信息安全风险评估方法研究
毛捍东1陈锋张维明黄金才
<国防科技大学管理科学与工程系长沙 410073）
handmao@https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,
摘要
在信息安全领域，对信息系统进行风险评估十分重要，其最终目的就是要指导决策者在“投资成本”和“安全级别”这两者之间找到平衡，从而为等级化的资产风险制定保护策略和缓和计划。信息安全风险评估方法经历了从手动评估到半自动化评估的阶段，现在正在由技术评估向整体评估发展，由定性评估向定性和定量评估相结合的方法发展，由基于知识的评估向基于模型的评估方法发展。该文阐述了信息安全风险评估所要解决的问题，介绍了目前在信息安全风险评估领域的主要方法以及今后的发展方向。
关键词：信息系统；风险评估；资产；威胁；脆弱性
A Survey of Information Security Risk Assessment Methods
Mao Handong, Chen Feng, Zhang Weiming, Huang Jincai
( Department of Management Science and Engineering, NationalUniversity of Defense
Technology Changsha 410073 >
handmao@https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,
Abstract: Information systems risk assessment has experienced the stage of manual-to-automatic. It’s now expanding from technology assessment to holistic, from qualitative to synthetic method of qualitative and quantitative analysis, from knowledge-based to model-based. To make the assessment comprehensive and accurate, the target of assessment must be considered as a whole system with technological, organizational and personnel factors. Specifying an information system is often a complicated task that demands a method that can provideboth the details and the overview of the system. Modeling techniques give us the possibility tospecify all aspects of the system while keeping a good overview at the same time.
Key words: Information System。 risk assessment。 asset。 threat。 vulnerability.
一、引言
信息系统已经成为人们生活中重要组成部分，人们总是希望信息系统能够带来更多的便利。但是信息系统自身以及与信息系统相连的网络环境的特点与局限性决定了信息系统的发展和应用将遭受木马、病毒、恶意代码、物理故障、人为破坏等各方面的威胁。由于这个原因，人们在不断的探索和研究防止信息系统威胁的手段和方法，并且迅速在杀毒软件、防火墙和入侵检测技术等方面取得了迅猛的发展。然而，这没有从根本上解决信息系统的安全问题，来自计算机网络的威胁更加多样化和隐蔽化，黑客、病毒等攻击事件也越来越多。据CERT/CC的统计，2003年报告的安全事件 1作者简介：毛捍东<1979— ），博士研究生，研究方向为网络安全、安全风险评估。陈锋，硕士研究生。张维明，博士 教授。黄金才，副教授。 incident）的数量达到137529件，远远高于2001年的52658件和2002年的82094件①。 怎样确保组织能够在长时间内处于较高的安全水平，是目前急需解决的问题。安全管理是一个过程，而不是一个产品，不能期望通过一个安全产品就能把所有的安全问题都解决。同时，需要基于安全风险管理来建立信息安全战略，最适宜的信息安全战略实际上就是最优的风险管理对策。信息安全风险管理可以看成是一个不断降低安全风险的过程，其最终目的是使安全风险降低到一个可接受的程度，使用户和决策者可以接受剩余的风险。如何获得信息系统的安全状态，以及如何对信息系统受到的威胁进行有效客观科学的分析和评估是信息安全风险管理的第一步。 信息安全风险评估的初期，主要是通过从实际使用中总结经验，然后用这些经验去评估更多的信息系统，研究的重点也就在于如何提取知识和运用知识的过程。目前，研究的出发点是基于组织的资产所处的具体环境来构造组织的风险框架[3]，使用组织的关键资产考虑评估活动是一种有效的手段，它可以使评估活动中考虑的威胁和风险数量大大减少[1]。同时，为了使评估结果更加客观和清晰，工具辅助评估、定量评估以及基于模型的评估技术也成为当前研究的热点。 二、信息安全风险评估概念 信息安全风险评估涉及4个主要因素：资产、威胁、弱点和风险。资产是对企业有价值的东西[2]。信息技术资产结合了逻辑和物理的资产，文献[3]将其分为五类：<1）信息资产<数据或者用于完成组织任务的知识产权）。<2）系统资产<处理和存储信息的信息系统）。<3）软件资产<软件应用程序和服务）。<4）硬件资产<信息技术的物理设备）。<5）人员资产<组织中拥有独特技能、知识和经验的他人难以替代的人）。 2001年，Alberts等人认为弱点 威胁是指潜在的不希望发生事件的指示器[4]，文献[3]将其分为四类：基于网络方式访问造成的威胁、基于物理方式访问造成的威胁、系统问题以及其他问题等。威胁的属性包括资产、访问、主角、动机和结果等。当一个威胁利用了资产所包含的弱点后，资产将会面临风险。这种危害将会影响资产的保密性、完整性和可用性，并造成资产价值的损失。资产、威胁、弱点以及影响之间的关系如图1： ① https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,/stats/cert_stats.html 图1 资产、威胁、弱点以及影响关系图 Rowe认为，风险是指遭受损害或者损失的可能性，是实现一个事件不想要的负面结果的潜在因素[6]。文献[7]提出了风险提出了风险的数学表达式：风险R = f 风险分析是风险评估过程中最复杂的步骤，要求对风险的识别、估计和评价做出全面的、综合的分析。一个全面的风险分析包括对各种层次的风险发生的概率和影响进行评价[ 8]。风险评估重点关注风险的评估和量化，由此决定风险的可接受级别[9]。风险管理过程定义了综合的策略来解决风险分析过程中识别出来的风险。Britton等人在文献[10]中提出了三种基本的风险解决办法：接受风险、减小风险和转移风险。 三、信息安全风险评估 面对信息安全问题时，需要从组织的角度去评估他们实际上需要保护什么及其需求的原因。大多数安全问题深深的根植在一个或者多个组织和业务问题中。