2018公共机构能耗监管平台的建设

浅谈现代建筑节能监管平台的建立及作用摘要：建立现代建筑节能监管体系是提升国家环保战略的一个重要方面。

本文围绕建立现代建筑节能监管平台的必要性、平台工作原理、平台功能以及建立节能监管市场效益展开论述，尤其是较为详细地对平台功能进行了阐述，有一定的借鉴价值。

关键词：现代建筑；节能监管平台引言：改革开放三十年来，国家经济发展举世瞩目，现代化城市建设取得辉煌业绩，但也面临着能源枯竭与环境恶化的新问题，国家政府及时调整经济增长模式，把建立资源节约型、环境友好型社会做为新的国家战略，为了实现这一战略国家先后出台了《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等法律法规。

根据国家大的战略要求，现代化建筑建设应当加强能源计量管理，建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，建立以楼宇为单位的节能监管平台，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现并纠正用能浪费现象。

一、建立节能监管体系的必要性建立节能监管平台，可以知晓楼宇何时用了多少能源，有效能占多大，能源浪费有多少，浪费在何处，节能方向在哪里，有多大的节能潜力，根据实时采集的能耗数据可以正确选择节能改造技术。

二、节能监管平台工作原理该系统包括能源管理工作站及各类配套表计，能源管理工作站为核心部分，主要负责对平台软件的支持与数据处理。

利用各种智能仪表采集能耗运行数据，通过有线或无线传输网络，送到每位能源操作者、管理者、决策者面前，使他们随时监测现场的电、水、油、汽、冷、暖等能源形态的运行状态，以及运行能效。

能源管理工作站集数据采集、数据存储、数据传输、数据展示于一体。

将传统上位机采集、服务器存储、网关传输集于一身，既节约了投资，又减少了后期维护工作量，可谓先进性和实用性的完美结合。

各个楼宇建筑实际建立需要专业节能公司进行现场调研、勘察给出有针对性的建设方案方可实施。

下面给出建设平台的示意图，以供参考：三、节能监管平台功能能源管理工作主要模块包括：资料信息，数据输入，实时监测，设备管理，能耗统计，能耗预警，能效分析，能耗总览，能效公示等功能模块。

绍兴市人民政府办公室关于印发2018年绍兴市能源“双控”工作方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2018.05.30•【字号】绍政办发〔2018〕26号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文绍兴市人民政府办公室关于印发2018年绍兴市能源“双控”工作方案的通知绍政办发〔2018〕26号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：《2018年绍兴市能源“双控”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：各区、县（市）及市直开发区2018年节能降耗目标任务绍兴市人民政府办公室2018年5月30日2018年绍兴市能源“双控”工作方案为高质量扎实推进节能降耗工作，根据《浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（浙政发〔2017〕19号）和《绍兴市人民政府关于印发绍兴市“十三五”节能降耗工作方案的通知》（绍政发〔2017〕20号）精神，现就2018年我市能源“双控”工作提出如下方案。

一、总体要求深入践行新发展理念，坚持以生态文明建设为统领，以传统产业改造提升试点为总引擎，以绿色制造引领能源结构优化，以改革创新激发节能降耗工作活力，完善节能管理体制，提高科技创新能力，提升全市能效水平和绿色发展水平，确保完成2018年节能降耗目标任务，为美丽绍兴建设和高质量发展提供坚实保障。

二、主要目标2018年，全市单位GDP能耗比2017年下降5.06%以上，规上工业增加值能耗下降6%以上，全社会能源消费总量增长控制在0.76 %以内，确保完成省下达的能源“双控”目标任务。

三、重点工作（一）严格落实能源“双控”，优化能源消费结构。

1.落实目标责任。

深入推进节能目标责任制建设，严格落实能源“双控”目标责任，分解落实2018年节能目标任务，分级签订目标责任书，将节能责任落实到乡镇（街道）和重点用能企业，进一步明确责任，强化落实，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，确保完成省下达的目标任务。

