医院财务预算管理规定
- 格式:docx
- 大小:187.26 KB
- 文档页数:5
医院财务预算管理制度1财务预算管理的概念及内容1,1医院预算的概念医院财务预算是指医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。
对计划年度内医院财务收支规模、结构和资金渠道所作的预测,是计划年度内医院各项事业发展计划和工作任务在财务收支上的具体反映。
1,2医院财务预算的内容医院的预算编制属于国家计划范畴,国家对医院财务预算的各项内容都作出了详细的规定。
医院财务预算,分为预算收入和预算支出两大类。
具体分类如下:医院的财务预算收入主要包括医疗收入、药品收入、制剂收入、其他收入和差额预算补助。
医院的财务预算支出包括工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、药品费、制剂原材料费用、卫生材料费、其他材料费用、低值易耗品费用、业务费、一般修缮购置费、大型设备更新维护费、租赁费、其他费用、差额预算补助和专项补助支出。
2医院预算与企业预算的差异明确医院财务预算管理的前提是要明确医院预算与企业预算的区别。
医院是具有企业性质又具有公益性质的特殊机构,医院的财务预算活动是国家经济预算的一部分,要完善医院预算管理制度,在实践中科学运用各项编制方法,必须首先明确医院财务预算与企业财务预算的差异。
2,1目的不同预算是管理的手段,服务于组织目的。
医院作为具有一定公益性质的特殊经济组织,目的是为了满足人民群众的医疗需求。
预算的目的也是为了以最少的投入即最低的价格提供最优质的医疗卫生服务。
而企业预算立足于企业的生存发展,服务于企业利润最大化目的,争取最大经济效益。
2,2指导方法不同我国《医院财务制度》第8条规定了医院的预算管理办法,即“核定收支、定额(或定项)补助、超支不补、结余留用”。
而企业预算以尽量扩大收入减少支出为原则,目的是让企业在竞争的市场环境中获得持续的高速发展。
3医院预算管理的功能3,1医院预算管理的计划功能通过预算,可以使医院的目标及政策以数量化、系统化的编制出现,促进医院合理合法地组织收入。
科学合理地安排支出,帮助医院及时预测医疗市场的变化趋势,判断医疗需求,把困难和问题尽可能地事先加以考虑,防患于未然:对资源配置预先作出规划,使影响目标实现的各种因素都发挥出最大潜能,避免关键环节因资源短缺而影响整体运营效果。
医院财务预算管理制度预算管理控制制度一、预算的编制:1、预算编制原则(1)政策性原则。
按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。
(2)可靠性原则。
收支预算坚持积极稳妥可靠,做到“量入为出,收支平衡,”避免赤字预算。
(3)“保证重点,兼顾一般”原则。
首先保证工资、离退休费等刚性支出,在此基础上,多渠道筹措资金,保证重点项目资金到位。
(4)“优化结构,勤俭节约”原则。
不断优化支出结构,坚持勤俭节约,合理利用资金,提高资金的使用效率。
2、预算编制的依据(1)国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。
(2)上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。
(3)我院上年度财务收支计划执行情况,院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能,以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。
3、预算的编制(1)编制预算计划,应包括三个主要部分。
一是上年度的决算简况,二是本年度预算计划,三是执行预算的措施和说明。
(2)编制预算的主管部门是财务处,由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划,拟定预算建议方案。
各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。
(3)编制预算的日期一般安排在每年的1~____月份。
4、预算审批程序第一步:在上年决算完成后,各部门申报预算计划。
第二步:财务处讨论并草拟预算建议方案第三步。
财政拨款数额下达后,修订我院预算草拟方案。
第四步:召开院长办公会,讨论年度预算计划,然后报院党委常委会审批5、预算的执行(1)要按政策规定积极组织收入,保证各项收入准确、及时、中额的收取。
(2)要按预算计划,及时、合理、节约地安排和使用资金,努力提高资金使用效率。
