在必行。
下面本文将从问题出发,探讨及提出相对应的解决方案。
问题一:服务品质不稳定生产性服务作为制造业生产的外部辅助,要保证服务品质的稳定性,是保证整个生产流程正常运转的前提。
但现在,随着企业数量和服务需求量的不断增加,由于种种原因,导致了服务品质的不稳定性。
一旦服务质量下降或出现大大小小的问题,就很容易影响到整个生产过程,使得工期延误,成本增加等状况。
例如一些服务企业并未严格进行人员的专业化培训,导致相关技术不足。
解决方案企业应该注重对人力资源的整体管理,建立严格的培训制度,加强员工的专业化培训及现场服务流程标准设置。
建立完善的服务流程机制与考核体系,对人员进行考核奖惩,以及对核心技术和专业技能人才给予提高薪酬和额外福利的奖励。
问题二:市场竞争激烈生产性服务业所在的市场竞争愈发激烈。
因为这类服务是企业运营的要素之一,服务质量的优良程度影响了企业生产的顺畅度、整体效益等多方面因素,因此生产性服务行业并不是刚需,而主要是增量服务,只要服务质量稳定,市场需求就会继续扩大。
解决方案市场竞争间的优胜劣汰,需要进一步考虑如何抗衡市场竞争。
企业建议根据自身实际情况进行市场定位,不断以创新的思路来不断改善自身的服务质量,发掘行业的痛点,结合沟通与反馈机制,积极探索市场,发掘市场,寻找市场机会。
关于浙江省临海市发展民营经济的经验体会(5)_调研报告3、制定一套含金量高、操作性强的政策措施。
“政策和策略是党的生命”。
必须制定一套管用的政策措施来体现出我们的比较优势,推动新一轮的民营经济发展。
要重点研究启动民资、引进外资的新措施办法,以及在放宽领域、参与国有企业改革、技术改造、提高服务方面的新措施。
要借鉴临海市的做法,在政策方面采取更大的灵活度。
县委、县政府的政策措施出台之后,各部门要根据职能制定出具体的实施细则,要强化督促检查工作,确保各项政策措施贯彻落实到底,“决不放空炮,决不挂空档”,为全县民营经济的发展提供强有力的保障。
4、转变政府职能,改善机关作风,搞好协调服务。
要进一步规范政府管理经济社会的行为,提高政府的行政管理效率和公共服务效能,对民营经济要多支持少干预、多指导少指责、多服务少设卡、多协调少扯皮,真正做到寓管理、检查、监督于服务之中,减少政府对经济事务的行政性审批,实施民营经济发展的畅通工程,坚持依法管理,依法行政,依法办事,对阻碍民营经济发展的人和事要一查到底,严肃处理,坚决维护个体工商户和私营企业主的合法权益,为民营经济的发展创造良好的环境。
5、切实加强对民营企业的管理、引导和组织领导。
县上成立民营经济工作领导小组,由县长任组长,分管工作的副县长任副组长,下设办公室,负责协调各级、各部门做好民营经济的指导工作。
经常分析民营经济发展情况,发现问题及时采取措施加以解决。
加大发展民营经济的宣传力度,营造良好的~氛围。
根据民营经济发展的具体情况,及时加强思想教育和法制教育,引导民营经济健康发展。
坚持每年召开一次民营经济的总结表彰会,及时总结推广民营企业的先进典型和经验。
重视发挥行业协会等中介机构的积极作用。
大力开发人才资源,尤其是加强企业家和技术人员队伍建设,加大外出培训力度,全面提高他们的整体素质,为民营经济的发展提供智力保障。
通过各项措施的落实,开创安西民营经济发展的新局面。
临海实地调研报告临海实地调研报告本次实地调研的目的是了解临海地区的经济发展情况、产业结构以及环境保护状况。
以下是关于实地调研的主要发现和观察。
一、经济发展情况临海地区的经济发展较为迅速,主要依靠农业、渔业和工业等多个产业支撑。
农业方面,临海地区以水稻种植为主,利用丰富的水资源,实现了大规模的稻米生产。
渔业方面,该地区有着得天独厚的渔业资源,渔民的收入主要来自捕捞和养殖。