2023公共机构能源资源管理信息化平台建设方案CATALOGUE目录•引言•能源资源管理现状分析•信息化平台建设方案总体架构•信息化平台建设各模块详细说明•系统性能保障措施•平台建设的经济效益与社会效益分析•结论与展望01引言公共机构能源资源管理面临的挑战随着公共机构不断增多和能源资源日益紧张，公共机构能源资源管理面临着越来越大的挑战。

信息化平台建设的重要性通过信息化平台建设，可以提高公共机构能源资源管理的效率和质量，促进节能减排和可持续发展。

背景与意义建设目标建立一个覆盖公共机构能源资源管理全过程的信息化平台，提高管理效率和质量，实现节能减排和可持续发展。

主要任务设计并开发一个适合公共机构能源资源管理的信息化平台，包括硬件和软件两方面的工作，同时需要进行相应的管理和维护工作。

建设目标与任务信息化平台应覆盖公共机构能源资源管理的各个方面，包括能源采购、运输分配、使用监管、废弃物回收等。

管理范围受到信息化技术发展水平和资金投入的限制，信息化平台的建设方案需要充分考虑技术的可行性和成本效益。

技术限制范围与限制02能源资源管理现状分析公共机构涉及的能源资源种类繁多，包括电力、燃气、热力、水资源等。

能源资源管理概况能源资源种类公共机构能源资源供应主要来自城市基础设施供应和自备能源供应。

能源资源供应公共机构能源资源消耗量较大，且各部门之间存在较大差异。

能源资源消耗信息化应用现状信息化管理系统建设部分公共机构已经建立了信息化管理系统，实现了能源资源的实时监测和数据分析。

数据采集与监控公共机构开始采用数据采集与监控（SCADA）系统，对能源管网和设备进行实时监测和调控。

信息交互与共享公共机构各部门之间开始实现信息交互与共享，提高了能源资源管理效率。

存在的主要问题信息化水平参差不齐不同公共机构之间信息化水平存在差异，制约了整体能源资源管理水平的提升。

数据共享不足各部门之间数据共享程度不够，导致信息孤岛和重复性工作。

公共机构节能管理平台项目技术方案公共机构节能管理平台是国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测平台的专属子平台。

平台将在“十三五”期间，逐步把市所有市直各系统和区（新区）公共机构逐步纳入管理系统。

按照国家能耗监测、施工安全、信息安全等相关标准、规程，编制本市公共机构节能管理平台建设方案，开发节能管理软件并建立市公共机构节能管理数据库，承担能耗监测平台建设及能耗计量器具的安装、调试。

1、编制项目建设方案（包括初步设计、改造设计、各部门系统与汇总平台数据对接方案、工程概预算等），接受专家评审，建设方案需满足《公共建筑能耗远程监测系统技术规程JGJ/T 285-2014（以下简称《规程》）和国家相关标准的要求；2、依据专家评审意见结合各部门实际，修订完善项目建设方案；3、进行项目深化设计、制定实施方案，开展项目建设，确保施工质量、安全和进度；项目技术要求1、市公共机构节能管理平台建设方案的研究编制适用范围：市区两级公共机构节能管理平台。

主要章节包括但不限于：总则、术语、系统架构、系统设计、产品要求、系统施工、系统调试、系统验收、系统试运行、系统运维管理及持续节能服务。

2、市公共机构分项计量监测装置设计、安装和调试本工程进行办事大厅和市委大院办公大楼分栋、分类、分项计量监测装置建设。

根据建筑用能类别，分类能耗数据采集指标包括：电量；水耗量；燃气量(天然气量或煤气量)；集中供冷耗冷量；其它能源应用量，如集中热水供应量、煤、燃油等；可再生能源用量、集中空调系统重要参数、主要节能措施参数计量。

分项能耗数据和其他采集指标包括：（1）用电分项计量电量分项能耗包括照明插座用电、空调用电、动力用电和特殊用电。

用电计量不对原有线路大规模改造，主要计量现有分支路。

（2）用水分项计量用水分项中，对于生活给水（洗手、冲厕）和其他用水应以楼为单位分开计量。

（3）用燃气分项计量用燃气分项计量是指对食堂、锅炉、直燃机等燃气消耗以项目为单位进行分项计量。

国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），为建立国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管体系，提出以下实施方案：一、工作目标逐步建立起全国联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台，对全国重点城市重点建筑能耗进行实时监测，并通过能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额和超定额加价等制度，促使国家机关办公建筑和大型公共建筑提高节能运行管理水平，培育建筑节能服务市场，为高能耗建筑的进一步节能改造准备条件。