在实施安全方案之前，应当通过在业务环境中评估安全需求和风险，刻画出基本问题的真实本质，决定需要保护哪些对象，为什么要保护这些对象，需要从哪些方面进行保护，如何在生存期内进行保护。下面将从不同的角度比较现有的信息安全风险评估方法。 3.1 手动评估和工具辅助评估 在各种信息安全风险评估工具出现以前，对信息系统进行安全管理，一切工作都只能手工进行。对于安全风险分析人员而言，这些工作包括识别重要资产、安全需求分析、当前安全实践分析、威胁和弱点发现、基于资产的风险分析和评估等。对于安全决策者而言，这些工作包括资产估价、安全投资成本以及风险效益之间的平衡决策等。对于系统管理员而言，这些工作包括基于风险评估的风险管理等。总而言之，其劳动量巨大，容易出现疏漏，而且，他们都是依据各自的经验，进行与安全风险相关的工作。 风险评估工具的出现在一定程度上解决了手动评估的局限性。1985年，英国CCTA 开发了CRAMM风险评估工具。CRAMM包括全面的风险评估工具，并且完全遵循BS 7799规范，包括依靠资产的建模、商业影响评估、识别和评估威胁和弱点、评估风险等级、识别需求和基于风险评估调整控制等。CRAMM评估风险依靠资产价值、威胁和脆弱点，这些参数值是通过CRAMM评估者与资产所有者、系统使用者、技术支持人员和安全部 门人员一起的交互活动得到，最后给出一套安全解决方案②。1991年，C&A System Security公司推出了COBRA工具，用来进行信息安全风险评估。COBRA由一系列风险分析、咨询和安全评价工具组成，它改变了传统的风险管理方法，提供了一个完整的风险分析服务，并且兼容许多风险评估方法学<如定性分析和定量分析等）。它可以看作一个基于 专家系统和扩展知识库的问卷系统，对所有的威胁和脆弱点评估其相对重要性，并且给出合适的建议和解决方案。此外，它还对每个风险类别提供风险分析报告和风险值<或风险 等级）③。 信息安全风险评估工具的出现，大大缩短了评估所花费的时间。在系统应用和配置不断改变的情况，组织可以通过执行另外一次评估重新设置风险基线。两次评估的时间间隔可以预先确定<例如，以月为单位）或者由主要的事件触发<例如，企业重组、组织的计算基础结构重新设计等）。 3.2 技术评估和整体评估 技术评估是指对组织的技术基础结构和程序进行系统的、及时的检查，包括对组织内部计算环境的安全性及其对内外攻击脆弱性的完整性攻击。这些技术驱动的评估通常包括：<1）评估整个计算基础结构。<2）使用拥有的软件工具分析基础结构及其全部组件。<3）提供详细的分析报告，说明检测到的技术弱点，并且可能为解决这些弱点建议具体的措施。技术评估是通常意义上所讲的技术脆弱性评估，强调组织的技术脆弱性。但是组织的安全性遵循“木桶原则”，仅仅与组织内最薄弱的环节相当，而这一环节多半是组织中的某个人。 整体风险评估扩展了上述技术评估的范围，着眼于分析组织内部与安全相关的风险，包括内部和外部的风险源、技术基础和组织结构以及基于电子的和基于人的风险。这些多角度的评估试图按照业务驱动程序或者目标对安全风险进行排列，关注的焦点主要集中在安全的以下4个方面：<1）检查与安全相关的组织实践，标识当前安全实践的优点和弱点 。这一程序可能包括对信息进行比较分析，根据工业标准和最佳实践对信息进行等级评定。<2）包括对系统进行技术分析、对政策进行评审，以及对物理安全进行审查。<3）检查I T的基础结构，以确定技术上的弱点。包括恶意代码的入侵、数据的破坏或者毁灭、信息 丢失、拒绝服务、访问权限和特权的未授权变更等。<4）帮助决策制订者综合平衡风险以选择成本效益对策。 1999年，卡内基·梅隆大学的SEI发布了OCTA VE框架，这是一种自主型信息安全风险评估方法[3]。OCTA VE方法是Alberts和Dorofe e共同研究的成果，这是一种从系统的、组织的角度开发的新型信息安全保护方法，主要针对大型组织，中小型组织也可以对其适当裁剪，以满足自身需要。它的实施分为三个阶段：<1）建立基于资产的威胁配置文件 ② https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,/cramm.html ③ https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,/riskanalysis/introcob.html Profile）。这是从组织的角度进行的评估。组织的全体员工阐述他们的看法，如什么对组织重要<与信息相关的资产），应当采取什么样的措施保护这些资产等。分析团队整理这 些信息，确定对组织最重要的资产<关键资产）并标识对这些资产的威胁。<2）标识基础 结构的弱点。对计算基础结构进行的评估。分析团队标识出与每种关键资产相关的关键信息技术系统和组件，然后对这些关键组件进行分析，找出导致对关键资产产生未授权行为的弱点<技术弱点）。<3）开发安全策略和计划。分析团队标识出组织关键资产的风险， 并确定要采取的措施。根据对收集到的信息所做的分析，为组织开发保护策略和缓和计划，以解决关键资产的风险。 3.3 定性评估和定量评估 定性分析方法是最广泛使用的风险分析方法。该方法通常只关注威胁事件所带来的损失 定量分析方法利用两个基本的元素：威胁事件发生的概率和可能造成的损失。把这两个元素简单相乘的结果称为ALE 述三个参数，计算ALE： ALE ＝ V × P ×μ <3-1）定量风险分析方法要求特别关注资产的价值和威胁的量化数据，但是这种方法存在一个问题，就是数据的不可靠和不精确。对于某些类型的安全威胁，存在可用的信息。例如，可以根据频率数据估计人们所处区域的自然灾害发生的可能性<如洪水和地震）。也可 以用事件发生的频率估计一些系统问题的概率，例如系统崩溃和感染病毒。但是，对于一些其他类型的威胁来说，不存在频率数据，影响和概率很难是精确的。此外，控制和对策措施可以减小威胁事件发生的可能性，而这些威胁事件之间又是相互关联的。这将使定量评估过程非常耗时和困难。 鉴于以上难点，可以转用客观概率和主观概率相结合的方法。应用于没有直接根据的情形，可能只能考虑一些间接信息、有根据的猜测、直觉或者其他主观因素，称为主观概 率[12]。应用主观概率估计由人为攻击产生的威胁需要考虑一些附加的威胁属性，如动机、手段和机会等。 3.4 基于知识的评估和基于模型的评估 基于知识的风险评估方法主要是依靠经验进行的，经验从安全专家处获取并凭此来解决相似场景的风险评估问题。这种方法的优越性在于能够直接提供推荐的保护措施、结构框架和实施计划。 文献[13]提出了一种基于“良好实践”的知识评估方法。该方法提出重用具有相似性组 织<主要从组织的大小、范围以及市场来判断组织是否相似）的“良好实践”。为了能够较好地处理威胁和脆弱性分析，该方法开发了一个滥用和误用报告数据库，存储了30年来的上千个事例。同时也开发了一个扩展的信息安全框架，以辅助用户制定全面的、正确的组织安全策略。基于知识的风险评估方法充分利用多年来开发的保护措施和安全实践，依照组织的相似性程度进行快速的安全实施和包装，以减少组织的安全风险。然而，组织相似性的判定、被评估组织的安全需求分析以及关键资产的确定都是该方法的制约点。安全风险评估是一个非常复杂的任务，这要求存在一个方法既能描述系统的细节又能描述系统的整体。 基于模型的评估可以分析出系统自身内部机制中存在的危险性因素，同时又可以发现系统与外界环境交互中的不正常并有害的行为，从而完成系统脆弱点和安全威胁的定性分析。