397个禁止使用实心粘土砖县城名单

禁 止使 用实心 粘土砖城市 名单的通知” 。 通 知指 出 ，由于部分城市 人 口少 ，建设 规模 小 ， 经 济发展水 平相 对落后 ， 不具备 “ 禁实”的能力和条 件 ；另有一部分城市 已经完成 “ 禁实”任务 ， 不需列 入 第三批 “ 实”名单 中。国家有关部 门将适时组织 禁 对第二批 “ 实”城市检 查验 收。 禁
Ｎ … 旦
目团■＿
◆ 三部委联合 印发《 城镇污水处理厂污泥 处理处置及污染 防治技术政策 （ 试行 ） 》
为推动城镇污水处理厂污泥处理处置技术进步 ，明确城 镇 污水处理厂污泥处理处置技术发展方 向和技术原则 ， 指导 各地开展城镇污水处理厂污泥处理处置技术研发和推广应用 ， 促进工程建设和运行管理 ， 免二次污染 ， 避 保护和 改善生态 环境 ， 促进节能减排和污泥 资源化利 用， 房和城乡建设 部、 住
环境保护部和科学技术部联合制定 了《 城镇污水处理厂污泥 处理处置及污染防治技术政策 （ 试行 ），并于近 日印发 。 》 据悉 ，该技术政策所称城镇污水处理厂污泥 （ 以下简称 “ 污泥”）是指在污水处理过程 中产 生的半固态 或固态物 质 ， ， 不包括栅渣 、 浮渣和沉砂。 该技术政策适用于污泥的产生 、 储
存 、处理 、运输及最终处置全过程的管理和技术选择 ，指导
污泥处理处置设施的规划 、设计 、环评 、建设 、验 收、运营
和管理。
据 了解 ， 本次限时第三批 禁止使 用实心粘土砖城 市共有 ｌ １ ，包括遵义 、攀枝花 、克拉玛依等市。 ５个
◆
“ 第五届国际智能 、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术 与产 品博览会” 即将开幕
◆ 第 三批 ｌ １ ５ 个限时禁止使用 实 心粘 土砖城市确定

170个限时禁用实心黏土砖城市名单一．直辖市（4个）北京市上海市天津市重庆市二．沿海省份的大中城市（140个）1.河北省（11）石家庄市唐山市邯郸市张家口市保定市秦皇岛市刑台市沧州市承德市廊坊市衡水市2.辽宁省（17个）沈阳市大连市鞍山市抚顺市本溪市阜新市锦州市丹东市辽阳市营口市盘锦市葫芦岛市铁岭市朝阳市瓦房店市海城市北票市3.江苏省（25个）南京市徐州市无锡市苏州市常州市镇江市南通市连云港市扬州市盐城市淮阴市泰州市通州市海门市江阴市溧阳市如皋市常熟市宜兴市启东市东台市丹阳市泰兴市兴化市江都市4.浙江省（10个）杭州市宁波市温州市湖州市嘉兴市台州市绍兴市金华市舟山市萧山市5.福建省（7个）神州市厦门市泉州市龙岩市漳州市南平市三明市6.山东省（28个）济南市青岛市淄博市烟台市枣庄市潍坊市临沂市泰安市东营市济宁市莱芜市日照市德州市威海市聊城市菏泽市腾州市新泰市邹城市肥城市滨州市高密市龙口市章丘市荣城市寿光市平度市7.广东省（34个）广州市深圳市汕头市湛江市韶关市佛山市中山市东莞市珠海市江门市肇庆市茂名市阳江市惠州市潮州市梅州市揭阳市潮阳市南海市台山市番禺市顺德市罗定市普宁市新会市陆丰市廉江市雷州市兴宁市阳春市英德市高州市增城市花都市8.广西自治区（6个）南宁市柳州市桂林市贵港市梧州市北海市9.海南省（2个）海口市儋州市三. 人均耕地<0.8亩>的省份的大中城市（16个）1. 湖南省（12个）长沙市衡阳市株洲市湘潭市岳阳市常德市邵阳市益阳市永州市郴州市怀化市娄底市2. 贵州省（4个）贵阳市六盘水市遵义市安顺市（以上总计160个城市）增加列入限时禁止使用实心粘土砖城市名单的10个省会城市在原来确定的160个大中城市的基础上，增加10个省会城市，列入2003年6月30日前限时禁止使用实心粘土砖城市名单中。

