神华集团风险预控体系介绍

风险预控管理体系神华集团有限责任公司：推进风险预控管理体系建立安全生产长效机制近年来，神华集团积极探索并推行煤矿风险预控管理体系，有效地提升了煤矿安全管理水平，促进了企业安全发展。

一、煤矿风险预控管理体系的实施背景大家知道，近十年是我国煤炭工业发展的黄金期，也是神华集团快速发展的重要时期。

这期间，我们并购组建了宁煤集团、神新公司、神宝公司和北电胜利公司等。

神华企业规模快速扩大，煤矿数量不断增加,由原来的40个变为现在的64个（含基建矿井).煤矿安全风险预控管理体系的研究和实施就是在神华生产规模高速发展、安全生产压力骤然增大、安全问题日益严峻的背景下进行的。

促使神华做出决定，下大力气研究和推行煤矿安全风险预控管理体系的主要因素有以下几个方面: （一）神华迫切需要一个切实有效的抓手，快速夯实新并购煤矿的安全管理基础，提高其安全生产水平。

并购工作打破了神华原有的以神东公司这样煤层地质条件好、建设起点高的矿区为主的安全管理格局。

新并购煤矿大多建设起点低,设计落后，人员多、装备差、煤层地质条件复杂，水、火、瓦斯、顶板、煤尘等灾害俱全,百万吨死亡率也远远高于神华原有煤矿。

特别是这些煤矿安全管理的体制、机制和管理理念，与神华安全管理模式差异较大。

神华亟需一个办法，将新并购煤矿的安全管理工作快速提升上来.（二）实践证明继续依靠传统的安全管理方法，不能彻底解决神华煤矿的安全生产问题.数年来，我们在推行煤矿安全质量标准化的基础上,进行了大量的实践和探索，先后引进了OHSAS 18001职业健康安全管理体系、南非的NOSA综合五星管理体系等国外先进的安全管理办法，但是由于基础不同、文化差异和译文晦涩,这些体系难理解、难结合、难应用，导致最终推行不下去。

但这些尝试和探索给了我们很多有益的启发：煤矿安全管理必须体系化,必须将国际标准本国化、将国家标准行业化，将传统与现代相结合，自主创新,研究一套针对我国煤矿特点的管理体系。

工程风险预控管理体系（共3篇）以下是网友分享的关于工程风险预控管理体系的资料3篇，希望对您有所帮助，就爱阅读感谢您的支持。

篇1公司风险预控管理体系1. 目的建立《危险源辩识及预控管理体系》，对公司可能存在(或潜在)的危险源(因素)进行充分、全面辨识，并对其进行正确的评估与分级，确定重大危险因素，为明确所要控制的对象和方向提出策划控制措施的要求，制定有效风险控制措施，最大限度降低风险和财产损失，特制定本预控管理体系。

2. 职责2.l 总经理负责危险源辨识、评价和控制的组织领导工作，负责批准公司重大危险因素目录；负责批准相应重大危险因素控制相关的国标、运行控制程序；2.2 物业管理部负责制定和监督实施《危险源辩识、风险评价与风险控制程序》，负责建立《重大危险因素及控制计划清单》。

负责本公司危险源辨识识别、评价和控制措施整个过程的策划、组织、指导以及监督工作；负责全公司危险源的汇总和统计，并确定重大危险源，同时负责重大危险源的监督检查;参与重大危险(重大危险源)及环境因素管理方案的制定，并负责其控制计划落实过程的监督管理；负责审批各单位重大危险源目录。

2.3 公司各部门负责本部门控制范围内的危险源辨识、评价和控制的基础工作，编制《重大危险因素及控制计划清单》，负责本本部门危险源的统计、汇总，确定其监控管理的等级，并报公司物业管理部。

3. 控制要求3.l 应确保不同层面员工参与危险源辨识与风险评价过程。

3.2 选择与企业相适应的危险源辨识与风险评价方法，并确保方法的适应性、一致性、可重复性及可评价性。

3.3 危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理，包括；正常和异常的情况，现在和将来的生产活动，内部和外部，因素的变化。

3.4危险源辨识与风险评价应包括如下过程：准备，危险源辨识，危险源转化为风险的条件，量化风险结果，划分风险等级。

3.5 应根据危险源辨识与风险评价结果，制定相应的风险控制措施。

一、神华集团安全生产经验神华集团安全生产经验可以总结为“五个一”，即“树立一个理念、构建一个体系、探索一条途径、打造一支队伍、培养一种文化".1.树立一个先进安全理念。

2.构建一套风险预控管理体系。

3。

探索一条现代化矿井建设途径.4.打造一支素质过硬的职工队伍。

5.培育一种特色安全文化。

二、神华风险预控管理体系主要内容神华风险预控管理体系的主要内容,即“一个流程、两个理论、五个部分、六个做法、八个特点”。

1。

风险预控流程图：2.两个理论：海因里希法则、内外因事故致因理论.3.五个部分以“风险辨识与管理”为核心,以“人员不安全行为控制”、“生产系统控制”、“综合要素管理”为重点,以“预控保障机制”为支撑,以信息化为运行平台。

4.六个做法（1）以培训促认知转变（2）以交流促能力提升（3）开展一系列“风险预控主题年”活动（4）采取强有力的机制，促进体系全面落地（5)形成了一整套神华安全生产风险预控体系（6）开发了一套信息化软件5.八个特点（1)推动了全员参与,将安全责任落到了实处（2）提供一套好办法，实现了危险源的全面管控(3)实现了隐患治理的闭环管理和持续改进（4）注重过程控制，做到了安全管理关口前移（5）简便实用，便于员工掌握（6）深化了安全质量标准化工作（7）体系具有普遍的适用性（8）符合建立十八届三中全会《决定》“建立两个体系”的要求三、铁路企业安全风险预控管理体系规范构架和要素1。