如UML建模语言可以用来详细说明信息系统的各个方面：不同组件之间关系的静态图用class diagrams来表示；用来详细说明系统的行动这和功能的动态图用use case diagrams和sequence diagrams来表示；完整的系统使用UML diagrams来说明，它是系统体系结构的描述[14]。 2001年，BITD开始了CORAS工程—— 安全危急系统的风险分析平台。该工程旨在开发一个基于面向对象建模技术的风险评估框架，特别指出使用UML建模技术。利用建模技术在此主要有三个目的：第一，在合适的抽象层次描述评估目标；第二，在风险评估的不同群组中作为通信和交互的媒介；第三：记录风险评估结果和这些结果依赖的假设[15]。CC准则和CORAS方法都使用了半形式化和形式化规范。CC准则是通用的，并不为风险评估提供方法学。然后，相对于CC准则而言，C ORAS为风险评估提供方法学，开发了具体的技术规范来进行安全风险评估。 四、结论和展望 信息系统安全风险评估经历了从手动评估到工具辅助评估的阶段，目前正在由技术评估到整体评估发展，由定性评估向定性和定量相结合的方向发展，由基于知识<经验） 的评估向基于模型的评估方法发展。在信息系统安全应用领域，经常要求对一个组织进行信息安全风险评估。要使评估结果完整准确，必须考虑到组织的安全风险不仅仅是由计算机网络攻击所引起的，而是由技术基础结构、组织结构以及人员等综合因素所决定。也正是由于这个原因，要求信息安全风险评估必须考虑组织的方方面面的因素，同时也决定了 整个评估过程非常复杂和耗时。 进一步的研究可以有下面一些方向：<1）组织关键信息资产的确定和估价，这是安全投资决策的基础。<2）资产、安全事件、威胁、脆弱点四者之间的关系建模以及威胁产生的概率和影响，这是定量分析的基本要求。<3）基于模型的安全需求、安全评估以及安全管理方法的进一步完善。<4）更加适应于信息安全领域的风险评估模型的引入和创建等。 五、参考文献 [1] Fites, P. 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(17) 从最开始接触风险评估理论到现在，已经有将近5个年头了，从最开始的膜拜捧为必杀技，然后是有一阵子怀疑甚至预弃之不用，到现在重拾之，尊之为做好安全的必备法宝，这么一段起起伏伏的心理历程。对风险的方法在一步步的加深，本文从风险评估工作最突出的问题：如何得到一致的、可比较的、可重复的风险评估结果，来加以分析讨论。 1. 风险评估的现状 风险理论也逐渐被广大信息安全专业人士所熟知，以风险驱动的方法去管理信息安全已经被大部分人所共知和接受，这几年国内等级保护的如火如荼的开展，风险评估工作是水涨船高，加之国内信息安全咨询和服务厂商和机构不遗余力的推动，风险评估实践也在不断的深入。当前的风险评估的方法主要参照两个标准，一个是国际标准《ISO13335信息安全风险管理指南》和国内标准《GB/T 20984-2007信息安全风险评估规范》，其本质上就是以信息资产为对象的定性的风险评估。基本方法是识别并评价组织/企业内部所要关注的信息系统、数据、人员、服务等保护对象，在参照当前流行的国际国内标准如ISO2700 2,COBIT，信息系统等级保护，识别出这些保护对象面临的威胁以及自身所存在的能被威胁利用的弱点，最后从可能性和影响程度这两个方面来评价信息资产的风险，综合后得到企业所面临的信息安全风险。这是大多数组织在做风险评估时使用的方法。当然也有少数的组织/企业开始在资产风险评估的基础上，在实践中摸索和开发出类似与流程风险评估等方法，补充完善了资产风险评估。 2. 风险评估的突出问题 信息安全领域的风险评估甚至风险管理的方法是借鉴了银行业成熟的风险管理方法，银行业业务风险管理的方法已经发展到相当成熟的地步，并且银行业也有非常丰富的基础数据支撑着风险分析方法的运用。但是，风险评估作为信息安全领域的新生事物，或者说舶来之物，尽管信息安全本身在国内开展也不过是10来年，风险评估作为先进思想也存在着类似“马列主义要与中国的实际国情结合走中国特色社会主义道路”的问题。风险评估的定量评估方法缺少必要的土壤，没有基础的、统计数据做支撑，定量风险评估寸步难移;而定性的风险评估其方法的本质是定性，所谓定性，则意味着估计、大概，不准确，其本质的缺陷给实践带来无穷的问题，重要问题之一就是投资回报问题，由于不能从财务的角度去评价一个/组风险所带来的可能损失，因此，也就没有办法得到投资回报率，尽管这是个问题，但是实践当中，一般大的企业都会有个基本的年度预算，IT/安全占企业年度预算的百分之多少，然后就是反正就这么些钱，按照风险从高到低或者再结合其他比如企业现有管理和技术水平，项目实施的难易度等情况综合考虑得到风险处理优先级，从高到低依次排序，钱到哪花完，风险处理今年就处理到哪。这方法到也比较具有实际价值，操作起来也容易，预算多的企业也不怕钱花不完，预算少的企业也有其对付办法，你领导就给这么些钱，哪些不能处理的风险反正我已经告诉你啦，要是万一出了事情你也怪不得我，没有出事情，等明年有钱了再接着处理。 1、风险评估概述 1.1风险评估概念 信息安全风险评估是参照风险评估标准和管理规，对信息系统的资产价值、潜在威胁、薄弱环节、已采取的防护措施等进行分析，判断安全事件发生的概率以及可能造成的损失，提出风险管理措施的过程。当风险评估应用于IT领域时，就是对信息安全的风险评估。风险评估从早期简单的漏洞扫描、人工审计、渗透性测试这种类型的纯技术操作，逐渐过渡到目前普遍采用国际标准的BS7799、ISO17799、国家标准《信息系统安全等级评测准则》等方法，充分体现以资产为出发点、以威胁为触发因素、以技术/管理/运行等方面存在的脆弱性为诱因的信息安全风险评估综合方法及操作模型。 1.2风险评估相关 资产，任何对组织有价值的事物。 威胁，指可能对资产或组织造成损害的事故的潜在原因。例如，组织的网络系统可能受到来自计算机病毒和黑客攻击的威胁。 脆弱点，是指资产或资产组中能背威胁利用的弱点。如员工缺乏信息安全意思，使用简短易被猜测的口令、操作系统本身有安全漏洞等。 风险，特定的威胁利用资产的一种或一组薄弱点，导致资产的丢失或损害饿潜在可能性，即特定威胁事件发生的可能性与后果的结合。风险评估，对信息和信息处理设施的威胁、影响和脆弱点及三者发生的可能性评估。 风险评估也称为风险分析，就是确认安全风险及其大小的过程，即利用适当的风险评估工具，包括定性和定量的方法，去顶资产风险等级和优先控制顺序。 2、风险评估的发展现状 2.1信息安全风险评估在美国的发展 第一阶段（60-70年代）以计算机为对象的信息阶段 1067年11月到1970年2月，美国国防科学委员会委托兰德公司、迈特公司（MITIE）及其它和国防工业有关的一些公司对当时的大型机、远程终端进行了研究，分析。作为第一次比较大规模的风险评估。 特点： 仅重点针对了计算机系统的性问题提出要求，对安全的评估只限于性，且重点在于安全评估，对风险问题考虑不多。 第二阶段（80-90年代）以计算机和网络为对象的信息系统安全保护阶段 评估对象多为产品，很少延拓至系统，婴儿在严格意义上扔不是全面的风险评估。 第三阶段（90年代末，21世纪初）以信息系统为对象的信息保障阶段 随着信息保障的研究的深入，保障对象明确为信息和信息系统；保障能力明确来源于技术、管理和人员三个方面；逐步形成了风险评估、自评估、认证认可的工作思路。 