这10个省会城市是：合肥、成都、西安、太原、郑州、武汉、南昌、银川、乌鲁木齐、昆明。

其他省会城市，最迟在2005年底前实现禁止使用实心粘土砖的目标。

自治县 、 桥县 、 皮县 、 吴 南 东光 县 、 县 、 兴县 、 县 、 献 海 青
南 昌市 、 九江 市 、 赣州 市 、 余 市 新 ｌ。 ３ 山东省 （ 级市 １ 地 ７个 ， 级市 ３ 县 １个 ， 第一 批
下达 １ ６个 ）
盐 山县 、 宁 县 、 村 回族 自治 县 、 城 县 、 县 、 肃 孟 故 景 枣
・
杭州市、 富阳市、 宁波市 、 慈溪 市、 余姚市 、 温州 市 、 兴 市 、 州 市 、 兴 市 、 暨市 、 华 市 、 乌 嘉 湖 绍 诸 金 义 市 、 州市 、 衢 台州 市 、 水市 、 山市 丽 舟
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ＆ Ａｐ ｉａ ｉｎ ｆＢｕｉ ｎｇ Ｍ ａ ｅ ｉ ｌ ｓａｃ ｐｌｃ ｔｏ ｏ ｌ ｄｉ ｔ ｒａ ｓ
法 库县 、 平县 、 中县 、 康 辽 长海 县 、 台安 县 、 岫岩 满 族 自治县 、 宾 满族 自治 县 、 新 清原 满 族 自治 县 、 本 溪 满族 自治 县 、 仁 满族 自治 县 、 桓 宽甸 满族 自治 县 、 黑山县、 义县 、 阜新 蒙 古 族 自治县 、 彰武 县 、 阳县 、 辽 铁 岭县 、 昌图县 、 西丰 县 、 昌县 、 建 大洼县 、 山县 、 盘 建 平县、 喀喇 沁左 翼蒙 古族 自治 县 、 阳县 、 中县 、 朝 绥 抚
７ 上海 市 （ 个 ） ． １ 上海 市
全 国城 市 （ 地 区 、 含 自治州 、 、 级 市 ）０ 盟 县 ７ １个 ， 第 一批 “ 限粘 ” 市 １３个 。 城 ８ １河北 省 （ 级 市 １ 个 ， 级市 ２ ． 地 １ 县 ２个 ， 一 批 第
下达 ２ ２个 ）
石家庄市 、 邯郸市 、 保定市、 秦皇 岛市、 山市 、 唐

2024年禁止生产使用实心粘土砖实施方案一、背景介绍随着社会进步和环境保护意识的提高，对于传统建筑材料的使用提出了更高的要求。

实心粘土砖作为一种常见的建筑材料，虽然在建筑产业中广泛使用，但其生产和使用过程中存在一些不可忽视的环境问题。

为了保护生态环境，创造更健康、宜居的城市环境，有必要制定禁止生产使用实心粘土砖的实施方案。

二、目标与原则1.目标：在2024年之前，全面禁止生产和使用实心粘土砖，推动建筑行业向环境友好型建材转型。

2.原则：（1）科学合理：制定禁止生产使用实心粘土砖的方案应基于科学研究和技术进步，确保可行性和实施效果。

（2）积极引导：通过政策引导，鼓励开发和使用替代实心粘土砖的环保建材。

（3）社会参与：倡导社会各界参与方案制定与实施，形成多方合力，共同推动绿色建筑发展。

三、实施步骤与措施1.立法与政策制定：（1）建立相关法律法规：制定相关法律法规，明确禁止生产使用实心粘土砖的具体要求和实施时间。

（2）奖惩机制：建立奖励和惩罚机制，对于采用环保建材的企业和个人予以奖励，对违规生产或使用实心粘土砖的进行处罚。

2.科研和技术支持：（1）加大科研投入：增加对环保建材研发的资金投入，支持科研机构和高校开展环境友好型建材研究与开发。

（2）技术支持与培训：开展环保建材的推广培训，提供技术指导和引导企事业单位更新建筑材料，推广使用绿色建材。

3.宣传与推广：（1）营造舆论氛围：加大环保建材的宣传力度，引导公众对实心粘土砖使用的负面影响有清晰的认知，倡导环保意识。

（2）示范项目建设：通过建设一批绿色建筑示范工程，以实际案例证明环保建材的可行性和优势，带动社会和企业的积极参与。

4.产业转型与升级：（1）政策引导：通过财税政策和金融扶持等政策手段，鼓励企业加大环保建材的生产和使用。

（2）产业转型：支持传统实心粘土砖生产企业进行技术改造，转型生产环保建材，并提供相应支持。

（3）供需平衡：确保在实施禁止生产使用实心粘土砖的过程中，保障市场建材供应的稳定，防止出现建材短缺和价格上涨。

国家发展改革委办公厅关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2012.08.21•【文号】发改办环资[2012]2313号•【施行日期】2012.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】原材料工业正文国家发展改革委办公厅关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知（发改办环资〔2012〕2313号）各省、自治区、直辖市发展改革委、墙体材料革新主管部门，墙体材料革新办公室：为深入推进墙体材料革新，节约能源资源，有效保护耕地和环境，推动资源综合利用，促进节能减排目标任务的实现，根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办〔2005〕33号）精神，我委印发了《“十二五”墙体材料革新指导意见》（发改环资〔2011〕2437号），提出开展“城市限粘、县城禁实”，大力发展节能节地利废的新型墙体材料，现将有关事项通知如下：一、总体思路在巩固全国城市城区“禁实”成果基础上，开展“城市限粘、县城禁实”工作，推广应用节能利废的新型墙体材料新技术、新产品，推动新型墙体材料行业节能降耗。