工业方面,临海地区有着一些规模较大的工厂,如纺织、化工等行业,为当地提供了大量就业机会。
总体来说,临海地区的经济发展良好,尽管仍然存在一些发展机遇和挑战。
二、产业结构临海地区的产业结构相对单一,主要以农业和渔业为主,工业占比较小。
这种产业结构的单一性可能会导致一些问题,如就业机会相对较少、经济的波动性较大等。
然而,临海地区也有一些潜在的发展机会,如发展旅游业、加强对外贸易等,可以进一步丰富产业结构,提升经济的多元化水平。
三、环境保护状况在环境保护方面,临海地区仍然存在一些问题。
由于农业和渔业的发展,土地和水源的污染成为一大隐患。
农药和养殖废水的排放对环境造成了一定的压力,需要加强环境管理和监测。
此外,工业废水和废气的治理也需要得到更多关注。
然而,值得一提的是,临海地区的一些企业已经开始注重环境保护,采取了一些有效的措施,如节能减排、循环利用等。
总结:临海地区的经济发展迅速,农业、渔业和工业是主要支柱产业。
然而,产业结构单一和环境保护问题仍然存在。
鉴于此,建议临海地区在发展的过程中,加强产业结构的多元化,积极引入其他新兴产业;加大对环境保护的投入和力度,加强监管和治理,实现经济与环境的可持续发展。
同时,深化产业结构调整,通过培育新兴产业、发展绿色经济等方式,进一步推动临海地区经济高质量发展。
{售后服务}临海市现代服务业发展规划总体思路18.68:52.01:29.31演变为10.34:55.71:33.95。
从三产和就业比重看,我市服务业总体发展处于全国的中上、浙江的中下、台州的中等水平。
从产业结构看,仍处于以交通、商贸等传统流通型服务业为主的初级阶段。
临海市产业结构轨迹图三次产业占GDP比重表(2004年)三次产业就业比重表(2003年)(一)主要特点服务业涉及门类齐全。
随着我市经济和社会的发展,服务业的覆盖面不断扩大,总体涵盖了流通、为生产和生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务,为社会公共需要服务等四大领域,建立了交通运输、仓储业及邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产及旅游休闲等14个行业。
截止2004年底,我市拥有商贸企业及网点15000多个,其中商品交易市场88个;交通部一级客运中心1家,货运中心1家,营运客货车3000辆左右,出租汽车365辆;文化经营单位760家,其中文化娱乐场所近100家;涉外宾馆10家,旅行社10家;中介机构270家,注册资本17895万元;职技校13所。
新型服务业迅速崛起。
房地产业异军突起,已成为地方的主要税源,2004年房地产企业36家,开发投资额为8.7亿元,比1998年增长近4.6倍,年均增长30%。
旅游知名度不断提升,已获得“中国优秀旅游城市”称号,2004年国内旅游总收入达到了16.82亿元。
通讯业发展迅猛,邮电业务量从1995年的0.93亿元增长到2004年的10.56亿元。
金融保险业快速发展,伴随房地产业发展的物业管理、社会服务等中介服务业发展也十分迅速,文化、体育等产业虽然所占比重较小,但增长较快。
传统服务业素质不断提高。
随着新兴服务业的加快发展,交通运输和邮政、批发和零售、住宿和餐饮等传统服务业比重有所下降,但在总量上仍占据绝对优势。
特别是传统服务业充分发挥现代信息技术的辐射和倍增效应,积极推进计算机技术在批发、零售等传统服务业的应用,加快经营方式和管理方式的变革,促进了传统服务业的规模扩大和经济效益的显著提高。
临海实地调研报告1. 引言本报告对临海市进行了实地调研,并对该市的发展现状、经济特点、产业结构以及面临的挑战等进行了分析和总结。
