继续推进新农村公路交通建设事业

云南省人民政府关于进一步加快农村公路建设的若干意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.01.15•【字号】云政发[2007]10号•【施行日期】2007.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文云南省人民政府关于进一步加快农村公路建设的若干意见（云政发[2007]10号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇单位：为全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设，坚持以人为本，切实解决农民出行难的问题，现就进一步加快我省农村公路建设，提出以下意见。

一、提高认识，明确农村公路建设发展思路(一)农村公路建设为全省经济社会发展作出了重要贡献。

农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，是社会主义新农村建设的重要内容，是全省交通事业协调可持续发展的关键环节。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我省农村公路建设取得了巨大成就。

“十五”期间，全省农村公路硬化路面14016公里，其中新增水泥路面3008公里，沥青路面3764公里，弹石路面7334公里。

农村公路路面硬化率由“九五”末期的5．44％，提高到“十五”末期的14．47％，特别是县道的硬化率由“九五”末期的14．25％，提高到“十五”末期的36．75％。

“十五”末期，有84％的行政村基本实现通公路，全省农村公路覆盖人口达90％以上。

农村客运同步发展，建成农村等级客运站103个，乡 (镇)通班车率达97％，行政村通班车率达 70％。

“十五”期间农村公路建设规模、硬化里程和社会效益都跃上了一个新台阶，为全省经济社会发展作出了重要贡献。

(二)农村公路建设任务艰巨。

根据党中央建设社会主义新农村的战略部署，改善农村基础设施条件是当务之急。

我省农村公路建设虽然取得了巨大成就，但必须清醒地看到，农村公路仍然是全省公路建设中最薄弱的环节。

目前还有2091个行政村不通公路，796个乡(镇)不通沥青(水泥)路；农村公路中四级路和等外路占96％，砂石路占92％，许多公路缺桥少涵、晴通雨阻，农村公路覆盖能力、技术状况和管理水平等都极不适应建设社会主义新农村的需要。

新农村公路交通建设中的问题及对策摘要：新农村公路交通的建设关系着农村经济水平的发展，农村公路建设将直接影响着社会主义新型农村建设能否顺利进行。

新农村公路交通建设影响着广大农村口人的出行，所以强化农村公路建设是非常重要的。

本文作者将简要阐述农村公路交通对农村经济的重要影响，，并分析农村公路交通现阶段情况以及在新农村公路建设中普遍存在的问题，最后对于新农村公路交通建设提出一些自己的建议。

关键词：新农村公路；交通建设；农村发展前言：在农村经济发展的过程中，公路起着决定性的影响，是重要的支撑。

农村公路质量的好坏将直接影响农村交通条件以及周围村民居住环境，在村民的日常生活中，公路作为基础的公共交通设施，对于公路交通的建设不容忽视的。

农村公路建设与城市道路交通建设有着明显的不同，建设过程中出现的不确定因素较多，施工难度也相对较大。

在进行公路交通建设的过程中，相关工作人员要充分考虑各类因素，运用质量控制的测，在保证建设项目平稳进行的同时提升公路建设质量，尽最大限度延长公路使用寿命。

一、新农村公路建设的必要性新农村公路是我国公路网中基础组成部分，是乡村振兴的基础和载体，是农村居民安全便捷出行的重要保障，是促进农村产业发展和经济增长的重要基础，其覆盖面积广、通车里程长。

实施乡村振兴战略，需要农村公路充分发挥在引领城镇发展、优化农村产业布局、支撑农业农村现代化建设等方面的作用。

现阶段新农路公路的通车里程已经占到了全国公路通车里程的四分之三之多，尽管新农村公路的现状已经发生了改变，但从总体角度上看仍然水平不高，无法适应农村经济发展和提升村民生活质量的需求。