到2015年，全国30%以上的城市实现“限粘”、50%以上县城实现“禁实”，有序推进乡镇、农村“禁实”工作。

二、重点工作（一）推进城市“限粘”。

在全国城市城区开展限制使用粘土制品工作，逐步淘汰粘土成分20%以上的墙体材料在建筑工程中的使用，城市城区使用量逐年下降，防止出现实心粘土砖使用反弹现象。

东中部有条件的地区可开展城市禁止使用粘土制品工作。

（二）开展县城“禁实”。

在全国县城城区开展禁止使用实心粘土砖工作，坚持疏堵结合、禁产和禁用相结合的原则，采取有效措施推进实心粘土砖厂关停、转产。

工作重点由禁止使用向禁止生产转移，大力发展符合当地建筑结构需求，能够替代实心粘土砖的优质新型墙体材料。

Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ＆ Ａｐ ｐｌ ｉ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｂｕｉ ｌ ｄｉ ｎ ｇ Ｍａ ｔ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ ｓ
县、 玉 田县 、 滦县 、 滦南县 、 邯郸县、 成安县、 永年县 、
・
６・
４ ． 吉林省 （ 县 １ ７个 ， 自治 县 ３个 ， 第 一 批 下 达 １ ２个 ， 第 二批 下达 ６个 ）
行 唐县 、 灵寿县、 井 陉县 、 清苑 县 、 满 城县 、 徐水 县 、 容 城县、 望都县 、 阜平县 、 易县、 唐海县 、 迁西县 、 乐 亭
瓦达 斡尔族 自治 旗 、 乌 拉 特 前旗 、 乌拉 特 中旗 、 磴口 县、 杭 锦旗 、 乌拉 特后 旗 、 卓 资县 、 凉城 县 、 兴 和县 、 突 泉县 、 西乌 珠穆 沁旗 、 太仆寺 旗 、 苏尼 特右旗 、 正 蓝旗
各省 、 自治 区 、 直辖 市发 展 改 革 委 、 墙体 材 料 革 新 主
管部门， 墙体 材料 革新 办公 室 ：
限粘 ” 年 度 计划 ， 落实责任 ， 采 取 有 力措 施 ， 扎 实 推
进， 确保 到 ２ ０ １ ５年底前 完成 目标任 务 。
为 贯彻 落实 国务 院办 公厅 《 关 于进 一 步 推 进 墙
文章编号 ： １ ０ ０ ９— ９ ４ ４ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３— ０ ０ ０ ６— ０ ３
国 家发 展 改 革 委 办 公 厅 关于 公 布
第 二批 禁止 使 用 实 心粘 土砖 县 城
和 限制 使 用 粘 土 制 品城 市 名 单 的 通 知
发 改办环资［ ２ ０ １ ４ ３ ４ ３ ８ 号
体材料革新和推广节能建筑 的通知》 精神 ， 按照国 家发展改革委《 “ 十二五” 墙体材料革新指导意见》 ，

全 国县 城城 区开 展禁止使用 实心粘 作 机制 和体 系 ． “ 将 城市 限粘 、 城 作 的监督检查 。（ ） 县 五 加大支持力度 。 土砖工作 ， 坚持疏堵 结合 、 禁产 和禁 禁实 ”工作 纳入各 级人 民政府 工作 各级墙体 材料革新 主管部 门要 充分 用相结合 的原则 ．采取有效措施 推 的议事 日程 。 二 ） （ 强化 目标责任 。 各 发挥好新 型墙体材料 专项基金 的引 进实心粘土砖厂关停 、 转产 。 工作重 地墙体材料 革新部 门要综合考 虑 当 导和调控 作用 ．推动 实心粘土砖 生 点 由禁止 使 用 向禁 止 生 产转 移 ． 大 地经济发展 状况 、新型墙体 材料行 产企业 改造等 的支持 力度 ．推进 节
委 办公厅 下 发《 于开 展 “ 关 十二 五 ” 务 ． 城镇 逐 步 向农 村 推进 “ 实 ” 地 区实 际情 况 ． 定 “ 从 禁 制 城市 限粘 、 县
行 内容包 括 ： 当地 城 市 城 区 限 制使 用 粘 土 制 品县 城 工作 各级墙 体材料革新 部 门要会 城 禁实 ” 动方案 ． 禁 止使 用实 心粘 土砖 工 作 的通知 》 同有关 部门 ， 有计划 、 有步骤地压缩 墙体材料生产 、 用情况等 ； 应 明确本
区使用量 逐年下 降 ．防止 出现实心 专 门管理 机构 ， 实人员 ． 充 基本形 成 告 ． 限期 整改 ： 四是强 化标准体 系建 粘 土砖使 用反弹 现象 东 中部 有条 由墙体材 料革新领 导小组直 接领导 设与监 管 ．确保新 型墙体材料 产品
件 的地方 可开展 城市禁止使 用粘土 和部署工 作 ．墙体 材料革新 办公室 质量 国家发展改革 委将会 同相关 制 品工作 ； 二是开展县城 “ 禁实 ” 在 主抓 相关 职能部 门协调合作 的工 部 门组 织“ 市 限粘 、 。 城 县城 禁 实 ” 工

实” 名单 中 经调整 ． 第三批 限时 “ 实” 禁 城市 名单确定
为 １１ 。 ５ 个
止使用 实心粘 土砖
根 据 国务 院办公厅 《 于进 一步 推进 墙 体材 料革 关
新 和 推 广 节 能 建 筑 的通 知 》 国办 发 ［０ ５３ 号 ） 求 ， （ ２ ０ ］３ 要
据悉 ． 国家有关 部 门将适 时对 第 二批 “ 禁实 ” 城市
于公 布 第 三批 限 时禁 止使 用 实 心粘 土 砖 城 市 名单 的 水 平 相对 落 后 ， 不具 备 “ 实 ” 禁 的能 力 和条 件 ： 有一 另 通知》 发改环 资［ ０ ］８ （ ２ ９４ ５号 ） ２ ０ ，Ｏ个省 、 自治 区 的 １ １ 部 分城 市 已经完 成 “ 实 ” 务 ． 需列 入第 三批 “ ５ 禁 任 不 禁 个城市 被列入 名单 到 ２ １ ０ ０年底 ． 这些 城市城 区将禁
天长市 、 光 市、 首市 、 国市。 明 界 宁
十五 、 州省 （ 贵 ３个 ）
遵 义市 、 顺 市、 盘水 市， 安 六 、
十六 、 南省 （ 云 ９个 ）
保 山市 、 江 市、 洱市 思茅 区（ 思 茅 市）临沧 市 、 丽 普 原 、 安
宁 市 、 威 市 、 洪 市 、 西 市 、 丽 市 宣 景 潞 瑞
组 织 检 查 验 收
全国第三批限时禁止使 用实心粘土砖城市名单 （５个 ） １１
一
、
河 北省 （ ８个 ）
十 、 南 省 （０个 ） 湖 １
藁城 市、 州市 、 乐市、 宫市 、 碑店 市 、 间 市、 晋 新 南 高 河 黄 骅 市 、 州 市 霸
二 、 西 省 （ Ｏ个 ） 山 １