(3)要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡,对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题,应及时妥善地调整预算。
(4)加强对预算的管理,正确地、精心地组织预算的实施工作。
医院财务管理规定1. 医院实行“全额管理、差额补助、超支不补、节余留用”的预算管理办法,各项收入支出均应纳入预算内管理。
2. 根据医院医疗业务和事业发展计划编制的年度财务预算,做到量入为出,略有节余。
年度财务预算经院长办公会审议通过,报主管部门批准后,由财务科统一掌握执行。
3. 严格执行医疗收费标准,门诊、住院患者当日发生的费用,当日入帐,当日结算,及时报帐,帐款相符。
4. 各种形式的承包责任制、业余医疗服务、横向医疗联合、咨询服务等所得收入,均应纳入预算管理,由财务科统一核算。
5. 执行国家规定的财务制度、开支标准和开支范围,各项支出按照批准的预算和计划所规定的用途,严格管理制度和手续,提高资金使用效果。
6. 购置大型、贵重仪器设备和大型修缮(拆改建)项目,要事先进行可行性论证和评议,提出可行性方案,经院领导审批后方可购买和实施。
支付工程(大型设备)预付款首期不得超过工程造价的25%,止工程完工,预付款(按进度)不得超过总投资额的50%。
7. 各职能科室预算内开支,要提出资金使用计划,按制度规定及定额标准,实行指标控制,超预算或计划外开支,有关科室要提出书面报告,经院长批准执行。
8. 库存物资实行“计划采购,定额定量供应”办法,合理核定药品、卫材储备资金定额,加速资金周转。
9. 固定资产实行财务负责总帐,管理部门负责明细帐,使用科室负责台帐(建卡)的三级建卡制度,做到帐物卡相符。
10. 专项资金的管理,遵循“先提后用、量入为出、专款专用”的原则,按照规定的用途和开支范围以及开支标准办理。
11. 凡购入固定资产、办公用品、药品、卫生材料等财产物资,均须办理验收入库手续,任何人不得以任何借口以购列支。
12. 本规定未尽事宜,按有关制度规定执行。
医院财务预算管理制度是指在医院财务管理中,为了合理控制和利用财务资源,保证医院财务运作稳定和可持续发展而设立的一套制度。
该制度通常包括以下内容:1. 预算编制:医院在每个财务年度开始前,编制医院财务预算。
预算编制应包括收入、支出、投资等各方面的预测和计划,并应与医院整体发展目标相一致。
2. 预算审核:医院预算编制完成后,需要进行预算审核,包括对各项预算指标的合理性、可行性以及预算和实际情况的比对等。
3. 预算执行:医院在财务年度内按照预算指标执行财务活动,包括收入的筹集、支出的支付、投资的进行等。
同时还需在执行过程中及时进行财务数据记录和报告,以便进行预算实施的监控和评估。
4. 预算调整:根据实际情况,医院可能需要对预算进行调整,包括调整收入计划、支出用途等。
预算调整应该经过相应程序的审批和签字,确保调整合理和合规。
5. 预算控制:医院财务预算管理制度还包括对预算执行过程中的实际情况进行控制和监督的规定,例如设立财务审核机构、开展财务复核等。
通过这些控制措施,医院可以及时发现和纠正财务预算执行中的问题和偏差。
6. 预算评估:医院财务预算管理制度还应包括预算执行结果的评估和分析。
预算评估可以从全面了解财务活动的运行情况,掌握预算执行情况,为下一年度的预算编制提供依据。
医院财务预算管理制度的实施可以确保医院财务运作有序、合规、高效,使医院能够更好地发挥财务资源的作用,提高医疗服务水平和经济效益。
医院财务预算管理制度(二)第一章总则第一条为了规范医院财务预算管理工作,做好财务预算编制、执行和监督工作,提高医院财务预算管理的效率和质量,保障医院财务上的科学决策和合规运行,制定本制度。
第二条医院财务预算是指医院管理层按照经济计划、预算制度和决策需要,根据医院目标、任务、经营环境等因素,采取科学的方法、程序和规范,编制的对医院各项收支、资金运营等进行全面、系统、准确的预测和计划。
第三条医院财务预算的编制主要考虑以下因素:医院的经营目标、市场环境、政策规定、医疗服务需求、质量要求、人力资源、设备使用、物资采购、收费标准、费用控制、风险管理等。
医院财务预算管理制度
是医院为开展财务管理工作,合理安排和使用财务资源,制定的一套规范的预算管理制度。
其主要内容包括以下几个方面:
1. 预算编制:医院根据年度经营计划和发展目标,制定年度预算。
预算编制应根据医院的规模、财务收支情况、市场需求等因素进行合理估算,并确保预算的合理性和可行性。
2. 预算审核:医院应设立专门的审批机构,对预算编制进行审核。
审批机构应根据医院的财务状况和规模,对预算的合理性进行评估,并提出必要的修改和调整。
3. 预算执行:医院应建立健全的预算执行制度,按照预算指标和时间节点,开展各项经济活动。