其主要问题在于：长久以来，各地域对新农村公路建设的认识度不足。

许多地区存在着只建设，不养护的问题。

但道路建设与土地开发二者的关系是不可分割的，由于前期土地开发而导致各农村之间的经济出现差异，而公路建设则是发展经济的基础。

进入“十四五”期，农村公路发展将由注重规模速度向高质量发展转变，由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变，由行业自身发展向多元融合发展转变。

关于加强全县农村公路交通安全工作的通知关于加强全县农村公路交通安全工作的通知各乡、镇人民政府，英山经济开发区管委会，县政府有关部门：为进一步强化农村公路交通安全管理责任，遏制农村公路事故多发频发势头，根据《省人民政府关于加强全省农村公路交通安全工作的意见》（鄂政发〔20xxx〕20号）、《市人民政府关于加强全市农村公路交通安全工作的通知》（黄政发〔20xx〕18号）精神，结合我县实际，现就加强农村公路交通安全工作通知如下：一、分析形势，切实提高农村公路交通安全工作重要性认识农村公路是我县覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，是社会主义新农村建设的重要基础和支撑条件。

农村公路（包括县道、乡道和村道）交通安全工作是安全生产的一个重要组成部分，关系广大农民群众生命财产安全和根本利益。

近年来，随着农村经济社会的快速发展，我县农村公路交通里程数、农村机动车数和驾驶人数急剧增长。

由于我县特殊的地形地貌，农村公路普遍存在临崖、临水、路窄、弯急、坡陡等安全隐患。

部分危险路段安全防护设施缺失，农民群众交通安全意识不强，农村交通安全管理组织和机制尚未形成，农村交通安全漏管失控现象严重，由此导致农村公路交通安全事故高发频发，形势十分严峻。

各乡镇政府、各有关部门要进一步强化红线意识，坚守底线思维，切实增强责任感和紧迫感，把加强农村公路交通安全工作作为践行科学发展观和坚持以人为本的具体要求，作为党的群众路线教育实践活动有效载体，作为推进社会管理创新、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，牢固树立“以人为本、安全至上”的发展理念，扎实有效抓好农村公路交通安全工作。

二、强化措施，努力压降农村公路交通安全事故（一）强化农村公路交通安全设施建设。

各乡镇政府、各有关部门要依据《湖北省农村公路条例》、《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省农村公路养护体制改革实施方案〉的通知》（鄂政办发〔20xx〕61号）、《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省农村公路安保工程和危桥改造实施方案〉的通知》（鄂政办发〔2013〕xx号）有关规定，抓好农村公路交通安全设施建设。

新农村关于道路交通工程建设问题探析作者：李文思来源：《城市建设理论研究》2014年第07期摘要：随着农民生活水平的不断提高，广大农民对衣食住行的要求也不断提高。

农村道路环境的改善，机动车数量的不断增加，在新农村建设逐步发展提高的同时，也给农村交通工程建设提出了一个新的课题。

本文主要对当前的农村公路交通发展现状以及存在的一些问题进行了分析，最后提出可行性的建议和解决方法。

关键词：新农村；道路；交通建设；问题中图分类号： TU997 文献标识码： A引言随着社会经济的发展、“村村通，组组通”工程的实施，农村道路交通网络四通八达，路面等级也得到提高，通行车速加快、车流量增大。

但由于资金困难，农村道路建设重道路修建、轻交通安全设施建设的现象比较严重，这不仅给农村道路交通建设带来潜在性的危害，也给管理带来了极大的困难。

因此必须破解农村道路交通建设难题，积极响应国家的一系列惠农政策，解决目前农村道路交通管理工作所面临的各种问题。

目前我国农村公路交通建设的现状1、政府在新农村道路建设中投入的公共财政不足，融资困难，资金缺口大。

公路建设资金当前依然是以国内贷款和地方自筹资金为主。

因为修路主要以贷款为主，增加了农村公路建设的成本，对农村交通发展产生很大影响。

有些地方农村交通道路还待休整，交通条件需要改善，然而最突出的问题就是缺乏修路资金，融资渠道少，加之政府投入有限，多数地方都依靠农民自筹资金，自拉项目进行融资修路。