国家发展和改革委员会办公厅关于公布第二批禁止使用实心粘土砖县城和限制使用粘土制品城市名单的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2014.02.26•【文号】发改办环资[2014]438号•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文国家发展和改革委员会办公厅关于公布第二批禁止使用实心粘土砖县城和限制使用粘土制品城市名单的通知（发改办环资[2014]438号）各省、自治区、直辖市发展改革委、墙体材料革新主管部门，墙体材料革新办公室：为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》精神，按照国家发展改革委《“十二五”墙体材料革新指导意见》，以及《关于开展“十二五”城市城区限制粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知》提出的到2015年全国50%以上县城实现“禁实”、30%以上的城市实现“限粘”的目标任务要求，现将第二批411个“禁实”县城和186个“限粘”城市名单（见附件）印发你们，请各地墙体材料革新主管部门会同有关部门结合当地实际情况，制定“县城禁实、城市限粘”年度计划，落实责任，采取有力措施，扎实推进，确保到2015年底前完成目标任务。

各地墙体材料革新办公室要加强对第一批已经实现“禁实”、“限粘”目标的县城、城市城区指导和督查，巩固工作成果，防止出现实心粘土砖和不合规墙体材料使用反弹现象，并向乡镇、农村延伸，积极发展和推广节能、环保、利废的优质新型墙体材料，逐步淘汰粘土制品。

附件：第二批“禁实”县城和“限粘”城市名单国家发展改革委办公厅2014年2月26日附件：第二批“禁实”县城和“限粘”城市名单一、第二批“禁实”县城名单全国县城（含自治县、旗、自治旗、特区、林区）1627个，第一批下达“禁实”县城397个，第二批下达411个。