预算执行过程中,应加强财务监督,确保预算的正确实施。
4. 预算监控:医院应设立专门的监控机构,对预算执行情况进行监督和检查。
监控机构应定期向医院领导层和相关部门报告预算执行情况,并及时提出预警和风险提示。
5. 预算调整:根据实际情况和市场环境的变化,医院可以对预算进行调整。
预算调整应经过充分的调研和论证,并及时通知相关部门和人员。
6. 预算评估:医院应定期对预算执行情况进行评估和总结。
评估结果应作为医院财务管理的参考和改进的依据。
医院财务预算管理制度的实施,可以有效地提高医院的财务管理水平,确保财务资源的合理分配和利用,增强医院的经济效益和竞争力。
第一章总则第一条为加强中医医院财务管理,规范财务预算行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关财务管理制度,结合我院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我院各级部门、科室和个人在预算编制、执行、调整和监督等方面的活动。
第三条本制度遵循以下原则:(一)合法性原则:遵守国家法律法规和财务政策;(二)真实性原则:预算编制依据真实、准确的数据;(三)完整性原则:预算内容全面、项目完整;(四)科学性原则:预算编制方法科学、合理;(五)效益性原则:提高资金使用效益,实现医院可持续发展。
第二章预算编制第四条预算编制时间:每年年初,各部门、科室根据医院年度工作计划,编制本部门、科室年度财务预算。
第五条预算编制程序:(一)各部门、科室负责人组织相关人员,根据医院年度工作计划和预算指标,编制本部门、科室年度财务预算;(二)财务部门对各部门、科室预算进行审核,提出修改意见;(三)医院领导审核各部门、科室预算,确定年度预算总额;(四)财务部门将年度预算总额分解至各部门、科室,形成年度预算方案。
第六条预算编制内容:(一)收入预算:包括医疗收入、药品收入、其他收入等;(二)支出预算:包括人员经费、公用经费、设备购置、业务支出等;(三)结余预算:根据医院年度工作计划和预期目标,合理确定年度结余。
第三章预算执行第七条预算执行时间:自年度预算方案确定之日起,至次年同日止。
第八条预算执行要求:(一)各部门、科室按照预算方案,合理使用资金,确保预算目标的实现;(二)财务部门对预算执行情况进行监督,定期向医院领导汇报;(三)医院领导对预算执行情况进行监督检查,确保预算目标的实现。
第四章预算调整第九条预算调整条件:(一)国家政策调整,导致预算编制依据发生变化;(二)医院年度工作计划调整,影响预算执行;(三)突发事件,导致预算执行出现重大偏差。
第十条预算调整程序:(一)各部门、科室提出预算调整申请,说明原因;(二)财务部门对预算调整申请进行审核,提出意见;(三)医院领导审批预算调整申请,形成调整后的预算方案。
第一章总则第一条为了加强医院预算管理,规范医院财务行为,提高资金使用效率,保障医院经济运行平稳有序、持续增长,根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《医院财务制度》等相关法律法规,结合我国医疗卫生事业发展的实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级各类公立医院(以下简称医院),以及其他部门举办的公立医院可参照执行。
第三条医院全面预算管理应当遵循以下原则:1. 法规遵从原则:全面预算管理必须遵守国家有关法律法规和政策,确保预算编制、执行、监督和评价的合法性、合规性。
2. 战略导向原则:预算编制要以医院战略发展规划和年度计划目标为依据,确保预算与医院发展战略相一致。
3. 收支平衡原则:预算编制必须坚持量入为出、收支平衡,不得编制赤字预算。
4. 绩效管理原则:预算管理要注重绩效评价,将预算执行结果与医院目标实现程度相结合,提高资金使用效益。
5. 科学合理原则:预算编制要科学合理,充分考虑医院实际需求,合理配置资源,确保预算的可行性和有效性。
6. 动态调整原则:预算管理要根据医院经济运行情况和外部环境变化,适时进行调整,确保预算的适应性和前瞻性。
第四条医院全面预算管理包括以下内容:1. 业务收入预算:包括医疗收入、药品收入、检查检验收入、其他收入等。
2. 业务支出预算:包括人员经费、药品支出、医疗支出、管理费用、科研经费、其他支出等。
3. 专项经费预算:包括政府补助、专项基金、捐赠收入等。
4. 资本性支出预算:包括基本建设、设备购置、维修改造等。
5. 财务指标预算:包括资产负债率、流动比率、速动比率等。
第五条医院全面预算管理的实施应当遵循以下程序:1. 预算编制:根据医院战略发展规划和年度计划,编制年度预算,经医院领导班子讨论通过后报上级主管部门审批。