总要求（1个元素）2.安全生产方针(1个元素）3。

风险预控体系策划（2个元素）4。

体系文件（6个元素）5。

资源、机构、职责和权限（3个元素)6。

危险源辨识、风险评估和控制（6个元素）7。

能力、培训、意识和文化（5个元素）8.建设项目（4个元素)9。

生产系统运行控制(15个元素）10.不安全行为控制（5个元素)11。

其他要素控制（7个元素）12.相关方管理（4个元素）13。

应急准备与响应（6个元素）14。

隐患和事件（4个元素）15.安全信息（4个元素)16。

构建一套风险预控管理体系在国家安全监管总局和国家煤矿安监局的指导下，神华集团从2005 年开始组织国内许多知名专家，专题研究煤矿安全管理问题。

经过6 年多的艰苦探索和实践，形成了一套以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法——风险预控管理体系。

风险预控管理体系就是运用系统的原理，对煤矿各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。

风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。

主要规定了煤矿危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。

二是不安全行为控制。

主要规定了煤矿各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。

三是生产系统控制。

主要规定了煤矿采、掘、机、运、通等生产活动，特别是防突防瓦斯、防灭火、防治水等系统的管控要求，其作用是将煤矿安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产各环节，实现动态达标。

四是综合要素管理。

主要规定了生产系统以外的其他煤矿生产辅助系统安全管理的要求，其作用是实现煤矿安全管理全过程、全方位和全员参与。

五是预控保障机制。

主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。

与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。

主要是通过全面辨识各生产系统、各作业环节、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律法规等要求，结合生产实际，有针对性地制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保证管控标准和措施执行到位。

幻灯片1神华集团发电企业本质安全管理体系介绍2011年8月9日·合肥幻灯片2前言●神华集团为什么要推行本质安全管理体系●煤矿安全生产形势依然严峻●影响煤矿安全的客观和主观因素没有得到彻底解决●国际国内先进安全管理模式带给我们的启示●推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要幻灯片3前言●推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要●党和国家对神华搞好安全管理改变煤矿行业安全管理面貌寄予厚望●神华建设成果国际一流的综合能源企业的发展目标，需要安全保障●神华本质安全管理的两个理念落实，需要有一个切实可行的方法●神华20万员工生命及其家属幸福，需要安全保障●神华集团是以煤炭为主的综合能源企业，需要一套现代安全管理体系幻灯片4前言●发电生产的特点：●生产过程复杂●技术密集型、资金密集型●四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）的应用引入新的风险●发电生产过程中诸多危险点与危险源的存在，且随着寿命期的发展、负荷的变化而不断变化，必将导致安全风险概率的增加幻灯片5前言●发电生产安全事故：●人身伤害●设备损坏及经济损失●火灾●对电网运行的影响●发电生产过程安全重要性主要表现为对整个社会稳定的影响幻灯片6前言●发电企业现代安全管理主要工作：●坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事前控制，将事故消灭在萌芽状态●要确保安全生产所需资金的有效投入，形成对安全管理工作的有效保障和支持●管理方法上，总结规律，应用先进的安全管理模式和方法，不断完善安全管理体系，确保安全管理工作的系统性、规范性和有效性●开展安全技术的研究和实践，依靠技术进步，提升本质安全的水平，全面地控制各类安全生产风险，有效地预防各类事故的发生幻灯片7前言●集团建立发电企业本质安全管理体系的目的就在于探求传统经验与现代管理相结合的安全管理之路●本质安全管理以风险管理为灵魂，以闭环管理为手段，以持续改进实现体系的不断更新，通过技术与管理的综合措施管控风险，实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。

学神华理论知识应知应会1、神华集团安全管理的主要经验集中概括为哪“五个一”？答：树立一个理念、构建一套体系、探索一条途径、打造一支队伍、培育一种文化。

2、神华集团提出并践行的安全理念是什么？答：“煤矿能够做到不死人”。

3、在煤矿安全发展的目标上，神华集团坚持什么？答：“从零开始，向零奋进”。

4、在煤矿的安全定位上，力争把煤矿建设成为什么样的产业？答：安全的产业。

5、在煤矿的劳动组织上，神华集团奉行什么理念？答：“无人则安，人少则安”。

6、在煤矿瓦斯治理上，神华集团坚持什么理念？答：“瓦斯超限就是事故”。

7、在煤矿安全投入上，神华集团坚信什么？答：“安全投资能产生最佳的效益”。

8、神华集团严格执行各生产环节的“零目标”控制，努力做到哪九个零？答：系统运行零隐患、设备状态零缺陷、工程质量零次品、生产组织零“三违”、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、责任落实零距离、安全生产零死亡9、神华集团2011年百万吨死亡率是多少，达到世界先进水平？答：0.01810、神华集团构建的风险预控管理体系是以什么为基础、以什么为核心、以什么为重点的？答：以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点。

11、什么是风险预控管理？答：风险预控管理体系就是运用系统的原理，对煤矿各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人，进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库，使各类危险源始终处于动态受控的状态。

12、风险预控管理体系由哪几部分构成？答：风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。

二是不安全行为控制。

三是生产系统控制。

四是综合要素管理。

五是预控保障机制。

13、神华集团风险预控管理体系主要特点是什么？答：一是建立了科学的安全管理流程。

二是把安全生产责任落到了实处。