通过调研和分析,我们能够更加全面地了解临海市的发展情况,并为该市的发展提供一些建议和思考。
2. 调研背景临海市位于浙江省台州市下辖,地处浙闽边界,是浙东南的重要城市之一。
该市地理位置优越,交通便利,是连接浙江和福建两省的重要节点之一。
临海市自改革开放以来,经济发展迅猛,产业结构逐步优化,吸引了大量的投资和人才。
本次实地调研旨在全面了解临海市的发展情况,探索其经济增长的主要驱动力,为该市的发展规划和决策提供依据。
3. 调研目的本次实地调研的主要目的包括:•了解临海市的地理、人口和自然资源等基本情况;•分析临海市的产业结构和发展特点;•探讨临海市经济增长的主要驱动力;•分析临海市所面临的挑战和问题;•提出对临海市发展的建议和思考。
4. 调研方法为了全面了解临海市的发展情况,我们采用了以下调研方法:1.文献研究:对临海市的相关资料进行研究,了解其基本情况和发展历程。
2.实地考察:对临海市的主要产业区域进行实地考察,了解企业运营和发展状况。
3.座谈会:与临海市政府相关部门及企业进行座谈,了解其发展规划和政策支持。
5. 调研结果与分析5.1 基本情况临海市地处浙闽边界,东临温州市,南界温州湾,西与福建省衢州市接壤,北隔台州湾与黄岩区相望,总面积约为xxx平方公里,人口约xxxx万人。
5.2 产业结构临海市的产业结构以制造业为主导,其中电子信息、机械制造和纺织制造是最具竞争力的产业。
此外,服务业也得到了快速发展,特别是金融、旅游和物流等领域。
5.3 经济增长驱动力临海市的经济增长主要由以下几个方面驱动:1.优越的地理位置:临海市地处浙福边界,便利的交通网络使其成为浙江和福建两省联系的重要节点之一,带来了大量的投资和资源流动。
2.制造业的发展:临海市的制造业发达,具备了完整的产业链和丰富的人力资源,吸引了国内外企业的投资。
临海市生产性服务业发展引言生产性服务业是指为其他产业提供各种支持性服务的行业,它在促进经济增长、优化产业结构和提升综合实力等方面具有重要作用。
临海市作为一个小城市,近年来在生产性服务业的发展上取得了显著的成绩。
本文将探讨临海市生产性服务业的现状、存在的问题以及发展策略等方面的内容。
1. 现状分析1.1 生产性服务业的概况临海市的生产性服务业主要包括物流运输、商贸服务、工业设计与咨询等领域。
这些服务业在为其他产业提供各种支持服务的同时,也为临海市的经济发展提供了重要支撑。
1.2 生产性服务业的发展特点在临海市的生产性服务业中,物流运输业是最为突出的一项。
由于临海市地处沿海地区,拥有丰富的港口资源和便捷的交通条件,物流运输业发展迅速,成为临海市经济的重要支柱。
另外,商贸服务业也起到了积极的推动作用,在区域内外的市场上有相当影响力。
2. 存在问题2.1 产业结构单一临海市的生产性服务业主要集中在物流运输和商贸服务领域,其他领域的发展相对滞后。
这导致了临海市生产性服务业的产业结构单一,对整体经济的发展带来了一定的制约。
2.2 服务水平不高尽管临海市的生产性服务业在规模上有一定的优势,但在服务质量和效率上仍然存在问题。
部分企业在服务过程中存在服务态度差、技术水平低等问题,这给客户带来了不便和困扰,限制了生产性服务业的进一步发展。
3. 发展策略3.1 优化产业结构为了解决临海市生产性服务业产业结构单一的问题,政府应当制定相关政策,引导和支持其他生产性服务业的发展。
例如,可以鼓励发展工业设计与咨询、科技研发等新兴领域,提升整个生产性服务业的综合实力。
3.2 提升服务水平为了提高临海市生产性服务业的服务水平,政府应加强对服务企业的培训和管理。
通过培训,提高服务人员的专业水平和服务素质;通过管理,规范服务行为,推动服务质量的提升。