2. 预算执行:医院各部门按照批准的预算,组织实施预算执行工作。
3. 预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况,需对预算进行调整的,应经医院领导班子批准。
医院财务预算管理制度第一条为了规范医院财务预算的编制,建立规范有效的预算指标体系,不断提高医院的财务管理水平,提高资金的使用效率,根据《预算法》、《医院财务制度》和上级主管部门的有关规定,结合我院实际制定本制度。
第二条财务预算编制原则(一)坚持收支平衡的原则:医院预算,做到收支平衡,根据预算收入,安排相应支出,保证医院卫生事业计划能够顺利完成。
(二)坚持量入为出的原则:按照上年度的执行情况,考虑预算年度的可变因素,在安排支出预算时,应分别轻重缓急,将有限的资金安排到最需要的地方。
(三)坚持勤俭办事的原则:广开财源,增收节支,力争用较少的钱办较多的事。
第三条财务预算组织机构(一)院长对财务预算的管理工作负总责,医院成立管理委员会负责全院预算管理工作。
财务部门、相关业务部门分级、分层次的财务预算管理体系。
财务科长在院长、分管副院长、总会计师的指导下,负责预算的具体事务。
包括预算的编制、审批、执行、调整、分析、控制等工作,并向医院有关部门提供相关的考核指标。
(二)财务、经管科在院长的组织下,负责财务预算的具体事务性工作。
包括拟定财务预算的目标、政策、定额;财务预算的编制、审查、汇总、上报、分解以及编制预算调整方案草案;负责本单位现金流量、事业收入、各项成本费用预算的编制和控制工作;分析、考核和评价财务预算执行情况,提出改进管理的措施和建议,定期向单位管理委员会报告财务预算执行情况。
(三)医院各职能部门,具体负责本部门业务所涉及的财务预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合有关部门做好本单位预算的平衡、协调、分析、控制、考核等工作。
其主要负责人对本部门财务预算的编制与执行承担责任。
第四条财务预算编制依据(一)依据国家卫生行政管理部门下达的卫生事业发展计划。
(二)依据以往年度的预算执行情况。
(三)依据医院的发展规划及工作目标。
第五条收支预算编制内容编制财务预算是通过编制预算表来实现的。
主要以预计收支总表、项目预算表形式反映。
医院财务预算管理规定公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-预算管理控制制度一、预算的编制:1、预算编制原则(1)政策性原则:按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。
(2)可靠性原则:收支预算坚持积极稳妥可靠,做到“量入为出,收支平衡,”避免赤字预算。
(3)“保证重点,兼顾一般”原则:首先保证工资、离退休费等刚性支出,在此基础上,多渠道筹措资金,保证重点项目资金到位。
(4)“优化结构,勤俭节约”原则:不断优化支出结构,坚持勤俭节约,合理利用资金,提高资金的使用效率。
2、预算编制的依据(1)国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。
(2)上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。
(3)我院上年度财务收支计划执行情况,,院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能,以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。
3、预算的编制(1)编制预算计划,应包括三个主要部分:一是上年度的决算简况,二是本年度预算计划,三是执行预算的措施和说明。
(2)编制预算的主管部门是财务处,由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划,拟定预算建议方案。
各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。
(3)编制预算的日期一般安排在每年的1~2月份。
4、预算审批程序第一步:在上年决算完成后,各部门申报预算计划。
第二步:财务处讨论并草拟预算建议方案第三步:财政拨款数额下达后,修订我院预算草拟方案。
第四步:召开院长办公会,讨论年度预算计划,然后报院党委常委会审批5、预算的执行(1)要按政策规定积极组织收入,保证各项收入准确、及时、中额的收取。
(2)要按预算计划,及时、合理、节约地安排和使用资金,努力提高资金使用效率。
(3)要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡,对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题,应及时妥善地调整预算。