资金匮乏导致大多还待整修的道路处于瘫痪中，尤其是乡村公路因为地方财政实力欠缺造而对农村交通局面的好转造成制约，成了农村交通事业发展急需解决的问题。

农村道路缺乏全面规划。

农村道路建设的规划和布局主要涉及主观因素和客观因素两方面。

一就客观因素而言，农村道路的布局规划不规范，进而造成了大量的街道弯曲不平，这为农村道路的修建造成了一定的困难。

另一方面村民缺乏养护意识，刚刚建设的新路，就会被大大小小的柴堆杂物所覆盖，严重阻碍道路的实用性。

2024年新农村建设帮扶工作计划样本一、背景和目标随着城市化进程的加快，农村地区面临着一系列的问题和挑战。

为了促进农村经济的快速发展，提高农民生活水平，需要加大新农村建设的力度，采取一系列的帮扶措施，使农村地区实现可持续发展。

本计划的目标是在2024年内，通过帮扶工作，改善农村基础设施，提高农民收入，促进农村经济的快速发展。

二、重点区域和重点工作1. 重点区域：本计划的重点区域是我国中西部地区和一些经济欠发达地区的农村地区。

这些地区的农业发展相对滞后，农民收入普遍偏低，基础设施建设和公共服务水平有待提高。

2. 重点工作：（1）基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，包括道路、桥梁、供水、排水等设施的改善和建设，提高农村交通和生活条件。

