电力建设工程工程量清单计价规范(2014版)--继续教育
2014年3月
第一节工程量清单与定额计价的区别与联系
一、基本概念
二、清单计价与定额计价的区别
三、清单计价与定额计价的联系
四、工程量清单计价与定额预算计价对比分析
第二节工程量清单计价规范修订原则及要点
一、工程量清单计价的属性
二、2013版工程量清单计价规范修订原则
三、2013版工程量清单计价修订重大变化
四、2013版工程量清单计价修订主要内容
第三节电力工程量清单计价规范变化
一、2013版电力工程量清单计价规范的特点
二、2013版电力工程量清单计价规范的变化
三、2013版电力工程量清单计价简介
第二节电力工程量清单计价规范
一、总则
二、术语
三、工程量清单编制
四、工程量清单计价
五、招标控制价
六、投标报价
七、合同价款约定
八、工程计量
九、合同价款调整
十、合同价款中期支付
十一、竣工结算与支付
十二、合同解除的价款结算与支付
十三、合同价款争议的解决
十四、工程计价资料与档案
十五、工程计价表格
十六、工程量清单计价格式
第一节工程量清单与定额计价的区别与联系
一、基本概念
1．消耗量定额
建设工程消耗量定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位合格的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。
2. 工程量清单
建设工程工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
3. 定额计价法
是指根据招标文件，按照省级建设行政主管部门发布的建设工程消耗量定额中的工程量计算规则，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格，计算出直接工程费，按《xx省建设工程措施项目计价办法》规定的计算方法计算措施费，再按《xx省建设工程造价计价规则》计算出其他项目费、管理费、利润、规费和税金，汇总确定建筑安装工程造价的计价方法，也是我国传统的工程造价计价方法，是相对于工程量清单计价的一种工程造价计价模式。
4. 工程量清单计价法
是指建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,提供工程数量清单，由投标人依据工程量清单计算所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，自主报价，并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式。简言之，工程量清单计价法是建设工程在招标投标中，招标人（或委托具有相应资质的造价公司）编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。
二、工程量清单计价与定额计价的区别
1．工程量清单计价是实行量价分离的原则。招标人提供建设项目工程量，投标人依据企业自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在公开、公平的情况下进行。定额计价，企业不分大小，一律按照国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率讨价，其所报的工程造价实际上是社会平均价。
2．工程量清单计价业主与承包商风险共担，业主提供量，投标人提供价，风险分摊。
3．工程量清单计价方式中项目实体和措施分离，这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业进来那个采用合理技术措施，提高技术水平和生产效率。市场竞争机制可以充分发挥。按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均技术，不能充分体现企业自身的“个性”竞争的空间有限。
4．清单计价方式，企业需要根据自己的实际消耗量计算，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额仍然可作为消耗量定额的重要参考。
他们之间的区别，可从多方面进行比较：
三、清单计价与定额计价的联系
(一)工程量清单综合单价分析
在中国，清单计价是在学习借鉴国外通行做法并与中国实际相结合的产物，是在定额计价基础上衍生出来的计价模式。
在《企业定额》没有能够被业主普遍认同，政府《计价定额》仍然占主导地位的前提下，清单计价实质上是定额计价的翻版。
请看2013工程量清单规范规定的综合单价分析表： 工程量清单综合单价分析表 工程名称标段第页共页
(二) 计价的依据
无论定额计价还是清单计价，“定额”始终是计价的依据。 因为：
（1）定额所规定的人、材、机消耗量始终是一切计价的基石； （2）一切的人、材、机费都是基于定额消耗量产生的。 (三)人材机费计算的基本方法
人工费/材料费/机械费=工程量×(人/材/机)单价
算式中的工程量是按照《消耗量》定额规则计算的“定额工程量”，亦称为“施工工程量”。
无论称之为”直接工程费”，还是称之为“分部分项工程费”，它们中的“人工费、材料费、机械费”实质上都一样，都是用“定额量”套用定额价（当然可以是市场价）产生的清单量不可能产生任何费。
定额量产生的施工费用除以清单量就是清单的“综合单价”
四、工程量清单计价与定额预算计价对比分析
1、相同之处
(1)都要用施工图和工程量计算规则和核定工程量。
(2)定额依然是确定实体消耗量的科学依据。
(3)需要有一个社会平均水平的取费标准。
(4)材料价格可以随市场变化，但人工和机械台班价在一定时期内仍然要采用政府指导价。
(5)要有相对统一的计费程序和计价格式。
2、不同之处
两者计费程序和计价格式完全不同