同时,鼓励相关企业在技术创新和服务创新方面进行投资,不断提升服务水平和客户满意度。
4. 结论临海市的生产性服务业在发展过程中取得了一定的成绩,但仍面临一些问题和挑战。
我国生产性服务业发展存在的问题及对策探讨本文从分析生产性服务业的基本内涵入手,阐述了我国发展生产性服务业存在的主要问题,进而提出我国发展生产性服务业的策略选择。
关键词:服务业生产性服务业策略选择生产性服务业的基本内涵上世纪60年代以后,生产性服务业开始进入经济学家的研究视野,尤其是上世纪80年代以来,生产性服务业的快速发展成为发达国家和地区经济增长的主要特征。
现在服务业已经取代制造业成为发达国家和地区的经济主体。
Machlup认为,生产性服务必须具有知识产出的特点;Browning & Singelman 认为生产性服务业是那些知识密集,为顾客提供专业性服务的行业,如金融、保险、法律、工商服务、经纪等。
Hubbard &Nutter(1982)认为,生产性服务业与消费性服务业相对,凡消费性服务业以外的行业均属生产性服务业。
Howells &Green认为生产性服务业主要为公司提供服务,包括银行、保险等金融行业以及广告、市场研究、会计、法律、R&D等商务服务业。
Noyelle & Staback,Gruble & Walker(1989),Coffey & Polese提出了生产性服务业的定义,指“它不是直接用来消费,直接可以产生效用的,它是一种中间投入,用来生产其他的产品或服务;认为生产性服务业是中间性的投入而非最终产出”。
生产性服务业扮演一个中间连接的重要角色,Hirsh也强调在服务提供者与接受者之间必须有一个起中间连接作用的桥梁。
Gruble & Walker进一步指出,生产性服务业使用人力资本和知识资本作为主要的投入,因而其产出中包含着大量人力资本和知识资本,所以生产性服务业能够提高资本与知识密集度,促进专业化生产,提高劳动与其他生产要素的生产率。
侯学钢认为生产性服务业也可称为厂商服务业,并随着西方“工厂制度”的确立而迅速发展起来,是为社会物质生产提供各种非实物形态的服务性产业。
生产性服务业市场调研报告一、引言1.1 背景我国生产性服务业作为经济的重要组成部分,对提升国家竞争力和促进经济发展具有重要作用。
然而,由于市场环境的变化和经济结构的调整,生产性服务业面临着一系列挑战和机遇。
为了更好地了解生产性服务业市场的现状和发展趋势,本报告对生产性服务业进行了深入调研。
1.2 目的本报告的目的是通过市场调研,全面了解我国生产性服务业的发展现状,并分析其面临的挑战和机遇。
同时,通过整理和分析相关数据,提出相应的发展战略和建议,为生产性服务业的健康发展提供参考。
二、市场概况2.1 市场规模根据数据统计,我国生产性服务业市场规模不断扩大,年均增长率达到20%。
目前,生产性服务业已成为我国经济增长的重要驱动力之一,对国内生产总值的贡献率超过30%。
2.2 市场结构生产性服务业市场主要由工业设计服务、工业咨询服务、工程设计服务、技术服务等子行业组成。
其中,工业设计服务市场规模最大,占据市场份额的30%以上,其次是工程设计服务和技术服务。
不同子行业的发展存在一定差异,但整体呈现出快速增长的趋势。
2.3 市场竞争格局生产性服务业市场竞争激烈,主要由国内企业和国际企业共同参与。
国内企业占据着主导地位,具有技术优势和客户资源优势。
然而,国际企业在高端服务和技术方面具有较大优势。
未来,市场竞争将更加激烈,国内企业需要进一步提升技术水平和服务质量。
三、市场趋势分析3.1 技术创新驱动发展随着科技的进步和应用,生产性服务业正向智能化、数字化方向发展。
技术创新不断改变市场格局,提高服务效率和质量,并推动生产性服务业的发展。