信息安全风险评估方 案 第一章网络安全现状与问题 1.1目前安全解决方案的盲目性 现在有很多公司提供各种各样的网络安全解决方案，包括加密、身份认证、防病毒、防黑客等各个方面，每种解决方案都强调所论述方面面临威胁的严重性，自己在此方面的卓越性，但对于用户来说这些方面是否真正是自己的薄弱之处，会造成多大的损失，如何评估，投入多大可以满足要求，对应这些问题应该采取什麽措施，这些用户真正关心的问题却很少有人提及。 1.2网络安全规划上的滞后 网络在面对目前越来越复杂的非法入侵、内部犯罪、恶意代码、病毒威胁等行为时，往往是头痛医头、脚痛医脚，面对层出不穷的安全问题，疲于奔命，再加上各种各样的安全产品与安全服务，使用户摸不着头脑，没有清晰的思路，其原因是由于没有一套完整的安全体系，不能从整体上有所把握。 在目前网络业务系统向交易手段模块化、经纪业务平台化与总部集中监控的趋势下，安全规划显然未跟上网络管理方式发展的趋势。 第二章网络动态安全防范体系 用户目前接受的安全策略建议普遍存在着“以偏盖全”的现象，它们过分强调了某个方面的重要性，而忽略了安全构件（产品）之间的关系。因此在客户化的、可操作的安全策略基础上，需要构建一个具有全局观的、多层次的、组件化的安全防御体系。它应涉及网络边界、网络基础、核心业务和桌面等多个层面，涵盖路由器、交换机、防火墙、接入服务器、数据库、操作系统、DNS、WWW、MAIL及其它应用系统。 静态的安全产品不可能解决动态的安全问题，应该使之客户化、可定义、可管理。无论静态或动态（可管理）安全产品，简单的叠加并不是有效的防御措施，应该要求安全产品构件之间能够相互联动，以便实现安全资源的集中管理、统一审计、信息共享。 目前黑客攻击的方式具有高技巧性、分散性、随机性和局部持续性的特点，因此即使是多层面的安全防御体系，如果是静态的，也无法抵御来自外部 信息安全风险评估管理规 定 This manuscript was revised on November 28, 2020 信息安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范信息安全风险评估（以下简称“风险评估”）及其管理活动，保障信息系统安全，依据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内信息系统风险评估及其管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称信息系统，是指由计算机、信息网络及其配套的设施、设备构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行存储、传输、处理的运行体系。 本办法所称重要信息系统，是指履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的信息系统。 本办法所称风险评估，是指依据有关信息安全技术与管理标准，对信息网络和信息系统及由其存储、传输、处理的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的活动。 第四条县以上信息化主管部门负责本行政区域内风险评估的组织、指导和监督、检查。 跨省或者全国统一联网运行的重要信息系统的风险评估，可以由其行业管理部门统一组织实施。 涉密信息系统的风险评估，由国家保密部门按照有关法律、法规规定实施。 第五条风险评估分为自评估和检查评估两种形式。 自评估由信息系统的建设、运营或者使用单位自主开展。检查评估由县以上信息化主管部门在本行政区域内依法开展，也可以由信息系统建设、运营或者使用单位的上级主管部门依据有关标准和规范组织进行，双方实行互备案制度。 第二章组织与实施 第六条信息化主管部门应当定期发布本行政区域内重要信息系统目录，制定检查评估年度实施计划，并对重要信息系统管理技术人员开展相关培训。 第七条江苏省信息安全测评中心为本省从事信息安全测评的专门机构，受省信息化主管部门委托，具体负责对从事风险评估服务的社会机构进行条件审核、业务管理和人员培训，组织开展全省重要信息系统的外部安全测试。 第八条信息系统的建设、运营或者使用单位可以依托本单位技术力量，或者委托符合条件的风险评估服务机构进行自评估。 第九条重要信息系统新建、扩建或者改建的，在设计、验收、运行维护阶段，均应当进行自评估。重要信息系统废弃、发生重大变更或者安全状况发生重大变化的，应当及时进行自评估。 胜达集团 信息安全评估报告 (管理信息系统) 胜达集团 二零一六年一月 1目标 胜达集团信息安全检查工作的主要目标是通过自评估工作，发现本局信息系统当前面临的主要安全问题，边检查边整改，确保信息网络和重要信息系统的安全。 2评估依据、范围和方法 2.1 评估依据 根据国务院信息化工作办公室《关于对国家基础信息网络和重要信息系统开展安全检查的通知》（信安通［2006］15号）、国家电力监管委员会《关于对电力行业有关单位重要信息系统开展安全检查的通知》（办信息[2006]48号）以及集团公司和省公司公司的文件、检查方案要求, 开展××单位的信息安全评估。 2.2 评估范围 本次信息安全评估工作重点是重要的业务管理信息系统和网络系统等， 管理信息系统中业务种类相对较多、网络和业务结构较为复杂，在检查工作中强调对基础信息系统和重点业务系统进行安全性评估，具体包括：基础网络与服务器、关键业务系统、现有安全防护措施、信息安全管理的组织与策略、信息系统安全运行和维护情况评估。2.3 评估方法 采用自评估方法。 3重要资产识别 对本局范围内的重要系统、重要网络设备、重要服务器及其安全属性受破坏后的影响进行识别，将一旦停止运行影响面大的系统、关键网络节点设备和安全设备、承载敏感数据和业务的服务器进行登记汇总，形成重要资产清单。 资产清单见附表1。 4安全事件 对本局半年内发生的较大的、或者发生次数较多的信息安全事件进行汇总记录，形成本单位的安全事件列表。安全事件列表见附表2。 5安全检查项目评估 5.1 规章制度与组织管理评估 5.1.1组织机构 5.1.1.1评估标准 信息安全组织机构包括领导机构、工作机构。 5.1.1.2现状描述 本局已成立了信息安全领导机构，但尚未成立信息安全工作机构。 5.1.1.3 评估结论 信息安全技术公共基础设施PKI系统安全等级保护技术要求 引言 公开密钥基础设施（PKI）是集机构、系统（硬件和软件）、人员、程序、策略和协议为一体，利用公钥概念和技术来实施和提供安全服务的、具有普适性的安全基础设施。PKI系统是通过颁发与管理公钥 证书的方式为终端用户提供服务的系统，包括CA、RA、资料库等基本逻辑部件和OCSP等可选服务部件以及所依赖的运行环境。 《PKI系统安全等级保护技术要求》按五级划分的原则，制定PKI系统安全等级保护技术要求，详细说明了为实现GB/T AAA—200×所提出的PKI系统五个安全保护等级应采取的安全技术要求、为确保这些安全技术所实现的安全功能能够达到其应具有的安全性而采取的保证措施，以及各安全技术要求在不同安全级中具体实现上的差异。第一级为最低级别，第五级为最高级别，随着等级的提高，PKI系统安全等级保护的要求也随之递增。正文中字体为黑体加粗的内容为本级新增部分的要求。 信息安全技术公钥基础设施 PKI系统安全等级保护技术要求 1 范围 本标准依据GB/T AAA—200×的五个安全保护等级的划分，规定了不同等级PKI系统所需要的安全技术要求。 本标准适用于PKI系统的设计和实现，对于PKI系统安全功能的研制、开发、测试和产品采购亦可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，提倡使用本标准的各方探讨使用其最新 版本的可能性。