1.河北省（县108个，自治县6个，第一批下达28个，第二批下达56个）平山县、邱县、肥乡县、临漳县、磁县、曲周县、鸡泽县、馆陶县、广平县、魏县、临城县、清河县、唐县、曲阳县、顺平县、蠡县、雄县、高阳县、定兴县、博野县、涞水县、安新县、沧县、承德县、昌黎县、抚宁县、卢龙县、青龙满族自治县、正定县、栾城县、无极县、行唐县、灵寿县、井陉县、清苑县、满城县、徐水县、容城县、望都县、阜平县、易县、唐海县、迁西县、乐亭县、玉田县、滦县、滦南县、邯郸县、成安县、永年县、涉县、大名县、邢台县、内丘县、任县、隆尧县2.山西省（县85个，第一批下达12个，第二批下达31个）阳曲县、大同县、左云县、山阴县、应县、代县、保德县、盂县、长治县、屯留县、沁源县、壶关县、泽州县、祁县、平遥县、太谷县、寿阳县、榆社县、左权县、洪洞县、翼城县、曲沃县、古县、稷山县、闻喜县、新绛县、绛县、文水县、柳林县、中阳县、兴县3.内蒙古自治区（县17个，旗49个，自治旗3个，第一批下达13个，第二批下达23个）托克托县、固阳县、巴林右旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、开鲁县、达拉特旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县、杭锦旗、乌拉特后旗、卓资县、凉城县、兴和县、突泉县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、正蓝旗4.吉林省（县17个，自治县3个，第一批下达12个，第二批下达6个）长白朝鲜族自治县、抚松县、柳河县、辉南县、安图县、东辽县5.黑龙江省（县45个，自治县1个，第一批下达13个，第二批下达11个）肇源县、肇州县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萝北县、勃利县、林口县、克山县、龙江县、依安县、富裕县6.安徽省（县56个，第一批下达20个，第二批下达28个）长丰县、肥西县、肥东县、庐江县、芜湖县、繁昌县、南陵县、无为县、当涂县、含山县、和县、宿松县、太湖县、怀宁县、岳西县、望江县、休宁县、歙县、黟县、祁门县、全椒县、来安县、定远县、广德县、郎溪县、绩溪县、铜陵县、霍山县7.福建省（县45个，第一批下达24个，第二批下达16个）闽侯县、罗源县、连江县、漳浦县、东山县、浦城县、南靖县、平和县、长泰县、云霄县、闽清县、永泰县、顺昌县、光泽县、松溪县、政和县8.江西省（县70个，第一批下达19个，第二批下达19个）进贤县、安义县、新建县、修水县、星子县、上饶县、广丰县、铅山县、广昌县、乐安县、万载县、新干县、信丰县、石城县、于都县、龙南县、上犹县、会昌县、芦溪县9.湖南省（县64个，自治县7个，第一批下达14个，第二批下达24个）长沙县、宁乡县、茶陵县、攸县、炎陵县、衡南县、临武县、嘉禾县、桃源县、澧县、桃江县、安化县、湘阴县、平江县、华容县、双峰县、新邵县、洞口县、宁远县、东安县、双牌县、祁阳县、新田县、凤凰县10.广东省（县41个，自治县3个，第一批下达9个，第二批下达12个）广宁县、怀集县、德庆县、封开县、大埔县、揭西县、惠来县、乳源瑶族自治县、饶平县、新兴县、郁南县、云安县11.广西区（县56个，自治县12个，第一批下达32个，第二批下达16个）宾阳县、横县、融水苗族自治县、龙胜各族自治县、灌阳县、资源县、藤县、浦北县、昭平县、忻城县、宁明县、容县、陆川县、钟山县、金秀瑶族自治县、龙州县12.海南省（县4个，自治县6个，第一批下达0个，第二批下达5个）保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、定安县、昌江黎族自治县13.四川省（县119个，自治县4个，第一批下达20个，第二批下达43个）盐边县、米易县、威远县、资中县、隆昌县、夹江县、犍为县、井研县、沐川县、南部县、仪陇县、西充县、蓬安县、营山县、宜宾县、茂县、江安县、长宁县、高县、兴文县、珙县、筠连县、屏山县、岳池县、邻水县、武胜县、大竹县、渠县、宣汉县、开江县、达县、洪雅县、丹棱县、青神县、南江县、通江县、苍溪县、剑阁县、旺苍县、青川县、盐源县、德昌县、会理县14.贵州省（县56个，自治县11个，特区1个，第一批下达24个，第二批下达21个）绥阳县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、凤冈县、关岭布依族自治县、大方县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、贵定县、惠水县、独山县、台江县、天柱县、剑河县、岑巩县、贞丰县、兴仁县、册亨县、安龙县、普安县15.云南省（县76个，自治县29个，第一批下达17个，第二批下达27个）富民县、嵩明县、石林彝族自治县、威信县、镇雄县、永善县、南华县、通海县、弥勒县、建水县、河口瑶族自治县、西畴县、麻栗坡县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、勐海县、宾川县、昌宁县、施甸县、玉龙纳西族自治县、永胜县、兰坪白族普米族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县16.陕西省（县80个，第一批下达59个，第二批下达21个）千阳县、岐山县、麟游县、凤县、潼关县、华县、澄城县、宜川县、志丹县、子长县、子洲县、吴堡县、清涧县、佛坪县、镇巴县、留坝县、镇坪县、岚皋县、旬阳县、山阳县、商南县17.甘肃省（县58个，自治县7个，第一批下达13个，第二批下达12个）瓜州县、华池县、静宁县、高台县、景泰县、和政县、成县、夏河县、环县、张家川回族自治县、灵台县、靖远县18.青海省（县30个，自治县7个，第一批下达5个，第二批下达11个）平安县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、同仁县、乌兰县、都兰县、天峻县、刚察县、祁连县19.宁夏自治区（县11个，第一批下达1个，第二批下达5个）隆德县、西吉县、同心县、泾源县、海原县20.新疆自治区（县62个，自治县6个，第一批下达35个，第二批下达24个）吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、尼勒克县、青河县、富蕴县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县、乌恰县、阿合奇县、莎车县、泽普县、巴楚县、和硕县、尉犁县、博湖县、且末县、若羌县二、第二批“限粘”城市名单全国城市（含地区、自治州、盟、县级市）701个，第一批下达“限粘”城市183个，第二批186个。

国家四部委关于公布第三批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知国家发展和改革委员会国土资源部住房和城乡建设部农业部关于公布第三批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知发改环资［2009］485号各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），国土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅：根据国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发（2005]33号）要求，截止2010年底，所有城市城区禁止使用实心粘土砖（以下简称“禁实”）。

但由于部分城市人口少，建设规模小，经济发展水平相对落后，不具备“禁实”的能力和条件；另有一部分城市已经完成“禁实”任务，不需列入第三批“禁实”名单中。

经调整，现将第三批限时“禁实”城市名单印发你们（见附件），请在总结前两批“禁实”工作经验的基础上，稳步推进第三批“禁实”工作。

国家有关部门将适时组织对第二批“禁实”城市检查验收。

附件：全国限时第三批禁止使用实心粘土砖城市名单（151个）二〇〇九年二月二十日全国限时第三批禁止使用实心粘土砖城市名单（151个）一、河北省（8个）藁城市、晋州市、新乐市、南宫市、高碑店市、河间市、黄骅市、霸州市。

原平市、高平市、霍州市、河津市、永济市、介休市、古交市、汾阳市、孝义市、离石区（已划归吕梁市）。

三、内蒙古区（11个）鄂尔多斯市、霍林郭勒市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、乌兰察布市、丰镇市、二连浩特市、巴彦淖尔市、巴彦浩特镇（阿拉善盟所在地）。

四、吉林省（16个）图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市、舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市、公主岭市、双辽市、梅河口市、集安市、临江市、大安市、洮南市。

五、黑龙江省（10个）尚志市、讷河市、密山市、虎林市、铁力市、宁安市、同江市、北安市、肇东市，阿城区（已划归哈尔滨市）。

六、安徽省（4个）天长市、明光市、界首市、宁国市。

七、福建省（3个）武夷山市、建阳市、漳平市。

八、江西省（10个）乐平市、瑞昌市、贵溪市、瑞金市、南康市、井冈山市、丰城市、樟树市、高安市、德兴市。

京建材[2004]16号
各区县建委、规委，各建设、施工、开发、监理、设计单位：
为保证我市工程建设质量，进一步提高建筑物的使用功能，节约能源，保护环境，推动我市建材产品整体水平的提高，经调查研究、专家论证并根据国家、本市有关质量、安全、节能、环保和提高建筑工程质量的政策，结合本市实际情况，现将第四批禁止和限制使用的建材产品目录予以公布，并就有关事项通知如下：
一、自2004年4月1日起，本市行政区域内新建和改建工程按本通知的规定进行设计。