医院财务预算管理制度范例第一章总则第一条为规范医院财务预算管理制度,提高财务预算工作的效率和质量,保障医院财务管理的科学性和准确性,根据国家有关法律、法规和财务管理原则,制定本制度。
第二条本制度适用于医院的财务部门和各部门、科室负责预算编制和管理的工作人员,包括医院财务预算的编制、审核、执行以及预算执行的监督管理等方面的工作。
第三条财务预算是医院年度经济活动计划和财务计划的核心内容,是医院实现经营目标和财务管理的基础。
财务预算编制的目的在于明确医院年度经济活动计划和财务计划,合理配置和使用财务资源,提高财务管理水平和经济效益。
第四条财务预算管理是指医院在预算编制、审核、执行以及预算执行的监督管理等各个环节中,依法、科学、合规地进行管理,以实现财务预算目标和强化财务控制。
第二章预算编制第五条财务预算按照年度编制,包括一般性预算和项目预算两部分。
第六条一般性预算是指医院经济活动和财务计划的总体预算,包括收入预算和支出预算。
第七条项目预算是指医院特定项目的预算,包括经营性项目、投资项目和其他项目。
第八条财务预算编制工作由医院财务部门负责组织和协调,各部门、科室按照预算编制指导方针和要求,完成各自的预算编制工作。
第九条财务预算编制工作应参考医院的经营目标和财务政策,充分调研和分析市场环境、行业状况以及医院自身的经营条件和资源情况,科学确定各项预算指标和项目。
第十条财务预算编制工作主要包括以下内容:(一)明确业务和项目的范围和规模;(二)确定收入预算,包括各项收入来源、收入结构和收入量;(三)确定支出预算,包括人员费用、设备费用、办公费用、营销费用等各项支出内容;(四)编制现金流量预算和利润预算,包括资金收支和利润水平;(五)制定预算编制工作计划和时间表,明确责任部门和责任人;(六)落实编制工作的组织、流程和工具,确保信息的准确性和及时性。
第三章预决管理第十一条财务预算经过编制后,需经上级财务主管部门审核同意后正式发布和执行。
第1篇第一章总则第一条为加强私人医院的财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障医院健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,结合医院实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本医院所属所有科室、部门及个人,医院各级管理人员、财务人员和其他工作人员均应严格遵守。
第三条医院财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:遵守国家法律法规,严格执行财务制度;(二)真实性原则:财务核算真实、准确、完整;(三)完整性原则:全面反映医院财务状况;(四)及时性原则:及时进行财务核算和报告;(五)效益性原则:提高资金使用效益。
第二章财务管理组织与职责第四条医院设立财务部,负责全院财务管理及会计核算工作。
第五条财务部的主要职责:(一)贯彻执行国家有关财务、会计法规和制度;(二)制定医院财务管理制度和办法;(三)负责医院财务预算、核算、分析、监督和报告工作;(四)负责医院资产的管理和保值增值;(五)负责医院内部审计工作;(六)负责医院对外财务关系的协调和处理;(七)完成医院领导交办的其他工作。
第六条医院其他部门应积极配合财务部的工作,确保财务信息的真实、准确、完整。
第三章财务预算管理第七条医院实行年度财务预算制度,预算内容包括收入预算、支出预算和资金筹措预算。
第八条预算编制程序:(一)各部门根据医院发展规划和年度工作计划,编制部门预算草案;(二)财务部对各部门预算草案进行汇总、审核,形成医院年度财务预算草案;(三)医院领导审核通过后,报送上级主管部门审批;(四)预算经批准后,财务部负责组织实施。
第九条预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应按程序报批。
第四章财务核算管理第十条医院实行权责发生制,按照会计制度的要求进行财务核算。
第十一条财务核算的基本要求:(一)会计凭证真实、合法、完整;(二)会计账簿设置合理,登记及时、准确;(三)会计报表真实、准确、完整;(四)会计档案管理规范。
第十二条财务核算流程:(一)编制记账凭证;(二)登记会计账簿;(三)编制会计报表;(四)归档保管。
医院财务预算管理制度第一章总则第一条目的以财务预算为手段,全面实行预算管理、加强企业经营管理及财务控制力,充分合理运用资金,加速资金周转,降低经营管理成本,提高经济效益。
年度预算和季度预算是公司绩效考核的核心依据之一。