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 19713-2005 信息安全技术公钥基础设施在线证书状态协议 GB/T 20271-2006 信息安全技术信息系统通用安全技术要求 GB/T 20518-2006 信息安全技术公钥基础设施数字证书格式 GB/T 21054-2007 信息安全技术公钥基础设施PKI系统安全等级保护评估准则 GB/T 21052-2007 信息安全技术信息系统物理安全技术要求 GB/T20984-2007 信息安全技术信息安全风险评估指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 公开密钥基础设施（PKI）public key infrastructure (PKI) 公开密钥基础设施是支持公钥管理体制的基础设施，提供鉴别、加密、完整性和不可否认性服务。 3.2 PKI系统PKI system PKI系统是通过颁发与管理公钥证书的方式为终端用户提供服务的系统，包括CA、RA、资料库等基本逻辑部件和OCSP等可选服务部件以及所依赖的运行环境。 3.3 信息安全风险评估方案 第一章网络安全现状与问题 1、1 目前安全解决方案的盲目性现在有很多公司提供各种各样的网络安全解决方案，包括加密、身份认证、防病毒、防黑客等各个方面，每种解决方案都强调所论述方面面临威胁的严重性，自己在此方面的卓越性，但对于用户来说这些方面是否真正是自己的薄弱之处，会造成多大的损失，如何评估，投入多大可以满足要求，对应这些问题应该采取什麽措施，这些用户真正关心的问题却很少有人提及。 1、2 网络安全规划上的滞后网络在面对目前越来越复杂的非法入侵、内部犯罪、恶意代码、病毒威胁等行为时，往往是头痛医头、脚痛医脚，面对层出不穷的安全问题，疲于奔命，再加上各种各样的安全产品与安全服务，使用户摸不着头脑，没有清晰的思路，其原因是由于没有一套完整的安全体系，不能从整体上有所把握。 在目前网络业务系统向交易手段模块化、经纪业务平台化与总部集中监控的趋势下，安全规划显然未跟上网络管理方式发展的趋势。 第二章网络动态安全防范体系用户目前接受的安全策略建议普遍存在着“以偏盖全”的现象，它们过分强调了某个方面的重要性，而忽略了安全构件（产品）之间的关系。因此在客户化的、可操作的安全策略基础上，需要构建一个具有全局观的、多层次的、组件化的安全防御体系。它应涉及网络边界、网络基础、核心业务和桌面等多个层面，涵盖路由器、交换机、防火墙、接入服务器、数据库、操作系统、 DNS、 WWW、 MAIL 及其它应用系统。 静态的安全产品不可能解决动态的安全问题，应该使之客户化、可定义、可管理。无论静态或动态（可管理）安全产品，简单的叠加并不是有效的防御措施，应该要求安全产品构件之间能够相互联动，以便实现安全资源的集中管理、统一审计、信息共享。 附件： 国家电子政务工程建设项目非涉密信息系统信息安全风险评估报告格式 项目名称： 项目建设单位： 风险评估单位： 年月日 目录 一、风险评估项目概述 (1) 1.1工程项目概况 (1) 1.1.1 建设项目基本信息 (1) 1.1.2 建设单位基本信息 (1) 1.1.3承建单位基本信息 (2) 1.2风险评估实施单位基本情况 (2) 二、风险评估活动概述 (2) 2.1风险评估工作组织管理 (2) 2.2风险评估工作过程 (2) 2.3依据的技术标准及相关法规文件 (2) 2.4保障与限制条件 (3) 三、评估对象 (3) 3.1评估对象构成与定级 (3) 3.1.1 网络结构 (3) 3.1.2 业务应用 (3) 3.1.3 子系统构成及定级 (3) 3.2评估对象等级保护措施 (3) 3.2.1XX子系统的等级保护措施 (3) 3.2.2子系统N的等级保护措施 (3) 四、资产识别与分析 (4) 4.1资产类型与赋值 (4) 4.1.1资产类型 (4) 4.1.2资产赋值 (4) 4.2关键资产说明 (4) 五、威胁识别与分析 (4) 5.2威胁描述与分析 (5) 5.2.1 威胁源分析 (5) 5.2.2 威胁行为分析 (5) 5.2.3 威胁能量分析 (5) 5.3威胁赋值 (5) 六、脆弱性识别与分析 (5) 6.1常规脆弱性描述 (5) 6.1.1 管理脆弱性 (5) 6.1.2 网络脆弱性 (5) 6.1.3系统脆弱性 (5) 6.1.4应用脆弱性 (5) 6.1.5数据处理和存储脆弱性 (6) 6.1.6运行维护脆弱性 (6) 6.1.7灾备与应急响应脆弱性 (6) 6.1.8物理脆弱性 (6) 6.2脆弱性专项检测 (6) 6.2.1木马病毒专项检查 (6) 6.2.2渗透与攻击性专项测试 (6) 6.2.3关键设备安全性专项测试 (6) 6.2.4设备采购和维保服务专项检测 (6) 6.2.5其他专项检测 (6) 6.2.6安全保护效果综合验证 (6) 6.3脆弱性综合列表 (6) 七、风险分析 (6) 7.1关键资产的风险计算结果 (6) 7.2关键资产的风险等级 (7) 7.2.1 风险等级列表 (7) 第一章网络安全现状与问题 目前安全解决方案的盲目性 现在有很多公司提供各种各样的网络安全解决方案，包括加密、身份认证、防病毒、防黑客等各个方面，每种解决方案都强调所论述方面面临威胁的严重性，自己在此方面的卓越性，但对于用户来说这些方面是否真正是自己的薄弱之处，会造成多大的损失，如何评估，投入多大可以满足要求，对应这些问题应该采取什麽措施，这些用户真正关心的问题却很少有人提及。 网络安全规划上的滞后 网络在面对目前越来越复杂的非法入侵、内部犯罪、恶意代码、病毒威胁等行为时，往往是头痛医头、脚痛医脚，面对层出不穷的安全问题，疲于奔命，再加上各种各样的安全产品与安全服务，使用户摸不着头脑，没有清晰的思路，其原因是由于没有一套完整的安全体系，不能从整体上有所把握。 在目前网络业务系统向交易手段模块化、经纪业务平台化与总部集中监控的趋势下，安全规划显然未跟上网络管理方式发展的趋势。 第二章网络动态安全防范体系 用户目前接受的安全策略建议普遍存在着“以偏盖全”的现象，它们过分强调了某个方面的重要性，而忽略了安全构件（产品）之间的关系。因此在客户化的、可操作的安全策略基础上，需要构建一个具有全局观的、多层次的、组件化的安全防御体系。它应涉及网络边界、网络基础、核心业务和桌面等多个层面，涵盖路由器、交换机、防火墙、接入服务器、数据库、操作系统、DNS、WWW、MAIL及其它应用系统。 静态的安全产品不可能解决动态的安全问题，应该使之客户化、可定义、可管理。无论静态或动态（可管理）安全产品，简单的叠加并不是有效的防御措施，应该要求安全产品构件之间能够相互联动，以便实现安全资源的集中管理、统一审计、信息共享。 目前黑客攻击的方式具有高技巧性、分散性、随机性和局部持续性的特点，因此即使是多层面的安全防御体系，如果是静态的，也无法抵御来自外部和内部的攻击，只有将众多的攻击手法进行搜集、归类、分析、消化、综合，将其体系化，才有可能使防御系统与之相匹配、相耦合，以自动适应攻击的变化，从而 信息安全风险评估需求 方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】 信息安全风险评估需求方案 一、项目背景 多年来，天津市财政局（地方税务局）在加快信息化建设和信息系统开发应用的同时，高度重视信息安全工作，采取了很多防范措施，取得了较好的工作效果，但同新形势、新任务的要求相比，还存在有许多不相适应的地方。