3.2 产业升级改造为适应市场需求和推动产业升级,生产性服务业将加大对传统产业的改造力度。
通过技术引进、工艺改进等方式,提高传统产业的竞争力,并推动其向高附加值方向发展。
3.3 国际合作与交流国际合作与交流对于生产性服务业的发展至关重要。
通过与国际企业的合作,可以借鉴其先进经验和技术,提升服务质量和竞争力。
关于临海市生产性服务业的调查与思考临海市发改局课题组加快发展生产性服务业,是推进产业结构优化升级和经济发展方式转变的重要环节,是提高城市和区域竞争力的有效途径,是贯彻落实科学发展观的内在要求。
我市当前正处于经济发展从粗放型向集约型转变的关键时期,加快生产性服务业发展,有助于推进制造业升级换代,加速台州北部服务业中心形成,促进经济又好又快发展。
一、我市生产性服务业发展的基本情况(一)发展现状1、增加值稳占服务业“半壁江山”,内部行业结构不断优化。
2007年,我市生产性服务业增加值42.73亿元,占全部服务业增加值的50.1%。
2003-2007年,全市生产性服务业增加值名义年增长17%,比服务业名义平均增速低1.3个百分点,呈平稳增长态势。
在生产性服务业中:金融、科技研发等附加值、技术含量较高的行业增长较快,交通运输、仓储和邮政业等传统行业占比呈下降态势。
2003-2007年金融业年均增长21.6%,比生产性服务业平均增速高4.6个百分点;科学研究、技术服务和地质勘查业,批发和零售业,租赁和商务服务等三个行业增速超过服务业平均增速,分别高35.8、0.8和5.2个百分点;交通运输、仓储和邮政业增长最慢,比服务业平均增速低7.1个百分点,占生产性服务业比重从2003年的30.1%下降到2007年的23.4%。
临海市生产性服务业各行业基本情况统计表单位:亿元2、自身发展不足,供给水平偏低。
生产性服务业是临海产业结构中的一条短腿,与经济发展实际需求差距较大。
一是企业规模普遍偏小,突出表现在现代物流、中介服务业和市场建设上,如我市拥有运输车辆8800多辆,以个体经营为主,没有一家企业达到物流AAA企业规模;我市的会计师事务所也因规模太小没有审计上市公司的资格,高端业务无法开展。
二是服务质量差,据对部分制造企业的问卷调查,企业对生产性服务的满意程度不高,除物流服务外,其他生产性服务业,选择满意的比例都不到20%。
三是新兴行业发展缓慢,为企业发展提供规划决策服务的咨询评估、企业发展战略策划、市场调查等服务机构几乎为空白;法律、会计服务和行业协会发展不能适应工业企业参与国际国内市场竞争的需要。
四是基础设施建设不到位,商务楼宇、物流站场、批发市场等基础设施还很落后。
3、优势未能凸现,资源浪费严重。
我市是台州的陆路交通枢纽,交通便捷,块状工业、特色农业也颇有优势,按照一般规律,生产性服务业需求较大,但这些现实或潜在优势,我们没有充分发挥。
(二)制约因素1、企业服务外包程度不高、生产性服务有效需求不足。
多数工业企业,在原料采购、生产制造加工、产品销售网络上自成体系,“大而全”、“小而全”,大量本应通过外包方式完成的服务活动在企业内部消化完成,限制了生产性服务业市场需求的有效拓展,致使制造业成本很高,效益降低。
如很多的企业拥有自己的运输队伍,有自己的原材物料储备仓库等。
2、土地、人才和资金等要素制约。
生产性服务业用地大都属于商业用地,取得项目用地格外困难,且用地价格也相对较高。
专业人才短缺,特别是领军型、管理型、复合型高级人才极为缺乏。
比如会计事务所行业一般会计过剩,而注册会计师稀缺。
融资难问题比较突出,生产性服务企业以无形服务为主,缺少可供抵押的固定资产,较难获得银行贷款,而且中小企业信用担保机构主要面向工业企业,生产性服务企业受益较少。