第二条分类及适用范围年度预算、季度预算、专项预算(项目预算、采购预算等)。
第三条批准及实施机构财务管理中心负责组织财务预算的编制及实施,年度财务预算、季度财务预算由董事长审批同意后下达执行。
第二章财务预算编制与审批第一条年度财务预算一、公司采用自上而下的零基预算模式,董事长于每年____月____日前下达下年度工作计划大纲,各职能部门根据此指导年度预算与工作计划的制订。
二、各职能部门根据公司下达的年度工作计划大纲,按照财务管理中心的编制要求(以通知形式下达),合理预测并编制本部门下年度财务预算,形成下年度《资金收支年度计划》。
资金收支年度计划应分项列具收支项目及金额,收入包括融资流入、销售收入、租赁收入、营业外收入等所有现金流入,支出包括工资、奖金、员工福利、办公费用、车辆费用、工程支出、广告费、业务费、固定资产支出、税负支出、归还借款支出、财务费用、投资预算等所有现金流出,在每年____月____日以前经各部门总监确认后电子版本报送财务管理中心。
三、财务管理中心根据公司年度工作计划大纲精神及各职能部门提交的年度预算,从公司全局的角度对年度计划的资金进行综合平衡和审核并提出调整修改建议,形成年度财务预算。
四、每年____月____日前财务管理中心将年度预算提交董事长。
五、每年____月____日前,本年度财务预算经董事长审批通过后由财务管理中心组织实施。
六、如果董事长对年度财务预算有调整,各有关部门则再按上述程序提交调整预算。
第二条季度财务预算一、各职能部门在编制年度财务预算的同时,集合部门工作计划和其他相关情况,编制季度财务预算要点。
二、部门季度财务预算由各部门负责人根据年度预算和季度预算要点进行详细分解,编制《资金预算表》及附注说明,形成季度预算。
医院财务预算管理制度范文第一章总则第一条为了规范医院财务预算管理工作,提高财务预算管理效率,保障医院财务工作的合法性、规范性和准确性,根据相关法律法规和国家财政部门的相关规定,制定本制度。
第二条医院财务预算管理制度适用于医院的所有财务预算管理工作。
第三条财务预算管理是指医院在一定时期内,按照各项经济指标和财务规定,通过预测、计划、控制等手段,合理配置和使用财务资源,实现财务目标的管理活动。
第四条医院财务预算管理应依法合规、公正公平、科学规范、审计监督,确保财务预算管理的透明度和公开性。
第二章预算计划第五条医院财务预算计划应当根据医院的财务状况、经济运行情况、发展目标和各项政策法规进行编制。
第六条医院财务预算计划包括年度预算计划和月度预算计划。
第七条年度预算计划应当在财务主管部门的领导下,由医院的财务部门组织编制,报经医院领导层审议通过,并报送上级主管部门备案。
第八条月度预算计划应当由财务部门根据年度预算计划和医院实际情况进行编制,并报经医院领导层审批通过。
第九条医院财务预算计划应当包括收入预算和支出预算,并按照预算科目、预算金额等归类管理。
第十条医院财务预算计划的执行应当根据实际情况进行调整,并及时报备上级主管部门备案。
第三章预算管理第十一条医院财务预算管理应当建立健全的内部控制制度,明确预算权限和责任,确保财务预算的科学性和合法性。
第十二条财务预算管理人员应当具备相应的职业素养和专业知识,严格遵守财务纪律和法律法规,保护财务预算的机密性。
第十三条财务预算管理人员应当及时了解医院的财务状况和经济运行情况,参与制定财务预算计划,并按照预算计划进行预算管理。
第十四条财务预算管理人员应当严格执行预算控制标准,对超出预算的支出必须经过合法程序和授权批准。
第十五条财务预算管理人员应当做好财务预算的监督和检查工作,及时发现并纠正财务预算管理中存在的问题和漏洞。
第十六条财务预算管理人员应当定期编制财务预算执行情况报告,并向医院领导层汇报财务预算的执行情况和相关问题。
医院财务管理制度一、总则为了加强医院的财务管理,规范财务行为,保障医院的健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合我院实际情况,制定本制度。
二、财务管理体制(一)医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
财务工作在院长的领导下,由财务部门统一管理。
(二)医院财务活动在院长的领导下,由财务部门统一组织实施,并接受上级主管部门和财政、审计等有关部门的指导和监督。
三、预算管理(一)预算编制原则1、收支平衡原则。
预算编制应当坚持量入为出、收支平衡,不得编制赤字预算。
2、统筹兼顾原则。
预算编制应当统筹考虑医院的各项业务活动,合理安排资金,确保重点项目和工作的资金需求。
3、真实性原则。
预算编制应当依据真实、准确的基础数据和合理的预测,如实反映医院的财务状况和收支情况。