粘土砖（包括以粘土为部分原料，掺加其它材料生产的实心砖、多孔砖、空心砖）自2004年6月1日起禁止在本市建设工程中使用，其中怀柔区、延庆县、密云县行政区域内的建设工程自2004年12月1日起禁止使用。

本通知所公布的其它禁止和限制产品自2004年10月1日起，按本通知规定的范围停止使用。

二、本通知规定禁止和限制使用的建材产品，在本通知下达前已经设计，将在本通知规定生效后用于建设工程的，由建设单位负责与设计、施工单位协商修改设计。

请各有关单位认真执行并做好宣传工作。

附件：1、禁止使用建材产品目录
2、限制使用建材产品目录
二00四年一月七日
附件：1
禁止使用建材产品目录
附件：2
限制使用建材产品目录。

国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、农业部关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国土资源部(已撤销),建设部(已撤销),农业部(已撤销)•【公布日期】2005.12.16•【文号】•【施行日期】2005.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、农业部关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、国土资源厅（局）、建设厅（局）、农业厅（局）及墙改办公室：为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发[2005]33号）精神，进一步加大墙体材料革新和推广节能建筑工作力度。

按照2010年底，所有城市城区禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖产量控制在4000亿块以下的任务目标，现将2008年底前第二批禁止使用实心粘土砖城市的名单印发你们，请各地人民政府主管部门和相关部门结合当地实际情况，制定相关城市限时禁止使用实心粘土砖分年度计划，落实责任，采取切实有效措施，扎实推进，确保按期完成任务目标。

有关省级人民政府主管部门要加强对第一批已经基本实现禁止使用实心粘土砖城市的指导和督查，巩固工作成果，防止出现实心粘土砖使用反弹现象，并向郊区城镇延伸，积极发展和推广替代实心粘土砖的优质新型墙体材料，逐步淘汰粘土制品。

附件：全国第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单（共计256个）国家发展改革委国土资源部建设部农业部二00五年十二月十六日附件：全国限时第二批禁止使用实心粘土砖城市名单1、河北省（12个）辛集市、遵化市、迁安市、武安市、沙河市、涿州市、泊头市、三河市、冀州市、鹿泉市、定州市、任丘市2、山西省（11个）潞城市、侯马市、大同市、朔州市、阳泉市、忻州市、晋中市、长治市、晋城市、临汾市、运城市3、内蒙古（8个）呼和浩特、包头市、乌海市、锡林浩特市、乌兰浩特市、通辽市、赤峰市、满洲里市4、辽宁省（14个）新民市、普兰店市、庄河市、东港市、凤城市、凌海市、北宁市、兴城市、大石桥市、盖州市、灯塔市、调兵山市、开原市、凌源市5、吉林省（12个）长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延吉市、榆树市、德惠市、九台市6、黑龙江省（11个）鹤岗市、双鸭山市、大庆市、牡丹江市、七台河市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市、佳木斯市、黑河市、绥化市7、江苏省（13个）邳州市、新沂市、大丰市、高邮市、仪征市、姜堰市、靖江市、句容市、金坛市、溧阳市、宜兴市、太仓市、吴江市8、安徽省（17个）芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、安庆市、黄山市、铜陵市、池州市、桐城市、毫州市、宿州市、阜阳市、滁州市、六安市、巢湖市、宣城市9、福建省（12个）莆田市、福安市、福清市、长乐市、永安市、石狮市、晋江市、南安市、龙海市、邵武市、建瓯市、福鼎市10、河南省（22个）开封市、洛阳市、平顶山市、鹤壁市、新乡市、安阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、济源市、濮阳市、新密市、荥阳市、新郑市、巩义市、登封市、邓州市、偃师市、林州市、汝州市、义马市11、湖北省（27个）黄石市、荆州市、黄冈市、鄂州市、咸宁市、孝感市、宜昌市、十堰市、荆门市、襄樊市、随州市、大冶市、枣阳市、宜城市、洪湖市、当阳市、枝江市、钟祥市、应城市、安陆市、汉川市、麻城市、武穴市、赤壁市、仙桃市、天门市、潜江市12、湖南省（12个）永州市、怀化市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、湘乡市、浏阳市、吉首市、韶山市、冷水江市、涟源市13、广东省（9个）韶关市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、揭阳市、阳江市、台山市、鹤山市14、广西省（10个）柳州市、钦州市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、北流市、桂平市、岑溪市15、海南省（3个）海口市、三亚市、儋州市16、四川省（18个）绵阳市、自贡市、内江市、南充市、广安市、眉山市、巴中市、西昌市、广元市、遂宁市、乐山市、宜宾市、达州市、雅安市、资阳市、德阳市、江油市、什邡市17、贵州省（6个）都匀市、凯里市、兴义市、铜仁市、毕节市、福泉市18、云南省（7个）曲靖市、玉溪市、昭通市、个旧市、开远市、楚雄市、大理市19、陕西省（9个）宝鸡市、咸阳市、渭南市、延安市、汉中市、商洛市、榆林市、铜川市、安康市20、甘肃省（6个）兰州市、定西市、酒泉市、天水市、嘉峪关市、庆阳市21、青海（3个）西宁市、德令哈市、格尔木市22、宁夏区（3个）石嘴山市、吴忠市、中卫市23、新疆区（11个）石河子市、吐鲁番市、哈密市、阿克苏市、喀什市、库尔勒市、昌吉市、阜康市、米泉市、伊宁市、奎屯市。

甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强禁止使用实心粘土砖工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强禁止使用实心粘土砖工作的通知（甘政办发〔2009〕187号2009年10月28日）各市、自治州人民政府，省政府有关部门：根据国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部、农业部《关于公布第三批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》（发改环资〔2009〕485号）精神，我省金昌、白银、武威、张掖、平凉、陇南、敦煌、临夏、合作等9个城市被列入第三批禁止使用实心粘土砖（以下简称“禁实”）名单，要在2010年完成“禁实”任务；同时，今年年底前将对列入第二批“禁实”名单的兰州、定西、酒泉、天水、嘉峪关和庆阳等6个城市进行检查验收。

为进一步加大“禁实”工作力度，确保按期完成目标任务，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导。

各级政府及有关部门要切实提高对推进墙体材料革新和推广节能建筑重要性的认识，把“禁实”工作作为推动节能减排、发展循环经济、建设节约型社会的一项重要措施，列入议事日程，切实加强领导，健全工作机构，制订实施方案，落实工作责任，强化保障措施，扎实稳步推进，确保按期完成目标任务。

二、各司其职，齐抓共管。

各级政府墙体材料革新工作主管部门要抓紧牵头建立“禁实”工作协调机制，发展改革、建设、国土资源、工业信息化部门要紧密配合，尽快研究制订禁止生产和使用实心粘土砖、促进新型墙体材料发展的政策，提出清理整顿实心粘土砖企业以及加快发展新型墙体材料的实施办法。

加强对新型墙体材料产品认定工作的管理，规范生产与流通秩序。

加快淘汰关闭落后的粘土砖生产线，支持有条件的企业转型生产新型墙体材料。

2024年禁止生产使用实心粘土砖实施方案一、背景介绍实心粘土砖作为一种传统的建筑材料，在我国建筑行业中应用广泛。

然而，实心粘土砖的生产和使用过程中存在着一系列的环境和健康风险，例如土地资源浪费、水资源污染、能源消耗等问题。

为了推动建筑行业的可持续发展，保护环境和人民健康，禁止生产使用实心粘土砖已成为一个紧迫的任务。

二、目标和原则1.目标：通过禁止生产使用实心粘土砖，推动绿色环保建材的应用，减少能源和资源消耗，保护环境。

2.原则：科学依据、逐步推进、协调发展、公平公正。

三、实施步骤和措施1.立法与政策（1）相关部门应尽快制定禁止生产使用实心粘土砖的法律法规，并加强执法力度，严格处罚违规企业。

（2）鼓励和支持绿色环保建材的研发、生产和推广，提供税收减免、补贴、专项资金等政策支持。

2.技术研发与示范（1）加大对替代实心粘土砖的绿色建材的研发投入，尤其是智能化、高强度、低碳排放的新型建材产品。

（2）建立绿色建材示范工地，推广应用绿色环保建材，展示其技术和经济优势，引领行业发展方向。

3.宣传教育与市场引导（1）加强对禁止生产使用实心粘土砖的宣传教育，提高公众和从业人员的环境保护意识，鼓励他们选择绿色环保建材。

（2）加强市场监管，建立公平竞争的市场环境，引导市场需求向绿色建材转化。

4.支持政策与投资导向（1）加大对绿色建材企业的支持力度，鼓励其技术创新和产业升级。

（2）引导金融机构优先支持绿色建材产业，提供低息贷款、风险补偿等金融支持。

（3）加大对城乡建筑绿色化改造的投资力度，提升绿色建筑的市场需求。

5.监督与评估机制（1）建立禁止生产使用实心粘土砖的长效监督机制，加强对企业的监测和评估。

（2）定期对禁止生产使用实心粘土砖的效果进行评估和总结，及时调整实施方案，确保目标的实现。

四、预期效果和风险应对1.预期效果（1）减少土地资源消耗：实心粘土砖生产过程中需要大量的土地资源，禁止使用实心粘土砖将减少土地资源的消耗。

深圳市人民政府办公厅关于禁止使用实心粘土砖的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于禁止使用实心粘土砖的通知
（2003年7月9日深府办[2003]73号）
为了保护土地资源和生态环境，提高我市建设工程水平，根据建设部、国家经贸委、质量技监局、建材局《关于在住宅建设工程中淘汰落后产品的通知》（建住房〔1999〕295号）和三部一局墙改办《关于公布“在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖”大中城市名单的通知》（墙办发〔2000〕06号）的有关规定，市政府决定自2003年7月1日起，在全市范围内禁止使用实心粘土砖。

现就有关事项通知如下：
一、自2003年7月1日起，在全市范围内禁止生产、销售和使用实心粘土砖。

二、对于违反本通知规定，继续生产实心粘土砖的，由建设行政主管部门依法进行处罚；继续从事实心粘土砖经营活动的，由质量技术监督部门或工商行政管理部门责令限期改正，并按照有关法律法规进行处罚；继续使用实心粘土砖的，由建设行政主管部门责令限期改正，并依法进行处罚。