（2）农田水利改造：加强对农田水利的建设和改造，提高农田灌溉效率，增加农田受灾风险的抵抗能力，提高农作物产量。

（3）产业扶持：通过引导农民发展现代农业和农村特色产业，增加农民收入。

加强对农业科技的支持，提供培训和指导，推广适合当地特色的农业种植和养殖模式。

（4）教育和医疗服务：改善农村教育和医疗服务水平，加大对农村学校和医疗机构的投入，提高农民的受教育和就医能力。

（5）电子商务和农村金融：推动电子商务在农村地区的发展，提高农民的销售渠道和收入水平。

加大对农村金融机构的支持，通过发展农村金融服务，提高农民的融资能力。

三、工作措施1. 加强组织领导：成立项目帮扶工作领导小组，负责统筹协调各项帮扶工作，明确责任分工，确保工作按计划有序进行。

2. 制定详细工作方案：根据重点区域和重点工作的要求，制定具体的工作方案，明确工作目标、工作内容、工作时间和工作责任人，确保工作的实施和达到预期效果。

3. 加大资金投入：加大财政资金投入，提供更多的财力支持。

同时，鼓励社会资本参与农村建设，引导社会资本向农村地区投资。

4. 开展培训和指导：开展农民培训和专业指导，提高农民的技术水平和管理能力。

未来五年民生规划农村基础设施建设随着中国农村发展的进一步推进，农村基础设施建设成为了关乎广大农民福祉的重要议题。

为了促进农村地区的发展，未来五年的民生规划将致力于加强农村基础设施建设，以提升农村居民生活品质和创造更加平等、可持续发展的农村社会。

一、道路交通建设良好的道路交通对于农村地区的发展至关重要。

未来五年，民生规划将加大对农村道路建设的投入，提升农村地区的交通便利性。

重要的公路和乡村道路将得到扩建和重新铺设，以便农民更好地连接市场和城市基础设施。

此外，将进一步推进农村公共交通建设，提供更多公交线路，并改善农村交通物流条件。

二、农田水利建设水利设施对于农业生产至关重要。

未来五年，民生规划将推动农田水利建设，加强水利设施的修建和改良。

这包括修筑水渠、引进先进的灌溉设备和技术，以提高农田的灌溉效率。

同时，加大对水库、水井和水泵站等农村水源建设的投入，以确保农民在干旱季节或者缺水情况下能够正常进行农业生产。

三、农村电力改造电力是现代社会生活的基础设施之一，对农村地区的发展非常重要。

未来五年，农村电力改造将成为民生规划重点领域之一。

这涉及到对农村电网的升级改造，改善电力供应的稳定性和可靠性。

此外，还将加大对农村电力设施的普及，以确保农村家庭能够充分享受到电力带来的便利和发展机遇。

四、农村饮水安全工程安全的饮水是每个人基本的生存需求。

然而，农村地区饮水安全问题一直存在，这需要我们加大投入进行改造和治理。

未来五年，民生规划将推动农村饮水安全工程的建设，修建和改善饮水设施，提供清洁安全的饮用水资源。

此外，还将加大对农村居民的饮水知识普及，提高农民对饮水安全的意识和保护意识。

五、农村网络建设信息技术的快速发展给乡村地区带来了更多的发展机遇。

未来五年，民生规划将重点关注农村网络建设，加强农村地区的宽带网络覆盖。

通过建设和改善农村网络基础设施，农民将能够更加便捷地获取信息、开展电子商务等活动，促进农村地区的发展与融入全球信息网络。

2024年新农村建设帮扶工作计划为全面落实____，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县____村的帮扶工作。

根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划一、调查研究阶段。

用三至六个月的时间深入____村进行广泛的调查研究，帮助____村理清发展思路。

充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。

引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。

二、帮扶发展阶段。

用二至三年的时间帮助____村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。

1、引进项目发展经济。

要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。

头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。

然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。

要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。

要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。

2、帮助邓李村改善村容村貌。

要结合当地“____”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。

关于我国乡村道路交通建设工作的几点思考作者：张琛来源：《新农村》2012年第20期在近几年的新农村建设过程，道路交通建设是很重要的一项内容，它将彻底解决农村群众出行难题。

这也必将在全国掀起新一轮乡村公路建设热潮。

我就新农村建设中，关于道路交通建设中的现状、规划、实施三个方面谈谈个人的浅见。

一、深入分析，找准存在问题近年来，我国地方乡村通过实施“村通”工程、扶贫开发工程、土地综合整治等建设项目，我国的农村公路现状得到了较大改善。

但一些地方受山丘地形限制、经济欠发达等因素影响，一些地方农村公路仍存在以下主要问题：一是乡镇对外主通道等级低。

受特殊地理和地形条件制约，一些地方的部分乡镇对外主通道还存在储如弯多、路窄、安全性和畅通性差的低等级公路，这种现象在地处偏远的乡镇尤为突出，交通整体服务水平低，制约了区域经济的发展。

二是村道布局不合理。

在我国一些地方行政区划调整后，由几个村合并为一个村，原有行政村之间未连接的道路成为了新区划行政村内的断头路。

交安设施也不齐全，无法达到开通农村客运的条件，导致非法营运因此乘虚而入。

既不方便群众出行，又存在极大安全隐患，交通事故时有发生。

三是管理养护机制不健全。

一些地方的乡镇因受经济条件制约，管理养护的实际效果参差不齐，破损路面得不到及时维修，加之我国农村公路点多、线长、面广，安全隐患很难全面排查整治，急需建立健全管理养护的长效机制。

二、科学规划，做到七个结合针对我国目前一些地方的乡村公路现状，在规划过程中，要结合建设城乡统筹示范的总体要求，力求做到七个结合：一是把当前需求与长远需求相结合。

面对群众对交通日益增长的强烈要求，乡村公路建设一定要坚持适度超前的原则，不仅要满足当前发展需要，更要注重未来5～10年乃至更长时期的发展需要，有效避免重复建设所导致的浪费。

二是把乡村公路建设与主骨架道路相结合。

随着交通基础设施建设步伐的加快，在现有国道等主骨架道路的基础上，在进行乡村公路建设规划时，要充分发挥上述主骨架道路的作用，把各乡镇的对外主通道与之充分对接，真正形成干支相连、布局合理、城乡一体的公路网络。