(二)预算编制程序1、医院各部门根据年度工作计划和任务,提出本部门的预算建议。
2、财务部门对各部门的预算建议进行汇总、审核和平衡,编制医院年度预算草案。
3、预算草案经医院领导班子集体研究审议通过后,报上级主管部门审批。
(三)预算执行与控制1、医院各部门应当严格按照预算安排使用资金,不得随意调整预算。
2、财务部门应当加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题。
3、对于因特殊情况确需调整预算的,应当按照规定的程序办理审批手续。
四、收入管理(一)收入分类医院的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。
(二)收入确认原则1、医疗收入应当按照国家有关规定和医院的收费标准,在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认。
2、财政补助收入应当在收到财政部门拨入的款项时确认。
3、科教项目收入应当在项目完成并通过验收,取得收款权利时确认。
4、其他收入应当在实际收到款项时确认。
(三)收入管理要求1、医院应当严格执行国家物价政策和收费标准,规范收费行为,确保收入的合法性和完整性。
2、加强收费票据的管理,建立健全收费票据的领购、使用、核销制度,防止收费票据的丢失、被盗和滥用。
医院财务预算管理制度为了合理规划、控制和使用医院财务资源,提高财务管理效率和质量,医院制定了财务预算管理制度。
该制度旨在规范财务预算编制、执行和监督,确保财务资源的合理配置和利用。
一、财务预算编制1.确定编制周期:医院每年进行一次财务预算编制,编制周期为上年12月至当年10月。
2.编制程序:财务预算分为总预算和分项预算。
总预算由财务部门根据医院发展战略和目标制定,分项预算由各部门根据任务和需求编制。
3.编制原则:财务预算编制要遵循合理性、科学性、公正性、可操作性原则。
考虑到医疗服务的特殊性,需要兼顾患者需求、医疗技术进步以及经济状况等因素。
4.编制内容:财务预算包括收入预算、支出预算、资金计划、成本管理等内容。
二、财务预算执行1.预算控制:各部门按照预算进行经费开支,不得超出预算金额,若有超支需按照规定程序申请。
财务部门对预算执行情况进行监控,及时发现问题并采取相应措施。
2.预算调整:医院根据实际情况可以对预算进行适度调整,但必须经过上级批准,并按照规定程序完成。
3.预算执行情况报告:各部门应按时提交预算执行情况报告,包括预算执行进度、经费使用情况以及存在的问题和建议等。
三、财务预算监督和评估1.内部监督:财务部门负责对财务预算执行情况进行内部监督,发现问题及时纠正,并对各部门的预算执行情况进行评估。
2.外部监督:医院成立预算监督委员会,由监察、审计等部门的代表组成,对医院财务预算进行外部监督和评估。
3.预算评估:医院每年对预算执行情况进行评估,包括财务目标达成情况、经费使用效益等,据此调整下一年度财务预算编制。
四、财务预算管理制度的保障1.人员培训:医院对财务人员进行财务预算管理方面的培训,提高他们的专业能力和意识。
2.信息系统支持:医院建立完善的财务信息系统,实现对财务预算的实时监控和分析,提供决策依据。
3.内部控制:医院建立健全的内部控制制度,确保财务预算的执行和监督。
4.相关法规执行:医院财务预算管理必须依据国家相关法规和政策执行,确保合法合规。
第一章总则第一条为加强公立医院财务管理,规范财务预算行为,提高资金使用效率,保障医院可持续发展,根据《中华人民共和国预算法》、《公立医院管理条例》等法律法规,结合医院实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级公立医院,包括市、县、乡等各级各类公立医院。
第三条本制度遵循以下原则:(一)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保财务预算的合法性。
(二)完整性原则:全面反映医院各项经济活动,确保预算的完整性。
(三)真实性原则:预算编制依据真实可靠的数据,确保预算的真实性。
(四)科学性原则:采用科学的方法编制预算,提高预算的准确性。
(五)约束性原则:强化预算约束,确保预算执行。
第二章预算编制第四条预算编制工作由医院财务部门负责,各部门配合。
第五条预算编制依据:(一)国家有关法律法规和政策要求;(二)医院发展规划和年度工作计划;(三)上年度财务决算及预算执行情况;(四)市场调查和预测;(五)其他相关资料。
第六条预算编制程序:(一)财务部门收集、整理编制预算所需的各类资料;(二)各部门根据预算编制依据,编制本部门预算草案;(三)财务部门汇总各部门预算草案,编制医院总体预算草案;(四)医院领导班子审议通过医院总体预算草案;(五)报送上级主管部门审批。