三、市建设行政主管部门负责全市禁止使用实心粘土砖的组织实施和监督工作。

市规划与国土资源、环保、工商行政管理和质量技术监督等部门按照职责分工，配合做好此项工作。

——结束——。

国家建材局建设部农业部领土资源部墙体资料改革建筑节能办公室文件墙办发 [2000]06 号对于宣布“在住所建设中逐渐限时严禁使用实心黏土砖”大中城市名单的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市墙改办公室：为了贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门对于推动住所家产现代化提升住所质量若干建议的通知》 ( 国办发 (1999)72 号文 ) 和《在住所建设中裁减落伍产品的通知》 ( 建住宅 [1999]295 号文 ) 精神，加速推动住所家产现代化，提升住所质量，实现三年内在各直辖市、沿海地域大中城市和人均据有耕地面积不足 o．8 亩省份的大中城市中严禁使用实心黏土砖的目标，现将经检核查实的 160 个城市名单予以宣布请各地墙改办联合当地实质状况，采纳确实有效的举措，抓紧做好实心黏土砖的限时裁减工作，踊跃发展和推行代替实心黏土砖的新式墙体资料产品，并据此赶快拟订有关城市限时严禁使用实心黏土砖的分年度目标。

原则上直辖巾定于 2000 年 12 月 31 日前，计划单列市和副省级城市定于 2001 午 6 月 30 日前，地级城市定于 2002 年 6月 30 日前，其余县级城市定于 2003 年 6 月 30 日前，为实现严禁使用实心黏土砖目标的最迟日期。

国家三部一局墙改办二OOO年六月十四日附件：限时裁减使用实心黏土砖的大中城市名单( 合计 160 个)一、直辖市 (4 个)北京市、上海市、天津市、重庆市二、沿海省份的大中城市(140 个)1、河北省 (11 个)石家庄市、唐山市、邯郸市、张家口市、保定市、秦皇岛市、邢台市、沧州市、承德市、廊坊市、衡水市2、辽宁省 (17 个)沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、早新巾、锦州市、丹东市、辽阳市、营口市、盘锦市、葫芦岛市、铁岭市、旭日市、瓦房店市、海城市、北票市3．江苏省 (25 个)南京市、徐州市、无铅市、苏州市、常州市、镇扛巾、南通市、连云港市、扬州市、盐城市、淮阴市、泰州市、通州市、海门市、扛阴市、溧阳市、常熟市、如皋市、宜兴市、东台市、泰兴市、兴化市、丹阳市、启东市、江都市4、浙江省 (10 个)杭州市、宁波市、沮州市、湖州市、嘉兴市、台州市、绍兴市、金华市、舟山市、萧山市5、福建省 (7 个)福州市、厦门市、泉州市、龙岩市、漳州市、南平市、三明市6、山东省 (28 个)济南市、青岛市、淄博市、烟台市、枣庄市、潍坊市、临沂市、泰安市、东营市、济宁市、莱芜市、日照市、威海市、德州市、聊城市、膳州市、新泰市、肥城市、邹城市、菏泽市、滨州市、龙口市、寿光市、高密市、莱州市、章丘市、荣城市、平度市7、广东省 (34 个)广州市、深圳市、汕头市、湛江市、韶关市、佛山市、潮阳市、中山市、南晦市、东莞市、珠海市、台山市、番禺市、顺德市、罗定市、江门市、普宁市、茂名市、肇庆市、阳江市、惠州市、新会市、陆丰市、潮州市、廉扛市、雷州市、梅州市、兴宁市、阳春市、揭阳市、英德市、高州市、增城市、花都市8、广西自治区 (6 个)南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、贵港市、北海市、9、海南省 (2 个)海口市、儋州市三、人均耕地 <0．8 亩的省的大中城市 (16 个)1、湖南省 (12 个)长沙市、衡阳市、珠州市、湘潭市、岳阳市、常德市、邵阳市? 益阳市、永州市、郴州市、怀化市、娄底市2、贵州省 (4 个)贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市对于宣布第二批限时严禁使用实心黏土砖城市名单的通知发改环资 [2005]2656 号对于宣布第二批限时严禁使用实心黏土砖城市名单的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委）、领土资源厅（局）、建设厅（局）、农业厅（局）及墙改办公室：为贯彻落实国务院办公厅《对于进一步推动墙体资料改革和推行节能建筑的通知》（国办发[2005]33 号）精神，进一步加大墙体材料改革和推行节能建筑工作力度。

粘土砖为什么被禁止
粘土砖为什么被禁止是坚持可持续发展战略和建设美丽中国的客观要求和现实需要。

随着我国社会经济的不断发展，建筑结构已从砖结构或砖木结构为主转变为以钢筋混凝土为主，以实心粘土砖为主的建筑构件（包括砖柱、砖墙等）已失去原先的结构主体功能，在大部分建筑中只保留分隔功能，因而不再是不可替代的建筑材料，而与此同时其弊端与问题却日益突出：一是实心粘土砖是一种资源严重消耗型产品，在生产前需要大量挖取粘土和毁坏植被，造成大量水土流失，严重破坏自然环境，尤其对耕地造成严重破坏，而在生产过程中，由于其生产工艺落后、生产设备也十分简陋，不仅消耗大量能源，还对周边环境造成严重的大气和废渣等污染。

二是由于实心粘土砖自重较大，大量使用实心粘土砖必然导致消耗更多的钢筋和水泥，增加建筑的社会总成本，更加剧了各种相关的不可再生矿产资源的消耗。

随着城镇化进程的不断推进，对建筑材料在数量方面产生了前所未有的巨大需求，人均资源少的具体国情迫使我们必须转变原有的观念，严格限制实心粘土砖的生产与使用，大力推广应用新型墙体材料，努力适应时代发展的要求。