3、税收政策不合理。
所得税优惠主要面向应用高新技术的工业企业,对高科技服务企业缺少鼓励措施;营业税计税方法对服务业存在重复征税,导致分工越细,税负越重,阻碍了服务外包的发展。
4、外部市场挤压。
随着交通条件的改善,杭州、宁波甚至上海等中心城市生产性服务业逐渐向中小城市覆盖,极大制约了本地生产性服务业尤其是高智力密集型服务业的发展,如我市的集装箱运输业务基本上被宁波垄断;周边先发地区挤压,如路桥日益形成的批发市场群和物流市场也吸引了周边地区很大的市场份额。
二、我市生产性服务业的发展思路和重点(一)发展思路“十一五”后期及今后一段时期内,生产性服务业增加值增速高于生产总值增速,到 2012年,全市生产性服务业增加值力争在 2007年的基础上翻一番;从生产性服务业供给与需求两方面入手,坚持生产性服务业与制造业互动发展,突出七大重点领域,打造生产性服务业支撑平台,初步建成与新型工业化相适应的生产性服务业体系。
(二)发展重点1、突出重点,培育生产性服务业需求市场制造业是生产性服务业发展的基础和支撑,为生产性服务业发展创造需求空间,从世界范围来看,每1元制造业增加值,相应有1元以上的生产性服务业为其提供配套服务。
我市2007年工业增加值110亿元,据推算应有110亿元的生产性服务业需求市场,但2007年全市实际实现生产性服务业增加值43亿元。
究其原因,一部分被外县市生产性服务业瓜分,一部分在生产企业内部自我消化掉。
我市工业主导产业除医药化工行业外,休闲用品、船舶、建材、汽车都是大进大出的行业,物流需求量很大,据调查,永强集团年集装箱运输量在1.2万标箱以上,临亚集团集装箱运输量近1万标箱,2008年全市集装箱运输量预计在100万标箱,这些物流业务基本上被外地企业垄断。
我市生产性服务业要以服务业全市制造业为立足点,为其提供社会化、专业化的生产性服务。
培育生产性服务业需求市场,一是要加快制造业的发展,使其产生大量的服务需求;二积极探索制造业二三产业分离,提高制造业服务外包程度,要加大宣传,在制造业中普及服务业是“第三利润源”的观念,要引导制造业从初级的服务外包开始,逐渐过渡到高级的供应链外包,改变制造业“大而全”、“小而全”的观念;第三,加强政策引导,为推进二三产业分离创造条件;第四,服务业全球化正在蓬勃兴起,成为国际产业转移的新热点,据联合国贸发会议测算,今后一段时期,国际服务外包每年将保持30-40%增长,到2010年全球服务外包市场规模可达2万亿美元,中国、印度等发展中国家是国际服务外包转移重点国家,我市利用自身优势,如能抓住机遇,对做大服务业需求市场将产生重大作用。
2、加快生产性服务业供给主体培育,为制造业升级转型提供支持——现代物流业。
我市物流业总体上处于起步阶段,具有很大发展潜力。
依据《临海市现代物流业发展规划》,要着力构建以大型物流园区为核心、综合性物流中心和专业性物流配送中心为节点的物流网络体系;整合现有企业、站场、港口等资源,培育或引进1-2家实力突出的龙头企业,大力发展第三方物流,带动其他物流企业做大做强;依托优势产业和专业市场积极发展钢材、集装箱等专业物流;加快启动临海综合物流园区建设,做实临海港区港口物流的前期工作,加大东大物流中心招商引资力度。
——金融业。
健全金融组织体系,大力引进金融机构在我市设立分支机构,全力支持地方金融机构发展,鼓励地方金融机构引进战略投资者;加强金融服务创新,引导发展中小企业投资公司、信用担保公司、小额贷款公司等,为中小企业融资服务;支持发展资本市场,推动企业上市融资。
——商贸流通业。