第三章预算执行第七条预算执行实行分级管理,各部门负责本部门预算的执行。
第八条预算执行要求:(一)严格执行预算,不得擅自调整预算项目、资金;(二)加强资金管理,确保资金安全;(三)定期分析预算执行情况,及时发现问题,采取措施纠正;(四)加强成本控制,提高资金使用效率。
第四章预算监督第九条财务部门负责对预算执行情况进行监督,主要内容包括:(一)预算执行进度;(二)预算执行效果;(三)预算调整情况;(四)资金使用情况。
第十条监督方式:(一)定期检查;(二)专项检查;(三)不定期抽查。
第五章预算考核第十一条预算考核工作由医院财务部门组织实施,考核内容包括:(一)预算编制的合规性、科学性;(二)预算执行的完整性、准确性;(三)预算调整的合理性;(四)资金使用的安全性和效率。
医院财务预算管理规定Last revision on 21 December 2020
预算管理控制制度
一、预算的编制:
1、预算编制原则
(1)政策性原则:按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。
(2)可靠性原则:收支预算坚持积极稳妥可靠,做到“量入为出,收支平衡,”避免赤字预算。
(3)“保证重点,兼顾一般”原则:首先保证工资、离退休费等刚性支出,在此基础上,多渠道筹措资金,保证重点项目资金到位。
(4)“优化结构,勤俭节约”原则:不断优化支出结构,坚持勤俭节约,合理利用资金,提高资金的使用效率。
2、预算编制的依据
(1)国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。
(2)上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。
(3)我院上年度财务收支计划执行情况,,院内自定的定额标准、年初基本数据和本年度财力可能,以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。
3、预算的编制
(1)编制预算计划,应包括三个主要部分:一是上年度的决算简况,二是本年度预算计划,三是执行预算的措施和说明。
(2)编制预算的主管部门是财务处,由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划,拟定预算建议方案。
各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。
(3)编制预算的日期一般安排在每年的1~2月份。
4、预算审批程序
第一步:在上年决算完成后,各部门申报预算计划。
第二步:财务处讨论并草拟预算建议方案
第三步:财政拨款数额下达后,修订我院预算草拟方案。
第四步:召开院长办公会,讨论年度预算计划,然后报院党委常委会审批
5、预算的执行
(1)要按政策规定积极组织收入,保证各项收入准确、及时、中额的收取。
(2)要按预算计划,及时、合理、节约地安排和使用资金,努力提高资金使用效率。
(3)要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡,对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题,应及时妥善地调整预算。
(4)加强对预算的管理,正确地、精心地组织预算的实施工作。
(5)搞好预算执行的分析与监督,对不按计划办事和违反财经纪律的现象,应及时纠正与处理。
二、预算执行的监督:
1、每年预算(决算)情况要向院长办公会汇报,听取意见。
2、每年预算执行前报审计机构审计;决算上报送审计机构审计。
三、预算分析
1、分析的内容:资金收支情况,超计划和未达计划的程度,存在主要问题、原因和应该采取的措施,预算执行措施落实情况,有何经验和问题。
2、分析的指标:预算完成率,收支完成率、人员支出和公用支出占总支出比例,奖产负债率等。
3、分析的时间:于每年三月、六月、九月、十二月份四次进行分析。
4、分析的方法:采用比例法、对比法等。
四、预算调整
1、调整的内容:一般情况是将执行计划的增减金额在本年度预算各科目之间调整,不得突破年度预算金额,财政补助收入和专项资金收入一般不得调整。
如因国家有关政策、事业计划有重大调整,公用开支部分物价调整,除申报市财政拨款外,应由预算内的机动费用解决。
2、调整程序和时间:每年10月初,将1—9月份预算执行情况进行分析后,经财务处研究并提出调整意见,由财务处长书面报主管院长审定,经院长办公会讨论通过后执行。
3、不论何人、何部门不经院长办公会讨论,均无权修改预算。
因特殊情况确需办理的预算外支出项目,经财务处严格审核后提出意见报主管院长审批,由预算的机动费列支。