2009年，国家税务总局和市政府分别对我局信息系统安全情况进行了抽查，在充分肯定成绩的同时，也指出了我局在信息安全方面存在的问题。通过抽查所暴露的这些问题，给我们敲响了警钟，也对我局信息安全工作提出了新的更高的要求。 因此，天津市财政局（地方税务局）在对现有信息安全资源进行整合、整改的同时，按照国家税务总局信息安全管理规定，结合本单位实际情况确定实施信息安全评估、安全加固、应急响应、安全咨询、安全事件通告、安全巡检、安全值守、安全培训、应急演练服务等工作内容（以下简称“安全风险评估”），形成安全规划、实施、检查、处置四位一体的长效机制。 二、项目目标 通过开展信息“安全风险评估”, 完善安全管理机制；通过安全服务的引入，进一步建立健全财税系统安全管理策略，实现安全风险的可知、可控和可管理；通过建立财税系统信息安全风险评估机制，实现财税系统信息安全风险的动态跟踪分析，为财税系统信息安全整体规划提供科学的决策依据，进一步加强财税内部网络的 整体安全防护能力，全面提升我局信息系统整体安全防范能力，极大提高财税系统网络与信息安全管理水平；通过深入挖掘网络与信息系统存在的脆弱点，并以业务系统为关键要素，对现有的信息安全管理制度和技术措施的有效性进行评估，不断增强系统的网络和信息系统抵御风险安全风险能力，促进我局安全管理水平的提高，增强信息安全风险管理意识，培养信息安全专业人才，为财税系统各项业务提供安全可靠的支撑平台。 三、项目需求 （一）服务要求 1基本要求 “安全风险评估服务”全过程要求有据可依，并在产品使用有据可查，并保持项目之后的持续改进。针对用户单位网络中的IT 设备及应用软件，需要有软件产品识别所有设备及其安全配置，或以其他方式收集、保存设备明细及安全配置，进行资产收集作为建立信息安全体系的基础。安全评估的过程及结果要求通过软件或其他形式进行展示。对于风险的处理包括：协助用户制定安全加固方案、在工程建设及日常运维中提供安全值守、咨询及支持服务，通过安全产品解决已知的安全风险。在日常安全管理方面提供安全支持服务，并根据国家及行业标准制定信息安全管理体系，针对安全管理员提供安全培训，遇有可能的安全事件发生时，提供应急的安全分析、紧急响应服务。 XXXXX公司 信息安全风险评估报告 历史版本编制、审核、批准、发布实施、分发信息记录表 一. 风险项目综述 1.企业名称: XXXXX公司 2.企业概况：XXXXX公司是一家致力于计算机软件产品的开发与销售、计算机信息系统集成及技术支持欢迎下载 2 3.ISMS方针：预防为主，共筑信息安全；完善管理，赢得顾客信赖。 4.ISMS范围：计算机应用软件开发，网络安全产品设计/开发，系统集成及服务的信息安全管理。 二. 风险评估目的 为了在考虑控制成本与风险平衡的前提下选择合适的控制目标和控制方式，将信息安全风险控制在可接受的水平,进行本次风险评估。 三. 风险评估日期： 2017-9-10至2017-9-15 四. 评估小组成员 XXXXXXX。 五. 评估方法综述 1、首先由信息安全管理小组牵头组建风险评估小组； 2、通过咨询公司对风险评估小组进行相关培训； 3、根据我们的信息安全方针、范围制定信息安全风险管理程序，以这个程序作为我们风险评估的依据和方 法； 4、各部门识别所有的业务流程，并根据这些业务流程进行资产识别，对识别的资产进行打分形成重要资产 清单； 5、对每个重要资产进行威胁、脆弱性识别并打分，并以此得到资产的风险等级； 6、根据风险接受准则得出不可接受风险，并根据标准ISO27001:2013的附录A制定相关的风险控制措施； 7、对于可接受的剩余风险向公司领导汇报并得到批准。 六. 风险评估概况 欢迎下载 3 欢迎下载 4 如下： 1. 2017-9-10 ~ 2017-9-10，风险评估培训； 2. 2017-9-11 ~ 2017-9-11，公司评估小组制定《信息安全风险管理程序》，制定系统化的风险评估方法； 3. 2017-9-12 ~ 2017-9-12，本公司各部门识别本部门信息资产，并对信息资产进行等级评定，其中资产分为物理资产、软件资产、数据资产、文档资产、无形资产，服务资产等共六大类； 4. 2017-9-13 ~ 2017-9-13，本公司各部门编写风险评估表，识别信息资产的脆弱性和面临的威胁，评估潜在风险，并在ISMS 工作组内审核； 5. 2017-9-14 ~ 2017-9-14，本公司各部门实施人员、部门领导或其指定的代表人员一起审核风险评估表； 6. 2017-9-15 ~ 2017-9-15，各部门修订风险评估表，识别重大风险，制定控制措施；ISMS 工作组组织审核，并最终汇总形成本报告。 . 七. 风险评估结果统计 本次风险评估情况详见各部门“风险评估表”，其中共识别出资产190个，重要资产115个，信息安全风 险115个，不可接受风险42个. 第3章业务系统信息安全风险评估方案 3.1 风险评估概述 3.1.1 背景 该业务系统风险评估的目标是评估业务系统的风险状况，提出风险控制建议，同时为下一步要制定的业务系统安全管理规范以及今后业务系统的安全建设和风险管理提供依据和建议。 需要指出的是，本评估报告中所指的安全风险针对的是现阶段该业务系统的风险状况，反映的是系统当前的安全状态。 3.1.2 范围 该业务系统风险评估范围包括业务系统网络、管理制度、使用或管理业务系统的相关人员以及由业务系统使用时所产生的文档、数据。 3.1.3 评估方式 信息系统具有一定的生命周期，在其生命中期内完成相应的使命。采取必要的安全保护方式使系统在其生命周期内稳定、可靠地运行是系统各种技术、管理应用的基本原则。 本项目的评估主要根据国际标准、国家标准和地方标准，从识别信息系统的资产入手，确定重要资产，针对重要资产分析其面临的安全威胁并识别其存在的脆弱性，最后综合评估系统的安全风险。 资产划分是风险评估的基础，在所有识别的系统资产中，依据资产在机密性、完整性和可用性安全属性的价值不同，综合判定资产重要性程度并将其划分为核心、关键、中等、次要和很低5个等级。 对于列为重要及以上等级的资产，分析其面临的安全威胁。 脆弱性识别主要从技术和管理两个层面，采取人工访谈。现场核查。扫描检测。渗透性测试等方式，找出系统所存在的脆弱性和安全隐患。 对重要资产已识别的威胁、脆弱性，根据其可能性和严重性，综合评估其安全风险。 3.2 该业务系统概况 3.2.1 该业务系统背景 近年来，由于数据量迅速增加，业务量也迅速增长，原先的硬件系统、应用系统和模式已渐渐不适应业务的需求，提升IT管理系统已经成为刻不容缓的事情。 经过仔细论证之后，信息决策部门在IT管理系统升级上达成如下共识：更换新的硬件设备，使用更先进和更强大的主机；在模式上为统一的集中式系统；在系统上用运行和维护效率较高的单库结构替换原有多库系统；在技术上准备使用基于B/S架构的J2EE中间件技术，并且实施999.999%的高可靠性运行方式；在业务上用新型工作流作为驱动新一代业务系统的引擎，真正达到通过以客户为中心来提升利润及通过高效智能的工作流来提高每个行员的劳动生产率，从而降低成本、提高核心竞争力以应对外部的竞争。 3.2.2 网络结构与拓扑图 该系统的网络包含应用服务器组、数据库服务器组、业务管理端、网络连接设备和安全防护设备。业务系统网络通过一台高性能路由器连接分部网络，通过一台千兆以太网交换机连接到其他业务系统。其中业务系统网络内部骨干网络采用千兆位以太网，两台千兆以太网交换机位骨干交换机。