属于生产性服务业范畴的主要指批发业,应抓住时机加大专业市场的改造提升力度,加快浙东生产资料市场、浙江国际眼镜城、粮油批发市场建设,进一步发挥市场辐射功能及对经济发展的带动作用;大力发展电子商务、物流配送等新型交易业态,用无形市场的信息流,带动有形市场的商流、物流、资金流的集聚。
——培训服务业。
我市培训服务业基础较好,要充分发挥现有中等职业学校的优势,加快杜桥职技校建设,根据我市产业特性和市场需求,大力培养技能型人才;探索由企业、高校和政府共同投入的生产性服务业人才实训基地建设;加大职业教育和培训力度,提高生产性服务业从业人员的技能素质。
——科技服务业。
科技服务业是提高创新能力的关键,要大力扶持与经济发展水平相适应的科技服务体系建设,积极培育科技研发主体,推动高等院校、科研院所与企业合作,做大做强一批国家级、省级技术中心和研究中心;积极发展科技中介组织,完善公共科技信息平台和协作网络建设。
我市的休闲用品行业,企业众多,研发能力不一,应鼓励将单个企业的研发机构整合于一体,利用资本纽带,通过市场搭建专业的高端技术研发中心,从而提高优势产业的整体水平,提高产品的竞争力;支持吉利汽车研究院、江苏科技大学浙江船舶研究院发展,提高我市汽车、船舶研发、设计水平;积极寻求合作,引进医化科研机构。
——中介服务业。
我市中介服务业普遍存在规模偏小、专业化程度低等问题,必须分类指导加快发展。
对会计、税务、资产评估等经济签证类服务以规范提升为主,注重培育知名服务品牌,提升服务质量。
对创意设计、管理咨询、品牌营销等服务业加大政策扶持力度,创造良好的发展环境,培育更多的市场主体。
加大中介服务业引进力度,积极吸引知名的会计、法律、咨询、评估等中介企业入驻。
——信息服务业。
信息服务业主要包括网络传输服务、计算机与软件服务以及数字内容服务等,是实现新型工业化重要支撑。
鼓励艺术品设计、动漫、网络游戏等数字产业发展,促进基于IT技术的文化创意产业发展。
积极促进信息化与工业化互动发展,以信息化推动新型工业化,驱动产业结构调整,提高各种物质和能量资源的利用效率,提高企业在市场经济中的竞争力。
三、加快我市生产性服务业发展的建议针对我市生产性服务业发展现状和存在问题,要学习和借鉴发达地区发展生产性服务业的经验,努力完善生产性服务业发展的市场环境,不断加大政策扶持力度,提高对外对内开放水平,推动生产性服务业又好又快发展。
(一)加强引导积极引导企业的采购、销售、信息服务、物流服务、后勤服务、人力资源管理、会计、培训服务等非核心业务实行服务外包,鼓励制造业企业主辅分离,推动研发设计、现代物流等重点生产性服务业的发展;积极鼓励外资和民间资本向生产性服务业转移,重点引进高知识含量、搞技术密集度和高附加值的生产性服务业项目;加强资源整合,组建服务业大集团和企业,争创服务业大品牌,带动服务业整体发展。
(二)完善政策财政方面,服务业发展引导资金向生产性服务领域倾斜,对生产性服务业重点项目加大贴息或补助力度。
用地方面,在符合土地利用总体规划和城镇建设规划的前提下,对生产性服务业项目建设用地优先安排,在用地价格上给予优惠。
融资方面,引导和鼓励金融机构在控制风险的前提下,加快开发适应生产性服务业需要的金融产品,鼓励创业风险投资机构和信用担保机构对发展前景看好的中小型甚至微型生产性服务企业开展业务。
对重点产业、集聚区建设以及制造业服务外包分离等关键领域,研究制定相关促进政策。
(三)紧盯项目项目是推进生产性服务业发展的重要支撑,建设一批以科技创新、现代物流、总部经济、商务商贸、创意设计等为内容的重点项目,通过这些项目的实施,增强发展后劲。
要牢牢抓住目标企业、目标项目,下足功夫全力推进,抓好进度与成效,总部大厦、物流园区、港口、批发市场、商务楼宇等重点基础项目要加大促建力度;同时要筛选一批对我市生产性服务业有重大影响的项目,加大招商和引进力度,借力发展。