二、主要工作内容1、能耗监测。

对高耗能重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输等手段及时采集分析能耗数据，实现对重点城市、重点建筑能耗的实时动态监测；对能耗统计、能源审计等基本信息实现全国联网，进行汇总分析。

2、能耗统计。

对国家机关办公建筑和大型公共建筑的基本情况、能源消耗（电、水、燃气、热量）分季度、年度的调查统计与分析。

3、能源审计。

根据能耗统计结果，选取各类型建筑中的部分高能耗建筑，或部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计。

4、能效公示。

在政府或其指定的官方网站以及本地主流媒体对能耗统计结果和能源审计结果进行公示。

5、制度建设。

制订本辖区能效公示办法；制订本辖区能耗调查与能源审计管理办法；建立和完善节能运行管理制度及操作规程；研究能耗定额标准与用能系统运行标准，逐步建立超定额加价制度；研究探索市场化推进大型公共建筑节能的机制。

三、中央财政支持的组织实施中央财政设立专项资金，支持建立国家机关办公建筑和大型公建节能监管体系。

地方财政也应积极支持节能监管体系的建立与运营。

（一）根据各地工作进展，2007年，北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台，中央财政给予适当支持；2007年支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作。

（二）从2008年开始，中央财政支持北京、天津和深圳三个城市完善动态能耗监测平台，并根据能耗监测平台运行情况、各地工作进展，支持其他具备条件的城市建立能耗监测平台；在起步阶段，继续支持示范省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作，并逐步建立起用能定额和超定额加价制度。

公共机构节能管理平台项目技术方案公共机构节能管理平台是国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测平台的专属子平台。

平台将在“十三五”期间，逐步把市所有市直各系统和区（新区）公共机构逐步纳入管理系统。

按照国家能耗监测、施工安全、信息安全等相关标准、规程，编制本市公共机构节能管理平台建设方案，开发节能管理软件并建立市公共机构节能管理数据库，承担能耗监测平台建设及能耗计量器具的安装、调试。

1、编制项目建设方案（包括初步设计、改造设计、各部门系统与汇总平台数据对接方案、工程概预算等），接受专家评审，建设方案需满足《公共建筑能耗远程监测系统技术规程JGJ/T 285-2014（以下简称《规程》）和国家相关标准的要求；2、依据专家评审意见结合各部门实际，修订完善项目建设方案；3、进行项目深化设计、制定实施方案，开展项目建设，确保施工质量、安全和进度；项目技术要求1、市公共机构节能管理平台建设方案的研究编制适用范围：市区两级公共机构节能管理平台。

主要章节包括但不限于：总则、术语、系统架构、系统设计、产品要求、系统施工、系统调试、系统验收、系统试运行、系统运维管理及持续节能服务。

2、市公共机构分项计量监测装置设计、安装和调试本工程进行办事大厅和市委大院办公大楼分栋、分类、分项计量监测装置建设。

根据建筑用能类别，分类能耗数据采集指标包括：电量；水耗量；燃气量(天然气量或煤气量)；集中供冷耗冷量；其它能源应用量，如集中热水供应量、煤、燃油等；可再生能源用量、集中空调系统重要参数、主要节能措施参数计量。

分项能耗数据和其他采集指标包括：（1）用电分项计量电量分项能耗包括照明插座用电、空调用电、动力用电和特殊用电。

用电计量不对原有线路大规模改造，主要计量现有分支路。

（2）用水分项计量用水分项中，对于生活给水（洗手、冲厕）和其他用水应以楼为单位分开计量。

（3）用燃气分项计量用燃气分项计量是指对食堂、锅炉、直燃机等燃气消耗以项目为单位进行分项计量。