网络配备百兆桌面交换机来连接网络管理维护客户机。 ***软件有限公司 信息安全风险评估指南 变更记录 信息安全风险评估指南 1、本指南在编制过程中主要依据了国家政策法规、技术标准、规范与管理要求、行业标 准并得到了无锡新世纪信息科技有限公司的大力支持。 1.1政策法规： ?《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）?《国家网络与信息安全协调小组关于开展信息安全风险评估工作的意见》（国信办 [2006]5号） 1.2国际标准： ?ISO/IEC 17799：2005《信息安全管理实施指南》 ?ISO/IEC 27001：2005《信息安全管理体系要求》 ?ISO/IEC TR 13335《信息技术安全管理指南》 1.3国内标准： ?《信息安全风险评估指南》（国信办综[2006]9号） ?《重要信息系统灾难恢复指南》（国务院信息化工作办公室2005年4月） ?GB 17859—1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》 ?GB/T 18336 1-3：2001《信息技术安全性评估准则》 ?GB/T 5271.8--2001 《信息技术词汇第8部分：安全》 ?GB/T 19715.1—2005 《信息技术安全管理指南第1部分：信息技术安全概念和 模型》 ?GB/T 19716—2005 《信息安全管理实用规则》 1.4其它 ?《信息安全风险评估方法与应用》（国家863高技术研究发展计划资助项目 (2004AA147070)） 2、风险评估 2.1、风险评估要素关系模型 风险评估的出发点是对与风险有关的各因素的确认和分析。下图中方框部分的内容为风险评估的基本要素，椭圆部分的内容是与这些要素相关的属性，也是风险评估要素的一部分。风险评估的工作是围绕其基本要素展开的，在对这些要素的评估过程中需要充分考虑业务战略、资产价值、安全事件、残余风险等与这些基本要素相关的各类因素。如下模 企业信息安全风险评估方案 知识域：信息安全风险评估 ?:?知识子域：风险评估流程和方法 ■掌握国家对开展风险评估工作的政策要求 ■理解风险评估、检查评估和等级保护测评之间的关系 掌握风险评估的实施流程：风险评估准备、资产识别、威胁评 估、脆弱性评估、已有安全措施确认、风险分析、风险评估文档 记录 -理解走量风险分析和定性风险分析的区别及优缺点理解自评估和检查评估的区别及优缺点 ■掌握典型风险计算方法：年度损失值(ALE)、矩阵法、相乘法掌握风险评估工具：风险评估与管理工具、系统基础平台风险评 估工具、风险评估辅助工具 1、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》仲办发[2003]27号）中明确提出 :”要重视信息安全风险评估工作”对网络与信息系统安全的潜在威胁.薄弱环节、防护措施等进行分析评估，综合考虑网络与信息系统的重要性.涉密程度和面临的信息安全风险等因素，进行相应等级的安全建设和管理〃 国家对开展风险评估工作的政 2、《国家网络与信息安全协调小组〈关于开展信息安全风险评估工作的意见〉》（国信办［2006 】5号文）中明确规定了风险评估工作的相关要求： 风险评估的基本内容和原则开展风险评估工作的有 关安排 风险评估工作的基本要求 K信息安全风险评估工作应当贯穿信息系统全生命周 期。在信息系统规划设计阶段，通过信息安全风险评 估工作，可以明确信息系统的安全需求及其安全目标，有针对性地制定和部署安全措施”从而避免产生欠保 护或过保护的情况。 2、在信息系统建设完成验收时，通过风险评估工作可以检验信息系统是否实现了所设计的安全功能, 是否满足了信息系统的安全需求并达到预期的安全目标。 3. 由于信息技术的发展.信息系统业务以及所处安全环境的变化，会不断出现新的信息安全风险，因此，在信息系统的运行阶段，应当定期逬行信息安全风险评估，以检验安全措施的有效性以及对安全环境的适应性。当安全形势发生重大变化或信息系统使命有重大变更时，应及时逬行信息安全风险评估。 4. 信息安全风险评估也是落实等级保护制度的重要 手段，应通过信息安全风险评估为信息系统确定安全 第一章网络安全现状与问题 1.1目前安全解决方案的盲目性 现在有很多公司提供各种各样的网络安全解决方案，包括加密、身份认证、防病毒、防黑客等各个方面，每种解决方案都强调所论述方面面临威胁的严重性，自己在此方面的卓越性，但对于用户来说这些方面是否真正是自己的薄弱之处，会造成多大的损失，如何评估，投入多大可以满足要求，对应这些问题应该采取什麽措施，这些用户真正关心的问题却很少有人提及。 1.2网络安全规划上的滞后 网络在面对目前越来越复杂的非法入侵、内部犯罪、恶意代码、病毒威胁等行为时，往往是头痛医头、脚痛医脚，面对层出不穷的安全问题，疲于奔命，再加上各种各样的安全产品与安全服务，使用户摸不着头脑，没有清晰的思路，其原因是由于没有一套完整的安全体系，不能从整体上有所把握。 在目前网络业务系统向交易手段模块化、经纪业务平台化与总部集中监控的趋势下，安全规划显然未跟上网络管理方式发展的趋势。 第二章网络动态安全防范体系 用户目前接受的安全策略建议普遍存在着“以偏盖全”的现象，它们过分强调了某个方面的重要性，而忽略了安全构件（产品）之间的关系。因此在客户化的、可操作的安全策略基础上，需要构建一个具有全局观的、多层次的、组件化的安全防御体系。它应涉及网络边界、网络基础、核心业务和桌面等多个层面，涵盖路由器、交换机、防火墙、接入服务器、数据库、操作系统、DNS、WWW、MAIL及其它应用系统。 静态的安全产品不可能解决动态的安全问题，应该使之客户化、可定义、可管理。无论静态或动态（可管理）安全产品，简单的叠加并不是有效的防御措施，应该要求安全产品构件之间能够相互联动，以便实现安全资源的集中管理、统一审计、信息共享。 目前黑客攻击的方式具有高技巧性、分散性、随机性和局部持续性的特点，因此即使是多层面的安全防御体系，如果是静态的，也无法抵御来自外部和内部的攻击，只有将众多的攻击手法进行搜集、归类、分析、消化、综合，将其体系化，才有可能使防御系统与之相匹配、相耦合，以自动适应攻击的变化，从而 第六章信息安全管理 第一节信息安全管理概述 一、信息安全管理的内容 1、什么信息安全管理？ 通过计划、组织、领导、控制等环节来协调人力、物力、财力等资源，以期有效达到组织信息安全目标的活动。 2、信息安全管理的主要活动 制定信息安全目标和寻找实现目标的途径； 建设信息安全组织机构，设置岗位、配置人员并分配职责； 实施信息安全风险评估和管理；制定并实施信息安全策略； 为实现信息安全目标提供资源并实施管理； 信息安全的教育与培训；信息安全事故管理；信息安全的持续改进。 3、信息安全管理的基本任务 （1）组织机构建设（2）风险评估（3）信息安全策略的制定和实施 （4）信息安全工程项目管理（5）资源管理 ◆（1）组织机构建设 ★组织应建立专门信息安全组织机构，负责： ①确定信息安全要求和目标；②制定实现信息安全目标的时间表和预算 ③建立各级信息安全组织机构和设置相应岗位④分配相应职责和建立奖惩制度 ⑤提出信息安全年度预算，并监督预算的执行⑥组织实施信息安全风险评估并监督检查 ⑦组织制定和实施信息安全策略，并对其有效性和效果进行监督检查 ⑧组织实施信息安全工程项目⑨信息安全事件的调查和处理 ⑩组织实施信息安全教育培训⑾组织信息安全审核和持续改进工作 ★组织应设立信息安全总负责人岗位，负责： ①向组织最高管理者负责并报告工作②执行信息安全组织机构的决定 ③提出信息安全年度工作计划④总协调、联络 ◆（2）风险评估 ★信息系统的安全风险 信息系统的安全风险，是指由于系统存在的脆弱性，人为或自然的威胁导致安全事件发生的可能性及其造成的影响。 ★信息安全风险评估 是指依据国家有关信息技术标准，对信息系统及由其处理、传输和存储的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行科学评价的过程 它要评估信息系统的脆弱性、信息系统面临的威胁以及脆弱性被威胁源利用后所产生的实际负面影响，并根据安全事件发生的可能性和负面影响的程度来识别信息系统的安全风险。 ★信息系统安全风险评估的总体目标是： 服务于国家信息化发展，促进信息安全保障体系的建设，提高信息系统的安全保护能力。★信息系统安全风险评估的目的是： 认清信息安全环境、信息安全状况；有助于达成共识，明确责任；采取或完善安全保障措施，使其更加经济有效，并使信息安全策略保持一致性和持续性。 ★信息安全风险评估的基本要素 使命：一个单位通过信息化实现的工作任务。 依赖度：一个单位的使命对信息系统和信息的依靠程度。 信息系统安全管理与风险评估 陈泽民：3080604041 信息时代既带给我们无限商机与方便，也充斥着隐患与危险。越来越多的黑客通过网络肆意侵入企业的计算机，盗取重要资料，或者破坏企业网络，使其陷入瘫痪，造成巨大损失。因此，网络安全越来越重要。企业网络安全的核心是企业信息的安全。具体来说，也就涉及到企业信息系统的安全问题。一套科学、合理、完整、有效的网络信息安全保障体系，就成为网络信息系统设计和建设者们追求的主要目标。信息安全是整个网络系统安全设计的最终目标，信息系统安全的建立必须以一系列网络安全技术为摹础。但信息系统是一个综合的、动态的、多层次之间相结合的复杂系统，只从网络安全技术的角度保证整个信息系统的安全是很网难的，网络信息系统对安全的整体是任何一种单元安全技术都无法解决的。冈此对信息系统的安全方案的设计必须以科学的安全体系结构模型为依据，才能保障整个安全体系的完备性、合理性。 制定安全目标和安全策略对于建造一个安全的计算机系统是举足轻重的。网络上可采用安全技术例如防火墙等实现网络安全，软件开发上可选择不同的安全粒度，如记录级，文件级信息级等。在系统的各个层次中展开安全控制是非常有利的。在应用软件层上设置安全访问控制是整个应用系统安全性的重要步骤。此外安全教育与管理也是系统安全的重要方面。信息系统的安全管理就是以行政手段对系统的安全活动进行综合管理，并与技术策略和措施相结合，从而使信息系统达到整体上的安全水平。其实，在系统的安全保护措施中，技术性安全措施所占的比例很小，而更多则是非技术性安全措施。两者之间是互相补充，彼此促进，相辅相成的关系。信息系统的安全性并不仅仅是技术问 信息安全风险评估方法研究 毛捍东1陈锋张维明黄金才 （国防科技大学管理科学与工程系长沙410073） handmao@https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html, 摘要 在信息安全领域，对信息系统进行风险评估十分重要，其最终目的就是要指导决策者在“投资成本”和“安全级别”这两者之间找到平衡，从而为等级化的资产风险制定保护策略和缓和计划。信息安全风险评估方法经历了从手动评估到半自动化评估的阶段，现在正在由技术评估向整体评估发展，由定性评估向定性和定量评估相结合的方法发展，由基于知识的评估向基于模型的评估方法发展。该文阐述了信息安全风险评估所要解决的问题，介绍了目前在信息安全风险评估领域的主要方法以及今后的发展方向。 关键词：信息系统；风险评估；资产；威胁；脆弱性 A Survey of Information Security Risk Assessment Methods Mao Handong, Chen Feng, Zhang Weiming, Huang Jincai ( Department of Management Science and Engineering, National University of Defense Technology Changsha 410073 ) handmao@https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html, Abstract: Information systems risk assessment has experienced the stage of manual-to-automatic. It’s now expanding from technology assessment to holistic, from qualitative to synthetic method of qualitative and quantitative analysis, from knowledge-based to model-based. To make the assessment comprehensive and accurate, the target of assessment must be considered as a whole system with technological, organizational and personnel factors. Specifying an information system is often a complicated task that demands a method that can provide both the details and the overview of the system. Modeling techniques give us the possibility to specify all aspects of the system while keeping a good overview at the same time. Key words: Information System; risk assessment; asset; threat; vulnerability. 一、引言 信息系统已经成为人们生活中重要组成部分，人们总是希望信息系统能够带来更多的便利。但是信息系统自身以及与信息系统相连的网络环境的特点与局限性决定了信息系统的发展和应用将遭受木马、病毒、恶意代码、物理故障、人为破坏等各方面的威胁。由于这个原因，人们在不断的探索和研究防止信息系统威胁的手段和方法，并且迅速在杀毒软件、防火墙和入侵检测技术等方面取得了迅猛的发展。然而，这没有从根本上解决信息系统的安全问题，来自计算机网络的威胁更加多样化和隐蔽化，黑客、病毒等攻击事件也越来越多。据CERT/CC的统计，2003年报告的安全事件（security incident）的数量达到137529件，远远高于2001年的52658件和2002年的82094件①。 1作者简介：毛捍东（1979—），博士研究生，研究方向为网络安全、安全风险评估。陈锋，硕士研究生。张维明，博士教授。黄金才，副教授。 ①https://www.doczj.com/doc/6d13786631.html,/stats/cert_stats.html风险评估实施方案
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